成都房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)政策

成都房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管

相關(guān)政策成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局市場(chǎng)監(jiān)管處黎東明一、房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員相關(guān)規(guī)定房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員是指在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房屋銷售（含代理）或居間服務(wù)的人員。上崗從業(yè)資格或?qū)I(yè)培訓(xùn)：房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)從業(yè)資格或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后，方可從事相應(yīng)的房屋銷售（含代理）或居間服務(wù)業(yè)務(wù)。（目的：確保銷售服務(wù)人員在上崗時(shí)已掌握相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)）登記造冊(cè)：市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)有計(jì)劃地開展房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，對(duì)取得相應(yīng)從業(yè)資格或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員，進(jìn)行登記造冊(cè)，統(tǒng)一注冊(cè)編號(hào)，統(tǒng)一胸牌。（目的：確保對(duì)銷售服務(wù)人員的統(tǒng)一規(guī)范管理）一、房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員相關(guān)規(guī)定從業(yè)亮牌服務(wù)：房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員在銷售服務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一注冊(cè)編號(hào)的胸牌，實(shí)行亮牌服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。（目的：引導(dǎo)社會(huì)力量監(jiān)督銷售服務(wù)人員從業(yè)行為）簽名：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行商品房或存量房網(wǎng)上簽約時(shí)，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)簽合同上標(biāo)注促成銷售的房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員姓名及注冊(cè)編號(hào)。（目的：確保銷售服務(wù)人員從業(yè)行為留下痕跡，便于事后監(jiān)督）一、房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員相關(guān)規(guī)定禁止行為：（一）房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一登記取得胸牌從業(yè)的；（二）房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員未按規(guī)定佩戴胸牌或轉(zhuǎn)借、冒用他人胸牌的；（三）房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員為促成交易，進(jìn)行不符合實(shí)際情況的虛假宣傳或承諾的；（四）房地產(chǎn)銷售服務(wù)人員違反其他房地產(chǎn)交易管理相關(guān)規(guī)定。監(jiān)督措施：（一）房管部門應(yīng)定期或不定期對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查；（二）責(zé)令及時(shí)整改；（三）記入信用檔案；（四）行業(yè)內(nèi)通報(bào)；（五）媒體曝光；（六）行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒機(jī)制；（七）違反法律法規(guī)和規(guī)章的，依法予以處罰。行業(yè)協(xié)會(huì)的懲戒機(jī)制：誡勉談話、書面警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)、媒體曝光、禁止聘用以及誠(chéng)信扣分。二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定信息披露銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在銷售（或提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)）房屋時(shí)，在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示相關(guān)信息或提供相關(guān)信息供購房人查詢的行為。意義：減少因房屋銷售中房地產(chǎn)企業(yè)與購房人信息不對(duì)稱所形成的糾紛，保護(hù)購房人的合法權(quán)益。信息披露的方式“三欄一處一提示”：房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)售和現(xiàn)售商品房，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄及信息查詢處。具體為：證件公示欄、文件（文本）公示欄（臺(tái)）、房源信息公示欄、信息查詢處（商品房）、特別提示。二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定信息披露內(nèi)容一、證件公示欄應(yīng)包括：（一）商品房預(yù)售許可證或房屋所有權(quán)證；（二）國(guó)有土地使用證；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及騎縫章總平面圖；（四）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)咨詢機(jī)構(gòu)備案證書（代理銷售應(yīng)公示）；（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書；（七）銷售服務(wù)人員注冊(cè)證書。二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定文件（文本）公示欄（臺(tái)）應(yīng)包括：

（一）商品房銷售管理辦法；（二）城市商品房預(yù)售管理辦法（預(yù)售商品房應(yīng)公示）；（三）商品房預(yù)（銷）售方案；（四）商品房買賣合同示范文本（含補(bǔ)充協(xié)議格式條款）；（五）（物業(yè)）臨時(shí)管理規(guī)約；（六）商品房銷售委托書（代理銷售應(yīng)公示）；（七）成都市商品房預(yù)售款專用賬戶監(jiān)管協(xié)議書。房源信息公示欄應(yīng)包括：

二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定（一）批準(zhǔn)預(yù)售當(dāng)期和原有的可售房源總套數(shù)、建筑總面積、最高單價(jià)、最低單價(jià)和平均銷售價(jià)格（按建筑面積計(jì)算）；（二）每套商品房建筑面積、建筑面積單價(jià)、套內(nèi)建筑面積、銷售總價(jià)；（三）商品房房源“可售”、“定購”、“擬定合同”、“已售”等銷售動(dòng)態(tài)信息；（四）房?jī)r(jià)折扣、優(yōu)惠等促銷形式；（五）抵押相關(guān)信息。信息查詢處應(yīng)提供如下查詢服務(wù)：

二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定（一）商品房網(wǎng)上簽約備案查詢；（二）建筑工程施工許可證；（三）房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告；（四）物業(yè)共有部分清冊(cè)；（五）《白蟻預(yù)防合同》或?qū)嵤┓课莅紫侇A(yù)防的證明文件；（六）前期物業(yè)服務(wù)合同；（七）購房人家庭成員住房情況申報(bào)表（住房限購期間提供）；（八）相關(guān)管理部門規(guī)定其他需要提供查詢的信息。二、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息披露管理規(guī)定特別提示包括如下信息：（一）所售房屋享受特殊政策或受政策限制情況；（二）項(xiàng)目周邊不小于100米范圍內(nèi)現(xiàn)行規(guī)劃的主要信息等周邊情況（2010年12月10日后取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目）；（三）項(xiàng)目不利因素；（四）項(xiàng)目可否提供住房公積金貸款、公積金中心咨詢電話；（五）住房限購政策（住房限購期間提示）；（六）相關(guān)部門的監(jiān)督舉報(bào)電話；（七）其它需要購房者注意的事項(xiàng)。二、、銷銷售售現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)信信息息披披露露管管理理規(guī)規(guī)定定監(jiān)督督手手段段建立立商商品品房房銷銷售售信信息息違違法法違違規(guī)規(guī)行行為為披披露露制制度度。。通通過過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、、報(bào)報(bào)紙紙、、電電臺(tái)臺(tái)和和房房產(chǎn)產(chǎn)政政務(wù)務(wù)中中心心電電子子顯顯示示屏屏等等媒媒體體公公示示監(jiān)監(jiān)管管查查處處的的商商品品房房銷銷售售信信息息違違法法違違規(guī)規(guī)行行為為及及整整改改情情況況。。完完善善企企業(yè)業(yè)信信用用檔檔案案建建設(shè)設(shè)，，將將企企業(yè)業(yè)的的違違法法違違規(guī)規(guī)行行為為記記入入企企業(yè)業(yè)信信用用檔檔案案。。并并向向相相關(guān)關(guān)行行政政部部門門和和社社會(huì)會(huì)公公布布。。三、、網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約公公示示及及投投訴訴處處理理網(wǎng)上上簽簽約約制制度度網(wǎng)上上簽簽約約是是指指開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)通通過過成成都都市市商商品品房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約系系統(tǒng)統(tǒng)（（以以下下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱稱網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)）），，將將房房源源已已定定購購、、擬擬訂訂合合同同、、已已售售（（備備案案））等等狀狀態(tài)態(tài)同同步步在在網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)中中確確認(rèn)認(rèn)，，完完成成網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約備備案案的的過過程程。。網(wǎng)上上簽簽約約各各狀狀態(tài)態(tài)流流程程：：定購購：：商商品品房房定定購購合合同同聯(lián)聯(lián)機(jī)機(jī)打打印印后后。。由由網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)生生成成定定購購合合同同編編號(hào)號(hào)，，同同時(shí)時(shí)在在商商品品房房樓樓盤盤表表內(nèi)內(nèi)顯顯示示該該單單元元（（套套））商商品品房房已已定定購購。。三、、網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約公公示示及及投投訴訴處處理理擬訂訂合合同同：：商商品品房房買買賣賣合合同同聯(lián)聯(lián)機(jī)機(jī)打打印印后后，，在在網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)的的商商品品房房樓樓盤盤表表內(nèi)內(nèi)顯顯示示該該單單元元（（套套））商商品品房房已已擬擬定定買買賣賣合合同同。。已售售：：商商品品房房買買賣賣合合同同備備案案后后，，由由網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)生生成成合合同同備備案案編編號(hào)號(hào)，，同同時(shí)時(shí)在在網(wǎng)網(wǎng)簽簽系系統(tǒng)統(tǒng)的的商商品品房房樓樓盤盤表表內(nèi)內(nèi)顯顯示示該該單單元元（（套套））商商品品房房已已售售。。合同同變變更更及及注注銷銷：：買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上備備案案后后，，在在購購房房人人取取得得房房屋屋所所有有權(quán)權(quán)證證前前，，合合同同主主體體一一般般不不得得變變更更，，家家庭庭成成員員之之間間變變更更或或增增加加家家庭庭成成員員為為共共有有人人除除外外。。購購房房人人取取得得房房屋屋所所有有權(quán)權(quán)證證前前，，買買賣賣雙雙方方經(jīng)經(jīng)協(xié)協(xié)商商一一致致，，需需要要對(duì)對(duì)合合同同中中的的條條款款內(nèi)內(nèi)容容進(jìn)進(jìn)行行變變更更的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)持持已已備備案案的的書書面面合合同同、、變變更更合合同同的的書書面面申申請(qǐng)請(qǐng)及及其其他他有有關(guān)關(guān)材材料料，，向向房房產(chǎn)產(chǎn)管管理理部部門門申申請(qǐng)請(qǐng)辦辦理理合合同同備備案案變變更更手手續(xù)續(xù)。。三、網(wǎng)上簽簽約公示及及投訴處理理買賣雙方協(xié)協(xié)商一致，，需要解除除商品房買買賣合同的的，應(yīng)當(dāng)持持已備案的的書面合同同、解除合合同的書面面申請(qǐng)、退退房協(xié)議及及其他有關(guān)關(guān)材料，向向房產(chǎn)管理理部門申請(qǐng)請(qǐng)辦理合同同備案注銷銷手續(xù)。網(wǎng)上投訴平平臺(tái)建立網(wǎng)簽系系統(tǒng)監(jiān)督管管理制度，，設(shè)立“商商品房項(xiàng)目目網(wǎng)上投訴訴平臺(tái)”。。開發(fā)企業(yè)業(yè)應(yīng)及時(shí)在在網(wǎng)上投訴訴平臺(tái)上進(jìn)進(jìn)行答復(fù)，，接受社會(huì)會(huì)監(jiān)督。如如開發(fā)企業(yè)業(yè)未及時(shí)答答復(fù)，網(wǎng)簽簽系統(tǒng)在5個(gè)工作日后后自動(dòng)關(guān)閉閉。開發(fā)企企業(yè)應(yīng)到房房產(chǎn)管理部部門說明情情況，房產(chǎn)產(chǎn)管理部門門進(jìn)行調(diào)查查處理。四、商品房房預(yù)售方案案管理預(yù)售方方案制制定基本原原則：：開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)應(yīng)按按照誠(chéng)誠(chéng)信、、合法法、科科學(xué)合合理的的原則則制定定商品品房預(yù)預(yù)售方方案。。預(yù)售規(guī)規(guī)模：：開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)應(yīng)結(jié)結(jié)合實(shí)實(shí)際，，合理理確定定申請(qǐng)請(qǐng)商品品房預(yù)預(yù)售許許可的的規(guī)模模。商商品住住宅項(xiàng)項(xiàng)目一一般不不得分分層、、分單單元和和以套套為單單位申申辦預(yù)預(yù)售許許可。。自留房房源：：對(duì)于于商品品房預(yù)預(yù)售方方案確確定的的保留留自有有房產(chǎn)產(chǎn)，原原則上上在辦辦理房房屋所所有權(quán)權(quán)初始始登記記前不不得銷銷售。。商品品住宅宅項(xiàng)目目保留留自有有房產(chǎn)產(chǎn)的應(yīng)應(yīng)當(dāng)符符合““少量量、合合理””原則則。預(yù)售方方案內(nèi)內(nèi)容四、商商品房房預(yù)售售方案案管理理（一））商品品房項(xiàng)項(xiàng)目（（以建建設(shè)工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證許可可的范范圍為為依據(jù)據(jù)，下下同））的基基本情情況。。包括括項(xiàng)目目名稱稱、坐坐落、、土地地用途途、項(xiàng)項(xiàng)目總總規(guī)模模、容容積率率、綠綠地率率等。。（二））商品品房項(xiàng)項(xiàng)目的的建設(shè)設(shè)情況況。包包括項(xiàng)項(xiàng)目建建設(shè)周周期、、各期期工程程建設(shè)設(shè)計(jì)劃劃和進(jìn)進(jìn)度安安排。。（（三））開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)保留留自有有房產(chǎn)產(chǎn)的位位置、、面積積、套套數(shù)（（間數(shù)數(shù)）等等情況況。（（四四）本本次預(yù)預(yù)售商商品房房的可可售房房源幢幢數(shù)、、套數(shù)數(shù)（間間數(shù)））、建建筑面面積、、銷售售均價(jià)價(jià)。（（五五）本本次預(yù)預(yù)售商商品房房的可可售房房源表表（含含每套套房屋屋的房房號(hào)、、面積積、銷銷售總總價(jià)、、房屋屋性質(zhì)質(zhì)等））。（（六六）開開始銷銷售日日期、、簽約約銷售售流程程。四、商商品房房預(yù)售售方案案管理理（七））銷售售方式式和項(xiàng)項(xiàng)目商商品房房銷售售人員員情況況。委委托經(jīng)經(jīng)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)銷銷售的的，經(jīng)經(jīng)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)取取得房房產(chǎn)管管理部部門的的備案案證書書。（（八八）解解決商商品房房銷售售矛盾盾糾紛紛和突突發(fā)事事件的的處理理預(yù)案案。（（九九）房房產(chǎn)管管理部部門認(rèn)認(rèn)為需需要明明確的的其他他事宜宜。預(yù)售方方案變變更商品房房預(yù)售售方案案一般般不得得變更更。確確需變變更已已審核核的商商品房房預(yù)售售方案案的，，應(yīng)提提交房房產(chǎn)管管理部部門審審核。。開開發(fā)企企業(yè)應(yīng)應(yīng)保證證現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)公示示價(jià)格格與商商品房房網(wǎng)上上簽約約系統(tǒng)統(tǒng)價(jià)格格一致致。確確需調(diào)調(diào)整價(jià)價(jià)格的的，開開發(fā)企企業(yè)應(yīng)應(yīng)重新新申報(bào)報(bào)，并并按新新調(diào)整整的價(jià)價(jià)格對(duì)對(duì)商品品房網(wǎng)網(wǎng)上簽簽約系系統(tǒng)和和銷售售現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)“可可售房房源信信息公公示欄欄”的的內(nèi)容容進(jìn)行行變更更。四、商商品房房預(yù)售售方案案管理理價(jià)格調(diào)調(diào)整期期間，，可售售房源源仍按按原價(jià)價(jià)格銷銷售，，購房房人要要求購購買的的開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)不得得拒售售。對(duì)對(duì)多次次調(diào)整整價(jià)格格的，，開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)應(yīng)將將每次次調(diào)整整的每每套商商品房房?jī)r(jià)格格列入入銷售售現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)信息息披露露“信信息查查詢處處”內(nèi)內(nèi)容，，方便便查詢?cè)?。預(yù)售方方案的的監(jiān)督督執(zhí)行行房產(chǎn)管管理部部門在在監(jiān)督督管理理活動(dòng)動(dòng)中，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有違違反本本規(guī)定定情形形的，，應(yīng)責(zé)責(zé)成開開發(fā)企企業(yè)作作出書書面說說明，，并限限期整整改。。必要要時(shí)房房產(chǎn)管管理部部門可可暫時(shí)時(shí)關(guān)閉閉該項(xiàng)項(xiàng)目商商品房房網(wǎng)上上簽約約系統(tǒng)統(tǒng)。情情況嚴(yán)嚴(yán)重的的，通通過媒媒體予予以曝曝光，，并通通報(bào)相相關(guān)部部門，，由相相關(guān)部部門按按照有有關(guān)法法律法法規(guī)給給予處處理。。房房產(chǎn)管管理部部門完完善信信用檔檔案建建設(shè)，，將企企業(yè)和和相關(guān)關(guān)人員員的違違法違違規(guī)行行為記記入信信用檔檔案。。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的由來來國(guó)務(wù)院院辦公公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)關(guān)于做做好穩(wěn)穩(wěn)定住住房?jī)r(jià)價(jià)格工工作意意見的的通知知（國(guó)國(guó)辦發(fā)發(fā)[2005]26號(hào)）規(guī)規(guī)定，，明確確享受受優(yōu)惠惠政策策普通通住房房標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，合合理引引導(dǎo)住住房建建設(shè)與與消費(fèi)費(fèi)。為了合合理引引導(dǎo)住住房建建設(shè)與與消費(fèi)費(fèi)，大大力發(fā)發(fā)展省省地型型住房房，在在規(guī)劃劃審批批、土土地供供應(yīng)以以及信信貸、、稅收收等方方面，，對(duì)中中小套套型、、中低低價(jià)位位普通通住房房給予予優(yōu)惠惠政策策支持持。享享受優(yōu)優(yōu)惠政政策的的住房房原則則上應(yīng)應(yīng)同時(shí)時(shí)滿足足以下下條件件：住住宅小小區(qū)建建筑容容積率率在1.0以上、、單套套建筑筑面積積在120平方米米以下下、實(shí)實(shí)際成成交價(jià)價(jià)格低低于同同級(jí)別別土地地上住住房平平均交交易價(jià)價(jià)格1.2倍以下下。各各省、、自治治區(qū)、、直轄轄市要要根據(jù)據(jù)實(shí)際際情況況，制制定本本地區(qū)區(qū)享受受優(yōu)惠惠政策策普通通住房房的具具體標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)允許單單套建建筑面面積和和價(jià)格格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)適當(dāng)當(dāng)浮動(dòng)動(dòng)，但但向上上浮動(dòng)動(dòng)的比比例不不得超超過上上述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的20％。各各直轄轄市和和省會(huì)會(huì)城市市的具具體標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要報(bào)建建設(shè)部部、財(cái)財(cái)政部部、稅稅務(wù)總總局備備案后后，在在2005年5月31日前公公布。。2005年5月27日，國(guó)國(guó)家稅稅務(wù)總總局財(cái)財(cái)政政部建建設(shè)設(shè)部下下發(fā)《關(guān)于加加強(qiáng)房房地產(chǎn)產(chǎn)稅收收管理理的通通知》（國(guó)稅稅發(fā)[2005]89號(hào)），，規(guī)定定“各各地要要根據(jù)據(jù)國(guó)辦辦發(fā)[2005]26號(hào)文件件規(guī)定定，公公布本本地區(qū)區(qū)享受受優(yōu)惠惠政策策的普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)””。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)成都市市普通通住房房標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的確確定2005年5月30日印發(fā)發(fā)了《成都市市房產(chǎn)產(chǎn)管理理局關(guān)關(guān)于制制定成成都市市享受受優(yōu)惠惠政策策普通通住房房具體體標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的通通知》（成房房發(fā)[2005]58號(hào)），，規(guī)定定享受受優(yōu)惠惠政策策的普普通住住房應(yīng)應(yīng)同時(shí)時(shí)滿足足3個(gè)條件件：一一是住住宅小小區(qū)建建筑容容積率率在1.0以上（（含1.0），二二是單單套建建筑面面積在在144平方米米以下下（含含144），三三是實(shí)實(shí)際成成交價(jià)價(jià)格低低于公公布的的同一一范圍圍土地地上住住房平平均交交易價(jià)價(jià)格1.4倍以下下。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的作用用營(yíng)業(yè)稅稅：自自2010年1月1日起，，個(gè)人人將購購買不不足5年的非非普通通住房房對(duì)外外銷售售的，，全額額征收收營(yíng)業(yè)業(yè)稅；；個(gè)人人將購購買超超過5年（含含5年）的的非普普通住住房或或者不不足5年的普普通住住房對(duì)對(duì)外銷銷售的的，按按照其其銷售售收入入減去去購買買房屋屋的價(jià)價(jià)款后后的差差額征征收營(yíng)營(yíng)業(yè)稅稅；個(gè)個(gè)人將將購買買超過過5年（含含5年）的的普通通住房房對(duì)外外銷售售的，，免征征營(yíng)業(yè)業(yè)稅。。契稅：：對(duì)個(gè)個(gè)人購購買普普通住住房，，且該該住房房屬于于家庭庭（成成員范范圍包包括購購房人人、配配偶以以及未未成年年子女女，下下同））唯一一住房房的，，減半半征收收契稅稅。對(duì)對(duì)個(gè)人人購買買90平方米米及以以下普普通住住房，，且該該住房房屬于于家庭庭唯一一住房房的，，減按按1%稅率征征收契契稅。。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)土地增增值稅稅：對(duì)對(duì)居民民個(gè)人人擁有有的普普通住住宅，，在其其轉(zhuǎn)讓讓時(shí)暫暫免征征收土土地增增值稅稅。納納稅人人（開開發(fā)企企業(yè)））建造造普通通標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)住宅宅出售售，增增值額額未超超過扣扣除項(xiàng)項(xiàng)目金金額20％的；；免征征土地地增值值稅：：普通住住房平平均交交易價(jià)價(jià)格根據(jù)國(guó)國(guó)家稅稅務(wù)總總局財(cái)財(cái)政政部建建設(shè)設(shè)部《關(guān)于加加強(qiáng)房房地產(chǎn)產(chǎn)稅收收管理理的通通知》（國(guó)稅稅發(fā)[2005]89號(hào)）規(guī)規(guī)定，，住房房平均均交易易價(jià)格格“是是指報(bào)報(bào)告期期內(nèi)同同級(jí)別別土地地上住住房交交易的的平均均價(jià)格格，經(jīng)經(jīng)加權(quán)權(quán)平均均后形形成的的住房房綜合合平均均價(jià)格格”、、“由由市、、縣房房地產(chǎn)產(chǎn)管理理部門門會(huì)同同有關(guān)關(guān)部門門測(cè)算算，報(bào)報(bào)當(dāng)?shù)氐厝嗣衩裾_認(rèn)認(rèn)，每每半年年公布布一次次”。。五、普普通住住房標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)成都市市最新新普通通住房房平均均交易易價(jià)格格成都市市中心心城區(qū)區(qū)不同同環(huán)域域范圍圍土地地上按按建筑筑面積積計(jì)算算的住住房平平均交交易價(jià)價(jià)格經(jīng)經(jīng)測(cè)算算后確確定為為：二二環(huán)環(huán)以內(nèi)內(nèi)：11000元/平方米米二二環(huán)至至三環(huán)環(huán)之間間：8000元/平方米米三三環(huán)以以外：：7600元/平方米米六、住住房限限購政政策限購措措施：：在本市市主城城區(qū)（（錦江江區(qū)、、青羊羊區(qū)、、金牛牛區(qū)、、武侯侯區(qū)、、成華華區(qū)、、高新新區(qū)，，下同同）暫暫時(shí)實(shí)實(shí)行住住房限限購政政策。。本市市戶籍籍居民民家庭庭在主主城區(qū)區(qū)已擁擁有1套住住房房的的，，可可以以再再購購買買第第2套住住房房（（含含新新建建商商品品住住房房和和二二手手住住房房，，下下同同）），，暫暫停停購購買買第第3套住住房房。。外外地地戶戶籍籍居居民民家家庭庭在在本本市市主主城城區(qū)區(qū)無無住住房房的的，，可可憑憑本本市市納納稅稅證證明明或或社社會(huì)會(huì)保保險(xiǎn)險(xiǎn)繳繳納納證證明明在在本本市市主主城城區(qū)區(qū)購購買買1套住住房房，，暫暫停停購購買買第第2套住住房房，，不不能能提提供供本本市市納納稅稅證證明明或或社社會(huì)會(huì)保保險(xiǎn)險(xiǎn)繳繳納納證證明明的的外外地地戶戶籍籍居居民民家家庭庭，，暫暫停停在在本本市市主主城城區(qū)區(qū)購購買買住住房房。。六、、住住房房限限購購政政策策釋義義：：本市市戶戶籍籍居居民民家家庭庭，，是是指指全全部部或或部部分分成成員員為為本本市市戶戶籍籍居居民民的的家家庭庭，，包包括括夫夫妻妻雙雙方方及及未未滿滿18周歲歲子子女女。。居居民民家家庭庭擁擁有有住住房房套套數(shù)數(shù)，，以以新新購購住住房房時(shí)時(shí)本本市市房房地地產(chǎn)產(chǎn)登登記記信信息息系系統(tǒng)統(tǒng)商商品品住住房房買買賣賣合合同同備備案案數(shù)數(shù)量量和和權(quán)權(quán)屬屬登登記記系系統(tǒng)統(tǒng)記記載載住住房房數(shù)數(shù)量量為為準(zhǔn)準(zhǔn)。。新新購購商商品品住住房房時(shí)時(shí)間間以以商商品品房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上備備案案時(shí)時(shí)間間為為準(zhǔn)準(zhǔn)，，新新購購二二手手住住房房時(shí)時(shí)間間以以交交易易過過戶戶受受理理時(shí)時(shí)間間為為準(zhǔn)準(zhǔn)。。本本實(shí)實(shí)施施意意見見發(fā)發(fā)布布之之日日前前已已簽簽訂訂住住房房買買賣賣合合同同的的，，須須于于今今年年2月28日前前完完成成住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上備備案案。。對(duì)于于產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)人人在在一一套套住住房房中中僅僅占占部部分分份份額額的的情情況況按按其其擁擁有有一一套套住住房房計(jì)計(jì)算算。。六、、住住房房限限購購政政策策六、、住住房房限限購購政政策策三、、房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)在在進(jìn)進(jìn)行行商商品品住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約前前，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)核核驗(yàn)驗(yàn)購購房房人人提提供供的的《申報(bào)報(bào)表表》與證證明明材材料料是是否否一一致致。。四、、房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)在在進(jìn)進(jìn)行行商商品品住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約時(shí)時(shí)，，通通過過網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約系系統(tǒng)統(tǒng)錄錄入入《申報(bào)報(bào)表表》登記記的的家家庭庭成成員員信信息息，，通通過過網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約系系統(tǒng)統(tǒng)自自動(dòng)動(dòng)核核實(shí)實(shí)家家庭庭住住房房套套數(shù)數(shù)，，再再繼繼續(xù)續(xù)完完成成網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約手手續(xù)續(xù)；；同同時(shí)時(shí)上上傳傳購購房房人人簽簽字字的的《申報(bào)報(bào)表表》和證證明明材材料料影影印印文文檔檔。。五、、房房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)完完成成商商品品住住房房網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約手手續(xù)續(xù)后后經(jīng)經(jīng)房房管管部部門門核核驗(yàn)驗(yàn)無無誤誤的的，，辦辦理理商商品品住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上備備案案；；未未通通過過核核驗(yàn)驗(yàn)的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)與與購購房房人人解解除除商商品品住住房房買買賣賣合合同同。。六、、住住房房限限購購政政策策六、、房房地地產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行行二二手手住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約前前，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)核核驗(yàn)驗(yàn)購購房房人人提提供供的的《申報(bào)報(bào)表表》與證證明明材材料料是是否否一一致致。。七、、房房地地產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)在在進(jìn)進(jìn)行行二二手手住住房房買買賣賣合合同同網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約時(shí)時(shí)，，通通過過網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約系系統(tǒng)統(tǒng)錄錄入入《申報(bào)報(bào)表表》登記記的的家家庭庭成成員員信信息息，，通通過過網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約系系統(tǒng)統(tǒng)自自動(dòng)動(dòng)核核實(shí)實(shí)的的，，再再繼繼續(xù)續(xù)完完成成網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約手手續(xù)續(xù)；；在在辦辦理理二二手手住住房房過過戶戶手手續(xù)續(xù)時(shí)時(shí)未未通通過過審審核核的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)注注銷銷二二手手住住房房買買賣賣合合同同的的信信息息記記錄錄。。監(jiān)督督措措施施：：房地地產(chǎn)產(chǎn)開開發(fā)發(fā)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)違違反反上上述述限限購購政政策策規(guī)規(guī)定定的的，，或或與與購購房房人人串串通通，，提提供供虛虛假假證證明明的的，，由由房房管管部部門門依依法法嚴(yán)嚴(yán)肅肅查查處處，，暫暫停停其其網(wǎng)網(wǎng)上上簽簽約約，，并并將將其其違違法法違違規(guī)規(guī)行行為為記記入入房房地地產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)紀(jì)紀(jì)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和執(zhí)執(zhí)（（從從））業(yè)業(yè)人人員員信信用用檔檔案案。。七、商品房?jī)r(jià)價(jià)格監(jiān)管價(jià)格監(jiān)管的核核心內(nèi)容：商品住房?jī)r(jià)格格實(shí)行申報(bào)備備案管理。申申請(qǐng)辦理商品品房預(yù)售許可可證的預(yù)售方方案中申報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)按套明明碼標(biāo)價(jià)、““一房一價(jià)””；申報(bào)的平平均價(jià)格不得得高于同時(shí)期期同地段同品品質(zhì)樓盤成交交均價(jià)；售房房?jī)r(jià)格優(yōu)惠幅幅度應(yīng)在預(yù)售售方案中明確確。商品房經(jīng)經(jīng)營(yíng)者在取得得商品房預(yù)售售許可證后，，在10日內(nèi)將預(yù)售方方案中的申報(bào)報(bào)價(jià)格明細(xì)報(bào)報(bào)送縣級(jí)以上上價(jià)格主管部部門備案。進(jìn)行商品住房房現(xiàn)房銷售的的，在商品住住房買賣合同同網(wǎng)上簽約前前，應(yīng)向房產(chǎn)產(chǎn)和價(jià)格管理理部門申報(bào)商商品住房銷售售價(jià)格，方能能進(jìn)行商品住住房買賣合同同備案。七、商品房?jī)r(jià)價(jià)格監(jiān)管參照體系商品住房申報(bào)報(bào)價(jià)格應(yīng)按套套明碼標(biāo)價(jià)、、“一房一價(jià)價(jià)”，申報(bào)價(jià)價(jià)格的平均價(jià)價(jià)格不得高于于同時(shí)期同地地段同品質(zhì)樓樓盤成交均價(jià)價(jià)。（一）價(jià)格申申報(bào)時(shí)申報(bào)了了每套商品住住房的總價(jià)、、單價(jià)，并標(biāo)標(biāo)明其裝修狀狀態(tài)（裝修或或清水）的，，可視其為申申報(bào)價(jià)格“一一房一價(jià)”。。（二）商品住住房申報(bào)價(jià)格格未科學(xué)、合合理確定，實(shí)實(shí)際成交均價(jià)價(jià)低于申報(bào)價(jià)價(jià)格10%以上的，可視視其為申報(bào)價(jià)價(jià)格虛高。七、商品房?jī)r(jià)價(jià)格監(jiān)管（三）首次開開盤銷售的樓樓盤，同地段段原則上以價(jià)價(jià)格申報(bào)樓盤盤為中心的周周邊一定區(qū)域域作為參照指指標(biāo)，參照樓樓盤數(shù)量原則則上不應(yīng)少于于5個(gè)。（四）同品質(zhì)質(zhì)的主要參照照指標(biāo)為建筑筑類型和裝修修狀態(tài)，包括括4層以下（別墅墅），4-6層，7-12層，12層以上等四種種建筑類型和和裝修、清水水兩種裝修狀狀態(tài)。其它影影響樓盤品質(zhì)質(zhì)的如周邊配配套和樓盤規(guī)規(guī)劃容積率、、綠地率、建建筑密度、建建材品質(zhì)、戶戶型設(shè)計(jì)、配配套設(shè)施、車車位比例、景景觀設(shè)計(jì)、樓樓宇智能化水水平及企業(yè)品品牌等因素，，如有特殊需需提出的，按按照本通知規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)進(jìn)行認(rèn)定。審核程序七、商品房?jī)r(jià)價(jià)格監(jiān)管市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)監(jiān)理處受理商商品住房銷售售價(jià)格申報(bào)后后，應(yīng)按如下下相應(yīng)辦法進(jìn)進(jìn)行審核：（一）同一樓樓盤中新開盤盤申報(bào)價(jià)格的的審核同一樓盤中前前一年內(nèi)已有有同建筑類型型同裝修狀態(tài)態(tài)商品住房銷銷售的，申報(bào)報(bào)價(jià)格的平均均價(jià)格不得高高于申報(bào)時(shí)前前一年內(nèi)該樓樓盤同建筑類類型同裝修狀狀態(tài)商品住房房?jī)r(jià)格最高樓樓棟的成交均均價(jià)。該樓盤盤若最近一期期同建筑類型型同裝修狀態(tài)態(tài)商品住房成成交數(shù)量較少少，成交均價(jià)價(jià)高于其掛牌牌均價(jià)的，申申報(bào)價(jià)格的平平均價(jià)格不得得高于其掛牌牌均價(jià)。同一樓盤中前前一年內(nèi)無同同建筑類型同同裝修狀態(tài)商商品住房成