我國的自然資源保護制度與政策

我國的自然資源保護制度與政策本章主要內(nèi)容我國各種自然資源保護的立法與有關管理制度、規(guī)定我國的自然資源保護的基本制度我國的自然資源保護法體系自然資源保護法：調(diào)整人們在自然資源開發(fā)、利用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范。憲法的有關規(guī)定：“國家保障自然資源的合理利用，保護珍貴的植物和動物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。單項的法律、法規(guī)：主要有以下幾個方面：土地資源、草原資源；森林資源、野生動植物資源、漁業(yè)資源；水資源、礦產(chǎn)資源、特殊區(qū)域環(huán)境資源第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護一、土地資源的保護1、土地資源保護立法的沿革1950年6月《土地改革法》1982年《憲法》提出“合理利用土地”《國家建設征用土地條例》《水土保持條例》1986年《土地管理法》1988年12月與1998年8月，兩次修訂第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護一、土地資源的保護2、主要制度與措施（1）1）土地用途管制制度農(nóng)用地、建設用地、未利用土地等不同類型的土地分類管理2）土地利用總體規(guī)劃制度：編制－批準3）保護耕地：占地補償總量平衡保護基本農(nóng)田節(jié)約使用鼓勵開發(fā)提高質(zhì)量第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護一、土地資源的保護2、主要制度與措施（2）4）嚴格控制建設用地，避免亂占和浪費土地嚴格審批有償使用控制建設用地5）土地復墾、恢復土地功能6）土地管理監(jiān)督土地行政主管部門

第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護一、土地資源的保護2、主要制度與措施（3）7）土地違法犯罪非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權罪非法占用耕地罪非法批準征用、占用土地罪

第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護二、草原資源的保護1、草原資源保護立法的沿革1985年《草原法》1993年《草原防火條例》2002年，《草原法》進行了修改第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護二、草原資源的保護2、草原資源保護的法律規(guī)定1）草原的所有權和使用權國家所有集體所有2）合理利用草原，保護草原植被防止過牧禁止嚴重影響草原植被的開發(fā)利用限制某些可能破壞草原植被的行為第一節(jié)我國土地資源與草原資源的保護二、草原資源的保護2、草原資源保護的法律規(guī)定3）防止采礦等活動對草原的破壞4）防治草原鼠蟲害與疫病5）防止草原火災6）草原糾紛處理的規(guī)定所有權、使用權糾紛草原侵權糾紛第二節(jié)節(jié)我我國國森林林資源源與漁漁業(yè)資資源的的保護護一、森森林資資源的的保護護1、森森林資資源保保護的的法律律依據(jù)據(jù)1963年年《森森林保保護條條例》》1979年年《森林法法（試行））》1984年年《森林法法》，1998年修修改此外還有義義務植樹、、城市綠化化等辦法與與條例第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護一、森林資資源的保護護2、森林資資源保護的的法律規(guī)定定1）關于林林權的規(guī)定定國家林權集集體林林權機機關團體林林權公民個人林林權部部分使用用權2）林業(yè)建建設方針以營林為基基礎，普遍遍護林，大大力造林，，采育結(jié)合合，永續(xù)利利用第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護一、森林資資源的保護護2、森林資資源保護的的法律規(guī)定定3）植樹造造林與綠化化全民義務植植樹植植樹造林責責任制4）控制森森林采伐量量和采伐更更新第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護一、森林資資源的保護護2、森林資資源保護的的法律規(guī)定定5）森林保保護措施林業(yè)基金制制度封封山育林林制度群眾護林制制度森森林防火火制度森林病蟲害害防治制度度森林生態(tài)效效益補償基基金珍貴樹木及及其制品、、衍生物出出口管制征收森林植植被恢復費費第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護一、森林資資源的保護護2、森林資資源保護的的法律規(guī)定定6）違法責責任行政責任行行政處處分與行政政處罰民事責任依依法賠賠償損失刑事責任以以下情情況，構成成犯罪的盜伐、濫伐伐林木的；；超伐或越越權發(fā)放證證件的；；偽造、買買賣證件的的；濫用職職權、頑忽忽職守、徇徇私舞弊的的；放火燒燒毀林木的的。第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護1、野生動動植物資源源保護的法法律依據(jù)1950年年《關于稀稀有生物保保護辦法》》1979年年《中華人人民共和國國環(huán)境保護護法》1988年年《中華人人民共和國國野生動物物保護法》》1991年年《中華人人民共和國國進出境動動植物檢疫疫法》還有許多有有關的《條條例》等。。第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護2、野生動動物資源保保護1）野生動動物資源的的國家所有有權2）保護野野生動物的的生存環(huán)境境3）對珍貴貴、瀕危野野生動物實實行重點保保護4）控制野野生動物的的獵捕禁止獵捕、、殺害重點點保護野生生動物實行獵捕許許可證制度度規(guī)定禁獵期期、禁獵區(qū)區(qū)和違禁方方法、工具具第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護2、野生動動物資源保保護5）鼓勵馴馴養(yǎng)繁殖野野生動物6）嚴格管管理經(jīng)營利利用和進出出口活動7）明確單單位和個人人的保護義義務和權利利8）確立監(jiān)監(jiān)管體制分部門、分分級監(jiān)管體體制（林業(yè)業(yè)、漁業(yè)））9）對破壞壞野生動物物者給予嚴嚴厲制裁第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護3、野生植植物資源保保護1）基本方方針：加強強管理，積積極發(fā)展，，合理利用用2）建立保保護監(jiān)督管管理體制（（林業(yè)部門門）3）野生植植物保護監(jiān)監(jiān)督管理制制度名錄制度和和分級保護護制度資源檔案制制度野生植物采采集證制度度進出口許可可證制度第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護3、野生植植物資源保保護4）保護野野生植物生生長環(huán)境設立自然保保護區(qū)監(jiān)視、監(jiān)測測環(huán)境的影影響建設項目的的影響評價價5）控制野野生植物經(jīng)經(jīng)營利用6）對違犯犯有關法律律的制裁第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護4、動植物物檢疫1）檢疫管管理體制農(nóng)業(yè)部到到質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗檢檢疫局2）檢疫物物的范圍進進出口口檢疫國國內(nèi)檢檢疫3）檢疫對對象和疫區(qū)區(qū)的劃定第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護4、動植物物檢疫4）防止檢檢疫對象傳傳入的措施施禁止某些物物品進境重大疫情的的緊急預防防措施檢疫審批制制度嚴格進境口口岸檢疫實施過境檢檢疫對來自疫區(qū)區(qū)的交通工工具的檢疫疫對國內(nèi)植物物調(diào)運實行行檢疫證書書制度第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護二、野生動動植物資源源的保護4、動植物物檢疫5）檢疫不不合格動植植物的處理理6）關于違違犯責任第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護三、漁業(yè)資資源的保護護1、漁業(yè)資資源保護的的法律依據(jù)據(jù)1979年年《水產(chǎn)資資源繁殖保保護條例》》《漁政管理理工作暫行行條例》1986年年《漁業(yè)法法》1987年年《漁業(yè)法法實施細則則》1993年年《水生野野生動物保保護實施條條例》第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護三、漁業(yè)資資源的保護護2、漁業(yè)資資源保護的的法律規(guī)定定1）漁業(yè)生生產(chǎn)基本方方針以養(yǎng)殖為主主，養(yǎng)殖、、捕撈、加加工并舉，，因地制宜宜，各有側(cè)側(cè)重2）漁業(yè)資資源保護管管理體制統(tǒng)一領導，，分級管理理第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護三、漁業(yè)資資源的保護護2、漁業(yè)資資源保護的的法律規(guī)定定3）漁業(yè)養(yǎng)養(yǎng)殖與捕撈撈作業(yè)漁業(yè)養(yǎng)殖使使用證制度度鼓勵和支持持外海和遠遠洋捕撈捕撈許可證證制度限定捕撈場場所、時間間、方法和和工具第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護三、漁業(yè)資資源的保護護2、漁業(yè)資資源保護的的法律規(guī)定定4）漁業(yè)資資源增殖和和保護漁業(yè)資源增增殖保護費費制度捕撈禁、限限措施：禁止炸魚、、毒魚；不得在禁漁漁區(qū)和禁漁漁期捕撈；；不得使用禁禁用的漁具具和捕撈方方法；保護苗種；；保護洄游通通道。第二節(jié)我我國森林林資源與漁漁業(yè)資源的的保護三、漁業(yè)資資源的保護護2、漁業(yè)資資源保護的的法律規(guī)定定5）水生生野生動物物的保護資源調(diào)查；；改善生存存環(huán)境；救救助被困的的水生野生生動物。禁止捕捉、、殺害；持持證飼養(yǎng)；；禁止出售售、收購；；持證運輸輸、攜帶。。第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持1、水資源源保護和水水土保持的的法律依據(jù)據(jù)1988年年《水法》》，《河道道管理條例例》1991年年《防汛條條例》1993年年《取水許許可制度實實施辦法》》1982年年《水土保保持條例》》1991年年《水土保保持法》第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持2、水資源源保護的法法律規(guī)定1）基本原原則水資源國家家所有原則則全面規(guī)劃、、綜合利用用原則節(jié)約用水原原則第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持2、水資源源保護的法法律規(guī)定2）保護水水資源的綜綜合措施防止水土流流失，改善善生態(tài)環(huán)境境水污染防止止，保護和和改善水質(zhì)質(zhì)開發(fā)、利用用、保護、、管理水資資源，防止止水害，節(jié)節(jié)約用水第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持2、水資源源保護的法法律規(guī)定3）水資源源保護管理理體制統(tǒng)一管理與與分級、分分部門管理理相結(jié)合4）水資源源合理開發(fā)發(fā)利用科學考察與與調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃用水水原則水能資源水水運資資源水水工程建設設第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持2、水資源源保護的法法律規(guī)定5）水、水水域和水工工程的保護護水道保護地地下水水保護水水域保護護水工程保護護6）用水管管理用水計劃與與水量分配配取水水許可制度度用水收費依依法法解決用水水糾紛第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持3、水土保保持的法律律規(guī)定1）工作指指導方針：：預防為主，，全面規(guī)劃劃，綜合防防治，因地制宜，，加強管理理，注重效效益2）水土保保持主管部部門水行政主管管部門第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持3、水土保保持的法律律規(guī)定3）水土流流失治理責責任承擔原原則使用環(huán)境資資源者應當當承擔補償償環(huán)境損失失的責任4）水土流流失預防措措施保護和改善善植被限限制坡地地墾荒(25度)加強林業(yè)管管理加加強工程建建設項目管管理第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護一、水資源源的保護和和水土保持持3、水土保保持的法律律規(guī)定5）水土流流失治理措措施因地制宜，，綜合治理理鼓勵和支持持農(nóng)民治理理明確治理責責任第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護二、礦產(chǎn)資資源的保護護1、礦產(chǎn)資資源保護的的法律依據(jù)據(jù)1950年年《礦業(yè)暫暫行條例》》1965年年《礦產(chǎn)資資源保護試試行條例》》1986年年《礦產(chǎn)資資源法》，，1996年修改1988年年《水法》》（地下水水開發(fā)利用用等）第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護二、礦產(chǎn)資資源的保護護2、礦產(chǎn)資資源保護的的法律規(guī)定定1）礦產(chǎn)資資源的所有有權、探礦礦權和采礦礦權礦產(chǎn)資源國國家所有（（與土地權權無關）探礦權：取取得勘查許許可證的單單位或個人人采礦權：取取得采礦許許可證的單單位或個人人2）礦產(chǎn)資資源保護管管理體制地質(zhì)礦產(chǎn)主主管部門國國土資源源管理部門門第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護二、礦產(chǎn)資資源的保護護2、礦產(chǎn)資資源保護的的法律規(guī)定定3）勘查、、開采過程程中的保護護管理探礦礦規(guī)劃制度審審批批制度礦產(chǎn)資源稅稅和資源補補償費制度度勘查管理措措施開開采管理措措施集體、個體體采礦的管管理第三節(jié)我我國水資資源與礦產(chǎn)產(chǎn)資源的保保護二、礦產(chǎn)資資源的保護護2、礦產(chǎn)資資源保護的的法律規(guī)定定4）煤炭資資源保護管管理統(tǒng)一規(guī)劃，，合理布局局，綜合利利用防治污染，，保護生態(tài)態(tài)環(huán)境進行煤炭的的深加工和和精加工5）違法的的法律責任任（略）第四節(jié)我我國特殊殊區(qū)域環(huán)境境資源的保保護一、概念與與法律依據(jù)據(jù)1、概念對科學、文文化、教育育、歷史、、美學、旅旅游和環(huán)境境保護等方方面有著特特殊價值的的區(qū)域環(huán)境境。自然保護區(qū)區(qū)、風景名名勝區(qū)、文文化遺跡區(qū)區(qū)等。第四節(jié)我我國特殊殊區(qū)域環(huán)境境資源的保保護一、概念與與沿革2、法律依依據(jù)1985年年《風景名名勝區(qū)管理理暫行條例例》《森林和野野生動物類類型自然保保護區(qū)管理理辦法》1994年年《自然保保護區(qū)條例例》《森林公園園管理辦法法》以及《文物物保護法》》《環(huán)境保保護法》《《森林法》》等其他法法律第四節(jié)我我國特殊殊區(qū)域環(huán)境境資源的保保護二、自然保保護區(qū)的保保護1、自然保保護區(qū)的類類別資源管理保保護區(qū)、自自然古跡保保護區(qū)、科科研保護區(qū)區(qū)、國家公公園管理保保護區(qū)、文文化景觀保保護區(qū)到1997年底，全全國926處（124個國家家級），7698萬萬公頃，約約占國土總總面積的7.64％％。第四節(jié)我我國特殊殊區(qū)域環(huán)境境資源的保保護二、自然保保護區(qū)的保保護2、管理理體制環(huán)保部門綜綜合管理，，林業(yè)等部部門主管有有關的自然然保護區(qū)3、自然保保護區(qū)的建建立條件；；分級級規(guī)定定（國國家與與地方方）；；建立立程序序（不不同的的申報報與審審批程程序））；4、分分區(qū)保保護核核心區(qū)區(qū)緩緩沖沖區(qū)試試驗區(qū)區(qū)第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護二、自自然保保護區(qū)區(qū)的保保護5、保保護管管理措措施1）設設立管管理機機構，，明確確職責責2）明明確管管理經(jīng)經(jīng)費來來源3）禁禁止和和限制制認為為活動動4）違違反責責任6、保保護區(qū)區(qū)土地地管理理1995年年《自自然保保護區(qū)區(qū)土地地管理理辦法法》第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護三、風風景名名勝區(qū)區(qū)的保保護1、界界定和和現(xiàn)狀狀按法定定的條條件和和程序序劃定定的，，自然然景物物、人人文景景物比比較集集中、、環(huán)境境優(yōu)美美，并并具有有一定定觀賞賞、文文化或或科學學價值值，可可供人人們游游覽、、休息息或進進行科科學、、文化化活動動的區(qū)區(qū)域。。1995年年底，，我國國512處處，960萬公公頃。。國家家級119處，，省級級256處處，市市（縣縣）級級137處處。第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護三、風風景名名勝區(qū)區(qū)的保保護2、制制度和和措施施1）制制定規(guī)規(guī)劃，，全面面保護護2）劃劃分等等級，，重點點保護護3）主主要保保護措措施明確管管理體體制，，設立立管理理機構構禁止侵侵占土土地和和破壞壞景觀觀的建建設保護區(qū)區(qū)內(nèi)的的動植植物旅游活活動不不得破破壞風風景名名勝獎罰制制度第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護四、文文化遺遺跡地地的保保護1、界界定又稱自自然和和文化化遺產(chǎn)產(chǎn)跡地地，是是指具具有一一定科科學、、文化化、歷歷史、、教育育、觀觀賞價價值的的自然然或人人文景景物、、現(xiàn)象象及其其保留留或遺遺跡地地。歷史文文化名名城，，重點點文物物保護護單位位等。。第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護四、文文化遺遺跡地地的保保護2、保保護制制度和和措施施1）劃劃分等等級，，有重重點地地保護護于1961、82、、88、96年年核定定公布布了4批750處全全國重重點文文物保保護單單位。。于1982、86、、94年核核定了了3批批99個歷歷史文文化名名城。。2）限限制文文化遺遺跡地地內(nèi)的的工程程建設設第四節(jié)節(jié)我我國國特殊殊區(qū)域域環(huán)境境資源源的保保護四、文文化遺遺跡地地的保保護2、保保護制制度和和措施施3）控控制文文化遺遺址的的遷移移、拆拆除和和改作作他用用4）嚴嚴格限限制文文化遺遺跡地地的考考古發(fā)發(fā)掘第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度1、自自然資資源所所有權權依法獨獨占自自然資資源，，并表表現(xiàn)為為占有有、使使用、、收益益、處處分等等四種種權益益。1）自自然資資源所所有權權的類類別按權屬屬主體體劃分分按資源源種類類劃分分第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度1、自自然資資源所所有權權2）自自然資資源所所有權權的取取得國家所所有權權的取取得：：法定定取得得；強強制取取得（（國有有化、、沒收收、征征收、、征用用）；；天然然孳息息和自自然添添附集體所所有權權的取取得：：法定定取得得；天天然孳孳息；；開發(fā)發(fā)利用用取得得個人所所有權權的取取得：：基本本上沒沒有完完整意意義上上的所所有權權；開開發(fā)利利用和和繼承承第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度1、自自然資資源所所有權權3）自自然資資源所所有權權的變變更因為征征用而而變更更因所有有權主主體的的分立立或合合并而而改變變因依法法轉(zhuǎn)讓讓而變變更因?qū)Q換或調(diào)調(diào)換而而變更更第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度1、自自然資資源所所有權權4）自自然資資源所所有權權的消消滅因法律律剝奪奪而消消滅因自然然資源源的消消失而而消滅滅絕對消消滅相相對消消滅第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度2、自自然資資源使使用權權1）自自然資資源使使用權權的類類型按照類類別劃劃分按照歸歸屬劃劃分按照是是否向向所有有人支支付使使用費費劃分分按照是是否預預定了了使用用期限限劃分分第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度2、自自然資資源使使用權權2）自自然資資源使使用權權的取取得確認取取得：：登記記獲得得使用用證授予取取得：：開采采權轉(zhuǎn)讓取取得：：買賣賣、出出租、、承包包開發(fā)利利用取取得：：荒山山承包包開發(fā)發(fā)等第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度2、自自然資資源使使用權權3）自自然資資源使使用權權的變變更因主體體的分分立或或合并并而變變更因轉(zhuǎn)讓讓而變變更因破產(chǎn)產(chǎn)、抵抵債而而變更更因合同同內(nèi)容容變更更而變變更第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度一、自自然資資源權權屬制制度2、自自然資資源使使用權權3）自自然資資源使使用權權的終終止自然原原因開發(fā)利利用完完畢期限屆屆滿因閑置置或棄棄置拋拋荒非法使使用或或轉(zhuǎn)讓讓而被被強制制終止止因主體體消滅滅第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度二、自自然資資源規(guī)規(guī)劃制制度在一定定規(guī)劃劃期內(nèi)內(nèi)對管管轄區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)各類類自然然資源源的開開發(fā)、、利用用、保保護、、恢復復和管管理所所作的的總體體安排排。1、規(guī)規(guī)劃制制度的的法律律規(guī)定定《土地地管理理法》》《水水法》》《森森林法法》《《草原原法》》《漁漁業(yè)法法》《《礦產(chǎn)產(chǎn)資源源法》》第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度二、自自然資資源規(guī)規(guī)劃制制度2、規(guī)規(guī)劃的的內(nèi)容容不同種種類的的自然然資源源規(guī)劃劃，內(nèi)內(nèi)容有有所不不同。。通常包包括：：現(xiàn)實實基礎礎；總總目標標和分分期、、分類類目標標；主主要政政策與與措施施等第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度二、自自然資資源規(guī)規(guī)劃制制度3、規(guī)規(guī)劃的的制定定與批批準由資源源主管管部門門，會會同其其它部部門制制定，，報同同級人人民政政府批批準實實施。。有些需需要本本級人人大通通過還有些些需要要報上上級人人民政政府批批準實實施自然資資源規(guī)規(guī)劃一一經(jīng)法法定程程序批批準，，即具具有法法律效效力第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度三、自自然資資源調(diào)調(diào)查和和檔案案制度度1、自自然資資源調(diào)調(diào)查制制度1）自自然資資源調(diào)調(diào)查：：由法法定機機構對對一個個國家家或地地區(qū)的的自然然資源源的分分布、、數(shù)量量、質(zhì)質(zhì)量和和開發(fā)發(fā)利用用條件件等進進行全全面的的野外外考察察、室室內(nèi)資資料分分析與與必要要的座座談訪訪問等等項工工作的的總稱稱。2）自自然資資源調(diào)調(diào)查制制度：：法律律對自自然資資源調(diào)調(diào)查的的主體體、對對象、、范圍圍、內(nèi)內(nèi)容、、程序序方法法和調(diào)調(diào)查結(jié)結(jié)果的的效力力所作作的規(guī)規(guī)定，，是自自然資資源調(diào)調(diào)查的的法制制化。。第五節(jié)節(jié)我我國國自然然資源源保護護基本本制度度三、自自然資資源調(diào)調(diào)查和和檔案案制度度1、自自然資資源調(diào)調(diào)查制制度3）自然資資源調(diào)查的的分類：按照資源調(diào)調(diào)查對象按照調(diào)查任任務的不同同按照調(diào)查的的詳略程度度不同按照調(diào)查方方法第五節(jié)我我國自然然資源保護護基本制度度三、自然資資源調(diào)查和和檔案制度度2、自然資資源檔案制制度1）自然資資源檔案：：對自然