高中歷史-必修一第3課從漢至元政治制度的演變-教學(xué)設(shè)計(jì)

第3課從漢至元政治制度的演變一、知識(shí)點(diǎn)撥

（一）知識(shí)網(wǎng)絡(luò)

（二）歷史解析

專制主義中央集權(quán)制度

專制主義中央集權(quán)制度是我國古代重要的政治制度。總體上說，其核心就是權(quán)力集中。專制主義指君主獨(dú)裁，與民主對(duì)立；中央集權(quán)指中央對(duì)地方有效控制，與分裂割據(jù)對(duì)立。在中國封建社會(huì)，權(quán)力集中到中央（中央集權(quán)），最后集中到皇帝（專制主義）。這就是中國古代政治制度的特點(diǎn)。

專制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)在矛盾主要是皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方之爭(zhēng)。從漢代至元朝，中央政治制度的演變，主要圍繞解決這些矛盾展開。

專制主義中央集權(quán)對(duì)封建社會(huì)的影響具有雙重性。其積極作用表現(xiàn)在：有利于社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一、抵御外來侵略、加快民族融合；能有效組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，興建大型工程；有利于各地區(qū)、各民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣的范圍內(nèi)傳播。其消極作用表現(xiàn)在：封建社會(huì)后期束縛了社會(huì)生產(chǎn)力，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展；空前強(qiáng)化的專制易形成暴政；衍生出龐大的官僚隊(duì)伍和特權(quán)階層，易出現(xiàn)政治腐敗；思想文化控制的加強(qiáng)，阻礙了科學(xué)的發(fā)展，使知識(shí)分子不敢過問政治。

中國古代（從漢至元）的選官制度

漢代察舉制是一種由下而上推選人才為官的制度。漢代察舉的標(biāo)準(zhǔn)，大致不出四條，《后漢書·百官志》注引應(yīng)劭《漢官儀》說：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令，足以決疑；四曰剛毅多略，遇事不惑。漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，體現(xiàn)的是尊重鄉(xiāng)里輿論對(duì)士人德才評(píng)判的權(quán)威性。

東漢時(shí)期，隨著地方豪強(qiáng)的發(fā)展，門第族望成為選官的主要依據(jù)。三國時(shí)的曹魏制定和推行了“九品中正制”。在朝中推選有聲望的人擔(dān)任各州郡的“中正官”，負(fù)責(zé)察訪本地士人，按其才德聲望評(píng)定為九個(gè)等級(jí)，然后根據(jù)士人的品級(jí)，向朝廷舉薦。由于“中正官”經(jīng)常舉薦自己的族人擔(dān)任官職，此后的三百年間，出現(xiàn)了門閥士族壟斷政權(quán)的局面。

隨著封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小地主勢(shì)力不斷壯大，非?？释M(jìn)入統(tǒng)治階層。隋唐時(shí)期在選官上實(shí)行了科舉制，用公開考試的方法來甄別人才，量才錄用?？婆e制度剝奪了士族地主的政治特權(quán)，把封建官吏的選拔和任用權(quán)收歸中央，有利于消除地方和中央在選官方面的腐敗，是歷史的一大進(jìn)步。同時(shí)，科舉制擴(kuò)大了統(tǒng)治階級(jí)的基礎(chǔ)，把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，推動(dòng)了教育和科技文化的發(fā)展，提高了官員的文化素質(zhì)，有利于政局穩(wěn)定?？婆e制自隋唐出現(xiàn)后，便一直為此后歷代封建王朝所沿用。到了明清時(shí)期，科舉考試專重“四書”“五經(jīng)”，八股取士，禁錮了士人思想，束縛了知識(shí)分子的創(chuàng)造性，在一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，是中國近代落后于西方的文化因素。

二、學(xué)習(xí)自評(píng)

（一）知識(shí)掌握

1．漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施是（）

A．在地方設(shè)郡縣B．頒布“推恩令”

C．在地方設(shè)置節(jié)度使D．調(diào)各地精兵充實(shí)中央

2．唐朝將秦漢以來的一相制變?yōu)槎嘞嘀频膶?shí)質(zhì)是（）

A．強(qiáng)化君主專制B．減少?zèng)Q策失誤

C．提高行政效率D．籠絡(luò)科舉士子

3．宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)的措施中，不包括（）

A．解除朝中大將的兵權(quán)B．設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)

C．由中央派遣文官擔(dān)任地方長官D．在中央設(shè)三司使，分割宰相軍權(quán)

4．元朝時(shí)，全國最高行政機(jī)構(gòu)是（）

A．中書省B．行中書省C．尚書省D．宣慰司

5．科舉制的實(shí)質(zhì)是（）

A．自下而上選拔人才的制度B．皇帝任命官吏的制度

C．依據(jù)門第選拔官吏的制度D．分科考試選拔官吏的制度

（二）能力提高

1．與秦朝相比，劉邦建立的地方政治制度的最大特點(diǎn)是（）

A．實(shí)行郡縣制B．實(shí)行郡國并行制

C．皇帝制度更加完善D．根本目的不同

2．隋唐時(shí)期，三省長官都是宰相，常常同時(shí)有七八個(gè)宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的主要目的是（）

A．防止宰相權(quán)重難控B．完善中央集權(quán)

C．加強(qiáng)對(duì)地方的控制D．?dāng)U大民主權(quán)利

3．“上（宋太祖）因謂（趙）普曰：‘五代方鎮(zhèn)殘虐，民受其禍。朕今選儒臣干事者百余，分治大藩，縱皆貪濁，亦未及武臣一人也?！彼翁鎿?jù)此思想所采取的措施是（）

A．削弱節(jié)度使的實(shí)權(quán)B．設(shè)參知政事為副相

C．派遣文官擔(dān)任知州D．設(shè)三司使管理財(cái)政

4．下列關(guān)于元朝行省制度的說法，正確的是（）

①省權(quán)力受中央節(jié)制②加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄③鞏固和發(fā)展了多民族國家的統(tǒng)一④是中國省制的開端

A．①④B．①②③C．②③④D．①②③④

5．為了削弱相權(quán)，漢代、唐代、宋代采取的相同做法是（）

A．增加宰相的名額B．廢除宰相

C．分割宰相的權(quán)力D．選用級(jí)別較低的官員參與中樞決策

（三）延伸拓展

1．賈誼在《治安策》中說：“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使以義，國小則亡邪心。”賈誼這一主張產(chǎn)生的結(jié)果是（）

A．形成中朝機(jī)構(gòu)B．漢初實(shí)行郡國并行制

C．漢武帝削弱王國勢(shì)力D．隋朝實(shí)行科舉制度

2．唐太宗時(shí)期若要治理黃河，按制度規(guī)定，其運(yùn)作程序是（）

A．尚書省→中書省→門下省→工部B．尚書省→門下省→中書省→工部

C．門下省→尚書省→中書省→工部D．中書省→門下省→尚書省→工部

3．元朝在中央設(shè)置的中書省職能相當(dāng)于唐朝的（）

A．中書省B．尚書省C．門下省D．吏部

4．我國古代自秦漢以來，中央和地方官制演變的基本趨勢(shì)是（）

①弱地方，加強(qiáng)中央②削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)③對(duì)邊疆地區(qū)的管轄和治理日趨嚴(yán)密④逐漸強(qiáng)化對(duì)官吏的控制和監(jiān)視

A．①②③④B．①②③C．①②④D．②③④

5．右圖反映的步入仕途的方式是（）

A．地方舉薦，皇帝任命

B．按門第高低獲得官職

C．憑才學(xué)通過科舉獲得功名

D．出洋留學(xué)，功成名就

（四）模擬練習(xí)

1．漢武帝時(shí)期人才濟(jì)濟(jì)，出現(xiàn)鼎盛局面。與這一現(xiàn)象出現(xiàn)密切相關(guān)的制度是（）

A．郡縣制與封國制并存B．編戶齊民制度

C．察舉制D．刺史制度

2．隋唐三省六部制完善了秦朝以來的中央集權(quán)制度，其主要的積極作用是（）

A．加強(qiáng)皇權(quán)B．中央機(jī)構(gòu)明確分工，相互制約

C．消除了中央與地方的矛盾D．有利于選拔人才，保證政治清明

3．史書記載：“始置諸州通判……故常與知州爭(zhēng)權(quán)?！边@反映的朝代是（）

A．漢朝B．唐朝C．宋朝D．明朝

4．北宋初年規(guī)定，地方司法人員由中央派文官擔(dān)任，死刑需報(bào)請(qǐng)中央復(fù)審核準(zhǔn)。這主要是為了（）

A．加強(qiáng)中央集權(quán)B．完善封建法制C．減輕刑罰D．防止司法腐敗

5．元朝是我國中央集權(quán)制度的發(fā)展時(shí)期，“發(fā)展”集中體現(xiàn)在（）

A．設(shè)立了澎湖巡檢司，加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的管轄

B．政府將大量漢族人遷到邊疆地區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)邊境地區(qū)的開發(fā)

C．推行了行省制度

D．出現(xiàn)了一個(gè)新的民族──回族

6．中國封建社會(huì)實(shí)行專制主義中央集權(quán)制度的社會(huì)根源是（）

A．統(tǒng)治階級(jí)的權(quán)欲B．鞏固封建統(tǒng)治的需要

C．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性D．法家思想的影響

7．我國古代封建王朝在中央機(jī)構(gòu)中設(shè)有宰相，但其名稱與具體職掌卻不盡相同。結(jié)合有關(guān)史實(shí)，請(qǐng)回答：

（1）為了行使權(quán)力，秦始皇確立了以丞相為首的中央政府組織?！稘h書·百官公卿表》云：“相國、丞相，皆秦官，金印紫綬，掌丞天子，助理萬機(jī)。”秦始皇設(shè)置丞相，漢承秦制。當(dāng)時(shí)丞相的主要職權(quán)是什么？

（2）唐承隋制，中央最高機(jī)構(gòu)為中書、門下和尚書三省，三省之長同為宰相。概述三省各自的職權(quán)及相互關(guān)系。

（3）宋初對(duì)宰相制度作了哪些調(diào)整？

（4）（明太祖）曰：“今我朝罷相，設(shè)五府、六部……等衙門，分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。”明朝對(duì)宰相制度進(jìn)行了哪些改革？歷史作用怎樣？

（5）簡(jiǎn)要說明我國古代封建王朝對(duì)宰相制度不斷調(diào)整的主要原因和根本目的。

8．材料一縉紳雖位極人臣，不由進(jìn)士者，終不為美。（《唐摭言》）

材料二高祖（隋文帝）既受命……置三師、三公及尚書、門下……等省。（《隋書·百官志》）

隋唐時(shí)期，我國政治制度方面出現(xiàn)了許多重大變革。材料分別反映了隋唐哪些制度的改革與創(chuàng)新？

三、能力拓展

（一）學(xué)法指導(dǎo)

如何整理知識(shí)要點(diǎn)

首先，閱讀教材標(biāo)題和子目。以本課為例，古代政治制度包括“中央集權(quán)的發(fā)展”、“君主專制的演進(jìn)”、“選官、用官制度的變化”，教材知識(shí)的時(shí)間范圍是漢朝至元朝。

其次，按段落找到每個(gè)朝代的措施，再比較各個(gè)朝代相似的措施和要解決的共同問題。有聯(lián)系的知識(shí)一般是重點(diǎn)知識(shí)。

再次，把相同問題的解決辦法列成圖示或表格。如本課中“選官、用官制度的變化”，可以列表如下。

時(shí)期名稱標(biāo)準(zhǔn)作用漢朝察舉制品行建立人才選拔制度，有利于社會(huì)發(fā)展。魏晉南北朝九品中正制門第不注重才干，世家大族把持要職，導(dǎo)致政權(quán)腐敗。隋唐宋元科舉制才學(xué)有利于打破特權(quán)，提高官員素質(zhì)，加強(qiáng)中央集權(quán)；是選官制度的進(jìn)步，影響深遠(yuǎn)。

（二）例題解析

材料一“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢(shì)如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻輳并進(jìn)而歸命天子。”

──引自賈誼：《治安策》

材料二讀下圖

唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖

材料三讀下圖

北宋文官出行圖

請(qǐng)回答：

（1）材料一中，賈誼的建議是針對(duì)當(dāng)時(shí)什么問題提出來的？漢武帝采取什么措施解決了這一問題？

（2）材料二、材料三反映的內(nèi)容有何不同？結(jié)合所學(xué)知識(shí)解釋其原因。

（3）綜合上述材料，請(qǐng)你對(duì)我國古代政治制度的特點(diǎn)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

解析：本課的重點(diǎn)是我國專制主義中央集權(quán)制度的演變以及這一制度的內(nèi)在矛盾。本題重在考查這一歷史概念。此外，本題還考查閱讀材料、觀察歷史圖片、提煉有效信息等能力。在讀懂材料的基礎(chǔ)上，要把材料與教材有關(guān)內(nèi)容相結(jié)合，體會(huì)題干考查的目的和角度，然后確定答題的內(nèi)容。

提示：（1）針對(duì)的問題：王國問題。西漢分封諸侯，封國勢(shì)力不斷膨脹，威脅中央政權(quán)。漢武帝采取的措施：頒布“推恩令”，規(guī)定諸侯國嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯。結(jié)果王國越分越小，無力對(duì)抗朝廷，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

（2）材料二反映的是唐朝節(jié)度使擁兵自重的情景；材料三反映北宋重文抑武，文官受到重視。原因：唐朝中后期，地方節(jié)度使控制地方政治、經(jīng)濟(jì)，擁兵自重，發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。北宋時(shí)期，為加強(qiáng)中央集權(quán)，朝廷收回大將兵權(quán)，派文官擔(dān)任地方官，改變了唐末以來的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

（3）中國古代政治制度是專制主義中央集權(quán)制。從漢至宋元，中國政治制度屢經(jīng)變化，專制主義中央集權(quán)不斷發(fā)展。在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，地方服從中央，最后聽命于君主。中國古代中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾斗爭(zhēng)經(jīng)歷了漢、唐、宋上千年時(shí)間方告一段落。

（三）學(xué)習(xí)拓展

中國古代專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的內(nèi)在矛盾是什么？歷代政府是如何解決這些矛盾的？漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)而采取的措施各有何特點(diǎn)？利弊如何？

（四）自展才華

組織課堂討論或辯論，談?wù)劰糯醒爰瘷?quán)制度對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的影響。

四、相關(guān)信息

（一）歷史隨筆

古代的避諱

避諱是中國封建社會(huì)特有的現(xiàn)象，大約起于周，成于秦，盛于唐宋，至清代更趨完密。那時(shí)，人們對(duì)皇帝是不能直呼或直書其名的，否則就有坐牢甚至殺頭的危險(xiǎn)。避諱常見的方法是用意義相同或相近的字來代替要避諱的字。這樣一來，中國歷史上就出現(xiàn)了不少把人名、地名或事物名稱改頭換面的奇怪現(xiàn)象。

陰歷一月古時(shí)本來叫“政月”，這是因?yàn)楣糯幕实鄱家谝荒甑牡谝粋€(gè)月里接受文武百官的朝拜，并決定一年的政事。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名“嬴政”，以后就把“政月”改為“正月”?！罢隆钡摹罢辈辉僮x“政”，而讀作“征”了。

漢文帝名叫劉恒，于是把恒娥改名“嫦娥”，把恒山改為“常山”。漢光武帝名叫劉秀，把秀才的名稱改為“茂才”。唐太宗叫李世民，把中央六部之一的民部改為“戶部”。宋仁宗名趙禎，蒸包子蒸饅頭的“蒸”字就得改為“炊”字。

（二）新苗論壇

1．學(xué)生表演兩位皇帝處理朝政的情景

秦始皇：“三公”坐著在議事，各自對(duì)所管轄的事情提出自己的處理意見。皇帝只是聽取三人的情況匯報(bào)，當(dāng)意見相左時(shí)，大臣可與皇帝據(jù)理力爭(zhēng)。

唐太宗：皇帝作出了一個(gè)重大決定，他把想法告訴中書省，然后由中書省起草一份文件，交由門下省審核，門下省官員認(rèn)真審核后，認(rèn)為還有不合理之處，于是將之駁回，由中書省再次請(qǐng)