一規(guī)程三細(xì)則

工程技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料一、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明》學(xué)習(xí)部分【規(guī)程條文】第十條煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過(guò)論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過(guò)安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。【執(zhí)行說(shuō)明】目前納入安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品共12個(gè)大類、118個(gè)小類。對(duì)納入煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備，煤礦企業(yè)必須選擇、采購(gòu)安全標(biāo)志在有效期內(nèi)的產(chǎn)品。產(chǎn)品到礦后應(yīng)驗(yàn)收，核查安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證書(shū)及其與產(chǎn)品銘牌、使用說(shuō)明書(shū)所載信息的一致性。產(chǎn)品采購(gòu)、到礦時(shí)安全標(biāo)志有效，方為合法產(chǎn)品。在安全標(biāo)志管理制度實(shí)施之前采購(gòu)的無(wú)安全標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理工作的通知》（煤安監(jiān)技裝字〔2002〕141號(hào)）的規(guī)定。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝，是指未在煤礦井下或本礦區(qū)及條件相近其他礦區(qū)應(yīng)用的技術(shù)和工藝。為防范新技術(shù)、新工藝試驗(yàn)中造成事故，在試驗(yàn)之前應(yīng)組織開(kāi)展論證。試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝的論證可由煤礦或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，安全措施應(yīng)包括預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制、管理措施及應(yīng)急預(yù)案。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新設(shè)備、新材料，指尚未在煤礦井下或本礦區(qū)及條件相近其他礦區(qū)應(yīng)用、納入礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的設(shè)備和材料。由于缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和安全使用規(guī)范，應(yīng)取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。新產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志審核發(fā)放過(guò)程中僅僅考核安全性能，在井下試驗(yàn)時(shí)煤礦應(yīng)與研發(fā)單位共同研究制定相關(guān)安全保障措施?！疽?guī)程條文】第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?！緢?zhí)行說(shuō)明】（一）《煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》編制內(nèi)容。每一生產(chǎn)和在建煤礦，都必須編制年度《煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》應(yīng)能起到防范事故發(fā)生、并在一旦發(fā)生事故能指導(dǎo)迅速搶救受災(zāi)遇險(xiǎn)人員的作用?！队?jì)劃》應(yīng)包括以下內(nèi)容：根據(jù)本礦的采掘等生產(chǎn)計(jì)劃、區(qū)域地質(zhì)條件和其他自然因素，列舉瓦斯爆炸、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突（噴）出、火災(zāi)、水害、沖擊地壓、滑坡等事故的預(yù)兆、預(yù)防措施等制定發(fā)生事故后所有現(xiàn)場(chǎng)人員的自救、撤離、搶救等措施、方案、職責(zé)，明確避災(zāi)路線，規(guī)定所必須的工程、設(shè)備、儀表、器材、工具、標(biāo)識(shí)的數(shù)量、使用地點(diǎn)、使用方法和管理辦法等。制定處理事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門及其負(fù)責(zé)人的任務(wù)、職責(zé)、通知方法和順序。列出有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料：通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、網(wǎng)路圖（在這兩種圖上都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明通風(fēng)設(shè)施的位置、風(fēng)向風(fēng)量）及反風(fēng)試驗(yàn)報(bào)告；供電系統(tǒng)圖和電話的安裝地點(diǎn)；地面和井下消防灑水、排水、注漿、充填、瓦斯抽采和壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖；地面和井下消防材料庫(kù)的位置及其所儲(chǔ)備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表；井上下對(duì)照?qǐng)D，圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲(chǔ)水池以及其他存放可供處理事故的材料、設(shè)備和工具的地點(diǎn)。《計(jì)劃》編制、審批與落實(shí)程序。1.《計(jì)劃》的編制、修改方法和審批程序：（1）《計(jì)劃》必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地測(cè)、技術(shù)等單位的有關(guān)人員編制，并有礦山救護(hù)隊(duì)參加（2）《計(jì)劃》必須在每年開(kāi)始前一個(gè)月報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。（3）在每季度開(kāi)始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。2.《計(jì)劃》的貫徹執(zhí)行：（1）已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。（2）已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》應(yīng)當(dāng)及時(shí)向全體職工（包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員）貫徹，組織學(xué)習(xí)，并熟悉避災(zāi)路線。不熟悉《計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容的人員，不得下井作業(yè)。（3）必須按照《規(guī)程》第十七條規(guī)定，每年至少組織一次應(yīng)急演練。對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須采取措施，立即修改。（4）已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》（含所附工程圖和表冊(cè)）應(yīng)當(dāng)分別送交礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、礦總工程師，調(diào)度、生產(chǎn)、地測(cè)、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、安全、救護(hù)等業(yè)務(wù)部門及駐礦安全機(jī)構(gòu)等。有上級(jí)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和調(diào)度室、安全、計(jì)劃等相關(guān)部門。上述單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常或定期檢查《計(jì)劃》的貫徹執(zhí)行情況。【規(guī)程條文】第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練?！緢?zhí)行說(shuō)明】煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》第七十八條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào)）的規(guī)定，參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2013）的要求，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急救援預(yù)案）。煤礦也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦的實(shí)際情況，結(jié)合《計(jì)劃》編制應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急救援預(yù)案）。二、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》學(xué)習(xí)部分第三條突出煤層是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出或者經(jīng)鑒定、認(rèn)定有突出危險(xiǎn)的煤層。突出礦井是指在礦井開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。第四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)是本單位防突工作的第一責(zé)任人。有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。突出礦井應(yīng)當(dāng)建立突出預(yù)警機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)突出預(yù)兆、瓦斯和地質(zhì)異常、采掘影響等多元信息的綜合預(yù)警、快速響應(yīng)和有效處理。第五條有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則，結(jié)合礦井開(kāi)采條件，制定、實(shí)施區(qū)域和局部綜合防突措施。區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）區(qū)域防突措施；（三）區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)；（四）區(qū)域驗(yàn)證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果檢驗(yàn)；（四）安全防護(hù)措施。突出礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域和局部（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)“四位一體”）綜合防突措施實(shí)施過(guò)程的安全管理和質(zhì)量管控，確保質(zhì)量可靠、過(guò)程可溯。第六條防突工作必須堅(jiān)持“區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實(shí)現(xiàn)“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預(yù)抽達(dá)標(biāo)”。突出煤層必須采取兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)，否則嚴(yán)禁采掘活動(dòng)。在采掘生產(chǎn)和綜合防突措施實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必須采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。第七條突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并分析查找原因；在強(qiáng)化實(shí)施綜合防突措施、消除突出隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，按本細(xì)則的要求建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度，完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，實(shí)施兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施并達(dá)到效果后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第八條具有沖擊地壓危險(xiǎn)的突出礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，制定防治突出和沖擊地壓復(fù)合型煤巖動(dòng)力災(zāi)害的綜合技術(shù)措施，強(qiáng)化保護(hù)層開(kāi)采、煤層瓦斯抽采及其他卸壓措施。第九條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開(kāi)展防突新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的研究、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。第十條突出煤層和突出礦井的鑒定工作應(yīng)當(dāng)由具備煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。除停產(chǎn)停建礦井和新建礦井外，礦井內(nèi)根據(jù)本細(xì)則第十三條按突出煤層管理的，應(yīng)當(dāng)在確定按突出煤層管理之日起6個(gè)月內(nèi)完成該煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定；否則，直接認(rèn)定為突出煤層。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起4個(gè)月內(nèi)完成鑒定工作，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。按照突出煤層管理的煤層，必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將突出礦井及突出煤層的鑒定或者認(rèn)定結(jié)果、按照突出煤層管理的情況，及時(shí)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十二條突出煤層的認(rèn)定按以下要求進(jìn)行：（一）經(jīng)事故調(diào)查確定為突出事故的所在煤層，或者根據(jù)本細(xì)則第十三條要求按突出煤層管理超期未完成鑒定的，由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門直接認(rèn)定為突出煤層；（二）煤礦企業(yè)自行認(rèn)定為突出煤層的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十三條非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或者直接認(rèn)定為突出煤層；鑒定或者直接認(rèn)定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：（一）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的；（三）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。第十五條地質(zhì)勘查階段應(yīng)當(dāng)查明礦床瓦斯地質(zhì)情況。地質(zhì)勘查報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供煤層突出危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)資料?；A(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）煤層賦存條件及其穩(wěn)定性；（二）煤的結(jié)構(gòu)類型及工業(yè)分析；（三）煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層圍巖性質(zhì)及厚度；（四）煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標(biāo)；（五）標(biāo)有瓦斯含量等值線的瓦斯地質(zhì)圖；（六）地質(zhì)構(gòu)造類型及其特征、火成巖侵入形態(tài)及其分布水文地質(zhì)情況；（七）勘探過(guò)程中鉆孔穿過(guò)煤層時(shí)的瓦斯涌出動(dòng)力現(xiàn)象；（八）鄰近礦井的瓦斯情況。第二十一條突出礦井的新水平和新采區(qū)開(kāi)拓設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測(cè)和生產(chǎn)資料等，參照本細(xì)則第五十八條方法，對(duì)新水平或者新采區(qū)內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為新水平和新采區(qū)設(shè)計(jì)以及揭煤作業(yè)的依據(jù)。對(duì)評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層，所有井巷揭煤作業(yè)還必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施；對(duì)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的煤層，按突出煤層進(jìn)行設(shè)計(jì)突出礦井的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)各煤層突出危險(xiǎn)性的區(qū)域評(píng)估結(jié)果等，確定煤層開(kāi)采順序、巷道布置、區(qū)域防突措施的方式和主要參數(shù)等。非突出煤層區(qū)域評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的，開(kāi)拓期間的所有揭煤作業(yè)前應(yīng)當(dāng)采取區(qū)域綜合防突措施。第二十二條突出礦井和按突出礦井設(shè)計(jì)的礦井，巷道布置設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）斜井和平硐，運(yùn)輸和軌道大巷、主要進(jìn)（回）風(fēng)巷等主要巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者無(wú)突出危險(xiǎn)煤層中。采區(qū)上下山布置在突出煤層中時(shí)，必須布置在評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采用區(qū)域防突措施（順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯除外）有效的區(qū)域；（二）減少井巷揭開(kāi)（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開(kāi)（穿）突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶；（三）突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域、其他有效卸壓區(qū)域或者無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域。第二十三條突出礦井必須確定合理的采掘部署，使煤層的開(kāi)采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實(shí)施。突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制相應(yīng)的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，將保護(hù)層開(kāi)采、區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。第二十五條突出礦井地質(zhì)測(cè)量工作必須遵守下列規(guī)定：（一）地質(zhì)測(cè)量部門與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)及絕對(duì)瓦斯涌出量和相對(duì)瓦斯涌出量等資料，作為區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和制定防突措施的依據(jù)。礦井瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過(guò)1年、工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過(guò)3個(gè)月；（二）地質(zhì)測(cè)量部門在采掘工作面距離未保護(hù)區(qū)邊緣50m前，編制臨近未保護(hù)區(qū)通知單，并報(bào)煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊(duì)）；（三）在突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷時(shí)，地質(zhì)測(cè)量部門必須提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測(cè)，編制巷道剖面圖，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，驗(yàn)證提供的地質(zhì)資料，并定期通報(bào)給煤礦防突機(jī)構(gòu)和采掘區(qū)（隊(duì)）；遇有較大變化時(shí)，隨時(shí)通報(bào)。第二十七條突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁采用水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法；（二）容易自燃的突出煤層在無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采取區(qū)域防突措施有效的區(qū)域進(jìn)行放頂煤開(kāi)采時(shí)，煤層瓦斯含量不得大于6m3/t；（三）采用上山掘進(jìn)時(shí)，上山坡度在25°?45°的，應(yīng)當(dāng)制定包括加強(qiáng)支護(hù)、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項(xiàng)措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)；當(dāng)上山坡度大于45°時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用雙上山掘進(jìn)方式，并加強(qiáng)支護(hù)，減少空頂距和空頂時(shí)間；（四）坡度大于25°的上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破；（五）預(yù)測(cè)或者認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)；（六）掘進(jìn)工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過(guò)貫通位置，其超前距不得小于5m,并且貫通點(diǎn)周圍10m內(nèi)的巷道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于50m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，保持正常通風(fēng)，并且在掘進(jìn)工作面爆破時(shí)不得有人；在貫通相距50m以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)；（七）在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時(shí)，必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施；（八）突出礦井的所有采掘工作面使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥。第二十八條突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)期間，必須采取安全防護(hù)措施。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第三十一條突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，并實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)回風(fēng)巷和區(qū)段回風(fēng)石門是專用回風(fēng)巷。突出煤層采掘工作面回風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)入專用回風(fēng)巷。準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)，突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷；（三）開(kāi)采有瓦斯噴出、有突出危險(xiǎn)的煤層，或者在距離突出煤層最小法向距離小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時(shí)，嚴(yán)禁2個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)；（四）突出煤層雙巷掘進(jìn)工作面不得同時(shí)作業(yè)，其他突出煤層區(qū)域預(yù)測(cè)為危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面，其進(jìn)入專用回風(fēng)巷前的回風(fēng)嚴(yán)禁切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口；（五）突出礦井采煤工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷內(nèi)，以及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中，采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷，應(yīng)當(dāng)安設(shè)全量程或者高低濃度甲烷傳感器；突出礦井采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)甲烷傳感器應(yīng)當(dāng)安設(shè)在距工作面10m以內(nèi)的位置；（六）開(kāi)采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施；（七）嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)；（八）突出煤層采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)時(shí)，必須采用壓入式。第三十二條施工防突措施鉆孔時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一）在鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置甲烷傳感器，并具備超限報(bào)警斷電功能。采用干式排渣工藝施工時(shí)，還應(yīng)當(dāng)懸掛一氧化碳報(bào)警儀或者設(shè)置一氧化碳傳感器；（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)2MPa的區(qū)域，以及施工鉆孔時(shí)出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動(dòng)力現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)采取防止瓦斯超限和噴孔頂鉆傷人等措施或者使用遠(yuǎn)程操控鉆機(jī)施工。鉆孔施工與受威脅的掘進(jìn)工作面，以及回風(fēng)流中的采掘工作面不得同時(shí)作業(yè)；（三）順層鉆孔直徑超過(guò)120mm時(shí)，必須制定專門的防止鉆孔施工期間發(fā)生突出的安全措施。第三十三條突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車。突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時(shí)，必須制定專門的安全技術(shù)措施并經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，且停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。第三十四條清理突出的煤（巖）時(shí)，必須制定防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火源、煤層自燃，以及防止再次發(fā)生突出事故的安全技術(shù)措施。突出孔洞應(yīng)當(dāng)及時(shí)充填、封閉嚴(yán)實(shí)或者進(jìn)行支護(hù)，在過(guò)突出孔洞及其附近30m范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)支護(hù)。第三十五條有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度、突出礦井礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行1次防突專題研究，檢查、部署防突工作，解決防突所需的人力、財(cái)力、物力，確保抽、掘、采平衡和防突措施的落實(shí)。有突出礦井（煤層）的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)建立防突技術(shù)管理制度，煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、煤礦總工程師對(duì)防突工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。煤礦企業(yè)、煤礦的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)所分管范圍內(nèi)的防突工作。煤礦企業(yè)、煤礦的各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的防突工作負(fù)責(zé)；區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)防突工作負(fù)直接責(zé)任；瓦斯防突工對(duì)所在崗位的防突工作負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)、煤礦的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)防突工作的監(jiān)督檢查。第三十六條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊(duì)伍。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。突出煤層每個(gè)采掘工作面開(kāi)始作業(yè)后10天內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次突出事故逃生、救援演習(xí)，以后每半年至少進(jìn)行1次逃生演習(xí)，但當(dāng)安全設(shè)施或者作業(yè)人員發(fā)生較大變化時(shí)必須進(jìn)行1次逃生演習(xí)。第三十七條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制年度、季度、月度防突措施計(jì)劃，保證抽、掘、采平衡。防突措施計(jì)劃及所需的人力、物力、財(cái)力保障安排由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和煤礦總工程師組織編制，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)審批，分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。第三十八條各項(xiàng)防突措施按照下列要求貫徹實(shí)施：（一）施工前，施工防突措施的區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)向本區(qū)（隊(duì)從業(yè)人員講解并嚴(yán)格組織實(shí)施防突措施；（二）采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊(duì)）必須立即停止作業(yè)并報(bào)告礦調(diào)度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，由原措施編制部門提出修改或者補(bǔ)充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其他部門或者個(gè)人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施；（三）煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。礦長(zhǎng)和總工程師應(yīng)當(dāng)每月至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況；（四）煤礦企業(yè)、煤礦的防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查綜合防突措施的實(shí)施情況，并及時(shí)將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)和總工程師匯報(bào)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織解決；（五）煤礦企業(yè)、煤礦進(jìn)行安全檢查時(shí)，必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。第三十九條突出煤層采掘工作面每班必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)熟悉突出預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按避災(zāi)路線撤出，并報(bào)告礦調(diào)度室。班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔(dān)任。第四十條防突技術(shù)資料的管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）每次發(fā)生突出后，煤礦企業(yè)指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真填寫突出記錄卡片，提交專題調(diào)查報(bào)告，分析突出發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定對(duì)策措施；（二）每年第一季度將上年度發(fā)生煤與瓦斯突出礦井的基本情況調(diào)查表（見(jiàn)附錄B）、煤與瓦斯突出記錄卡片（見(jiàn)附錄C）、礦井煤與瓦斯突出匯總表（見(jiàn)附錄D）連同總結(jié)資料報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門；（三）所有有關(guān)防突工作的資料均存檔；（四）煤礦企業(yè)每年對(duì)全年的防突技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)，掌握突出規(guī)律，完善防突措施。第四十一條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各類人員的培訓(xùn)達(dá)到下列要求：（一）突出礦井的井下工作人員的培訓(xùn)包括防突基本知識(shí)以及與本崗位相關(guān)的防突規(guī)章制度；（二）突出礦井的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和有關(guān)職能部門的工作人員應(yīng)當(dāng)全面熟悉兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（三）突出礦井的防突工屬于特種作業(yè)人員，必須接受防突知識(shí)、操作技能的專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證；（四）有突出礦井的煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師應(yīng)當(dāng)接受防突專項(xiàng)培訓(xùn)，具備突出礦井的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第四十二條突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師、防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防突工應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：礦長(zhǎng)、總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)中專及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專業(yè)技術(shù)人員，具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷；防突工應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者具備職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。三、《煤礦防治水細(xì)則》學(xué)習(xí)部分第三條煤礦防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，根據(jù)不同水文地質(zhì)條件，采取探防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。煤礦必須落實(shí)防治水的主體責(zé)任，推進(jìn)防治水工作由過(guò)程治理向源頭預(yù)防、局部治理向區(qū)域治理、井下治理向井上下結(jié)合治理、措施防范向工程治理、治水為主向治保結(jié)合的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建理念先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、勘探清楚、科技攻關(guān)、綜合治理、效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置的防治水工作體系。第四條煤炭企業(yè)、煤礦的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。第五條煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用的探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水副總工程師。第六條煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度以及應(yīng)急處置制度等。煤礦主要負(fù)責(zé)人必須賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員班組長(zhǎng)等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水（透水、潰水，下同）征兆、極端天氣可能導(dǎo)致淹井等重大險(xiǎn)情，立即撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。第七條煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)編制本單位防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃（5年）和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。煤礦防治水應(yīng)當(dāng)做到“一礦一策、一面一策”，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。第九條礦井應(yīng)當(dāng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)井田范圍內(nèi)主要充水含水層的水位、水溫、水質(zhì)等進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)，對(duì)礦井涌水量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。受底板承壓水威脅的水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井，應(yīng)當(dāng)采用微震、微震與電法耦合等科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立突水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，探測(cè)水體及導(dǎo)水通道，評(píng)估注漿等工程治理效果，監(jiān)測(cè)導(dǎo)水通道受采動(dòng)影響變化情況。第十條煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)井下職工進(jìn)行防治水知識(shí)的教育和培訓(xùn)，對(duì)防治水專業(yè)人員進(jìn)行新技術(shù)、新方法的再教育，提高防治水工作技能和有效處置水災(zāi)的應(yīng)急能力。第十一條煤炭企業(yè)、煤礦和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治水技術(shù)研究和科技攻關(guān)，推廣使用防治水的新技術(shù)、新裝備和新工藝，提高防治水工作的科技水平。第十五條礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立下列防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬，并至少每半年整理完善1次。（一）礦井涌水量觀測(cè)成果臺(tái)賬；（二）氣象資料臺(tái)賬；（三）地表水文觀測(cè)成果臺(tái)賬；（四）鉆孔水位、井泉?jiǎng)討B(tài)觀測(cè)成果及河流滲漏臺(tái)賬；（五）抽（放）水試驗(yàn)成果臺(tái)賬；（六）礦井突水點(diǎn)臺(tái)賬；（七）井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺(tái)賬；（八）井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺(tái)賬；（九）水質(zhì)分析成果臺(tái)賬；（十）水源水質(zhì)受污染觀測(cè)資料臺(tái)賬；（十一）水源井（孔）資料臺(tái)賬；（十二）封孔不良鉆孔資料臺(tái)賬；（十三）礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺(tái)賬；（十四）防水閘門（墻）觀測(cè)資料臺(tái)賬；（十五）物探成果驗(yàn)證臺(tái)賬；（十六）其他專門項(xiàng)目的資料臺(tái)賬。第十七條生產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)編制包括防治水內(nèi)容的生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告，并按照規(guī)定編制下列水文地質(zhì)圖件：（一）礦井綜合水文地質(zhì)圖；（二）礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖；（三）礦井水文地質(zhì)剖面圖；（四）礦井充水性圖；（五）礦井涌水量與相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線圖。礦井水文地質(zhì)圖件主要內(nèi)容及要求見(jiàn)附錄二，并至少每半年修訂1次。其他有關(guān)防治水圖件由礦井根據(jù)實(shí)際需要編制。第十九條礦井應(yīng)當(dāng)建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料收集、數(shù)據(jù)采集、臺(tái)賬編制、圖件繪制、計(jì)算評(píng)價(jià)和水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。第二十條礦井有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作：（一）礦井主要勘探目的層未開(kāi)展過(guò)水文地質(zhì)勘探工作的（二）礦井原勘探工作量不足，水文地質(zhì)條件尚未查清的（三）礦井經(jīng)采掘揭露煤巖層后，水文地質(zhì)條件比原勘探報(bào)告復(fù)雜的；（四）礦井水文地質(zhì)條件發(fā)生較大變化，原有勘探成果資料難以滿足生產(chǎn)建設(shè)需要的；（五）礦井開(kāi)拓延深、開(kāi)采新煤系（組）或者擴(kuò)大井田范圍設(shè)計(jì)需要的；（六）礦井采掘工程處于特殊地質(zhì)條件部位，強(qiáng)富水松散含水層下提高煤層開(kāi)采上限或者強(qiáng)富水含水層上帶壓開(kāi)采，專門防治水工程設(shè)計(jì)、施工需要的；（七）礦井井巷工程穿過(guò)強(qiáng)含水層或者地質(zhì)構(gòu)造異常帶，防治水工程設(shè)計(jì)、施工需要的。第二十一條礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體問(wèn)題合理選擇勘查技術(shù)、方法，井田外區(qū)域以遙感水文地質(zhì)測(cè)繪等為主，井田內(nèi)以水文地質(zhì)物探、鉆探、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)及長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀（監(jiān)）測(cè)等為主，進(jìn)行綜合勘查。第二十二條礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范編制補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)，經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師組織審批后實(shí)施。補(bǔ)充勘探工作完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報(bào)告和相關(guān)成果，由煤炭企業(yè)總工程師組織評(píng)審。第二十三條水文地質(zhì)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)采用遙感水文地質(zhì)測(cè)繪方法，應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)字影像、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高測(cè)繪質(zhì)量。區(qū)域水文地質(zhì)測(cè)繪比例尺應(yīng)當(dāng)采用1:100000?1:10000,礦區(qū)應(yīng)當(dāng)采用1:10000?1:2000。第二十四條水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）資料收集。收集降水量、蒸發(fā)量、氣溫、氣壓、相對(duì)濕度、風(fēng)向、風(fēng)速及其歷年月平均值、兩極值等氣象資料。收集調(diào)查區(qū)內(nèi)以往勘查研究成果，動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料，勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗(yàn)資料；（二）地貌地質(zhì)。調(diào)查收集由開(kāi)采或者地下水活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、地裂縫、人工湖等地貌變化、巖溶發(fā)育礦區(qū)的各種巖溶地貌形態(tài)。對(duì)松散覆蓋層和基巖露頭，查明其時(shí)代、巖性、厚度、富水性及地下水的補(bǔ)排方式等情況，并劃分含水層或者相對(duì)隔水層。查明地質(zhì)構(gòu)造的形態(tài)、產(chǎn)狀、性質(zhì)、規(guī)模、破碎帶（范圍、充填物、膠結(jié)程度、導(dǎo)水性）及有無(wú)泉水出露等情況，初步分析研究其對(duì)礦井開(kāi)采的影響；（三）地表水體。調(diào)查收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘、水庫(kù)等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒(méi)范圍、含泥沙量、水質(zhì)以及與下伏含水層的水力聯(lián)系等。對(duì)可能滲漏補(bǔ)給地下水的地段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并進(jìn)行滲漏量監(jiān)測(cè)；（四）地面巖溶。調(diào)查巖溶發(fā)育的形態(tài)、分布范圍。詳細(xì)調(diào)查對(duì)地下水運(yùn)動(dòng)有明顯影響的補(bǔ)給和排泄通道，必要時(shí)可進(jìn)行連通試驗(yàn)和暗河測(cè)繪工作。分析巖溶發(fā)育規(guī)律和地下水徑流方向，圈定補(bǔ)給區(qū)，測(cè)定補(bǔ)給區(qū)內(nèi)的滲漏情況，估算地下水徑流量。對(duì)有巖溶塌陷的區(qū)域，進(jìn)行巖溶塌陷的測(cè)繪工作；（五）井泉。調(diào)查井泉的位置、標(biāo)高、深度、出水層位、涌水量、水位、水質(zhì)、水溫、氣體溢出情況及類型、流量（濃度）及其補(bǔ)給水源。素描泉水出露的地形地質(zhì)平面圖和剖面圖；（六）老空。調(diào)查老空的位置、分布范圍、積水量及補(bǔ)給情況等，分析空間位置關(guān)系以及對(duì)礦井生產(chǎn)的影響；（七）周邊礦井。調(diào)查周邊礦井的位置、范圍、開(kāi)采層位充水情況、地質(zhì)構(gòu)造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關(guān)系，以往發(fā)生水害的觀測(cè)資料，并收集系統(tǒng)完整的采掘工程平面圖及有關(guān)資料；（八）本礦井歷史資料。收集整理礦井充水因素、突水情況、礦井涌水量動(dòng)態(tài)變化情況、防治水措施及效果等。第二十五條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，及時(shí)收集氣象資料，建立氣象資料臺(tái)賬；礦井30km范圍內(nèi)沒(méi)有氣象臺(tái)（站），氣象資料不能滿足安全生產(chǎn)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立降水量觀測(cè)站。第二十六條礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)與充水含水層有水力聯(lián)系的地表水體進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀測(cè)，掌握其動(dòng)態(tài)規(guī)律，分析研究地表水與地下水的水力聯(lián)系，掌握其補(bǔ)給、排泄地下水的規(guī)律，測(cè)算補(bǔ)給、排泄量。四、《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》學(xué)習(xí)部分第三條煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人，對(duì)防治工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負(fù)責(zé)；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。第四條沖擊地壓防治費(fèi)用必須列入煤礦企業(yè)（煤礦）年度安全費(fèi)用計(jì)劃，滿足沖擊地壓防治工作需要。第五條沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。第六條沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度、防治崗位安全責(zé)任制度、防治培訓(xùn)制度、事故報(bào)告制度等工作規(guī)范。第七條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開(kāi)展沖擊地壓防治研究與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，提高沖擊地壓防治水平。第八條沖擊地壓是指煤礦井巷或工作面周圍煤（巖）體由于彈性變形能的瞬時(shí)釋放而產(chǎn)生的突然、劇烈破壞的動(dòng)力現(xiàn)象,常伴有煤（巖）體瞬間位移、拋出、巨響及氣浪等。沖擊地壓可按照煤（巖）體彈性能釋放的主體、載荷類型等進(jìn)行分類，對(duì)不同的沖擊地壓類型采取針對(duì)性的防治措施，實(shí)現(xiàn)分類防治。第九條在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)沖擊地壓現(xiàn)象的煤層，或者經(jīng)鑒定煤層（或者其頂?shù)装鍘r層）具有沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有沖擊危險(xiǎn)性的煤層為沖擊地壓煤層。有沖擊地壓煤層的礦井為沖擊地壓礦井。第十條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定：（一）有強(qiáng)烈震動(dòng)、瞬間底（幫）鼓、煤巖彈射等動(dòng)力現(xiàn)象的。（二）埋深超過(guò)400米的煤層，且煤層上方100米范圍內(nèi)存在單層厚度超過(guò)10米、單軸抗壓強(qiáng)度大于60MPa的堅(jiān)硬巖層。（三）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生過(guò)沖擊地壓或經(jīng)鑒定為沖擊地壓煤層的。（四）沖擊地壓礦井開(kāi)采新水平、新煤層。第十三條煤礦企業(yè)（煤礦）應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25217.1、GB/T25217.2）的機(jī)構(gòu)開(kāi)展煤層（巖層）沖擊傾向性的鑒定工作。鑒定單位應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起90天內(nèi)提交鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十四條開(kāi)采具有沖擊傾向性的煤層，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。開(kāi)采沖擊地壓煤層必須進(jìn)行采區(qū)、采掘工作面沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。第十五條沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)可采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實(shí)踐證實(shí)有效的方法。評(píng)價(jià)結(jié)果分為四級(jí)：無(wú)沖擊地壓危險(xiǎn)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)。煤層（或者其頂?shù)装鍘r層）具有強(qiáng)沖擊傾向性且評(píng)價(jià)具有強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)的，為嚴(yán)重沖擊地壓煤層。開(kāi)采嚴(yán)重沖擊地壓煤層的礦井為嚴(yán)重沖擊地壓礦井。經(jīng)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)后劃分出沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域，不同的沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域可按沖擊危險(xiǎn)等級(jí)采取一種或多種的綜合防治措施，實(shí)現(xiàn)分區(qū)管理。第十八條有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門，配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。沖擊地壓礦井必須明確分管沖擊地壓防治工作的負(fù)責(zé)人,設(shè)立專門的防沖機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)防沖技術(shù)人員與施工隊(duì)伍，防沖隊(duì)伍人數(shù)必須滿足礦井防沖工作的需要，建立防沖監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備防沖裝備，完善安全設(shè)施和管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。第十九條沖擊地壓防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“區(qū)域先行、局部跟進(jìn)、分區(qū)管理、分類防治”的原則。第二十條沖擊地壓礦井必須編制中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃和年度防沖計(jì)劃。中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃每3至5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在年度計(jì)劃中補(bǔ)充說(shuō)明。中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃與年度防沖計(jì)劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批后實(shí)施。中長(zhǎng)期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍組成、規(guī)劃期內(nèi)的采掘接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域劃分、沖擊地壓監(jiān)測(cè)與治理措施的指導(dǎo)性方案、沖擊地壓防治科研重點(diǎn)、安全費(fèi)用、防沖原則及實(shí)施保障措施等。年度防沖計(jì)劃主要包括上年度沖擊地壓防治總結(jié)及本年度采掘工作面接續(xù)、沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域排查、沖擊地壓監(jiān)測(cè)與治理措施的實(shí)施方案、科研項(xiàng)目、安全費(fèi)用、防沖安全技術(shù)措施、年度培訓(xùn)計(jì)劃等。第二十三條沖擊地壓礦井必須依據(jù)沖擊地壓防治培訓(xùn)制度，定期對(duì)井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、防沖專業(yè)人員與管理人員進(jìn)行沖擊地壓防治的教育和培訓(xùn)，保證防沖相關(guān)人員具備必要的崗位防沖知識(shí)和技能。第二十五條沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定，在沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按沖擊地壓危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果明確采掘工作面安全推進(jìn)速度，確定采掘工作面的生產(chǎn)能力。提高礦井生產(chǎn)能力和新水平延深時(shí)，必須組織專家進(jìn)行論證。第二十六條礦井具有沖擊地壓危險(xiǎn)的區(qū)域，采取綜合防沖措施仍不能消除沖擊地壓危險(xiǎn)的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。第二十七條開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)行采掘作業(yè)。2個(gè)掘進(jìn)工作面之間的距離小于150米時(shí),采煤工作面與掘進(jìn)工作面之間的距離小于350米時(shí)，2個(gè)采煤工作面之間的距離小于500米時(shí)，必須停止其中一個(gè)工作面，確保兩個(gè)回采工作面之間、回采工作面與掘進(jìn)工作面之間、兩個(gè)掘進(jìn)工作面之間留有足夠的間距，以避免應(yīng)力疊加導(dǎo)致沖擊地壓的發(fā)生。相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開(kāi)采相互影響。第四■一條沖擊地壓礦井必須制定避免因沖擊地壓產(chǎn)生火花造成煤塵、瓦斯燃燒或爆炸等事故的專項(xiàng)措施。第四十五條區(qū)域預(yù)測(cè)與局部預(yù)測(cè)可根據(jù)地質(zhì)與開(kāi)采技術(shù)條件等，優(yōu)先采用綜合指數(shù)法確定沖擊危險(xiǎn)性，還可采用其他經(jīng)實(shí)踐證明有效的方法。預(yù)測(cè)結(jié)果分為四類：無(wú)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、弱沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、中等沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)、強(qiáng)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)不同的預(yù)測(cè)結(jié)果制定相應(yīng)的防治措施。第四十六條沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險(xiǎn)性監(jiān)測(cè)制度，區(qū)域監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域，局部監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)覆蓋沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)，區(qū)域監(jiān)測(cè)可采用微震監(jiān)測(cè)法等,局部監(jiān)測(cè)可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測(cè)法、電磁輻射法等。第四十九條采用應(yīng)力監(jiān)測(cè)法進(jìn)行局部監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定應(yīng)力傳感器埋設(shè)深度、測(cè)點(diǎn)間距、埋設(shè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)范圍、沖擊地壓危險(xiǎn)判別指標(biāo)等參數(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?？刹捎玫V壓監(jiān)測(cè)法進(jìn)行局部補(bǔ)充性監(jiān)測(cè)，掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)一定距離設(shè)置頂?shù)装鍎?dòng)態(tài)儀和頂板離層儀，對(duì)頂?shù)装逡平亢晚敯咫x層情況進(jìn)行定期觀測(cè)；回采工作面通過(guò)對(duì)液壓支架工作阻力進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析采場(chǎng)來(lái)壓程度、來(lái)壓步距、來(lái)壓征兆等,對(duì)采場(chǎng)大面積來(lái)壓進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。第五十一條沖擊地壓礦井必須有技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作；必須建立實(shí)時(shí)預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反饋制度。第五十二條沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域必須進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，防沖專業(yè)人員每天對(duì)沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)條件等進(jìn)行綜合分析、判定沖擊地壓危險(xiǎn)程度，并編制監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，報(bào)經(jīng)礦防沖負(fù)責(zé)人、總工程師簽字，及時(shí)告知相關(guān)單位和人員。附件3其他從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料第一部分公共部分一、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說(shuō)明》學(xué)習(xí)部分【規(guī)程條文】第十條煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過(guò)論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過(guò)安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備?！疽?guī)程條文】第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急救援預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。【規(guī)程條文】第九十五條第二款一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)采煤工作面和2個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。一個(gè)采（盤）區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開(kāi)采或者多煤層開(kāi)采的，該采（盤）區(qū)最多只能布置2個(gè)采煤工作面和4個(gè)煤（半煤巖）巷掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)?！疽?guī)程條文】第一百零八條采煤工作面用充填法控制頂板時(shí)，必須及時(shí)充填，控頂距離超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)禁止采煤；嚴(yán)禁人員在充填區(qū)空頂作業(yè)；且應(yīng)當(dāng)根據(jù)地表保護(hù)級(jí)別，編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)并制定安全技術(shù)措施。采用綜合機(jī)械化充填采煤時(shí)，待充填區(qū)域風(fēng)速應(yīng)當(dāng)滿足工作面最低風(fēng)速要求；有人進(jìn)行充填作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁操作作業(yè)區(qū)域的液壓支架?！疽?guī)程條文】第一百一十五條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（一）礦井第一次采用放頂煤開(kāi)采，或者在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，必須根據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行可行性論證和設(shè)計(jì)，并由煤礦企業(yè)組織行業(yè)專家論證。（二）針對(duì)煤層開(kāi)采技術(shù)條件和放頂煤開(kāi)采工藝特點(diǎn)，必須制定防瓦斯、防火、防塵、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等安全技術(shù)措施。（三）放頂煤工作面初采期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取強(qiáng)制放頂措施，使頂煤和直接頂充分垮落。（四）采用預(yù)裂爆破處理堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理未冒落頂煤、頂板及大塊煤（矸）。【規(guī)程條文】第一百四十五條箕斗提升井或者裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作風(fēng)井使用時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（一）生產(chǎn)礦井現(xiàn)有箕斗提升井兼作回風(fēng)井時(shí)，井上下裝卸載裝置和井塔（架）必須有防塵和封閉措施，其漏風(fēng)率不得超過(guò)15％。裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作回風(fēng)井時(shí)，井筒中的風(fēng)速不得超過(guò)6m/s,且必須裝設(shè)甲烷斷電儀。（二）箕斗提升井或者裝有帶式輸送機(jī)的井筒兼作進(jìn)風(fēng)井時(shí)，箕斗提升井筒中的風(fēng)速不得超過(guò)6m/s、裝有帶式輸送機(jī)的井筒中的風(fēng)速不得超過(guò)4m/s,并有防塵措施。裝有帶式輸送機(jī)的井筒中必須裝設(shè)自動(dòng)報(bào)警滅火裝置、敷設(shè)消防管路?！疽?guī)程條文】第一百五十九條第二款每季度應(yīng)當(dāng)至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)；礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)?！疽?guī)程條文】第一百六十四條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)安裝和使用局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：（三）高瓦斯礦井、突出礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用開(kāi)關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4個(gè)不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電；備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí)，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動(dòng)啟動(dòng)，保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)。（四）其他掘進(jìn)工作面和通風(fēng)地點(diǎn)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)可不配備備用局部通風(fēng)機(jī)，但正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專供電；或者正常工作的局部通風(fēng)機(jī)配備安裝一臺(tái)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)的電源必須取自同時(shí)帶電的不同母線段的相互獨(dú)立的電源，保證正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時(shí)，備用局部通風(fēng)機(jī)能投入正常工作。二、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》學(xué)習(xí)部分第四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)是本單位防突工作的第一責(zé)任人。有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。突出礦井應(yīng)當(dāng)建立突出預(yù)警機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)突出預(yù)兆、瓦斯和地質(zhì)異常、采掘影響等多元信息的綜合預(yù)警、快速響應(yīng)和有效處理。第六條防突工作必須堅(jiān)持“區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實(shí)現(xiàn)“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預(yù)抽達(dá)標(biāo)”。突出煤層必須采取兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)，否則嚴(yán)禁采掘活動(dòng)。在采掘生產(chǎn)和綜合防突措施實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必須采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。第七條突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并分析查找原因；在強(qiáng)化實(shí)施綜合防突措施、消除突出隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，按本細(xì)則的要求建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度，完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，實(shí)施兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施并達(dá)到效果后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第九條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開(kāi)展防突新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的研究、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。第十二條突出煤層的認(rèn)定按以下要求進(jìn)行：（一）經(jīng)事故調(diào)查確定為突出事故的所在煤層，或者根據(jù)本細(xì)則第十三條要求按突出煤層管理超期未完成鑒定的，由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門直接認(rèn)定為突出煤層；（二）煤礦企業(yè)自行認(rèn)定為突出煤層的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十三條非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或者直接認(rèn)定為突出煤層；鑒定或者直接認(rèn)定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：（一）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的；（三）相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。第二十二條突出礦井和按突出礦井設(shè)計(jì)的礦井，巷道布置設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）斜井和平硐，運(yùn)輸和軌道大巷、主要進(jìn)（回）風(fēng)巷等主要巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者無(wú)突出危險(xiǎn)煤層中。采區(qū)上下山布置在突出煤層中時(shí)，必須布置在評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采用區(qū)域防突措施（順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯除外）有效的區(qū)域；（二）減少井巷揭開(kāi)（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開(kāi)（穿）突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶；（三）突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域、其他有效卸壓區(qū)域或者無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域。第二十七條突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁采用水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法；（二）容易自燃的突出煤層在無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采取區(qū)域防突措施有效的區(qū)域進(jìn)行放頂煤開(kāi)采時(shí)，煤層瓦斯含量不得大于6m3/t；（三）采用上山掘進(jìn)時(shí)，上山坡度在25°?45°的，應(yīng)當(dāng)制定包括加強(qiáng)支護(hù)、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項(xiàng)措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)；當(dāng)上山坡度大于45°時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用雙上山掘進(jìn)方式，并加強(qiáng)支護(hù)，減少空頂距和空頂時(shí)間；（四）坡度大于25°的上山掘進(jìn)工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次爆破；（五）預(yù)測(cè)或者認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)；（六）掘進(jìn)工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過(guò)貫通位置，其超前距不得小于5m,并且貫通點(diǎn)周圍10m內(nèi)的巷道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于50m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，保持正常通風(fēng)，并且在掘進(jìn)工作面爆破時(shí)不得有人；在貫通相距50m以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)；（七）在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時(shí)，必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施；（八）突出礦井的所有采掘工作面使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水炸藥。第二十八條突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)期間，必須采取安全防護(hù)措施。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第三十一條突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，并實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)回風(fēng)巷和區(qū)段回風(fēng)石門是專用回風(fēng)巷。突出煤層采掘工作面回風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)入專用回風(fēng)巷。準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)，突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷；（三）開(kāi)采有瓦斯噴出、有突出危險(xiǎn)的煤層，或者在距離突出煤層最小法向距離小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時(shí)，嚴(yán)禁2個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)；（四）突出煤層雙巷掘進(jìn)工作面不得同時(shí)作業(yè)，其他突出煤層區(qū)域預(yù)測(cè)為危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面，其進(jìn)入專用回風(fēng)巷前的回風(fēng)嚴(yán)禁切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口；（五）突出礦井采煤工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷內(nèi)，以及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中，采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷，應(yīng)當(dāng)安設(shè)全量程或者高低濃度甲烷傳感器；突出礦井采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)甲烷傳感器應(yīng)當(dāng)安設(shè)在距工作面10m以內(nèi)的位置；（六）開(kāi)采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施；（七）嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)；（八）突出煤層采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)時(shí)，必須采用壓入式。第三十三條突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車。突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時(shí)，必須制定專門的安全技術(shù)措施并經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，且停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。第三十四條清理突出的煤（巖）時(shí)，必須制定防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火源、煤層自燃，以及防止再次發(fā)生突出事故的安全技術(shù)措施。突出孔洞應(yīng)當(dāng)及時(shí)充填、封閉嚴(yán)實(shí)或者進(jìn)行支護(hù)，在過(guò)突出孔洞及其附近30m范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)支護(hù)第三十六條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊(duì)伍。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。突出煤層每個(gè)采掘工作面開(kāi)始作業(yè)后10天內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次突出事故逃生、救援演習(xí)，以后每半年至少進(jìn)行1次逃生演習(xí)，但當(dāng)安全設(shè)施或者作業(yè)人員發(fā)生較大變化時(shí)必須進(jìn)行1次逃生演習(xí)。第三十七條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制年度、季度、月度防突措施計(jì)劃，保證抽、掘、采平衡。防突措施計(jì)劃及所需的人力、物力、財(cái)力保障安排由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和煤礦總工程師組織編制，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)審批，分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。第三十八條各項(xiàng)防突措施按照下列要求貫徹實(shí)施：（一）施工前，施工防突措施的區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)向本區(qū)（隊(duì)從業(yè)人員講解并嚴(yán)格組織實(shí)施防突措施；（二）采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊(duì)）必須立即停止作業(yè)并報(bào)告礦調(diào)度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，由原措施編制部門提出修改或者補(bǔ)充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其他部門或者個(gè)人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施；（三）煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。礦長(zhǎng)和總工程師應(yīng)當(dāng)每月至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況；（四）煤礦企業(yè)、煤礦的防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查綜合防突措施的實(shí)施情況，并及時(shí)將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)和總工程師匯報(bào)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織解決；（五）煤礦企業(yè)、煤礦進(jìn)行安全檢查時(shí)，必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。第三十九條突出煤層采掘工作面每班必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)熟悉突出預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按避災(zāi)路線撤出，并報(bào)告礦調(diào)度室。班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人。突出煤層采掘工作面爆破工作必須由固定的專職爆破工擔(dān)任。第四十一條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各類人員的培訓(xùn)達(dá)到下列要求：（一）突出礦井的井下工作人員的培訓(xùn)包括防突基本知識(shí)以及與本崗位相關(guān)的防突規(guī)章制度；（二）突出礦井的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和有關(guān)職能部門的工作人員應(yīng)當(dāng)全面熟悉兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（三）突出礦井的防突工屬于特種作業(yè)人員，必須接受防突知識(shí)、操作技能的專門培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證；（四）有突出礦井的煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師應(yīng)當(dāng)接受防突專項(xiàng)培訓(xùn)，具備突出礦井的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。三、《煤礦防治水細(xì)則》學(xué)習(xí)部分第三條煤礦防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，根據(jù)不同水文地質(zhì)條件，采取探防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。煤礦必須落實(shí)防治水的主體責(zé)任，推進(jìn)防治水工作由過(guò)程治理向源頭預(yù)防、局部治理向區(qū)域治理、井下治理向井上下結(jié)合治理、措施防范向工程治理、治水為主向治保結(jié)合的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建理念先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、勘探清楚、科技攻關(guān)、綜合治理、效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置的防治水工作體系。第四條煤炭企業(yè)、煤礦的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。第五條煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用的探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資。水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水副總工程師。第六條煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、探放水制度、重大水患停產(chǎn)撤人制度以及應(yīng)急處置制度等。煤礦主要負(fù)責(zé)人必須賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員班組長(zhǎng)等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水（透水、潰水，下同）征兆、極端天氣可能導(dǎo)致淹井等重大險(xiǎn)情，立即撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。第十條煤炭企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)井下職工進(jìn)行防治水知識(shí)的教育和培訓(xùn)，對(duì)防治水專業(yè)人員進(jìn)行新技術(shù)、新方法的再教育，提高防治水工作技能和有效處置水災(zāi)的應(yīng)急能力。第十九條礦井應(yīng)當(dāng)建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料收集、數(shù)據(jù)采集、臺(tái)賬編制、圖件繪制、計(jì)算評(píng)價(jià)和水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。第二十一條礦井水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體問(wèn)題合理選擇勘查技術(shù)、方法，井田外區(qū)域以遙感水文地質(zhì)測(cè)繪等為主，井田內(nèi)以水文地質(zhì)物探、鉆探、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)及長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)觀（監(jiān)）測(cè)等為主，進(jìn)行綜合勘查。第二十四條構(gòu)造的水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）資料收集。收集降水量、蒸發(fā)量、氣溫、氣壓、相對(duì)濕度、風(fēng)向、風(fēng)速及其歷年月平均值、兩極值等氣象資料。收集調(diào)查區(qū)內(nèi)以往勘查研究成果，動(dòng)態(tài)觀測(cè)資料，勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗(yàn)資料；（二）地貌地質(zhì)。調(diào)查收集由開(kāi)采或者地下水活動(dòng)誘發(fā)的崩塌、滑坡、地裂縫、人工湖等地貌變化、巖溶發(fā)育礦區(qū)的各種巖溶地貌形態(tài)。對(duì)松散覆蓋層和基巖露頭，查明其時(shí)代、巖性、厚度、富水性及地下水的補(bǔ)排方式等情況，并劃分含水層或者相對(duì)隔水層。查明地質(zhì)形態(tài)、產(chǎn)狀、性質(zhì)、規(guī)模、破碎帶（范圍、充填物、膠結(jié)程度、導(dǎo)水性）及有無(wú)泉水出露等情況初步分析研究其對(duì)礦井開(kāi)采的影響；（三）地表水體。調(diào)查收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘、水庫(kù)等地表