2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目申報和實施指南

2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目申報和實施指南為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號），切實做好2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目（以下簡稱2021年試點示范項目）的組織實施工作，特制定本指南。一、總體目標通過試點示范項目工作的實施，探索形成一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，帶動全國大?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)探索突破數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、分析、服務(wù)、安全等環(huán)節(jié)“卡脖子”瓶頸，形成一批具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，培育一批具有行業(yè)影響力的骨干企業(yè)和特色鮮明的創(chuàng)新型中小企業(yè)。在融合應(yīng)用方面，加快大數(shù)據(jù)在工業(yè)、金融、醫(yī)療、應(yīng)急管理、城市大腦等方面的深度應(yīng)用，形成一批成熟的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，鼓勵跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，推動大數(shù)據(jù)同各產(chǎn)業(yè)深度融合。在生態(tài)培育方面，引導(dǎo)企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、共享等新業(yè)態(tài)和新模式，強化產(chǎn)業(yè)安全保障能力，推動形成政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)體系。二、試點示范內(nèi)容（一）工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用1.企業(yè)生產(chǎn)過程優(yōu)化方向。支持企業(yè)實施設(shè)備數(shù)字化改造，升級各類信息系統(tǒng)，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。在設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量優(yōu)化、故障預(yù)警、能耗排放等方面，鼓勵企業(yè)加強工業(yè)知識、技術(shù)、經(jīng)驗的模型化沉淀，推動數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能化生產(chǎn)。2.經(jīng)營管理模式創(chuàng)新方向。鼓勵企業(yè)在精準營銷、產(chǎn)品定制、廣告精準投放等場景創(chuàng)新應(yīng)用，推動“產(chǎn)品+服務(wù)”模式發(fā)展，提高敏捷服務(wù)水平。鼓勵提高人力、財務(wù)、生產(chǎn)制造、采購等關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)利用水平，實現(xiàn)企業(yè)管理運營的智能化和科學(xué)化。3.產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管控方向。支持企業(yè)加強供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)的集成運作和數(shù)據(jù)共享，推動內(nèi)部供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸和拓展。鼓勵企業(yè)探索智慧物流管理、供應(yīng)鏈風(fēng)險識別、協(xié)同一體化管理等新模式，提升產(chǎn)供銷平衡、精細化管控和市場響應(yīng)能力。（二）行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用4.金融、醫(yī)療、應(yīng)急、城市大腦應(yīng)用方向。鼓勵大數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域的風(fēng)控管理、數(shù)字貨幣等方面創(chuàng)新應(yīng)用；鼓勵在醫(yī)療領(lǐng)域的標準制定、數(shù)據(jù)壁壘打通等方面先行先試；鼓勵在應(yīng)急管理領(lǐng)域的預(yù)測研判、響應(yīng)能力提升等方面大膽探索；鼓勵賦能城市大腦建設(shè)，推動公共服務(wù)便捷化和城市治理精細化。5.數(shù)據(jù)跨行業(yè)融合應(yīng)用方向。鼓勵在互聯(lián)網(wǎng)、能源、通信、交通、政務(wù)等信息化基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域，探索一批跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用新方法、新模式和新機制。（三）大數(shù)據(jù)關(guān)鍵產(chǎn)品6.大數(shù)據(jù)存儲管理方向。支持基于海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、實時流分析數(shù)據(jù)管理技術(shù)、高效可擴展計算架構(gòu)與引擎等技術(shù)，研制高效能、高可靠、強實時的大數(shù)據(jù)存儲管理產(chǎn)品。7.大數(shù)據(jù)分析挖掘方向。支持基于面向異構(gòu)數(shù)據(jù)分析算法與彈性分析計算框架、大規(guī)模分布式統(tǒng)計分析算法、大數(shù)據(jù)可視計算與交互等技術(shù)，研制數(shù)據(jù)處理、分析、挖掘、可視化等產(chǎn)品。8.大數(shù)據(jù)安全保障方向。支持研制大數(shù)據(jù)環(huán)境下的安全審計、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)流動監(jiān)控與追溯等產(chǎn)品，鼓勵建設(shè)大數(shù)據(jù)安全保障平臺。（四）數(shù)據(jù)管理及服務(wù)9.數(shù)據(jù)管理能力提升方向。鼓勵數(shù)據(jù)要素擁有方基于《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T36073-2018，以下簡稱DCMM）國家標準，探索提升自身數(shù)據(jù)管理能力，申報此細分方向的工業(yè)企業(yè)DCMM評估需達到三級及以上，其他行業(yè)企業(yè)需達到四級及以上。鼓勵技術(shù)服務(wù)提供方開發(fā)提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力的工具和平臺，申報此細分方向的單位不限D(zhuǎn)CMM評估級別。10.數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新方向。鼓勵探索構(gòu)建“數(shù)據(jù)空間”“數(shù)據(jù)可用不可見”等流通共享新模式、新路徑。鼓勵在數(shù)據(jù)確權(quán)交易、評估定價、行業(yè)自律以及數(shù)據(jù)要素參與分配等方面拔釘除障、先行先試。三、申報條件（一）項目申報主體包括從事及應(yīng)用大數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、分析、服務(wù)、安全等相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、科研院所和行業(yè)協(xié)會等。每個申報主體限申報1個項目，每個項目限申報1個方向。申報主體應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，具有較強的經(jīng)濟實力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。申報項目要求擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進、應(yīng)用示范帶動作用良好，并具有一定的代表性。（二）各地工業(yè)和信息化主管部門（大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主管部門）、中央企業(yè)集團等有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱推薦單位）負責(zé)組織項目推薦。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團主管部門推薦項目數(shù)量不超過10個，各計劃單列市、中央企業(yè)集團等有關(guān)單位推薦數(shù)量不超過5個。四、組織實施及保障（一）各推薦單位應(yīng)充分重視2021年試點示范項目的工作落實，結(jié)合本地區(qū)或本領(lǐng)域的實際情況，本著公平、公正、公開的原則，推薦基礎(chǔ)扎實、特色鮮明、潛力突出的申報主體，并在政策、資金、資源配套等方面加大對入選項目的支持力度，推動試點示范項目在各地方、各行業(yè)的應(yīng)用推廣。（二）工業(yè)和信息化部負責(zé)對申報項目進行評審，遴選認定符合要求的項目開展試點示范，試點示范期自名單公布之日起為期兩年。2021年試點示范項目實施期間，將委托第三方機構(gòu)建立綜合動態(tài)評價體系，對入選試點示范的申報主體以星級評價、榜單發(fā)布的形式進行動態(tài)跟蹤。三）各推