完善信用體系建設(shè)　促進(jìn)航道系統(tǒng)科學(xué)向好發(fā)展我國(guó)征信體系建設(shè)

第4頁(yè)共4頁(yè)完善信用體系建設(shè)促進(jìn)航道系統(tǒng)科學(xué)向好發(fā)展我國(guó)征信體系建設(shè)完善信用體系建設(shè)促進(jìn)航道系統(tǒng)科學(xué)向好發(fā)展湖南省益陽(yáng)航道管理局辦公室“人而無(wú)信，不知其可；企業(yè)無(wú)信，難求發(fā)展；社會(huì)無(wú)信，人人自危；政府無(wú)信，則權(quán)威不立?！弊怨判庞檬莻€(gè)人、各行業(yè)生存發(fā)展的前提和根本，也是社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的基礎(chǔ)，我國(guó)社會(huì)信用體系的建設(shè)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的重要標(biāo)志，更是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、更好做到“放、管”結(jié)合的必要條件。本文擬對(duì)信用體系建設(shè)對(duì)航道工作的促進(jìn)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。一、社會(huì)信用體系建設(shè)是創(chuàng)新社會(huì)治理格局的著力點(diǎn)十八大以來(lái)社會(huì)治理取代社會(huì)管理，正式成為我國(guó)社會(huì)建設(shè)的【關(guān)鍵詞】：^p與方法論。黨的十九大報(bào)告中，高度重視社會(huì)治理問題，而社會(huì)信用體系正是一個(gè)由社會(huì)法制制度、教育、文化以及專業(yè)社會(huì)信用服務(wù)體系諸多元素構(gòu)成的一種社會(huì)治理體系，是社會(huì)誠(chéng)信的制度保證，是提升社會(huì)治理能力的有效手段，通過褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，不斷提高社會(huì)公共生活的透明度，有效降低社會(huì)交往風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少社會(huì)生活矛盾與沖突，為社會(huì)治理奠定良好的微觀基礎(chǔ)。因此，社會(huì)信用體系建設(shè)也成為我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理格局的一個(gè)著力點(diǎn)。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，在全社會(huì)建立信用文化氛圍，意在實(shí)現(xiàn)講求誠(chéng)信、踐行諾言成為中國(guó)社會(huì)的社會(huì)心理和群體意識(shí)。通過各行各業(yè)信用體系的建立，推動(dòng)社會(huì)信用體系的最終形成，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)擁有健全的信用制度、信用監(jiān)管、信用文化、行業(yè)信用環(huán)境。信用體系的最終形成也將為，各行各業(yè)提供和諧、安全、文明的發(fā)展空間。所以，建立包括行業(yè)內(nèi)信用信息、信用評(píng)估、信用獎(jiǎng)懲、激勵(lì)在內(nèi)的社會(huì)信用體系，是當(dāng)前社會(huì)各界工作的重中之重。二、加快航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)涵交通運(yùn)輸行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，既是基礎(chǔ)性行業(yè)，也是保障服務(wù)性行業(yè)，更是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。20XX年，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》，明確到2022年交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)?！锻ㄟ\(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》中，明確指出要在公路水路運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域、出行服務(wù)領(lǐng)域等方面積極推進(jìn)信用體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度建設(shè)，聯(lián)合國(guó)家相關(guān)部委及單位，逐步建立跨部門、跨行業(yè)的信用獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)公布失信人員“黑”在全國(guó)范圍內(nèi)形成“一處失信，處處受限”的信用懲戒機(jī)制。航道管養(yǎng)工作作為水路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，承擔(dān)著水路運(yùn)輸?shù)姆?wù)管理工作，是水路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)保障部門，所以航道系統(tǒng)完善建立信用體系，有利于交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系的完善和全面性。要不斷完善航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)，就需要航道體系自身、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)積極投身到信用體系建設(shè)中，努力提升自身信用體系建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、信用中國(guó)提供有力支撐。三、全面推進(jìn)航道系統(tǒng)信用體系建設(shè)的對(duì)策建議（一）航道系統(tǒng)信用評(píng)估體系構(gòu)建。航道管養(yǎng)作為社會(huì)公益服務(wù)內(nèi)單位，其信用評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)突出，是否真正履職，是否向社會(huì)、群眾提供了優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。公共服務(wù)作為政府對(duì)社會(huì)的服務(wù)承諾體現(xiàn)，是否獲得優(yōu)等評(píng)價(jià)，關(guān)系到政府公信力的建設(shè)，其具有重要意義，目前，這類評(píng)估考核，多體現(xiàn)在績(jī)效考核工作中，應(yīng)深化信用評(píng)估體系建設(shè)，多元化構(gòu)建評(píng)估渠道，加快航道系統(tǒng)守信踐諾的機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)信用管理教育，不斷提升航道系統(tǒng)信用意識(shí)，提高社會(huì)公益服務(wù)水平。（二）搭建航道相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信用信息平臺(tái)。航道系統(tǒng)作為政府對(duì)外的公益服務(wù)類單位，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的往來(lái)較多，應(yīng)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的信用信息平臺(tái)，及時(shí)匯總、發(fā)布信用信息到社會(huì)信用信息平臺(tái)中，嚴(yán)厲打擊失信行為。（三）依靠信用體系建設(shè)，開拓航道保護(hù)方法多元化。信用體系構(gòu)建，不單單只是停留于金融、信貸等反面，因推廣信用所列范圍，對(duì)于航道通航中涉及的失信行為，也應(yīng)公開、公布，納入其個(gè)人或企業(yè)的信用評(píng)估中，這樣能更為有利的促進(jìn)航道的保護(hù)與發(fā)展。當(dāng)前，航道系統(tǒng)正在從以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，轉(zhuǎn)向設(shè)施建設(shè)與管理并重的發(fā)展黃金期，加快推進(jìn)