公司火工用品安全管理辦法

火工用品安全管理辦法總則第一條為加強(qiáng)中鐵一局集團(tuán)有限公司所屬各單位對于火工用品的安全管理，規(guī)范火工用品使用程序，預(yù)防爆炸、火災(zāi)、丟失、被盜、被搶等事故（事件）發(fā)生，保障職工生命財產(chǎn)安全和施工現(xiàn)場安全，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》，結(jié)合集團(tuán)公司生產(chǎn)實際，特制定本辦法。第二條火工用品的申請、采購、運輸、儲存、保管、使用、領(lǐng)退、銷毀和監(jiān)督管理等，適用本辦法。第三條火工用品的購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)實行許可證制度。未經(jīng)許可任何單位或者個人不得購買、運輸、儲存火工用品，不得從事爆破作業(yè)。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、贈送、私藏或者非法持有火工用品。第四條火工用品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員?；鸸び闷肥褂脝挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉爆人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，涉爆人員經(jīng)考試合格，并取得相應(yīng)證書后，方可上崗作業(yè)。職能部門職責(zé)第五條物資部負(fù)責(zé)火工用品購買、運輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第六條安質(zhì)部負(fù)責(zé)火工用品使用過程各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。第七條施技部負(fù)責(zé)爆破方案、技術(shù)交底等技術(shù)性文件的制定與審核，以及爆破作業(yè)過程中的技術(shù)管理。第八條公安部門負(fù)責(zé)火工用品的銷毀指導(dǎo)和防盜管理工作，以及火工用品丟失、被盜、被搶等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。第九條保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)火工用品安全管理使用情況檢查及使用過程中相關(guān)糾紛的處置。購買第十條火工用品使用單位申請購買火工用品，應(yīng)將擬購火工用品的品種、數(shù)量以及工程名稱、使用地點等內(nèi)容書面報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，提出購買申請，辦理購買手續(xù)，并按所批品種、數(shù)量在指定的火工用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行購買。運輸?shù)谑粭l火工用品運輸應(yīng)采用專用車(船)，且結(jié)構(gòu)可靠、性能良好；具有防盜、防火、防熱、防雨、防潮和防靜電等安全性能。不應(yīng)使用翻斗車、自卸汽車、拖車、自行車、摩托車和畜力車等運輸火工用品。第十二條裝卸火工用品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1、有專人在場監(jiān)督；2、設(shè)置警衛(wèi)，無關(guān)人員不允許在場；3、火工用品和其他貨物不應(yīng)混裝；4、雷管等起爆器材不應(yīng)與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸；5、遇暴風(fēng)雨或雷雨時，不應(yīng)裝卸火工用品；6、裝卸火工用品的地點，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志，白天應(yīng)懸掛紅旗和警標(biāo)，夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈；7、裝卸火工用品應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置器材；8、裝載火工用品應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載；9、分層裝載火工用品時，不應(yīng)站在下層箱(袋)上裝載另一層。第十三條裝運火工用品的車(船)，在行駛途中應(yīng)遵守下列規(guī)定：1、非押運人員不應(yīng)乘坐；2、按指定路線行駛，不準(zhǔn)在人員聚集的地點、交叉路口、橋梁上(下)及火源附近停留；3、中途停留時，應(yīng)有專人看管，不準(zhǔn)吸煙、用火，開車(船)前應(yīng)檢查碼放和捆綁有無異常。第十四條火工用品運達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清點驗收后在《火工用品運輸許可證》上簽注，并在3日內(nèi)將《火工用品運輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。第十五條在施工便道和工程實體上運輸火工用品還需遵循以下規(guī)定：1、行駛速度不超過10km/h；2、不應(yīng)在上、下班高峰時或人員集中地運輸；3、車頭、車尾應(yīng)分別安裝特制的蓄電池紅燈作為危險標(biāo)志；4、應(yīng)在道路中間行駛，會車、讓車時應(yīng)靠邊停車。第五章儲存第十六條火工用品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫內(nèi)，倉庫的設(shè)置必須符合下列規(guī)定：1、炸藥庫與雷管庫必須分別建造，以不殉爆為原則確定兩庫之間的安全距離，同時應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置獨立的看守值班室；2、火工用品庫房應(yīng)為專用庫或單層建筑（采用24以上磚墻承重，屋蓋宜為砼結(jié)構(gòu)，凈高度不宜低于3.0m，倉庫墻體密實、堅固、完整，庫房材料的耐火等級應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006）中二級耐火等級的各項規(guī)定）；3、倉庫門應(yīng)向外開，且有兩層，外層門應(yīng)為鐵皮包覆的耐火門，內(nèi)層門應(yīng)為鐵柵或金屬網(wǎng)類通風(fēng)門，內(nèi)、外門分別安裝門鎖，鑰匙由不同保管員保管，庫房內(nèi)任一點到門口的距離不應(yīng)超過15m，門的寬度不宜小于1.0m，高度不宜小于2.0m，不應(yīng)采用側(cè)拉門、彈簧門、不應(yīng)設(shè)置門坎；4、庫房的窗應(yīng)能開啟并應(yīng)配置鐵柵和金屬網(wǎng)，在窗下靠近地面的適當(dāng)部位設(shè)置通風(fēng)孔并配鐵柵和金屬網(wǎng)；5、火工用品庫房應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的地面，保持平整且高于室外地面，雷管庫房地面應(yīng)鋪軟墊；6、庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置高度不低于2m的密閉圍墻，庫房與圍墻之間應(yīng)根據(jù)儲存量確定必要的安全距離，庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝；7、庫區(qū)應(yīng)設(shè)置防雷裝置，其接地電阻不大于10Ω，倉庫內(nèi)禁止強(qiáng)、弱電及其它電氣線路引入或跨越各火工用品庫房，庫房內(nèi)的照明應(yīng)采用自然采光或在庫外安設(shè)探照燈進(jìn)行投射照明，燈具距庫房的距離不應(yīng)小于3m；8、庫區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材，庫房入口應(yīng)設(shè)置消除靜電的設(shè)施，庫房周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；9、庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無易燃物，不準(zhǔn)堆放與火工用品無關(guān)的物品；10、庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火，嚴(yán)禁將火種、汽油、煤油等其它易燃、易爆物品帶入庫區(qū)，嚴(yán)禁穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫房；11、看守值班室與庫區(qū)之間必須設(shè)有24小時監(jiān)控系統(tǒng)，并與所屬單位之間設(shè)有暢通的通訊系統(tǒng)。第十七條火工用品的儲存發(fā)放必須遵守下列規(guī)定：1、建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等制度，收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字，庫房管理要做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符；2、火工用品要按其性質(zhì)分類專庫專放，庫存量不得超過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)容量；3、庫房必須保持通風(fēng)良好，整潔、防潮，配置濕度計、溫度計，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)，溫度控制在15℃-30℃范圍內(nèi)，否則暫停使用；4、火工用品的儲存應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，垛碼之間留有足夠?qū)挾鹊娜诵型ǖ溃?、嚴(yán)禁在庫房內(nèi)開箱發(fā)放火工用品，開箱應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具；6、庫區(qū)必須晝夜設(shè)置警衛(wèi)，加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。第十八條火工用品倉庫保管員、看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任。第十九條倉庫保管員的主要職責(zé)是按照國家和上級關(guān)于火工用品的管理的法規(guī)、規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、保管制度，管好庫內(nèi)火工用品。具體任務(wù)是：1、負(fù)責(zé)火工用品的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作；2、負(fù)責(zé)按照審批的品名、數(shù)量發(fā)放火工用品；3、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)火工用品的工作臺帳，做到日清月結(jié)，帳物相符；4、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報告有關(guān)部門；5、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，及時整改不安全隱患。第二十條倉庫看守員（巡守員）的主要職責(zé)是按照國家和上級關(guān)于火工用品管理的法規(guī)、規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、被搶、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生，確保庫房萬無一失。具體任務(wù)是：1、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁將火具、火種等易燃、易爆危險品帶入庫區(qū)；2、定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患；3、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實防火、防爆、防盜等安全防范措施；4、對發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場；5、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。第二十一條火工用品倉庫應(yīng)保證24小時值班、巡守，應(yīng)對看守員統(tǒng)一配備服裝和自衛(wèi)防護(hù)器械。第二十二條火工用品倉庫應(yīng)當(dāng)安裝防盜報警裝置和采取物防、技防、犬防等措施。第二十三條在作業(yè)地點臨時存放火工用品時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：1、運至作業(yè)地點的火工用品，應(yīng)有專人看管；2、雷管等起爆器材不得和炸藥一起存放，應(yīng)保持必要的安全距離；3、不應(yīng)將火工用品散堆在地，雷管應(yīng)放在外包鐵皮的木箱里，箱應(yīng)加鎖。爆破作業(yè)第二十四條火工用品使用單位應(yīng)當(dāng)如實記錄領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取火工用品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的火工用品必須當(dāng)班清退回庫。領(lǐng)取、發(fā)放火工用品的原始記錄應(yīng)保存2年備用。第二十五條爆破作業(yè)準(zhǔn)備過程中，嚴(yán)禁鉆孔與裝藥同時進(jìn)行，一旦開始裝藥，不允許在裝藥區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與裝藥作業(yè)無關(guān)的其它工作，尤其是電、氣焊及金屬切割等，裝藥區(qū)內(nèi)所有機(jī)械或機(jī)具必須停止運轉(zhuǎn)，撤到安全距離以外。第二十六條實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入，爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時檢查、排除未引爆的火工用品。銷毀及其他第二十七條爆破作業(yè)單位不再使