城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件

城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理1

城市規(guī)劃本身是一門學(xué)科。而且是工程管理專業(yè)技術(shù)課程中的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。一、課程性質(zhì)與目的一、課程性質(zhì)與目的2熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)生了解城市規(guī)劃管理的工作的內(nèi)容和要求基本掌握城市規(guī)劃的思想與方法了解城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系及對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響和作用了解城市規(guī)劃與其他規(guī)劃、學(xué)科之間的關(guān)系具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本理論和知識(shí)熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學(xué)3

城市規(guī)劃理論構(gòu)成內(nèi)容豐富、體系龐大、綜合性強(qiáng)，加之近年來我國城市建設(shè)與管理日新月異，因此，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的過程中要注意兩點(diǎn)關(guān)鍵：二、課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)首先應(yīng)注重課堂學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)消化課堂知識(shí)，避免采取突擊性學(xué)習(xí)方式；其次，適當(dāng)擴(kuò)大課外學(xué)習(xí)，增加知識(shí)面。善于將所學(xué)知識(shí)與具體實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)揮自主性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。二、課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)4第一章城市產(chǎn)生與城市發(fā)展第一章城市產(chǎn)生與城市發(fā)展5第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律第四節(jié)城市發(fā)展與城市化back第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展6第一節(jié)城市概況

一、城市的概念二、城市的界定三、城市與區(qū)域第一節(jié)城市概況一、城市的概念7一、城市的概念

我國歷史上“城市”一詞,從字面上理解,是古代的“城”與“市”兩個(gè)概念結(jié)合而成的。一、城市的概念我國歷史上“城市”一詞,從字面上理8城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件9一、城市的概念(續(xù))字源學(xué)的解釋《管子度地》：“內(nèi)之為城,城外之為郭”城

城,廓也,都邑之地,筑此以資保障也一、城市的概念(續(xù))字源學(xué)的解釋《管子度地》：城城,廓也10市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一、城市的概念(續(xù))

《周禮地官》中說：“大市，日昃而市,百姓為主；朝市,朝時(shí)而市,商賈為主；夕市,夕時(shí)而市,販夫販婦為主”。市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一11現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個(gè)前提：1.城市是相對(duì)農(nóng)村而言的;2.城市的定義是一個(gè)綜合的概念,從任何一個(gè)片面的角度或特征出發(fā)對(duì)城市下定義都是不完整的;（社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等）3.城市的概念是隨著時(shí)間發(fā)展的.（古代城市、現(xiàn)代城市）現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個(gè)前提：1.城市是相對(duì)農(nóng)村而言的;12心目中的童話般的農(nóng)村心目中的童話般的農(nóng)村13法國城市之間的農(nóng)村法國城市之間的農(nóng)村14新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）15美國氣勢(shì)磅礴的海濱城市美國氣勢(shì)磅礴的海濱城市16美國高速發(fā)展的城市美國高速發(fā)展的城市17城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡(jiǎn)單疊加，而是一個(gè)以人為主體、以自然環(huán)境為依托、以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)及與社會(huì)聯(lián)系極為緊密的有機(jī)整體。它不但有著自身生長(zhǎng)機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，更有別于鄉(xiāng)村的鮮明特征。城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡(jiǎn)單疊加，而是一個(gè)以人為主18聚集城市最為本源和最為主要的特征是：聚集城市最為本源和最為主要的特征是：19我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)B/T50280-98中對(duì)城市的定義是:以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的聚集為主要特征的居民點(diǎn)包括按國家建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)B/T50280-98中對(duì)城市20我國城市界定的標(biāo)準(zhǔn)二、城市的界定行政區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)建制市(鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)國際城市界定的標(biāo)準(zhǔn)人口密度的標(biāo)準(zhǔn)我國建制市的概念城市的界定我國城市界定二、城市的界定行政區(qū)劃職業(yè)構(gòu)成建制市(鎮(zhèn))人口規(guī)21（一）國際城市界定的常用標(biāo)準(zhǔn)1.人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)

即以人口的集聚程度和數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某個(gè)居民點(diǎn)的人口達(dá)到某種規(guī)模時(shí)，就可以將之定為城市，其余為鄉(xiāng)村。世界上大多數(shù)國家的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)為200-20000人。為便于各國對(duì)比研究，聯(lián)合國區(qū)域開發(fā)中心規(guī)定，“市”的人口數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)為2000人。國家美國日本英國前蘇聯(lián)印度聯(lián)合國人口低限（人）2500350035001000－2000500020000表1-1部分國家設(shè)置城市人口標(biāo)準(zhǔn)（一）國際城市界定的常用標(biāo)準(zhǔn)1.人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)國家美國222.人口密度的標(biāo)準(zhǔn)

即以單位地域空間內(nèi)聚居人口的密度高低來劃分城市。人口密度標(biāo)準(zhǔn)也因國情不同而存在差異，如美國規(guī)定只有達(dá)到400人/公里2的地區(qū)方為城市，而日本定為4000人/公里2，澳大利亞則是190人/公里2。

2.人口密度的標(biāo)準(zhǔn)23即以政府的規(guī)定或立法宣布的結(jié)果作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)，它為世界各國所廣泛采用。還有以某區(qū)域的歷史、政治或行政地位作為是否設(shè)市的依據(jù)，如某級(jí)政府機(jī)構(gòu)所在地/邊境要塞、歷史文化集中地等。1）行政區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)2）職業(yè)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)即將人口職業(yè)的構(gòu)成，尤其是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口比例，作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)。即以政府的規(guī)定或立法宣布的結(jié)果作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)，它為世界各24（二）我國城市界定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個(gè)方面的因素：非農(nóng)人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和行政管轄的意義。我國一般按行政建制設(shè)立中央直轄（省級(jí)）市、副省級(jí)市、地級(jí)市及縣級(jí)市四個(gè)級(jí)別。截止到2019年底，我國共設(shè)有城市660個(gè)（未包括臺(tái)灣省、港、奧地區(qū)），其中直轄市4個(gè)、副省級(jí)市15個(gè)、地級(jí)市260個(gè)、縣級(jí)市381個(gè)；此外我國共有建制鎮(zhèn)20600個(gè)。（二）我國城市界定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個(gè)方面的251）我國建制市的概念直轄市是與省同級(jí)的行政單位,受中央政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄.目前中國的直轄市有北京、上海、天津和重慶4個(gè)城市.副省級(jí)市是在不改變現(xiàn)有行政隸屬關(guān)系的前提下,具有省級(jí)計(jì)劃決策權(quán)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán).目前中國的副省級(jí)市有哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、大連、成都、西安、武漢、濟(jì)南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、深圳、廣州.受省級(jí)、自治區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄,一般均為設(shè)區(qū)的市,如宜昌、紹興等城市.縣級(jí)市是不設(shè)區(qū)的市,具有與縣相平行的行政地位,如昆山、武進(jìn)等城市.①中央直轄市②副省級(jí)市③地級(jí)市④縣級(jí)市1）我國建制市的概念直轄市是與省同級(jí)的行政單位,受中央政府的262）建制市（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口25萬人以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口20萬人以上。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元以上（1990年不變價(jià)），其中工業(yè)產(chǎn)值占80%以上。由于我國疆域遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各縣的差別很大，故撤縣建市的標(biāo)準(zhǔn)需分類處理。例如：自治區(qū)人民政府或地區(qū)行政公署駐地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值超過40億元、國內(nèi)生產(chǎn)總值不低于25億元（1990年不變價(jià)）的重要港口和貿(mào)易口岸；以及具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方。凡縣政府所在地一般均可設(shè)鎮(zhèn)；總?cè)丝谠?0000人左右的鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口比重的10%以上，即非農(nóng)業(yè)人口最低限度為2000人可設(shè)鎮(zhèn)；少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)，條件可適當(dāng)放寬。①設(shè)立地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)②設(shè)立縣級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)③設(shè)立建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)2）建制市（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口25萬人以上，其27表1-2我國城市建制標(biāo)準(zhǔn)（1993年）表1-2我國城市建制標(biāo)準(zhǔn)（1993年）28三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域是點(diǎn)與面、局部與整體的關(guān)系，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域是點(diǎn)與29一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；另一方面，區(qū)域是城市發(fā)展的腹地和基礎(chǔ)，區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)條件和交通條件等制約著城市的發(fā)展方向和規(guī)模。一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作30（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系

城鎮(zhèn)體系是指在一個(gè)相對(duì)完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級(jí)規(guī)模、空間分布有序的，聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系并不是與城市同時(shí)產(chǎn)生的，它是在區(qū)域內(nèi)的城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系是指在一個(gè)相對(duì)完整31城鎮(zhèn)體系的構(gòu)成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)之間在地域上是鄰近的，具有便捷的空間聯(lián)系。②城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)均有自己的功能和形態(tài)特征。③城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)從大到小，從主到次，從中心城市到一般集鎮(zhèn)，共同構(gòu)成系統(tǒng)內(nèi)部的等級(jí)序列，而系統(tǒng)本身又是從屬于一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。城鎮(zhèn)體系的構(gòu)成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)之間在地32我國主要城市群分布示意圖back我國主要城市群分布示意圖back33第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源二、城市的發(fā)展第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源34第一次社會(huì)勞動(dòng)大分工:

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動(dòng)分工出現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)第二次社會(huì)勞動(dòng)大分工:手工業(yè)也逐漸從農(nóng)業(yè)中分離出來出現(xiàn)了商品生產(chǎn)和貨幣流通

第三次社會(huì)勞動(dòng)大分工:商業(yè)與手工業(yè)的分離產(chǎn)生了以防御功能為主的城市城市存在必備條件一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有剩余二是農(nóng)產(chǎn)品有剩余一、城市的起源第一次社會(huì)勞動(dòng)大分工:

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動(dòng)分工出現(xiàn)35世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達(dá)米亞平原上的兩河流域和開羅城世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達(dá)米亞平原上36印度河流域古城遺址印度河流域古城遺址37黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址38二、城市的發(fā)展

城市的發(fā)展進(jìn)程劃分為三個(gè)階段，即前工業(yè)社會(huì)時(shí)期、工業(yè)社會(huì)城市時(shí)期和后工業(yè)社會(huì)城市時(shí)期三個(gè)階段。（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市（二）工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市（三）后工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市二、城市的發(fā)展城市的發(fā)展進(jìn)程劃分為三個(gè)階39（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市這一階段大致始于公元前3000年一直延續(xù)到公元1760年，即18世紀(jì)工業(yè)革命以前的歷史階段，其間經(jīng)歷了奴隸社會(huì)及封建社會(huì)。（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市這一階段大致始于公元前3000年一直40城市發(fā)展十分緩慢綿延時(shí)間很長(zhǎng)城市結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單城市的主要作用是政治的而不是經(jīng)濟(jì)的城市成長(zhǎng)主要采取有機(jī)生長(zhǎng)方式，規(guī)劃成長(zhǎng)很少特征城市的特征城市發(fā)展十分緩慢城市結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單城市的主要作用是政治的而不是41秘魯馬丘比丘遺址秘魯馬丘比丘遺址42藝術(shù)之都——意大利佛羅倫薩back藝術(shù)之都——意大利佛羅倫薩back431750年開始至20世紀(jì)50年代結(jié)束,前后約經(jīng)歷200年.（二）工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市貳叁特征壹是城市數(shù)量、規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的積累城市逐漸成為人類社會(huì)的主要空間形態(tài)城市問題的產(chǎn)生1750年開始至20世紀(jì)50年代結(jié)束,前后約經(jīng)歷200年.（44擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延45…現(xiàn)代城市的主要特點(diǎn)城市化波及整個(gè)世界，但各地區(qū)發(fā)展不平衡。城市個(gè)數(shù)繼續(xù)增多，城市規(guī)模空前膨脹。

城市職能傾向兩極化：職能疊加和職能分化。城市地域結(jié)構(gòu)趨向分散，由單中心變?yōu)槎嘀行某鞘谐鞘汹呄颥F(xiàn)代化、生態(tài)化、宜人化、家園化……（三）后工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市20世紀(jì)50年代至今…現(xiàn)代城市的主要特點(diǎn)城市化波及整個(gè)世界，46backback47第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律

一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律二、城市發(fā)展的人口規(guī)律三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長(zhǎng)規(guī)律四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律48一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本經(jīng)濟(jì)部類非基本經(jīng)濟(jì)部類基本經(jīng)濟(jì)部類是為了滿足來自城市外部對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，即以輸出為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?；窘?jīng)濟(jì)部類是城市發(fā)展的動(dòng)力基本經(jīng)濟(jì)部類的發(fā)展對(duì)從屬經(jīng)濟(jì)部類的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用從屬經(jīng)濟(jì)部類則是為了滿足城市內(nèi)部的對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的需求。城市經(jīng)濟(jì)城市經(jīng)濟(jì)一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本非基本基本經(jīng)濟(jì)部類是為了滿足來自城49二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農(nóng)村向城市遷移，城市人口增長(zhǎng)人口繼續(xù)向城市集中的同時(shí)，開始向郊區(qū)擴(kuò)展，但城市人口的增長(zhǎng)仍然高于郊區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)人口的增長(zhǎng)開始超過了城市人口的增長(zhǎng)

再城市化是城市空間重新走向集中并整合過度分散的必然，是城市空間在較大的范圍內(nèi)的有機(jī)集中

工業(yè)化初期工業(yè)化成熟期后工業(yè)化初期后工業(yè)成熟期“絕對(duì)集中”時(shí)期“相對(duì)集中”時(shí)期“相對(duì)分散”時(shí)期“序列－規(guī)模期”二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農(nóng)村向城市遷移，城市人口增長(zhǎng)人口50區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),這些城市的發(fā)展呈現(xiàn)不斷循環(huán)和累積的過程,逐漸成為區(qū)域的中心城市.一旦城市發(fā)展的規(guī)模和集聚的不經(jīng)濟(jì)超過規(guī)模和集聚經(jīng)濟(jì),這些城市的資本和技術(shù)開始向區(qū)域內(nèi)的其他城市擴(kuò)散,形成所謂的“輻射”作用或“滴漏”作用,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他城市發(fā)展,使區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)趨于均衡.這些城市被認(rèn)為是區(qū)域的增長(zhǎng)極核.三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長(zhǎng)規(guī)律區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)51四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性的變化，以科技為首要推動(dòng)力形成了新一輪的國際勞動(dòng)地域分工，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越顯著。突出表現(xiàn)在：back跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位越來越突出一部分城市在全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位越來越顯著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市間的發(fā)展層次差距在不斷加大城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格52第四節(jié)城市發(fā)展與城市化

一、城市化概念二、城市化進(jìn)程三、城市化發(fā)展概況第四節(jié)城市發(fā)展與城市化一、城市化概念53一、城市化概念（一）城市化定義（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律一、城市化概念（一）城市化定義54（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ／Ｔ（５０２８０－９８）中對(duì)城市化的定義是：人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市人口集聚、財(cái)富集聚、技術(shù)集聚和服務(wù)集聚與完善的過程。它又稱城鎮(zhèn)化、都市化。（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ／Ｔ（５０２55由于城市化是一種廣泛、深刻、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要完整、準(zhǔn)確地衡量其水平和程度并不簡(jiǎn)單，目前有兩個(gè)主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即人口指標(biāo)及土地利用指標(biāo)。我們通常采用的是人口指標(biāo)，即城市人口占總?cè)丝诘谋戎?。由于城市化是一種廣泛、深刻、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要完整、準(zhǔn)確地衡56（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學(xué)者RayM.Northam于1975年提出的“城市化過程曲線理論”得到了世界城市研究學(xué)者的廣泛認(rèn)同（見右圖）。他把一個(gè)國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐淖兓^程概括成一條稍被拉平的S形曲線，并把城市化過程分成三個(gè)階段.（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學(xué)者RayM.Northam于57初期階段中期加速階段后期階段(高速城市化后)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?0%70%90%城市化水平較低發(fā)展較慢人口向城市迅速集聚城鎮(zhèn)人口比重的增加又趨緩慢甚至停滯初期階段中期加速階段后期階段城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?0%70%58二、城市化進(jìn)程（一）城市化的動(dòng)力機(jī)制（二）城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系二、城市化進(jìn)程（一）城市化的動(dòng)力機(jī)制59(一)城市化的動(dòng)力機(jī)制初始動(dòng)力根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力后續(xù)動(dòng)力城市化的動(dòng)力機(jī)制區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力工業(yè)化是城市形成與發(fā)展的根本動(dòng)力(一)城市化的動(dòng)力機(jī)制初始動(dòng)力根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是后續(xù)動(dòng)力城市60(二)城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，城市化水平也高。因此，國際上習(xí)慣于把一個(gè)國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。城市化與經(jīng)濟(jì)收入(二)城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一般來說61（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系城市化進(jìn)程的本身就是社會(huì)發(fā)展的過程。隨著城市化的進(jìn)展，城市的環(huán)境日益改善，人們的工作環(huán)境和生活環(huán)境日益舒適、方便。國際上已習(xí)慣于把一個(gè)國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。背景知識(shí)

城市現(xiàn)代化城市現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可以概括為:經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化與市場(chǎng)化,政治上的民主化與法制化,城市發(fā)展的國際化與都市化,科技與知識(shí)的創(chuàng)新及社會(huì)信息化,社會(huì)生活的公平及生活質(zhì)量的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)化與協(xié)調(diào)化.城市現(xiàn)代化既是進(jìn)程又是目標(biāo).（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系城市化進(jìn)程的本身就是社會(huì)發(fā)展62三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況(二)我國城市化發(fā)展概況(三)我國城市發(fā)展政策新趨勢(shì)(四)未來城市化展望三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況63（一）世界城市化發(fā)展概況當(dāng)代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：1、發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢(shì);2、以20世紀(jì)中葉為界限,城市化發(fā)展的主流從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移;3、大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會(huì)中居于越來越重要的主導(dǎo)地位;（一）世界城市化發(fā)展概況當(dāng)代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：6419世紀(jì)以來世界人口發(fā)展?fàn)顩r1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢(shì)19世紀(jì)以來世界人口發(fā)展?fàn)顩r1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨65城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件6619c-20c2019年2025年世界總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了3.5倍城市人口卻增長(zhǎng)了35倍多并呈現(xiàn)出不斷加速的態(tài)勢(shì)全球城市化水平達(dá)到65%全球城市化水平達(dá)到55%據(jù)聯(lián)合國有關(guān)報(bào)告,21世紀(jì)全球城市化人口已達(dá)到50%,城市正在成為整個(gè)社會(huì)的主體。其中,發(fā)展中國家和地區(qū)的城市化水平,將從2000年的45%增長(zhǎng)到2025年的61%;發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將從2000年的75%增加到2025年的83%。據(jù)預(yù)測(cè)：19c-20c2019年2025年世界總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了3.5倍全67二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)獲得了普遍的勝利，亞、非、拉國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇和發(fā)展，其城市化發(fā)展勢(shì)頭逐漸成為世界城市化浪潮的主流。20世紀(jì)20-30年代特別是50年代以后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市人口快速增長(zhǎng)。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村人口基數(shù)大且增長(zhǎng)速度快，所以城市化發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，到20世紀(jì)90年代中期僅達(dá)到37%。2．以20世紀(jì)中葉為界限，城市化發(fā)展的主流從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)獲68據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)特別是20世紀(jì)50年代以來,世界大城市人口在城市人口中所占的比重在不斷提高,而且隨著城市規(guī)模級(jí)別的提高,人口的發(fā)展速度也越來越快,形成了以一個(gè)或若干個(gè)城市為中心,包括周圍的城市化地區(qū)的大都市區(qū)（metropolitanarea）或大都市帶（megalipolis）。3．大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會(huì)中居于越來越重要的主導(dǎo)地位據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)特別是20世紀(jì)50年代以來,世界大城市人口在69（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產(chǎn)生和發(fā)展最悠久的國家之一，據(jù)歷史文獻(xiàn)和考古證實(shí)，我國城鎮(zhèn)在據(jù)今3000-4000年時(shí)就已經(jīng)誕生了。近現(xiàn)代世界城市化發(fā)展進(jìn)程開始以來，處于封建社會(huì)長(zhǎng)期統(tǒng)治和遭受帝國主義列強(qiáng)侵略的中國被排除在世界工業(yè)化和城市化浪潮之外，成為一個(gè)貧困、落后的農(nóng)業(yè)國。至1949年全國解放，中國共有城市136個(gè)，城市化水平僅為10.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)世界的29%的水平。（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產(chǎn)生和發(fā)展最悠久的國家70我國不同時(shí)期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計(jì)年份全國城市個(gè)數(shù)特大城市大城市中等城市小城市19491325718102195215378211171978193132760931985324213193179199046731281172911993570323615934320196604865222325

1．我國城市化進(jìn)程我國不同時(shí)期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計(jì)年份全國城市個(gè)數(shù)特大城市大城71城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件72城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件73我國是一個(gè)發(fā)展中國家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)城市人口分布極不均衡,即多集中于東南沿海和長(zhǎng)江沿江地區(qū)及遼中、遼南地區(qū)這一現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)城市化的進(jìn)程必須立足于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)城市人口分布74大城市人口規(guī)模達(dá)100萬以上中等城市人口規(guī)模20－50萬小城市人口規(guī)模20萬以下嚴(yán)格控制大城市規(guī)模合理發(fā)展中等城市和小城市的規(guī)模2．我國城市發(fā)展的基本方針大城市中等城市小城市嚴(yán)格控制大城市規(guī)模合理發(fā)展中等城市和小城75

根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四條規(guī)定：“國家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局”。這一基本方針在改革開放二十多年的實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。（已停止使用）已由《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四條規(guī)定76（三）我國城市發(fā)展政策新趨勢(shì)

在《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，與我國城市規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容主要包括以下方面:

1．促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)2．促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境（三）我國城市發(fā)展政策新趨勢(shì)在《中華人民共771．促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)

1）統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局。

2）實(shí)行分類管理的區(qū)域政策1．促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)1）統(tǒng)籌考慮78城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件79

2．促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。2．促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展80

3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

1）堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。2）加大環(huán)境保護(hù)力度，保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)。3．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境落實(shí)節(jié)約81（四）未來城市化展望1.全球城市化的進(jìn)程繼續(xù)得到推進(jìn)2.大城市的規(guī)模和數(shù)量將繼續(xù)得到增長(zhǎng)3.在21世紀(jì)，每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)將比現(xiàn)在更大程度上依賴于城市經(jīng)濟(jì)back（四）未來城市化展望1.全球城市化的進(jìn)程繼續(xù)得到推進(jìn)back82本章小結(jié)＊本章從城市的基本概念入手，以城市發(fā)展的歷史簡(jiǎn)況和城市發(fā)展的基本規(guī)律為主要脈絡(luò)，希望通過對(duì)城市的概況、城市產(chǎn)生與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因和基本規(guī)律的介紹，讓學(xué)生對(duì)城市及其發(fā)展有關(guān)的基本概念、基本理論建立起較完整和較全面的認(rèn)識(shí)。本章小結(jié)＊本章從城市的基本概念入手，以城市發(fā)展的歷史83＊通過對(duì)城市化有關(guān)概念和進(jìn)程的介紹，希望說明伴隨城市產(chǎn)生和發(fā)展的城市化是一種世界性的現(xiàn)象，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是與城市現(xiàn)代化密切相關(guān)的概念。從而建立起動(dòng)態(tài)了解城市和城市規(guī)劃的觀念。＊通過對(duì)城市化有關(guān)概念和進(jìn)程的介紹，希望說明伴隨城市產(chǎn)生和84＊此外，世界各國國情不同，對(duì)于城市的界定、城市的發(fā)展政策有較大的差異。我國的城市方針及發(fā)展趨勢(shì)有鮮明的國情特征和時(shí)代特征，城市發(fā)展與城市規(guī)劃都應(yīng)以國情為基礎(chǔ)，制定出適合本國實(shí)際情況的發(fā)展策略。＊此外，世界各國國情不同，對(duì)于城市的界定、城市的發(fā)展政策有85第一章思考題名詞解釋簡(jiǎn)答題綜述題第一章思考題名詞解釋86名詞解釋1、城市2、城市化3、城市化水平名詞解釋1、城市87簡(jiǎn)答題

1、我國大、中、小城市的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？2、簡(jiǎn)述城市的起源和發(fā)展。3、古代城市和現(xiàn)代城市有哪些區(qū)別？4、城市的基本特征是什么？5、城市化進(jìn)程可分為哪些階段？6、城市發(fā)展分為哪幾個(gè)過程？為什么要如此劃分？簡(jiǎn)答題88綜述題

1、關(guān)于城市發(fā)展規(guī)律有哪些理論？試舉例說明。2、城市發(fā)展的動(dòng)力是什么？城市為什么會(huì)發(fā)展？3、城市化是如何產(chǎn)生的？從何時(shí)開始的？為什么會(huì)產(chǎn)生城市化？4、為什么說城市化是實(shí)現(xiàn)人類有史以來所追求目標(biāo)的綜合性手段?5、為什么說當(dāng)前國際上已習(xí)慣于把一個(gè)國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一？綜述題1、關(guān)于城市發(fā)展規(guī)律有哪些理論？試舉例說明。89城市規(guī)劃原理城市規(guī)劃原理90

城市規(guī)劃本身是一門學(xué)科。而且是工程管理專業(yè)技術(shù)課程中的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程。一、課程性質(zhì)與目的一、課程性質(zhì)與目的91熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)生了解城市規(guī)劃管理的工作的內(nèi)容和要求基本掌握城市規(guī)劃的思想與方法了解城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系及對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的影響和作用了解城市規(guī)劃與其他規(guī)劃、學(xué)科之間的關(guān)系具備城市、城鎮(zhèn)和居住小區(qū)規(guī)劃的基本理論和知識(shí)熟悉城市規(guī)劃工作的基本程序就工程管理專業(yè)而言，通過本課程的學(xué)92

城市規(guī)劃理論構(gòu)成內(nèi)容豐富、體系龐大、綜合性強(qiáng)，加之近年來我國城市建設(shè)與管理日新月異，因此，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)的過程中要注意兩點(diǎn)關(guān)鍵：二、課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)首先應(yīng)注重課堂學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)消化課堂知識(shí)，避免采取突擊性學(xué)習(xí)方式；其次，適當(dāng)擴(kuò)大課外學(xué)習(xí)，增加知識(shí)面。善于將所學(xué)知識(shí)與具體實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)揮自主性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。二、課程學(xué)習(xí)特點(diǎn)93第一章城市產(chǎn)生與城市發(fā)展第一章城市產(chǎn)生與城市發(fā)展94第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律第四節(jié)城市發(fā)展與城市化back第一節(jié)城市概況第二節(jié)城市起源與發(fā)展第三節(jié)城市發(fā)展95第一節(jié)城市概況

一、城市的概念二、城市的界定三、城市與區(qū)域第一節(jié)城市概況一、城市的概念96一、城市的概念

我國歷史上“城市”一詞,從字面上理解,是古代的“城”與“市”兩個(gè)概念結(jié)合而成的。一、城市的概念我國歷史上“城市”一詞,從字面上理97城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件98一、城市的概念(續(xù))字源學(xué)的解釋《管子度地》：“內(nèi)之為城,城外之為郭”城

城,廓也,都邑之地,筑此以資保障也一、城市的概念(續(xù))字源學(xué)的解釋《管子度地》：城城,廓也99市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一、城市的概念(續(xù))

《周禮地官》中說：“大市，日昃而市,百姓為主；朝市,朝時(shí)而市,商賈為主；夕市,夕時(shí)而市,販夫販婦為主”。市日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所.一100現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個(gè)前提：1.城市是相對(duì)農(nóng)村而言的;2.城市的定義是一個(gè)綜合的概念,從任何一個(gè)片面的角度或特征出發(fā)對(duì)城市下定義都是不完整的;（社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等）3.城市的概念是隨著時(shí)間發(fā)展的.（古代城市、現(xiàn)代城市）現(xiàn)代城市的理解是基于以下三個(gè)前提：1.城市是相對(duì)農(nóng)村而言的;101心目中的童話般的農(nóng)村心目中的童話般的農(nóng)村102法國城市之間的農(nóng)村法國城市之間的農(nóng)村103新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）新加坡浪漫的烏節(jié)路（0rdRoad）104美國氣勢(shì)磅礴的海濱城市美國氣勢(shì)磅礴的海濱城市105美國高速發(fā)展的城市美國高速發(fā)展的城市106城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡(jiǎn)單疊加，而是一個(gè)以人為主體、以自然環(huán)境為依托、以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)及與社會(huì)聯(lián)系極為緊密的有機(jī)整體。它不但有著自身生長(zhǎng)機(jī)制和運(yùn)行規(guī)律，更有別于鄉(xiāng)村的鮮明特征。城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡(jiǎn)單疊加，而是一個(gè)以人為主107聚集城市最為本源和最為主要的特征是：聚集城市最為本源和最為主要的特征是：108我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)B/T50280-98中對(duì)城市的定義是:以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的聚集為主要特征的居民點(diǎn)包括按國家建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)B/T50280-98中對(duì)城市109我國城市界定的標(biāo)準(zhǔn)二、城市的界定行政區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)建制市(鎮(zhèn))的標(biāo)準(zhǔn)人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)國際城市界定的標(biāo)準(zhǔn)人口密度的標(biāo)準(zhǔn)我國建制市的概念城市的界定我國城市界定二、城市的界定行政區(qū)劃職業(yè)構(gòu)成建制市(鎮(zhèn))人口規(guī)110（一）國際城市界定的常用標(biāo)準(zhǔn)1.人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)

即以人口的集聚程度和數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)某個(gè)居民點(diǎn)的人口達(dá)到某種規(guī)模時(shí)，就可以將之定為城市，其余為鄉(xiāng)村。世界上大多數(shù)國家的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)為200-20000人。為便于各國對(duì)比研究，聯(lián)合國區(qū)域開發(fā)中心規(guī)定，“市”的人口數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)為2000人。國家美國日本英國前蘇聯(lián)印度聯(lián)合國人口低限（人）2500350035001000－2000500020000表1-1部分國家設(shè)置城市人口標(biāo)準(zhǔn)（一）國際城市界定的常用標(biāo)準(zhǔn)1.人口規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)國家美國1112.人口密度的標(biāo)準(zhǔn)

即以單位地域空間內(nèi)聚居人口的密度高低來劃分城市。人口密度標(biāo)準(zhǔn)也因國情不同而存在差異，如美國規(guī)定只有達(dá)到400人/公里2的地區(qū)方為城市，而日本定為4000人/公里2，澳大利亞則是190人/公里2。

2.人口密度的標(biāo)準(zhǔn)112即以政府的規(guī)定或立法宣布的結(jié)果作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)，它為世界各國所廣泛采用。還有以某區(qū)域的歷史、政治或行政地位作為是否設(shè)市的依據(jù)，如某級(jí)政府機(jī)構(gòu)所在地/邊境要塞、歷史文化集中地等。1）行政區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)2）職業(yè)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)即將人口職業(yè)的構(gòu)成，尤其是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口比例，作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)。即以政府的規(guī)定或立法宣布的結(jié)果作為劃分城市的標(biāo)準(zhǔn)，它為世界各113（二）我國城市界定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個(gè)方面的因素：非農(nóng)人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和行政管轄的意義。我國一般按行政建制設(shè)立中央直轄（省級(jí)）市、副省級(jí)市、地級(jí)市及縣級(jí)市四個(gè)級(jí)別。截止到2019年底，我國共設(shè)有城市660個(gè)（未包括臺(tái)灣省、港、奧地區(qū)），其中直轄市4個(gè)、副省級(jí)市15個(gè)、地級(jí)市260個(gè)、縣級(jí)市381個(gè)；此外我國共有建制鎮(zhèn)20600個(gè)。（二）我國城市界定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)代城市的含義，主要包括三個(gè)方面的1141）我國建制市的概念直轄市是與省同級(jí)的行政單位,受中央政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄.目前中國的直轄市有北京、上海、天津和重慶4個(gè)城市.副省級(jí)市是在不改變現(xiàn)有行政隸屬關(guān)系的前提下,具有省級(jí)計(jì)劃決策權(quán)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán).目前中國的副省級(jí)市有哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、大連、成都、西安、武漢、濟(jì)南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、深圳、廣州.受省級(jí)、自治區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄,一般均為設(shè)區(qū)的市,如宜昌、紹興等城市.縣級(jí)市是不設(shè)區(qū)的市,具有與縣相平行的行政地位,如昆山、武進(jìn)等城市.①中央直轄市②副省級(jí)市③地級(jí)市④縣級(jí)市1）我國建制市的概念直轄市是與省同級(jí)的行政單位,受中央政府的1152）建制市（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口25萬人以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口20萬人以上。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元以上（1990年不變價(jià)），其中工業(yè)產(chǎn)值占80%以上。由于我國疆域遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各縣的差別很大，故撤縣建市的標(biāo)準(zhǔn)需分類處理。例如：自治區(qū)人民政府或地區(qū)行政公署駐地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值超過40億元、國內(nèi)生產(chǎn)總值不低于25億元（1990年不變價(jià)）的重要港口和貿(mào)易口岸；以及具有政治、軍事、外交等特殊需要的地方。凡縣政府所在地一般均可設(shè)鎮(zhèn)；總?cè)丝谠?0000人左右的鄉(xiāng)，其鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)人口比重的10%以上，即非農(nóng)業(yè)人口最低限度為2000人可設(shè)鎮(zhèn)；少數(shù)民族地區(qū)、人口稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)和山區(qū)，條件可適當(dāng)放寬。①設(shè)立地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)②設(shè)立縣級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)③設(shè)立建制鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)2）建制市（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口25萬人以上，其116表1-2我國城市建制標(biāo)準(zhǔn)（1993年）表1-2我國城市建制標(biāo)準(zhǔn)（1993年）117三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域是點(diǎn)與面、局部與整體的關(guān)系，是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。三、城市與區(qū)域（一）城市與區(qū)域的關(guān)系城市與區(qū)域是點(diǎn)與118一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；另一方面，區(qū)域是城市發(fā)展的腹地和基礎(chǔ)，區(qū)域的資源條件、經(jīng)濟(jì)條件和交通條件等制約著城市的發(fā)展方向和規(guī)模。一方面，城市是一定區(qū)域范圍的核心，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作119（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系

城鎮(zhèn)體系是指在一個(gè)相對(duì)完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級(jí)規(guī)模、空間分布有序的，聯(lián)系密切、相互依存的城鎮(zhèn)群體。城鎮(zhèn)體系并不是與城市同時(shí)產(chǎn)生的，它是在區(qū)域內(nèi)的城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（二）區(qū)域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)體系是指在一個(gè)相對(duì)完整120城鎮(zhèn)體系的構(gòu)成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)之間在地域上是鄰近的，具有便捷的空間聯(lián)系。②城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)均有自己的功能和形態(tài)特征。③城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)從大到小，從主到次，從中心城市到一般集鎮(zhèn)，共同構(gòu)成系統(tǒng)內(nèi)部的等級(jí)序列，而系統(tǒng)本身又是從屬于一個(gè)更大系統(tǒng)的組成部分。城鎮(zhèn)體系的構(gòu)成一般具備以下條件：①城鎮(zhèn)群體內(nèi)部各城鎮(zhèn)之間在地121我國主要城市群分布示意圖back我國主要城市群分布示意圖back122第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源二、城市的發(fā)展第二節(jié)城市起源與發(fā)展一、城市的起源123第一次社會(huì)勞動(dòng)大分工:

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動(dòng)分工出現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主的固定居民點(diǎn)第二次社會(huì)勞動(dòng)大分工:手工業(yè)也逐漸從農(nóng)業(yè)中分離出來出現(xiàn)了商品生產(chǎn)和貨幣流通

第三次社會(huì)勞動(dòng)大分工:商業(yè)與手工業(yè)的分離產(chǎn)生了以防御功能為主的城市城市存在必備條件一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有剩余二是農(nóng)產(chǎn)品有剩余一、城市的起源第一次社會(huì)勞動(dòng)大分工:

農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及狩獵之間的勞動(dòng)分工出現(xiàn)124世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達(dá)米亞平原上的兩河流域和開羅城世界第一批城市主要分布在：埃及的尼羅河流域美索布達(dá)米亞平原上125印度河流域古城遺址印度河流域古城遺址126黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址黃河流域中國第一古城：湖南城頭山古文化遺址127二、城市的發(fā)展

城市的發(fā)展進(jìn)程劃分為三個(gè)階段，即前工業(yè)社會(huì)時(shí)期、工業(yè)社會(huì)城市時(shí)期和后工業(yè)社會(huì)城市時(shí)期三個(gè)階段。（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市（二）工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市（三）后工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市二、城市的發(fā)展城市的發(fā)展進(jìn)程劃分為三個(gè)階128（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市這一階段大致始于公元前3000年一直延續(xù)到公元1760年，即18世紀(jì)工業(yè)革命以前的歷史階段，其間經(jīng)歷了奴隸社會(huì)及封建社會(huì)。（一）前工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市這一階段大致始于公元前3000年一直129城市發(fā)展十分緩慢綿延時(shí)間很長(zhǎng)城市結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單城市的主要作用是政治的而不是經(jīng)濟(jì)的城市成長(zhǎng)主要采取有機(jī)生長(zhǎng)方式，規(guī)劃成長(zhǎng)很少特征城市的特征城市發(fā)展十分緩慢城市結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單城市的主要作用是政治的而不是130秘魯馬丘比丘遺址秘魯馬丘比丘遺址131藝術(shù)之都——意大利佛羅倫薩back藝術(shù)之都——意大利佛羅倫薩back1321750年開始至20世紀(jì)50年代結(jié)束,前后約經(jīng)歷200年.（二）工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市貳叁特征壹是城市數(shù)量、規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的積累城市逐漸成為人類社會(huì)的主要空間形態(tài)城市問題的產(chǎn)生1750年開始至20世紀(jì)50年代結(jié)束,前后約經(jīng)歷200年.（133擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延擁擠的倫敦大街倫敦的蔓延134…現(xiàn)代城市的主要特點(diǎn)城市化波及整個(gè)世界，但各地區(qū)發(fā)展不平衡。城市個(gè)數(shù)繼續(xù)增多，城市規(guī)?？涨芭蛎?。

城市職能傾向兩極化：職能疊加和職能分化。城市地域結(jié)構(gòu)趨向分散，由單中心變?yōu)槎嘀行某鞘谐鞘汹呄颥F(xiàn)代化、生態(tài)化、宜人化、家園化……（三）后工業(yè)社會(huì)時(shí)期城市20世紀(jì)50年代至今…現(xiàn)代城市的主要特點(diǎn)城市化波及整個(gè)世界，135backback136第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律

一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律二、城市發(fā)展的人口規(guī)律三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長(zhǎng)規(guī)律四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論第三節(jié)城市發(fā)展基本規(guī)律一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律137一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本經(jīng)濟(jì)部類非基本經(jīng)濟(jì)部類基本經(jīng)濟(jì)部類是為了滿足來自城市外部對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，即以輸出為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。基本經(jīng)濟(jì)部類是城市發(fā)展的動(dòng)力基本經(jīng)濟(jì)部類的發(fā)展對(duì)從屬經(jīng)濟(jì)部類的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用從屬經(jīng)濟(jì)部類則是為了滿足城市內(nèi)部的對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的需求。城市經(jīng)濟(jì)城市經(jīng)濟(jì)一、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律基本非基本基本經(jīng)濟(jì)部類是為了滿足來自城138二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農(nóng)村向城市遷移，城市人口增長(zhǎng)人口繼續(xù)向城市集中的同時(shí)，開始向郊區(qū)擴(kuò)展，但城市人口的增長(zhǎng)仍然高于郊區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)人口的增長(zhǎng)開始超過了城市人口的增長(zhǎng)

再城市化是城市空間重新走向集中并整合過度分散的必然，是城市空間在較大的范圍內(nèi)的有機(jī)集中

工業(yè)化初期工業(yè)化成熟期后工業(yè)化初期后工業(yè)成熟期“絕對(duì)集中”時(shí)期“相對(duì)集中”時(shí)期“相對(duì)分散”時(shí)期“序列－規(guī)模期”二、城市發(fā)展的人口規(guī)律人口從農(nóng)村向城市遷移，城市人口增長(zhǎng)人口139區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),這些城市的發(fā)展呈現(xiàn)不斷循環(huán)和累積的過程,逐漸成為區(qū)域的中心城市.一旦城市發(fā)展的規(guī)模和集聚的不經(jīng)濟(jì)超過規(guī)模和集聚經(jīng)濟(jì),這些城市的資本和技術(shù)開始向區(qū)域內(nèi)的其他城市擴(kuò)散,形成所謂的“輻射”作用或“滴漏”作用,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他城市發(fā)展,使區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)趨于均衡.這些城市被認(rèn)為是區(qū)域的增長(zhǎng)極核.三、城市發(fā)展的區(qū)域空間增長(zhǎng)規(guī)律區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是首先集中在一些條件較為優(yōu)越的城市,由于規(guī)模經(jīng)140四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性的變化，以科技為首要推動(dòng)力形成了新一輪的國際勞動(dòng)地域分工，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越顯著。突出表現(xiàn)在：back跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位越來越突出一部分城市在全球或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位越來越顯著發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市間的發(fā)展層次差距在不斷加大城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制四、城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化理論20世紀(jì)70年代以來，世界經(jīng)濟(jì)格141第四節(jié)城市發(fā)展與城市化

一、城市化概念二、城市化進(jìn)程三、城市化發(fā)展概況第四節(jié)城市發(fā)展與城市化一、城市化概念142一、城市化概念（一）城市化定義（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律一、城市化概念（一）城市化定義143（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ／Ｔ（５０２８０－９８）中對(duì)城市化的定義是：人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市人口集聚、財(cái)富集聚、技術(shù)集聚和服務(wù)集聚與完善的過程。它又稱城鎮(zhèn)化、都市化。（一）城市化定義我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ／Ｔ（５０２144由于城市化是一種廣泛、深刻、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要完整、準(zhǔn)確地衡量其水平和程度并不簡(jiǎn)單，目前有兩個(gè)主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即人口指標(biāo)及土地利用指標(biāo)。我們通常采用的是人口指標(biāo)，即城市人口占總?cè)丝诘谋戎?。由于城市化是一種廣泛、深刻、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要完整、準(zhǔn)確地衡145（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學(xué)者RayM.Northam于1975年提出的“城市化過程曲線理論”得到了世界城市研究學(xué)者的廣泛認(rèn)同（見右圖）。他把一個(gè)國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎氐淖兓^程概括成一條稍被拉平的S形曲線，并把城市化過程分成三個(gè)階段.（二）城市化發(fā)展一般規(guī)律美國學(xué)者RayM.Northam于146初期階段中期加速階段后期階段(高速城市化后)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?0%70%90%城市化水平較低發(fā)展較慢人口向城市迅速集聚城鎮(zhèn)人口比重的增加又趨緩慢甚至停滯初期階段中期加速階段后期階段城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?0%70%147二、城市化進(jìn)程（一）城市化的動(dòng)力機(jī)制（二）城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系二、城市化進(jìn)程（一）城市化的動(dòng)力機(jī)制148(一)城市化的動(dòng)力機(jī)制初始動(dòng)力根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力后續(xù)動(dòng)力城市化的動(dòng)力機(jī)制區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是城市化的初始動(dòng)力工業(yè)化是城市形成與發(fā)展的根本動(dòng)力(一)城市化的動(dòng)力機(jī)制初始動(dòng)力根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是后續(xù)動(dòng)力城市149(二)城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，城市化水平也高。因此，國際上習(xí)慣于把一個(gè)國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。城市化與經(jīng)濟(jì)收入(二)城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一般來說150（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系城市化進(jìn)程的本身就是社會(huì)發(fā)展的過程。隨著城市化的進(jìn)展，城市的環(huán)境日益改善，人們的工作環(huán)境和生活環(huán)境日益舒適、方便。國際上已習(xí)慣于把一個(gè)國家的城市化水平作為衡量該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化程度的標(biāo)志之一。背景知識(shí)

城市現(xiàn)代化城市現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可以概括為:經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化與市場(chǎng)化,政治上的民主化與法制化,城市發(fā)展的國際化與都市化,科技與知識(shí)的創(chuàng)新及社會(huì)信息化,社會(huì)生活的公平及生活質(zhì)量的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)化與協(xié)調(diào)化.城市現(xiàn)代化既是進(jìn)程又是目標(biāo).（三）城市化進(jìn)程與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系城市化進(jìn)程的本身就是社會(huì)發(fā)展151三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況(二)我國城市化發(fā)展概況(三)我國城市發(fā)展政策新趨勢(shì)(四)未來城市化展望三、城市化發(fā)展概況(一)世界城市化發(fā)展概況152（一）世界城市化發(fā)展概況當(dāng)代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：1、發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢(shì);2、以20世紀(jì)中葉為界限,城市化發(fā)展的主流從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移;3、大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會(huì)中居于越來越重要的主導(dǎo)地位;（一）世界城市化發(fā)展概況當(dāng)代世界城市呈現(xiàn)如下主要特征：15319世紀(jì)以來世界人口發(fā)展?fàn)顩r1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨勢(shì)19世紀(jì)以來世界人口發(fā)展?fàn)顩r1．發(fā)展速度快且呈現(xiàn)持續(xù)加速的趨154城市產(chǎn)生與城市發(fā)展-精選課件15519c-20c2019年2025年世界總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了3.5倍城市人口卻增長(zhǎng)了35倍多并呈現(xiàn)出不斷加速的態(tài)勢(shì)全球城市化水平達(dá)到65%全球城市化水平達(dá)到55%據(jù)聯(lián)合國有關(guān)報(bào)告,21世紀(jì)全球城市化人口已達(dá)到50%,城市正在成為整個(gè)社會(huì)的主體。其中,發(fā)展中國家和地區(qū)的城市化水平,將從2000年的45%增長(zhǎng)到2025年的61%;發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將從2000年的75%增加到2025年的83%。據(jù)預(yù)測(cè)：19c-20c2019年2025年世界總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了3.5倍全156二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)獲得了普遍的勝利，亞、非、拉國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇和發(fā)展，其城市化發(fā)展勢(shì)頭逐漸成為世界城市化浪潮的主流。20世紀(jì)20-30年代特別是50年代以后，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城市人口快速增長(zhǎng)。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村人口基數(shù)大且增長(zhǎng)速度快，所以城市化發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，到20世紀(jì)90年代中期僅達(dá)到37%。2．以20世紀(jì)中葉為界限，城市化發(fā)展的主流從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移二次世界大戰(zhàn)之后，世界欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)獲157據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)特別是20世紀(jì)50年代以來,世界大城市人口在城市人口中所占的比重在不斷提高,而且隨著城市規(guī)模級(jí)別的提高,人口的發(fā)展速度也越來越快,形成了以一個(gè)或若干個(gè)城市為中心,包括周圍的城市化地區(qū)的大都市區(qū)（metropolitanarea）或大都市帶（megalipolis）。3．大城市迅速膨脹并且在現(xiàn)代社會(huì)中居于越來越重要的主導(dǎo)地位據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)特別是20世紀(jì)50年代以來,世界大城市人口在158（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產(chǎn)生和發(fā)展最悠久的國家之一，據(jù)歷史文獻(xiàn)和考古證實(shí)，我國城鎮(zhèn)在據(jù)今3000-4000年時(shí)就已經(jīng)誕生了。近現(xiàn)代世界城市化發(fā)展進(jìn)程開始以來，處于封建社會(huì)長(zhǎng)期統(tǒng)治和遭受帝國主義列強(qiáng)侵略的中國被排除在世界工業(yè)化和城市化浪潮之外，成為一個(gè)貧困、落后的農(nóng)業(yè)國。至1949年全國解放，中國共有城市136個(gè)，城市化水平僅為10.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)世界的29%的水平。（二）我國城市化發(fā)展概況我國是世界城市產(chǎn)生和發(fā)展最悠久的國家159我國不同時(shí)期不同規(guī)模城市數(shù)量統(tǒng)計(jì)年份全國城市個(gè)數(shù)特大城市大城市中等城市小城市1949132571810219521537821117197819313276093198532421