安全生產(chǎn)許可辦事指南

安全生產(chǎn)許可辦事指南（修訂版）一、法定依據(jù)（一）安全生產(chǎn)許可證條例（中華人民共和國國務(wù)院令第397號(hào)）第四條、第六條、第九條。（二）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號(hào)）第二條、第三條、第五條。（三）關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》的通知（建質(zhì)[2004]148號(hào)）（四）關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知(建質(zhì)[2007]201號(hào))（五）關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2008]75號(hào)）（六）關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知（建質(zhì)[2008]91號(hào)）（七）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)類行政審批有關(guān)事項(xiàng)的通知（川建發(fā)[2011]26號(hào)）二、申請(qǐng)條件（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、已取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)與施工資質(zhì)證書的企業(yè)；（二）符合《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）所列條件。三、申報(bào)材料（一）首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證：1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》（在“安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)”中填報(bào)、打印一式二份）；2、附件資料（一式一套）：①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證；②企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程目錄及內(nèi)容（詳細(xì)說明見附件1）；③企業(yè)保證安全生產(chǎn)資金投入的證明文件（詳細(xì)說明見附件1）；④企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（詳細(xì)說明見附件1）；⑤企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及合格證書（詳細(xì)說明見附件2）；⑥企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（詳細(xì)說明見附件3）；⑦企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)計(jì)劃及教育情況（詳細(xì)說明見附件1）；⑧企業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)憑證（提供申報(bào)前一個(gè)月的繳費(fèi)憑證和與申報(bào)單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊(cè)）；⑨企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的施工起重機(jī)械設(shè)備檢測合格證明（詳細(xì)說明見附件1）；⑩企業(yè)職業(yè)危害防治措施（詳細(xì)說明見附件1）；?企業(yè)安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急處置（詳細(xì)說明見附件1）；?企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（詳細(xì)說明見附件1）；（二）申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證延續(xù)：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核實(shí)誠信檔案無不良行為記錄的企業(yè)，只需提供以下申請(qǐng)材料核驗(yàn)：①《安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)表》（在“安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)”中填報(bào)、打印一式二份）；②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、原安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書（“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證書應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前有效）復(fù)印件（需交驗(yàn)原件）；③住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)一步說明①—②的其它申請(qǐng)材料。2、屬于下列范圍之一的建筑施工企業(yè)申請(qǐng)延期，應(yīng)當(dāng)按新申辦安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查，企業(yè)按照首次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證書要求提交資料：①在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；②在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，曾被暫扣安全生產(chǎn)許可證的；③在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門3次以上（含3次）行政處罰、通報(bào)批評(píng)或安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)分值低于70分（含70分）的；④安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，未提出延期申請(qǐng)的；⑤因其它原因認(rèn)為有必要重新審查的。屬于本款①、②、③項(xiàng)情形之一的，企業(yè)重新申辦安全生產(chǎn)許可證，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審公示后轉(zhuǎn)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件核查，核查結(jié)論在7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。四、其他要求（一）《安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》用A4計(jì)算機(jī)紙打?。ǖ卿浰拇ㄊ∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站“安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)”，填寫完成相關(guān)信息上報(bào)后，直接打印出附帶條形識(shí)別碼申請(qǐng)表）；（二）申請(qǐng)人要如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》，企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)；（三）申報(bào)附件材料用A4紙張裝訂成冊(cè)，應(yīng)按上述所列申報(bào)材料順序列出詳細(xì)目錄和頁碼，并有目錄和分類編號(hào)（裝訂順序應(yīng)與目錄順序一致，企業(yè)相關(guān)人員材料順序應(yīng)與安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表中順序一致）；（四）申報(bào)材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門可不予受理；（五）申報(bào)附件材料均需提交復(fù)印件，核驗(yàn)原件。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)證復(fù)印件應(yīng)加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。否則復(fù)印件無效。（復(fù)印件需保持與原件大小一致，證書復(fù)印件應(yīng)包括編號(hào)頁、照片頁、內(nèi)容頁，如有續(xù)期記錄、變更記錄，還應(yīng)包括續(xù)期頁、變更頁復(fù)印件）。

五、辦理程序

（一）申請(qǐng)人需先登陸“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站（），進(jìn)入“電子政務(wù)大廳”在“安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)”中填報(bào)《安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》并打印；（二）申請(qǐng)人向企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。其中，中央、省級(jí)管理的企業(yè)直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)；（三）市、州或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，在資質(zhì)申請(qǐng)表內(nèi)簽署初審意見并將初審意見、報(bào)送公函及企業(yè)全部申請(qǐng)材料（需加蓋初審部門騎縫章）上報(bào)省政府政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口；申請(qǐng)材料由企業(yè)自行上報(bào)的，應(yīng)經(jīng)初審部門密封。

（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行審核，在承諾時(shí)限內(nèi)將審核意見在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站（）、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站（）上公示；（五）公示期結(jié)束后即在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站（）、省政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站（）上發(fā)布建設(shè)類企業(yè)行政許可審批決定的通告；（六）準(zhǔn)予許可的，于取件承諾時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書（見取件須知）。六、辦理時(shí)限（一）法定時(shí)限：45個(gè)工作日；（二）承諾時(shí)限：18個(gè)工作日；七、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)。八、聯(lián)系方式1、聯(lián)系電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳窗口（028）86948961住房城鄉(xiāng)