區(qū)域經(jīng)濟一體化與世貿(mào)組織 課件

第四部分戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作第二章世界貿(mào)易組織1第四部分戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合第一章非關(guān)稅壁壘措施本章學(xué)習(xí)重點：1、了解非關(guān)稅壁壘的特點有哪些？2、非關(guān)稅壁壘措施的種類有哪些？3、非關(guān)稅壁壘措施的實施對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生些什么影響？2第一章非關(guān)稅壁壘措施本章學(xué)習(xí)重點：2第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作

本章學(xué)習(xí)重點：1、掌握區(qū)域經(jīng)濟合作的形式及其特點。2、掌握區(qū)域經(jīng)濟合作的相關(guān)理論。3、了解區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展。3第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作本章學(xué)習(xí)重點：3第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟合作理論概念：類型：區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：4第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟合作理論概念：4※概念：是指兩個或兩個以上國家實行某種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，組成區(qū)域性經(jīng)濟組織。這些組織通過條約的形式，組成各種類型的經(jīng)濟聯(lián)合，建立起超國家的決策和管理機構(gòu)，制定共同的政策措施，實施共同的行為準則，規(guī)定較為具體的目標，實現(xiàn)成員國的產(chǎn)品甚至生產(chǎn)要素在本地區(qū)內(nèi)自由流動，促進地區(qū)性的專業(yè)分工，從而發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益，迅速發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高成員國的經(jīng)濟福利。5※概念：是指兩個或兩個以上國家實行某種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，組※類型自由貿(mào)易區(qū)：在兩個或兩個以上的國家或地區(qū)經(jīng)濟體之間通過達成自由貿(mào)易協(xié)議，相互取消進口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，但對非成員方保持獨立的貿(mào)易保護措施。關(guān)稅同盟：兩個或兩個以上成員方通過簽署協(xié)議，彼此之間減免關(guān)稅，并對非成員方實行統(tǒng)一的進口關(guān)稅或其他貿(mào)易政策措施。

共同市場：成員方之間不僅取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立了共同對外關(guān)稅，實現(xiàn)了自由貿(mào)易，而且實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的自由流動。經(jīng)濟同盟：在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，各成員方還制定和執(zhí)行許多共同的經(jīng)濟政策，并采取某些統(tǒng)一的社會政策和政治綱領(lǐng)，從而將一體化的程度從商品交換擴展到生產(chǎn)、分配乃至整個國民經(jīng)濟。完全經(jīng)濟一體化：成員方在實現(xiàn)了經(jīng)濟聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至形成統(tǒng)一的經(jīng)濟體。按照貿(mào)易壁壘撤除的程度劃分6※類型自由貿(mào)易區(qū)：在兩個或兩個以上的國家或地區(qū)經(jīng)濟體之間通過按照經(jīng)濟一體化的范圍劃分部門一體化：歐洲煤鋼聯(lián)營歐洲原子能聯(lián)營

全盤一體化：

※類型7按照經(jīng)濟一體化的范圍劃分部門一體化：歐洲煤鋼聯(lián)營歐洲原子能

水平一體化垂直一體化按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分※類型8水平一體化按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分※類型8※區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：靜態(tài)影響（貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移）：動態(tài)影響：9※區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：靜態(tài)影響（貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移）：※靜態(tài)影響：概念：由于在自由貿(mào)易集團內(nèi)實行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成本低的成員國生產(chǎn)，從成員國的進口增加，新的貿(mào)易得以創(chuàng)造。1、貿(mào)易創(chuàng)造：效果：一方面，使消費者節(jié)約開支，提高了福利；另一方面，提高了生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。從集團整體看，生產(chǎn)從高成本的地方轉(zhuǎn)向低成本的地方，集團內(nèi)部的生產(chǎn)資源可以重新配置，改善了資源的利用。10※靜態(tài)影響：概念：由于在自由貿(mào)易集團內(nèi)實行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從D中國稅后價格13墨西哥價格11中國價格10PQ

a貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)美國：從自己生產(chǎn)轉(zhuǎn)為進口，消費者受益墨西哥：開始向美國出口中國：無變化

美國價格121）美國的運動鞋的價格為12美元，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為11美元，美國對兩國的運動鞋都課征3美元的進口稅。現(xiàn)在，美與墨西哥組成自由貿(mào)易區(qū)。ssD美國墨西哥11D中國稅后價格13墨西哥價格11中國價格10PQ2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移：概念:由于自由貿(mào)易集團對外實行保護貿(mào)易，導(dǎo)致從外部非成員國較低的成本的進口，轉(zhuǎn)向從成員國較高成本的進口發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移?！o態(tài)影響：效果：一方面，使消費者由原來購買外部的低價格產(chǎn)品轉(zhuǎn)向購買成員國的高價格產(chǎn)品，增加了開支，造成了損失，減少了福利。另一方面，從全世界的角度看，這種生產(chǎn)資源的重新配置導(dǎo)致了生產(chǎn)效率的降低和生產(chǎn)成本的提高。使整個世界的福利水平降低。122、貿(mào)易轉(zhuǎn)移：概念:由于自由貿(mào)易集團對外實行保護貿(mào)易，導(dǎo)致從美國：從中國進口轉(zhuǎn)為從墨西哥進口墨西哥：從不出口，轉(zhuǎn)為向美國出口中國：從向美國出口，轉(zhuǎn)為不出口2）美國是運動鞋的純進口國，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為12美元，此前，美國免稅進口運動鞋。后來，美國與墨西哥建立關(guān)稅同盟，同時對從中國進口的運動鞋征收3美元的進口稅13美國：從中國進口轉(zhuǎn)為從墨西哥進口2）美國是運動鞋的純進口國，

美國的運動鞋的價格為15美元，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為11美元，美國對兩國的運動鞋都課征3美元的進口稅。后來，美與墨西哥建立關(guān)稅同盟，關(guān)稅同盟對非成員國運動鞋統(tǒng)一征收3美元進口稅。3、貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存的利益變動分析14美國的運動鞋的價格為15美元，中國運動鞋的出口價格貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存15貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存15

美國利益的變動

一部分是因為商品價格降低，進口增加，消費者剩余增加，另一部分變動是取消了對成員國的關(guān)稅而使政府失去了關(guān)稅收入。一般情況下：1）如果成員國的自由貿(mào)易價格與非成員國在自由貿(mào)易下的出口價格越接近，或與加稅后中國運動鞋價格差距越大，貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失越小，進口國獲得凈收益的可能性也越大；2）如果進口國對商品需求的價格彈性越高，由于價格下降而產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造越多，進口國也就越有可能獲得凈收益。16美國利益的變動一部分是因為商品價格降低，進口增加，消費1717※動態(tài)影響1、獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)2、產(chǎn)生競爭效應(yīng)：3、有助于國際專業(yè)化分工深化4、刺激投資18※動態(tài)影響1、獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)18第二節(jié)當(dāng)前主要地區(qū)經(jīng)濟集團

一.

歐盟的產(chǎn)生和發(fā)展過程第一階段：（1958-1968年）建立關(guān)稅同盟階段建立的最初目的：簽訂的協(xié)定：《羅馬條約》內(nèi)容：共同體內(nèi)部實行自由貿(mào)易，取消相互間的進出口關(guān)稅和數(shù)量限制，撤消相互之間的貿(mào)易壁壘，對外則實行一致的貿(mào)易政策，建立共同的對外貿(mào)易壁壘。實現(xiàn)：經(jīng)過10年努力，在1968年7月，共同體內(nèi)部取消了內(nèi)部的關(guān)稅和數(shù)量限制壁壘，并建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的共同價格，在對外貿(mào)易上實行共同的關(guān)稅政策，實現(xiàn)了關(guān)稅同盟19第二節(jié)當(dāng)前主要地區(qū)經(jīng)濟集團

一.

歐盟的產(chǎn)生和發(fā)展第二階段：（1968-1992）建立統(tǒng)一市場階段1985年6月，歐洲經(jīng)濟共同體的行政機構(gòu)歐洲議會，發(fā)表了一份“白皮書”，提出進一步取消內(nèi)部障礙，建立包括商品、服務(wù)、資本、勞動力完全流動的統(tǒng)一市場的具體建議。在1986到1987兩年中，各成員國的政府先后討論、修改并批準了反映這一白皮書基本內(nèi)容的《單一歐洲法》，于1987年7月1日正式生效，目標是在1992年建立統(tǒng)一的歐洲市場。具體內(nèi)容：20第二階段：（1968-1992）建立統(tǒng)一市場階段20第三階段：（1993年至今）建立經(jīng)濟政治共同體階段1993年1月1日，共同體拆除了內(nèi)部邊界，取消了海關(guān)，進入了單一市場，實現(xiàn)了單一歐洲法提出的目標。名稱從原來的“歐洲經(jīng)濟共同體”改為“歐洲共同體”。在1991年12月在荷蘭小城馬斯特里赫特舉行了會議，提出了實現(xiàn)真正的全面的歐洲統(tǒng)一的新目標。《馬約》宗旨是將歐洲共同體締造成一個政治經(jīng)濟一體化的聯(lián)盟。《馬約》的具體內(nèi)容：P4091993年9月《馬約》正式生效，名稱改為“歐盟”。1999年1月1日，歐元正式誕生，2002年1月1日，歐元正式流通。21第三階段：（1993年至今）建立經(jīng)濟政治共同體階段21

過程

成員國歐洲共同體成立：1957．6法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡第一次擴張：1972／1973

英國、丹麥、愛爾蘭第二次擴張：1979／1981

希臘第三次擴張：1985／1986

西班牙、葡萄牙第四次擴張：1994／1995

奧地利、瑞典、芬蘭

第五次擴張：2004年5月1日

波蘭、匈牙利、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛愛沙尼亞

塞浦路斯、捷克、斯洛文尼亞、馬耳他。22過程二、北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展：(一)、北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生過程第一階段：美加自由貿(mào)易。

1.1965年《汽車自由貿(mào)易協(xié)議》:80年代后期開始全面自由貿(mào)易談判:1988年簽訂,從1989年1月1日生效的美加《自由貿(mào)易協(xié)定》第二階段：北美自由貿(mào)易區(qū)1.美國提出自由貿(mào)易區(qū)將墨西哥包括進去:2.正式談判:

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,1994年1月1日正式生效.23二、北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展：23(二)北美自由貿(mào)易的影響美國:1.出口方面開辟了更大的市場:2.在進口方面:3.資本流動:墨西哥:1.勞動密集型產(chǎn)品的競爭力增強:

2.美國加拿大對其投資增加:3.改善國際收支:4.不利影響:24(二)北美自由貿(mào)易的影響24加拿大:1.與美國的自由貿(mào)易可以獲得規(guī)模經(jīng)濟的好處2.墨西哥的加入自然使加拿大產(chǎn)品的市場更加擴大。非自由貿(mào)易區(qū)成員國的影響:以美國為主要市場、以勞動密集型產(chǎn)品為主要出口商品的國家，包括中國以及東南亞等地的一些發(fā)展中國家。25加拿大:25(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”1990年6月美國總統(tǒng)老布什向整個美洲國家發(fā)出“開創(chuàng)美洲事業(yè)”倡議希望建立美洲自由貿(mào)易區(qū)1994年3月，克林頓總統(tǒng)再次提出了建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的倡議1994年12月美洲地區(qū)34國領(lǐng)導(dǎo)于邁阿密通過了《原則宣言》《行動綱領(lǐng)》1998年4月，第二屆美洲首腦會議宣布啟動建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判26(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”1990年6月(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”2003年11月19～21日，美洲自由貿(mào)易區(qū)第8次部長級會議在美國舉行。此次會議上各成員國均采取了較為靈活、務(wù)實的態(tài)度。經(jīng)過4天討論，會議達成以下幾點共識：（1）美洲自由貿(mào)易區(qū)談判將尊重成員國間不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和各自的敏感商品和服務(wù)，允許就開放本國市場做出不同程度的承諾；（2）參與談判的區(qū)域組織將就自由貿(mào)易區(qū)的基本權(quán)利和義務(wù)達成協(xié)議，但成員可通過雙邊或區(qū)域協(xié)定取得某些領(lǐng)域內(nèi)更大程度的開放；（3）本國農(nóng)產(chǎn)品補貼和反傾銷問題以及投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府采購等問題將在世貿(mào)組織或雙邊、多邊框架下商談；重申最遲于2005年1月啟動美洲自由貿(mào)易區(qū)。27(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”2003年11(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”截止2005年1月1日，參加談判的34個國家未達成任何協(xié)議2005年11月，第四次美洲首腦會議上，布什重開美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）談判的計劃遭挫，會議最終未能就該問題達成協(xié)議。

28(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”截止2005年美洲自由貿(mào)易區(qū)組建的動因美國

1、美國自身安全與國家利益考慮2、美國阻止其他區(qū)外國家插足后院的需要拉美國家1、迫切恢復(fù)經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長2、避免在世界經(jīng)濟一體化過程中被“邊緣化”29美洲自由貿(mào)易區(qū)組建的動因美國1、美國自身安全與國家利益考美洲自由貿(mào)易區(qū)談判艱難的原因：1、農(nóng)業(yè)補貼問題2、過渡期問題3、美國貿(mào)易保護主義抬頭加深拉美國家疑慮30美洲自由貿(mào)易區(qū)談判艱難的原因：1、農(nóng)業(yè)補貼問題30三.亞太經(jīng)合組織（一）性質(zhì)、目標成員國情況：1989年11月澳大利亞、新西蘭、美國、日本、加拿大、韓國、印度尼西亞、馬來西亞菲律賓、新加坡、泰國、文萊1991年中國、中國臺北、中國香港1993-1994年墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞和智利1998年越南、秘魯、俄羅斯31三.亞太經(jīng)合組織31

1、性質(zhì)是一個區(qū)域性的以促進貿(mào)易、投資和技術(shù)合作的開放型國際組織。第一，APEC是一個開放的而非排他的區(qū)域性組織。第二，APEC是一個自愿的合作組織，不具有強制性。各經(jīng)濟體的貿(mào)易與投資的自由化都是建立在單邊的、自愿的基礎(chǔ)上。2、目標該組織中的發(fā)達國家不遲于2010年，發(fā)展中國家和地區(qū)不遲于2020年實現(xiàn)自由、開放的貿(mào)易和投資。32

1、性質(zhì)32（二）亞太經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展第一階段：1989年至1993年，醞釀籌備階段。1991年漢城部長級會議第一，亞洲最富有經(jīng)濟活力的3個經(jīng)濟體加入。第二，《漢城宣言》對APEC的原則、目標和含義作出了清晰的說明1992年曼谷部長級會議設(shè)立了秘書處和部門工作組，還成立了一個“名人小組”33（二）亞太經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展33第二階段：1993年一1996年，規(guī)劃行動階段。1993年在西雅圖召開的經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和部長級會議提出了經(jīng)濟貿(mào)易合作的設(shè)想規(guī)劃，1994年11月在印度尼西亞召開的第二次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和第六屆部長級會議會議發(fā)表《茂物宣言》具體提出了“不遲于2020年在亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化”的目標。1995年11月，在大阪舉行第三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和第七屆部長級會議。大阪會議的主要議題是如何落實《茂物宣言》中提出的貿(mào)易投資自由化的目標。會議發(fā)表了《大阪宣言》和《大阪行動議程》，將貿(mào)易投資的自由化和便利化與加強經(jīng)濟技術(shù)合作作為亞太經(jīng)濟合作的兩大支柱。34第二階段：1993年一1996年，規(guī)劃行動階段。341996年11月22日和25日在菲律賓馬尼拉和蘇比克灣召開第八屆APEC部長級會議和第四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議?！恶R尼拉行動計劃》提出各個成員開始實施“單邊行動計劃”，而在蘇比克會議中，美國總統(tǒng)克林頓提出信息技術(shù)產(chǎn)品自由化的提議第三階段：1997年至今，調(diào)整及面向全球化階段1997年，溫哥華會議不得不把注意力放在減輕亞洲金融危機的影響、使亞洲從金融危機中復(fù)原上。1998年的吉隆坡會議繼續(xù)討論金融合作等問題1999年的奧克蘭會議則呼吁取消貿(mào)易保護主義，加強貿(mào)易便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作建設(shè)。2000年11月在文萊斯里巴加灣召開了第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，就經(jīng)濟全球化問題達成了更為廣泛、深入的共識，351996年11月22日和25日在菲律賓馬尼拉和蘇比克灣召開第2001年6月6日一7日，APEC貿(mào)易部長會議在中國上海舉行。通過了《主席聲明》。聲明指出，在當(dāng)今經(jīng)濟全球化和新經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，APEC各經(jīng)濟體應(yīng)繼續(xù)推進開放的貿(mào)易政策，為多邊貿(mào)易體制多作貢獻。APEC強烈呼吁盡快啟動WTO新一輪談判，希望有關(guān)成員表現(xiàn)出足夠的靈活性，以保證各方利益的平衡。與會代表還就促進投資自由化和便利化、加強經(jīng)濟技術(shù)合作、發(fā)展新經(jīng)濟和電子商務(wù)等問題進行了廣泛討論，并達成了諸多共識。2002年10月26日，APEC第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在墨西哥的洛斯卡沃斯召開。各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人就促進經(jīng)濟增長、發(fā)展新經(jīng)濟、推動中小企業(yè)和擴大婦女與青年融人等制定了政策措施。要求APEC成員全面、積極參與WTO新一輪談判，362001年6月6日一7日，APEC貿(mào)易部長會議在中國上海舉行2003年10月17日第15屆部長級會議17日在泰國首都曼谷開幕。在為期兩天的會議期間，與會各成員代表將就如何推動世界貿(mào)易組織多哈回合貿(mào)易談判、加強亞太地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作、促進貿(mào)易和投資自由化以及反恐合作等問題進行討論和磋商。372003年10月17日第15屆部長級會議17日在泰國首都曼谷中國區(qū)域經(jīng)濟合作1、1991年加入亞太經(jīng)合組織2、2002年成為《曼谷協(xié)定》正式成員國，增強與南亞地區(qū)合作3、2002年11月4日，中國和東盟10國簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，從而標志著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動。4、2003年，中國大陸和香港、澳門分別簽署了具有濃厚自由貿(mào)易協(xié)定色彩的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》5、2004年7月，開始啟動與海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿(mào)易區(qū)的談判6、2005年1月，中國與智利正式啟動自由貿(mào)易區(qū)談判7、中國與新西蘭、澳大利亞、南非、巴西、印度等國的自由貿(mào)易區(qū)談判也在醞釀之中38中國區(qū)域經(jīng)濟合作1、1991年加入亞太經(jīng)合組織38四.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)2001年11月朱總理在文萊亞太經(jīng)合論壇會議提出東盟-中國10+1自由貿(mào)易區(qū)的建議2002年11月4日，中國和東盟10國簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，從而標志著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動。根據(jù)協(xié)議，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作等內(nèi)容關(guān)于貨物貿(mào)易的談判從2003年開始，2004年6月30日結(jié)束。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資的談判從2003年開始，并應(yīng)盡快結(jié)束。為使中國和東盟雙方盡快享受到自由貿(mào)易區(qū)的好處，雙方制定了“早期收獲”方案，決定從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品實行降稅，到2006年這些產(chǎn)品的關(guān)稅將降為0。39四.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)391、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的不同在于實施共同的對外關(guān)稅。2、共同市場的唯一特征是商品在各成員國之間自由流通。3、經(jīng)濟一體化的規(guī)律是由低級的組織形式向高級組織形式逐漸演進。4、歐盟是目前世界上最高級的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。5、關(guān)稅同盟一定會提高成員國的社會福利水平。6、一國在高關(guān)稅條件下加入關(guān)稅同盟比在低關(guān)稅條件下加入關(guān)稅同盟會獲得更多的社會福利。7、關(guān)稅同盟可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。401、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的不同在于實施共同的對外關(guān)稅。40第六章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第二節(jié)世界貿(mào)易組織

41第六章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定4第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程42第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展1、時間：1947.10.302、背景：3、具體情況：43一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展1、時間：1947.10.3二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程1、肯尼迪回合2、東京回合3、烏拉圭回合44二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程1、肯尼迪回合44第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、組織情況：二、WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的聯(lián)系與區(qū)別1、機構(gòu)性質(zhì)2、管轄范圍3、爭端解決45第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、組織情況：45三、WTO的基本原則（一）非歧視原則1、最惠國待遇原則2、國民待遇原則(二)自由貿(mào)易原則1、關(guān)稅減讓原則2、禁止數(shù)量限制原則3、市場準入原則46三、WTO的基本原則（一）非歧視原則461．最惠國待遇所謂最惠國待遇，指的是一國對于所有成員國的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一國給任何一國降低、豁免關(guān)稅或提供其他優(yōu)惠政策，該國也必須同時給其他的成員國同樣的待遇。最惠國待遇的例外首先發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供的單方面優(yōu)惠。其次，區(qū)域安排（關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)）另外，邊境貿(mào)易中的特殊優(yōu)惠471．最惠國待遇所謂最惠國待遇，指的是一國對于所有成員國的貿(mào)易阿根廷和歐共體的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易糾紛1、案件經(jīng)過西班牙和葡萄牙加入歐共體后，由于歐共體的共同農(nóng)業(yè)政策，出口農(nóng)產(chǎn)品到這兩個國家比以前困難。1987年初，美國和歐共體通過協(xié)商達成協(xié)議：作為補救措施，歐共體向美國提供年進口230萬噸玉米和高粱的配額，期限為4年。阿根廷作為主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國，其出口的主要農(nóng)產(chǎn)品也是玉米和高粱，它要求在歐共體得到與美國同樣的待遇。1987年7月8日，阿根廷向GATT申訴，認為歐共體違反了GATT第24條第六款的規(guī)定，即在加入關(guān)稅同盟時尋求高約束性關(guān)稅的GATT成員在修改關(guān)稅減讓表時，應(yīng)與其他成員進行關(guān)于補償性調(diào)整的談判。最后，歐共體和阿根廷達成協(xié)議，歐共體向阿根廷提供了和美國相同的配額，同時還增加了一些肉類配額。1990年，美歐協(xié)議延長，歐阿協(xié)議也相應(yīng)延長。48阿根廷和歐共體的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易糾紛482、評析：西班牙和葡萄牙加入歐共體后，由于其享受歐共體的共同農(nóng)業(yè)政策而影響了阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品的出口，阿根廷則有權(quán)利要求歐共體對利益受到損害的阿根廷進行補償。而更為明顯的是，情況與阿根廷相同的美國已經(jīng)得到了來自歐共體的貿(mào)易補償，那么，阿根廷應(yīng)享受與美國同等的待遇。492、評析：492．國民待遇所謂國民待遇，指的是一國給予所有成員國的公民和企業(yè)在經(jīng)濟上的待遇不低于給予本國公民和企業(yè)的待遇，這種待遇主要包括稅收、知識產(chǎn)權(quán)的保護、市場的開放等。國民待遇的例外1、政府采購例外：未參加《政府采購協(xié)議》成員國的政府歧視性采購(優(yōu)先購買本國產(chǎn)品)2、特殊補貼例外：單獨支付給國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼，用于讓生產(chǎn)者改善環(huán)境，消除自然環(huán)境污染，鼓勵生產(chǎn)者向特定地區(qū)或產(chǎn)業(yè)投資3、電影片例外：成員方對進口電影片實施數(shù)量限制502．國民待遇所謂國民待遇，指的是一國給予所有成員國的巴西、智利等9國同美國的煙草制品立法問題糾紛1、案件經(jīng)過1993年8月10日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了一項法令，要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用75%的本國原料，違反規(guī)定的將被罰款；法令還規(guī)定了對進口征收國內(nèi)稅、檢查費。1993年前，美國允許煙草加工業(yè)在生產(chǎn)中使用41%的進口原料。1992年，巴西、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、泰國、津巴布韋向美國出口的煙草達到91000噸，總價值為3.53億美元?，F(xiàn)在，根據(jù)新的法令，美國卷煙制造商使用進口原料的比例由41%下降到25%以下。因此，新法令的實施將大大影響這些國家對美國的煙草出口。1993年12月，巴西、智利等8國向GATT提出申訴，認為美國關(guān)于煙草制品的立法違反了GATT第3條第5款，即“締約方不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例，直接或間接要求條例規(guī)定的某一產(chǎn)品的特定數(shù)量或比例必須由國內(nèi)來源供應(yīng)51巴西、智利等9國同美國的煙草制品立法問題糾紛51締約方。也不應(yīng)采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)數(shù)量限制條例。“1994年1月25日，專家組成立。1994年2月，阿根廷也加入申訴。1994年9月，專家組提交調(diào)查報告，認為美國政府的法令實際上是內(nèi)部數(shù)量限制措施，不符合GATT第3條。1994年10月4日，DSB通過專家組報告。巴西、智利等9國勝訴。2、案件評析在本案中，美國通過國內(nèi)立法強制兩個國內(nèi)卷煙制造商使用國產(chǎn)原料的比例，這相當(dāng)于以立法限制進口卷煙原料的市場準入。因此，進口卷煙原料和國產(chǎn)卷煙原料具有不平等的市場機會，進口卷煙原料的市場準入機會低于國產(chǎn)卷煙原料，這明顯地違背了WTO的國民待遇原則。巴西、智利等9國在本案中勝訴是一個必然的結(jié)果。52締約方。也不應(yīng)采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實思考題：歐盟給予非洲、加勒比海及太平洋地區(qū)69個國家的優(yōu)惠關(guān)稅待遇為什么對中國不適用？美國與日本之間給予了最惠國待遇，但是為什么美國對從加拿大進口的商品不征稅，而對從日本進口的商品要征稅？53思考題：53關(guān)稅減讓原則的一些例外。如紡織品、鞋類等敏感性產(chǎn)品或部門與部分農(nóng)產(chǎn)品對關(guān)稅減讓的逃避，如大量進口而造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭到嚴重損害，可引用關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的免責(zé)條款撤回已作出的關(guān)稅減讓，發(fā)展中國家根據(jù)自身的實際情況如國際收支嚴重不平衡，可視為合法合理的例外。1、關(guān)稅減讓原則54關(guān)稅減讓原則的一些例外。1、關(guān)稅減讓原則542、禁止數(shù)量限制原則關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十一條闡明：任何締約方除征收捐稅或其他費用以外，不得設(shè)立或維持配額，進出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸出，或向其他締約方領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品。552、禁止數(shù)量限制原則關(guān)貿(mào)總協(xié)定第十一條闡明：任何締約方除征收1）對農(nóng)、漁產(chǎn)品的進口實行數(shù)量上的限制，2）維持國際收支平衡，3）發(fā)展中國家為了進一步發(fā)展經(jīng)濟，加快某類特定工業(yè)的建立，可采用政府援助形式的數(shù)量限制；4)對尚有經(jīng)濟、貿(mào)易和金融結(jié)構(gòu)方面現(xiàn)實問題的締約國，允許其為國際收支目的的實施數(shù)量限制。但在實施允許使用的數(shù)量限制時，應(yīng)非歧視地實施數(shù)量限制。這一原則的例外561）對農(nóng)、漁產(chǎn)品的進口實行數(shù)量上的限制，這一原則的例外56(三)公平競爭原則公平競爭原則包含三個要點：(1)公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域；(2)公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為；(3)公平競爭原則要求成員維護產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。57(三)公平競爭原則公平競爭原則包含三個要點：(1)公平競爭原（四）、透明度原則是指各成員方一切影響貿(mào)易活動的政策和措施都必須及時公開，以便于各成員方政府和企業(yè)了解和熟悉。58（四）、透明度原則是指各成員方一切影響貿(mào)易活動的政策和措施都（五）、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則59（五）、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則59四、功能(1)負責(zé)監(jiān)督促進烏拉圭談判結(jié)果和WTO各項協(xié)議的落實；(2)繼續(xù)承擔(dān)和推動國際多邊貿(mào)易談判；(3)協(xié)調(diào)裁決成員國之間的貿(mào)易糾紛；(4)監(jiān)督檢查各成員國的貿(mào)易政策；(5)通過與其他國際機構(gòu)(尤其是世界銀行與國際貨幣基金組織)的合作，在更大程度上協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟政策(6)通過技術(shù)援助和培訓(xùn)計劃，在貿(mào)易政策事務(wù)上對發(fā)展中國家提供幫助。60四、功能(1)負責(zé)監(jiān)督促進烏拉圭談判結(jié)果和WTO各項協(xié)議的落五、法律框架建立世界貿(mào)易組織協(xié)定附件一附件二關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解附件三貿(mào)易政策審議機制附件四61五、法律框架建立世界貿(mào)易組織協(xié)定61附件一A貨物貿(mào)易多邊協(xié)定B服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定C與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定62附件一A貨物貿(mào)易多邊協(xié)定62A多邊貨物貿(mào)易規(guī)則

1、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定2、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議3、紡織品與服裝貿(mào)易協(xié)議4、海關(guān)估價協(xié)議5、裝運前檢驗協(xié)議63A多邊貨物貿(mào)易規(guī)則1、1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定63

6、進口許可程序協(xié)議7、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議8、反傾銷協(xié)議9、補貼與反補貼措施協(xié)議10、貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議646、進口許可程序協(xié)議64

11、實施衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議12、保障措施協(xié)議13、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議6511、實施衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議65附件四A民用航空器貿(mào)易協(xié)議B政府采購協(xié)議C國際奶制品協(xié)議D國際牛肉協(xié)議66附件四A民用航空器貿(mào)易協(xié)議661第六輪談判在關(guān)稅大幅度減讓的同時第一次涉及非關(guān)稅措施，主要就（）與（）進行談判，2個締約方簽署了第一個有關(guān)（）的協(xié)議。2、在《國際貿(mào)易組織憲章》草案審議期間，在美國策動下23個國家就具體產(chǎn)品談判達成了123項雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議，這些協(xié)議與憲章中有關(guān)（）的部分加以合并，命名為（）。3、在烏拉圭回合中，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍從商品擴展到了（）、（）和（）。4、非歧視原則主要通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的（）條款和（）條款予以體現(xiàn)。5、最惠國待遇和國民待遇的區(qū)別是：最惠國待遇強調(diào)一國不得針對（）的商品實行歧視待遇，而國民待遇則強調(diào)一國不得在（）與（）之間實行歧視待遇。6、公平貿(mào)易原則要求世貿(mào)組織各成員在國際貿(mào)易中不應(yīng)采用不公平的貿(mào)易手段進行競爭，尤其是不應(yīng)以（）或（）方式出口商品。671第六輪談判在關(guān)稅大幅度減讓的同時第一次涉及非關(guān)稅措施，主要7、關(guān)稅保護原則在肯定關(guān)稅保護是合法手段，限制、取消或禁止使用各種非關(guān)稅措施的同時，要求各成員方在（）基礎(chǔ)上通過多邊談判削減關(guān)稅。8、市場準入是指成員方允許其他成員方的（）、（）和（）進入其市場的程度。9、透明度原則要求成員應(yīng)以（）、（）和（）的方式實施所有應(yīng)予公布的法律、法規(guī)、條例等。10、透明度原則的目的是保證各成員方在（）、（）和（）的貿(mào)易政策實現(xiàn)最大限度的透明。687、關(guān)稅保護原則在肯定關(guān)稅保護是合法手段，限制、取消或禁止使第四部分戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作第二章世界貿(mào)易組織69第四部分戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合第一章非關(guān)稅壁壘措施本章學(xué)習(xí)重點：1、了解非關(guān)稅壁壘的特點有哪些？2、非關(guān)稅壁壘措施的種類有哪些？3、非關(guān)稅壁壘措施的實施對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生些什么影響？70第一章非關(guān)稅壁壘措施本章學(xué)習(xí)重點：2第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作

本章學(xué)習(xí)重點：1、掌握區(qū)域經(jīng)濟合作的形式及其特點。2、掌握區(qū)域經(jīng)濟合作的相關(guān)理論。3、了解區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展。71第一章區(qū)域性自由貿(mào)易與經(jīng)濟合作本章學(xué)習(xí)重點：3第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟合作理論概念：類型：區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：72第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟合作理論概念：4※概念：是指兩個或兩個以上國家實行某種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，組成區(qū)域性經(jīng)濟組織。這些組織通過條約的形式，組成各種類型的經(jīng)濟聯(lián)合，建立起超國家的決策和管理機構(gòu)，制定共同的政策措施，實施共同的行為準則，規(guī)定較為具體的目標，實現(xiàn)成員國的產(chǎn)品甚至生產(chǎn)要素在本地區(qū)內(nèi)自由流動，促進地區(qū)性的專業(yè)分工，從而發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益，迅速發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高成員國的經(jīng)濟福利。73※概念：是指兩個或兩個以上國家實行某種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，組※類型自由貿(mào)易區(qū)：在兩個或兩個以上的國家或地區(qū)經(jīng)濟體之間通過達成自由貿(mào)易協(xié)議，相互取消進口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，但對非成員方保持獨立的貿(mào)易保護措施。關(guān)稅同盟：兩個或兩個以上成員方通過簽署協(xié)議，彼此之間減免關(guān)稅，并對非成員方實行統(tǒng)一的進口關(guān)稅或其他貿(mào)易政策措施。

共同市場：成員方之間不僅取消了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立了共同對外關(guān)稅，實現(xiàn)了自由貿(mào)易，而且實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的自由流動。經(jīng)濟同盟：在協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，各成員方還制定和執(zhí)行許多共同的經(jīng)濟政策，并采取某些統(tǒng)一的社會政策和政治綱領(lǐng)，從而將一體化的程度從商品交換擴展到生產(chǎn)、分配乃至整個國民經(jīng)濟。完全經(jīng)濟一體化：成員方在實現(xiàn)了經(jīng)濟聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至形成統(tǒng)一的經(jīng)濟體。按照貿(mào)易壁壘撤除的程度劃分74※類型自由貿(mào)易區(qū)：在兩個或兩個以上的國家或地區(qū)經(jīng)濟體之間通過按照經(jīng)濟一體化的范圍劃分部門一體化：歐洲煤鋼聯(lián)營歐洲原子能聯(lián)營

全盤一體化：

※類型75按照經(jīng)濟一體化的范圍劃分部門一體化：歐洲煤鋼聯(lián)營歐洲原子能

水平一體化垂直一體化按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分※類型76水平一體化按參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平劃分※類型8※區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：靜態(tài)影響（貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移）：動態(tài)影響：77※區(qū)域性自由貿(mào)易的經(jīng)濟分析：靜態(tài)影響（貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移）：※靜態(tài)影響：概念：由于在自由貿(mào)易集團內(nèi)實行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成本低的成員國生產(chǎn)，從成員國的進口增加，新的貿(mào)易得以創(chuàng)造。1、貿(mào)易創(chuàng)造：效果：一方面，使消費者節(jié)約開支，提高了福利；另一方面，提高了生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。從集團整體看，生產(chǎn)從高成本的地方轉(zhuǎn)向低成本的地方，集團內(nèi)部的生產(chǎn)資源可以重新配置，改善了資源的利用。78※靜態(tài)影響：概念：由于在自由貿(mào)易集團內(nèi)實行自由貿(mào)易后，產(chǎn)品從D中國稅后價格13墨西哥價格11中國價格10PQ

a貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)美國：從自己生產(chǎn)轉(zhuǎn)為進口，消費者受益墨西哥：開始向美國出口中國：無變化

美國價格121）美國的運動鞋的價格為12美元，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為11美元，美國對兩國的運動鞋都課征3美元的進口稅?，F(xiàn)在，美與墨西哥組成自由貿(mào)易區(qū)。ssD美國墨西哥79D中國稅后價格13墨西哥價格11中國價格10PQ2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移：概念:由于自由貿(mào)易集團對外實行保護貿(mào)易，導(dǎo)致從外部非成員國較低的成本的進口，轉(zhuǎn)向從成員國較高成本的進口發(fā)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移?！o態(tài)影響：效果：一方面，使消費者由原來購買外部的低價格產(chǎn)品轉(zhuǎn)向購買成員國的高價格產(chǎn)品，增加了開支，造成了損失，減少了福利。另一方面，從全世界的角度看，這種生產(chǎn)資源的重新配置導(dǎo)致了生產(chǎn)效率的降低和生產(chǎn)成本的提高。使整個世界的福利水平降低。802、貿(mào)易轉(zhuǎn)移：概念:由于自由貿(mào)易集團對外實行保護貿(mào)易，導(dǎo)致從美國：從中國進口轉(zhuǎn)為從墨西哥進口墨西哥：從不出口，轉(zhuǎn)為向美國出口中國：從向美國出口，轉(zhuǎn)為不出口2）美國是運動鞋的純進口國，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為12美元，此前，美國免稅進口運動鞋。后來，美國與墨西哥建立關(guān)稅同盟，同時對從中國進口的運動鞋征收3美元的進口稅81美國：從中國進口轉(zhuǎn)為從墨西哥進口2）美國是運動鞋的純進口國，

美國的運動鞋的價格為15美元，中國運動鞋的出口價格為10美元，墨西哥的價格為11美元，美國對兩國的運動鞋都課征3美元的進口稅。后來，美與墨西哥建立關(guān)稅同盟，關(guān)稅同盟對非成員國運動鞋統(tǒng)一征收3美元進口稅。3、貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存的利益變動分析82美國的運動鞋的價格為15美元，中國運動鞋的出口價格貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存83貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并存15

美國利益的變動

一部分是因為商品價格降低，進口增加，消費者剩余增加，另一部分變動是取消了對成員國的關(guān)稅而使政府失去了關(guān)稅收入。一般情況下：1）如果成員國的自由貿(mào)易價格與非成員國在自由貿(mào)易下的出口價格越接近，或與加稅后中國運動鞋價格差距越大，貿(mào)易轉(zhuǎn)移的損失越小，進口國獲得凈收益的可能性也越大；2）如果進口國對商品需求的價格彈性越高，由于價格下降而產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造越多，進口國也就越有可能獲得凈收益。84美國利益的變動一部分是因為商品價格降低，進口增加，消費8517※動態(tài)影響1、獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)2、產(chǎn)生競爭效應(yīng)：3、有助于國際專業(yè)化分工深化4、刺激投資86※動態(tài)影響1、獲得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)18第二節(jié)當(dāng)前主要地區(qū)經(jīng)濟集團

一.

歐盟的產(chǎn)生和發(fā)展過程第一階段：（1958-1968年）建立關(guān)稅同盟階段建立的最初目的：簽訂的協(xié)定：《羅馬條約》內(nèi)容：共同體內(nèi)部實行自由貿(mào)易，取消相互間的進出口關(guān)稅和數(shù)量限制，撤消相互之間的貿(mào)易壁壘，對外則實行一致的貿(mào)易政策，建立共同的對外貿(mào)易壁壘。實現(xiàn)：經(jīng)過10年努力，在1968年7月，共同體內(nèi)部取消了內(nèi)部的關(guān)稅和數(shù)量限制壁壘，并建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的共同價格，在對外貿(mào)易上實行共同的關(guān)稅政策，實現(xiàn)了關(guān)稅同盟87第二節(jié)當(dāng)前主要地區(qū)經(jīng)濟集團

一.

歐盟的產(chǎn)生和發(fā)展第二階段：（1968-1992）建立統(tǒng)一市場階段1985年6月，歐洲經(jīng)濟共同體的行政機構(gòu)歐洲議會，發(fā)表了一份“白皮書”，提出進一步取消內(nèi)部障礙，建立包括商品、服務(wù)、資本、勞動力完全流動的統(tǒng)一市場的具體建議。在1986到1987兩年中，各成員國的政府先后討論、修改并批準了反映這一白皮書基本內(nèi)容的《單一歐洲法》，于1987年7月1日正式生效，目標是在1992年建立統(tǒng)一的歐洲市場。具體內(nèi)容：88第二階段：（1968-1992）建立統(tǒng)一市場階段20第三階段：（1993年至今）建立經(jīng)濟政治共同體階段1993年1月1日，共同體拆除了內(nèi)部邊界，取消了海關(guān)，進入了單一市場，實現(xiàn)了單一歐洲法提出的目標。名稱從原來的“歐洲經(jīng)濟共同體”改為“歐洲共同體”。在1991年12月在荷蘭小城馬斯特里赫特舉行了會議，提出了實現(xiàn)真正的全面的歐洲統(tǒng)一的新目標?！恶R約》宗旨是將歐洲共同體締造成一個政治經(jīng)濟一體化的聯(lián)盟?！恶R約》的具體內(nèi)容：P4091993年9月《馬約》正式生效，名稱改為“歐盟”。1999年1月1日，歐元正式誕生，2002年1月1日，歐元正式流通。89第三階段：（1993年至今）建立經(jīng)濟政治共同體階段21

過程

成員國歐洲共同體成立：1957．6法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡第一次擴張：1972／1973

英國、丹麥、愛爾蘭第二次擴張：1979／1981

希臘第三次擴張：1985／1986

西班牙、葡萄牙第四次擴張：1994／1995

奧地利、瑞典、芬蘭

第五次擴張：2004年5月1日

波蘭、匈牙利、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛愛沙尼亞

塞浦路斯、捷克、斯洛文尼亞、馬耳他。90過程二、北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展：(一)、北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生過程第一階段：美加自由貿(mào)易。

1.1965年《汽車自由貿(mào)易協(xié)議》:80年代后期開始全面自由貿(mào)易談判:1988年簽訂,從1989年1月1日生效的美加《自由貿(mào)易協(xié)定》第二階段：北美自由貿(mào)易區(qū)1.美國提出自由貿(mào)易區(qū)將墨西哥包括進去:2.正式談判:

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,1994年1月1日正式生效.91二、北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展：23(二)北美自由貿(mào)易的影響美國:1.出口方面開辟了更大的市場:2.在進口方面:3.資本流動:墨西哥:1.勞動密集型產(chǎn)品的競爭力增強:

2.美國加拿大對其投資增加:3.改善國際收支:4.不利影響:92(二)北美自由貿(mào)易的影響24加拿大:1.與美國的自由貿(mào)易可以獲得規(guī)模經(jīng)濟的好處2.墨西哥的加入自然使加拿大產(chǎn)品的市場更加擴大。非自由貿(mào)易區(qū)成員國的影響:以美國為主要市場、以勞動密集型產(chǎn)品為主要出口商品的國家，包括中國以及東南亞等地的一些發(fā)展中國家。93加拿大:25(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”1990年6月美國總統(tǒng)老布什向整個美洲國家發(fā)出“開創(chuàng)美洲事業(yè)”倡議希望建立美洲自由貿(mào)易區(qū)1994年3月，克林頓總統(tǒng)再次提出了建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的倡議1994年12月美洲地區(qū)34國領(lǐng)導(dǎo)于邁阿密通過了《原則宣言》《行動綱領(lǐng)》1998年4月，第二屆美洲首腦會議宣布啟動建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判94(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”1990年6月(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”2003年11月19～21日，美洲自由貿(mào)易區(qū)第8次部長級會議在美國舉行。此次會議上各成員國均采取了較為靈活、務(wù)實的態(tài)度。經(jīng)過4天討論，會議達成以下幾點共識：（1）美洲自由貿(mào)易區(qū)談判將尊重成員國間不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和各自的敏感商品和服務(wù)，允許就開放本國市場做出不同程度的承諾；（2）參與談判的區(qū)域組織將就自由貿(mào)易區(qū)的基本權(quán)利和義務(wù)達成協(xié)議，但成員可通過雙邊或區(qū)域協(xié)定取得某些領(lǐng)域內(nèi)更大程度的開放；（3）本國農(nóng)產(chǎn)品補貼和反傾銷問題以及投資、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府采購等問題將在世貿(mào)組織或雙邊、多邊框架下商談；重申最遲于2005年1月啟動美洲自由貿(mào)易區(qū)。95(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”2003年11(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”截止2005年1月1日，參加談判的34個國家未達成任何協(xié)議2005年11月，第四次美洲首腦會議上，布什重開美洲自由貿(mào)易區(qū)（FTAA）談判的計劃遭挫，會議最終未能就該問題達成協(xié)議。

96(三)從“北美自由貿(mào)易區(qū)”到“美洲自由貿(mào)易區(qū)”截止2005年美洲自由貿(mào)易區(qū)組建的動因美國

1、美國自身安全與國家利益考慮2、美國阻止其他區(qū)外國家插足后院的需要拉美國家1、迫切恢復(fù)經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長2、避免在世界經(jīng)濟一體化過程中被“邊緣化”97美洲自由貿(mào)易區(qū)組建的動因美國1、美國自身安全與國家利益考美洲自由貿(mào)易區(qū)談判艱難的原因：1、農(nóng)業(yè)補貼問題2、過渡期問題3、美國貿(mào)易保護主義抬頭加深拉美國家疑慮98美洲自由貿(mào)易區(qū)談判艱難的原因：1、農(nóng)業(yè)補貼問題30三.亞太經(jīng)合組織（一）性質(zhì)、目標成員國情況：1989年11月澳大利亞、新西蘭、美國、日本、加拿大、韓國、印度尼西亞、馬來西亞菲律賓、新加坡、泰國、文萊1991年中國、中國臺北、中國香港1993-1994年墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞和智利1998年越南、秘魯、俄羅斯99三.亞太經(jīng)合組織31

1、性質(zhì)是一個區(qū)域性的以促進貿(mào)易、投資和技術(shù)合作的開放型國際組織。第一，APEC是一個開放的而非排他的區(qū)域性組織。第二，APEC是一個自愿的合作組織，不具有強制性。各經(jīng)濟體的貿(mào)易與投資的自由化都是建立在單邊的、自愿的基礎(chǔ)上。2、目標該組織中的發(fā)達國家不遲于2010年，發(fā)展中國家和地區(qū)不遲于2020年實現(xiàn)自由、開放的貿(mào)易和投資。100

1、性質(zhì)32（二）亞太經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展第一階段：1989年至1993年，醞釀籌備階段。1991年漢城部長級會議第一，亞洲最富有經(jīng)濟活力的3個經(jīng)濟體加入。第二，《漢城宣言》對APEC的原則、目標和含義作出了清晰的說明1992年曼谷部長級會議設(shè)立了秘書處和部門工作組，還成立了一個“名人小組”101（二）亞太經(jīng)濟合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展33第二階段：1993年一1996年，規(guī)劃行動階段。1993年在西雅圖召開的經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和部長級會議提出了經(jīng)濟貿(mào)易合作的設(shè)想規(guī)劃，1994年11月在印度尼西亞召開的第二次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和第六屆部長級會議會議發(fā)表《茂物宣言》具體提出了“不遲于2020年在亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化”的目標。1995年11月，在大阪舉行第三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和第七屆部長級會議。大阪會議的主要議題是如何落實《茂物宣言》中提出的貿(mào)易投資自由化的目標。會議發(fā)表了《大阪宣言》和《大阪行動議程》，將貿(mào)易投資的自由化和便利化與加強經(jīng)濟技術(shù)合作作為亞太經(jīng)濟合作的兩大支柱。102第二階段：1993年一1996年，規(guī)劃行動階段。341996年11月22日和25日在菲律賓馬尼拉和蘇比克灣召開第八屆APEC部長級會議和第四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。《馬尼拉行動計劃》提出各個成員開始實施“單邊行動計劃”，而在蘇比克會議中，美國總統(tǒng)克林頓提出信息技術(shù)產(chǎn)品自由化的提議第三階段：1997年至今，調(diào)整及面向全球化階段1997年，溫哥華會議不得不把注意力放在減輕亞洲金融危機的影響、使亞洲從金融危機中復(fù)原上。1998年的吉隆坡會議繼續(xù)討論金融合作等問題1999年的奧克蘭會議則呼吁取消貿(mào)易保護主義，加強貿(mào)易便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作建設(shè)。2000年11月在文萊斯里巴加灣召開了第八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，就經(jīng)濟全球化問題達成了更為廣泛、深入的共識，1031996年11月22日和25日在菲律賓馬尼拉和蘇比克灣召開第2001年6月6日一7日，APEC貿(mào)易部長會議在中國上海舉行。通過了《主席聲明》。聲明指出，在當(dāng)今經(jīng)濟全球化和新經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，APEC各經(jīng)濟體應(yīng)繼續(xù)推進開放的貿(mào)易政策，為多邊貿(mào)易體制多作貢獻。APEC強烈呼吁盡快啟動WTO新一輪談判，希望有關(guān)成員表現(xiàn)出足夠的靈活性，以保證各方利益的平衡。與會代表還就促進投資自由化和便利化、加強經(jīng)濟技術(shù)合作、發(fā)展新經(jīng)濟和電子商務(wù)等問題進行了廣泛討論，并達成了諸多共識。2002年10月26日，APEC第十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在墨西哥的洛斯卡沃斯召開。各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人就促進經(jīng)濟增長、發(fā)展新經(jīng)濟、推動中小企業(yè)和擴大婦女與青年融人等制定了政策措施。要求APEC成員全面、積極參與WTO新一輪談判，1042001年6月6日一7日，APEC貿(mào)易部長會議在中國上海舉行2003年10月17日第15屆部長級會議17日在泰國首都曼谷開幕。在為期兩天的會議期間，與會各成員代表將就如何推動世界貿(mào)易組織多哈回合貿(mào)易談判、加強亞太地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作、促進貿(mào)易和投資自由化以及反恐合作等問題進行討論和磋商。1052003年10月17日第15屆部長級會議17日在泰國首都曼谷中國區(qū)域經(jīng)濟合作1、1991年加入亞太經(jīng)合組織2、2002年成為《曼谷協(xié)定》正式成員國，增強與南亞地區(qū)合作3、2002年11月4日，中國和東盟10國簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，從而標志著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動。4、2003年，中國大陸和香港、澳門分別簽署了具有濃厚自由貿(mào)易協(xié)定色彩的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》5、2004年7月，開始啟動與海灣阿拉伯國家合作委員會自由貿(mào)易區(qū)的談判6、2005年1月，中國與智利正式啟動自由貿(mào)易區(qū)談判7、中國與新西蘭、澳大利亞、南非、巴西、印度等國的自由貿(mào)易區(qū)談判也在醞釀之中106中國區(qū)域經(jīng)濟合作1、1991年加入亞太經(jīng)合組織38四.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)2001年11月朱總理在文萊亞太經(jīng)合論壇會議提出東盟-中國10+1自由貿(mào)易區(qū)的建議2002年11月4日，中國和東盟10國簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，從而標志著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動。根據(jù)協(xié)議，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)將包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作等內(nèi)容關(guān)于貨物貿(mào)易的談判從2003年開始，2004年6月30日結(jié)束。關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資的談判從2003年開始，并應(yīng)盡快結(jié)束。為使中國和東盟雙方盡快享受到自由貿(mào)易區(qū)的好處，雙方制定了“早期收獲”方案，決定從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品實行降稅，到2006年這些產(chǎn)品的關(guān)稅將降為0。107四.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)391、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的不同在于實施共同的對外關(guān)稅。2、共同市場的唯一特征是商品在各成員國之間自由流通。3、經(jīng)濟一體化的規(guī)律是由低級的組織形式向高級組織形式逐漸演進。4、歐盟是目前世界上最高級的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。5、關(guān)稅同盟一定會提高成員國的社會福利水平。6、一國在高關(guān)稅條件下加入關(guān)稅同盟比在低關(guān)稅條件下加入關(guān)稅同盟會獲得更多的社會福利。7、關(guān)稅同盟可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。1081、關(guān)稅同盟與自由貿(mào)易區(qū)的不同在于實施共同的對外關(guān)稅。40第六章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第二節(jié)世界貿(mào)易組織

109第六章世界貿(mào)易組織第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定4第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程110第一節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展1、時間：1947.10.302、背景：3、具體情況：111一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展1、時間：1947.10.3二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程1、肯尼迪回合2、東京回合3、烏拉圭回合112二、國際貿(mào)易談判與貿(mào)易自由化的進程1、肯尼迪回合44第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、組織情況：二、WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的聯(lián)系與區(qū)別1、機構(gòu)性質(zhì)2、管轄范圍3、爭端解決113第二節(jié)世界貿(mào)易組織一、組織情況：45三、WTO的基本原則（一）非歧視原則1、最惠國待遇原則2、國民待遇原則(二)自由貿(mào)易原則1、關(guān)稅減讓原則2、禁止數(shù)量限制原則3、市場準入原則114三、WTO的基本原則（一）非歧視原則461．最惠國待遇所謂最惠國待遇，指的是一國對于所有成員國的貿(mào)易待遇都必須是同樣的，如果一國給任何一國降低、豁免關(guān)稅或提供其他優(yōu)惠政策，該國也必須同時給其他的成員國同樣的待遇。最惠國待遇的例外首先發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供的單方面優(yōu)惠。其次，區(qū)域安排（關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)）另外，邊境貿(mào)易中的特殊優(yōu)惠1151．最惠國待遇所謂最惠國待遇，指的是一國對于所有成員國的貿(mào)易阿根廷和歐共體的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易糾紛1、案件經(jīng)過西班牙和葡萄牙加入歐共體后，由于歐共體的共同農(nóng)業(yè)政策，出口農(nóng)產(chǎn)品到這兩個國家比以前困難。1987年初，美國和歐共體通過協(xié)商達成協(xié)議：作為補救措施，歐共體向美國提供年進口230萬噸玉米和高粱的配額，期限為4年。阿根廷作為主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國，其出口的主要農(nóng)產(chǎn)品也是玉米和高粱，它要求在歐共體得到與美國同樣的待遇。1987年7月8日，阿根廷向GATT申訴，認為歐共體違反了GATT第24條第六款的規(guī)定，即在加入關(guān)稅同盟時尋求高約束性關(guān)稅的GATT成員在修改關(guān)稅減讓表時，應(yīng)與其他成員進行關(guān)于補償性調(diào)整的談判。最后，歐共體和阿根廷達成協(xié)議，歐共體向阿根廷提供了和美國相同的配額，同時還增加了一些肉類配額。1990年，美歐協(xié)議延長，歐阿協(xié)議也相應(yīng)延長。116阿根廷和歐共體的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易糾紛482、評析：西班牙和葡萄牙加入歐共體后，由于其享受歐共體的共同農(nóng)業(yè)政策而影響了阿根廷的農(nóng)產(chǎn)品的出口，阿根廷則有權(quán)利要求歐共體對利益受到損害的阿根廷進行補償。而更為明顯的是，情況與阿根廷相同的美國已經(jīng)得到了來自歐共體的貿(mào)易補償，那么，阿根廷應(yīng)享受與美國同等的待遇。1172、評析：492．國民待遇所謂國民待遇，指的是一國給予所有成員國的公民和企業(yè)在經(jīng)濟上的待遇不低于給予本國公民和企業(yè)的待遇，這種待遇主要包括稅收、知識產(chǎn)權(quán)的保護、市場的開放等。國民待遇的例外1、政府采購例外：未參加《政府采購協(xié)議》成員國的政府歧視性采購(優(yōu)先購買本國產(chǎn)品)2、特殊補貼例外：單獨支付給國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼，用于讓生產(chǎn)者改善環(huán)境，消除自然環(huán)境污染，鼓勵生產(chǎn)者向特定地區(qū)或產(chǎn)業(yè)投資3、電影片例外：成員方對進口電影片實施數(shù)量限制1182．國民待遇所謂國民待遇，指的是一國給予所有成員國的巴西、智利等9國同美國的煙草制品立法問題糾紛1、案件經(jīng)過1993年8月10日，美國總統(tǒng)克林頓簽署了一項法令，要求國內(nèi)的卷煙制造商在生產(chǎn)中至少使用75%的本國原料，違反規(guī)定的將被罰款；法令還規(guī)定了對進口征收國內(nèi)稅、檢查費。1993年前，美國允許煙草加工業(yè)在生產(chǎn)中使用41%的進口原料。1992年，巴西、智利、哥倫比亞、加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、泰國、津巴布韋向美國出口的煙草達到91000噸，總價值為3.53億美元?，F(xiàn)在，根據(jù)新的法令，美國卷煙制造商使用進口原料的比例由41%下降到25%以下。因此，新法令的實施將大大影響這些國家對美國的煙草出口。1993年12月，巴西、智利等8國向GATT提出申訴，認為美國關(guān)于煙草制品的立法違反了GATT第3條第5款，即“締約方不得建立或維持某種對產(chǎn)品的混合、加工或使用須符合特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制條例，直接或間接要求條例規(guī)定的某一產(chǎn)品的特定數(shù)量或比例必須由國內(nèi)來源供應(yīng)119巴西、智利等9國同美國的煙草制品立法問題糾紛51締約方。也不應(yīng)采用其他與本條第1款規(guī)定的原則有抵觸的辦法來實施國內(nèi)數(shù)量限制條例?！?994年1月25日，專家組成立。1994年2月，阿根廷也加入申訴。1994年9月，專家組提交調(diào)查報告，認為美國政府的法令實際上是內(nèi)部數(shù)量限制措施，不符合GATT第3條。1994年10月4日，DSB通過專家組報告。巴西、智利等9國勝訴。2、案件評析在本案中，美國通過國內(nèi)立法強制兩個國內(nèi)卷煙制造商使用國產(chǎn)原料