涉農(nóng)貸款統(tǒng)計口徑(僅參考)

制度要點解讀涉農(nóng)貸款專項筑it創(chuàng)作：歐陽術(shù)時間：2021.02.02創(chuàng)作：歐陽術(shù)一、 出臺背景為全面、完整、系統(tǒng)地反映金融機構(gòu)滿農(nóng)貸款發(fā)放情況，為國家制定政策及推進(jìn)社會壬義新農(nóng)村建設(shè)提供信息支持，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會建立了《涉農(nóng)貸款貸款專頂統(tǒng)廿制度》（銀發(fā)[2007]246號），并于2007年9月起實施，之后人總行調(diào)統(tǒng)司于08年1月下發(fā)《關(guān)于V涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)廿制度〉補充說明的通知》（銀調(diào)發(fā)[2008]5號），對制度中的部分指標(biāo)口徑進(jìn)一步明確。二、 涉農(nóng)貸款指標(biāo)解釋（—）根據(jù)《瀝農(nóng)貸款貸款專頂統(tǒng)it制度》（銀發(fā)[2007]246號）規(guī)定，涉農(nóng)貸款的il■算公式如下:1、 湧農(nóng)貸款二農(nóng)村貸款+城市企業(yè)及各類組級湧農(nóng)貸款。2、 農(nóng)村貸款二農(nóng)戶貸款+農(nóng)村企業(yè)及各類組級貸款。3、 城市企業(yè)及各類組級涉農(nóng)貸款二城市企業(yè)及各類組級農(nóng)林牧漁業(yè)貸款+城市企業(yè)及各類組級支農(nóng)貸款。（二）指標(biāo)含義如下:1、農(nóng)戶貸款：發(fā)故給農(nóng)戶的所有貸款。衣戶貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時的瑕貸主體是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。農(nóng)戶：指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所藉行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個體工商戶。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)城內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所蓿行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟的機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。衣戶以戶為統(tǒng)廿單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。要點解挾：1?1、農(nóng)戶貸款是以承貸主體是否為農(nóng)戶來判斷，而非按貸款投向來舊屬，即只要是發(fā)放給農(nóng)戶，無論貸款用途是否用于支農(nóng)，均屬于農(nóng)戶貸款。1.2、農(nóng)戶的定義。色括：（1）長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶（這里是指居住地）；（2）城關(guān)鎮(zhèn)所藉行政村范圍內(nèi)的任戶；（3）戶口不在本地而在本地（上述地區(qū)）居住在一年以上的住戶；（4）國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個體工商戶。不色箱：（1）位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)碩內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所藉行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟的機關(guān)、fflft.學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；（2）有本地戶口，但舉家外岀謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)村個體工商戶：長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)城內(nèi)或者是城關(guān)鎮(zhèn)所藉行政村范圍內(nèi)，經(jīng)法律或者相關(guān)部門核準(zhǔn)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》或《民亦非企業(yè)單位（個人）登記證書》，從事工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、餐次業(yè)、服務(wù)業(yè)等活動的農(nóng)村住戶和雖然沒有領(lǐng)取相關(guān)込件，但有相對固定場所、實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動三個月以上、外雇人員在7人以下的農(nóng)村任戶。容易出現(xiàn)的1^8：混淆“農(nóng)戶"與“非農(nóng)戶"，主要It現(xiàn)在：（1）簡單地以戶籍所在地為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，將戶籍地位于農(nóng)村區(qū)碩的居民戶部視為農(nóng)戶，誤將戶籍在農(nóng)村但長期居住在非衣村區(qū)碩的居民戶以及戶籍在農(nóng)村的機關(guān)、01休、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶也廿人衣戶，擴大了衣戶貸款統(tǒng)廿范圍；（2）簡單地以所從事的行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，即認(rèn)為只有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民戶才算農(nóng)戶，錯娛別除了農(nóng)村個體工商戶，縮小了農(nóng)戶貸款統(tǒng)廿范圍；（3）未別除居住在城關(guān)鎮(zhèn)行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶或未將居住在城關(guān)鎮(zhèn)所藉行政村范圍內(nèi)的住戶納人農(nóng)戶統(tǒng)廿口徑等。2、 農(nóng)村企業(yè)及各類組縱貸款：發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)及各類組級的所有貸款。農(nóng)村區(qū)域指除地級及以上城市的城市行政區(qū)及其市蓿建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。要點解讀：2.K農(nóng)村區(qū)域指除地級及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。就我省來說，除廈門市和8個地市城區(qū)外，其他縣（含縣級市）均為農(nóng)村區(qū)域。2.2、 “注冊地”是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中登記的住所，對于各類組級貸款，應(yīng)以各類組級所在地作為區(qū)域劃分的標(biāo)志。2.3、 在統(tǒng)廿農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款時，注冊地位干縣及縣級市城區(qū)的企業(yè)，和住所位于縣及縣級市城區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位、機關(guān)fflltWM居民委員會、村民委員僉和基金會等組級單位均應(yīng)納人統(tǒng)廿范圍之內(nèi)。3、 城市企業(yè)及各類組縱涉農(nóng)貸款：發(fā)放給注冊地位于城市區(qū)域的企業(yè)及各類組級從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)活動以及支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的貸款。包括城市企業(yè)貸款和城市各類組級支農(nóng)貸款。城市區(qū)域為地級及以上城市的城市行政區(qū)與市藉建制鎮(zhèn)，其中不含市藉市、市轄縣。要點解讀：3.1城市區(qū)域定義為"地級及以上區(qū)域的城市行政區(qū)與市轄建制鎮(zhèn)”，此處“域市行政區(qū)”是指按照國家統(tǒng)廿局公布的最新全國行政區(qū)劃代碼中列示的地級以上城市的市蓿E；3.2對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等行政管理區(qū)按照批準(zhǔn)其設(shè)立的單位屬于農(nóng)村述是