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文檔簡介
激發(fā)社會(huì)投資活力實(shí)施方案激發(fā)社會(huì)投資活力優(yōu)化民間資本投資環(huán)境,細(xì)化配套政策措施,破解人才引進(jìn)、政策配套等體制機(jī)制障礙,解決民間投資用地、用能、報(bào)建審批等實(shí)際困難。鼓勵(lì)民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),支持民間資本加大5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。依托廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),常態(tài)化發(fā)布回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目,暢通民間資本投資項(xiàng)目渠道,促進(jìn)民間投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長。積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤活存量資產(chǎn)投資增量,促進(jìn)形成投資良性循環(huán),拓寬民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施的渠道。十三五時(shí)期取得的重大成就十三五時(shí)期,面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、中國香港修例風(fēng)波和新冠肺炎疫情等多重影響,我省深入推動(dòng)實(shí)施了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策舉措,有效應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),十三五規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越8萬億、9萬億、10萬億元臺(tái)階,2020年全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬億元,如期實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番,連續(xù)32年居全國首位,五年年均增長約6.0%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬元(按照1∶6.9的匯率,折合1.37萬美元),五年年均增長4.2%;地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.29萬億元,五年年均增長6.6%,2016年即成為全國唯一超萬億元的省份。進(jìn)出口總額跨越7萬億元大關(guān),2020年達(dá)7.1萬億元,連續(xù)35年居全國首位;固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破4萬億元,五年分別年均增長10.5%和5.8%,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。(二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向中高端水平邁進(jìn),初步形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,形成電子信息、綠色石化、智能家電等7個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,5G產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模均居全國首位?,F(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)和跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2020年,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.3∶39.2∶56.5,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)56.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)64.7%,新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25.2%;2019年,民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.8%。廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)基本建成,海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,2019年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值約2.11萬億元,連續(xù)25年居全國首位。(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得重要突破區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)四年居全國首位,初步形成以廣州、深圳為龍頭,珠三角地區(qū)7市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為支撐,輻射帶動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新格局。全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2015年的2.41%提高到2020年的2.90%;每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)28.04件,比全國平均水平高12.24件,PCT國際專利申請量約占全國總量的41%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力連續(xù)8年居全國首位;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%,基本達(dá)到創(chuàng)新型地區(qū)水平。中國(東莞)散裂中子源正式運(yùn)行,未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、江門中微子實(shí)驗(yàn)站、惠州加速器驅(qū)動(dòng)嬗變系統(tǒng)和強(qiáng)流重離子加速器裝置等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心獲批建設(shè)。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)分別達(dá)30個(gè)、396個(gè);國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)5.3萬家,總數(shù)、總收入、凈利潤等均居全國第一;省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)251個(gè)??萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效顯著,累計(jì)獲國家批復(fù)建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新中心3個(gè)、國家工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)22個(gè)、國家地方聯(lián)合工程研究中心45個(gè)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)31.1%,比2015年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。(四)全面開放新格局加快形成粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成527項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,41項(xiàng)全國首創(chuàng),6項(xiàng)成為全國最佳實(shí)踐案例,133項(xiàng)在全省相關(guān)范圍復(fù)制推廣。外貿(mào)格局持續(xù)優(yōu)化,一般貿(mào)易進(jìn)出口超過加工貿(mào)易,占全省進(jìn)出口總額比重由2015年的42.1%提升至2020年的51.2%,民營企業(yè)出口占全省出口總額比重由39%提升至55.1%,成為第一大貿(mào)易主體;貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,跨境電商進(jìn)出口和市場采購出口實(shí)現(xiàn)快速增長。參與一帶一路建設(shè)成果豐碩,十三五時(shí)期,全省對一帶一路沿線國家進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)7.9萬億元,年均增長7.5%,2020年對沿線國家進(jìn)出口總額占全省比重達(dá)24.8%;中歐班列共發(fā)運(yùn)1069列,發(fā)送集裝箱10萬標(biāo)準(zhǔn)箱,貨值52.1億美元;締結(jié)友好城市關(guān)系累計(jì)203對,基本實(shí)現(xiàn)沿線主要國家全覆蓋。利用外資提質(zhì)增效取得新突破,巴斯夫、埃克森美孚等一批高質(zhì)量外資大項(xiàng)目相繼落戶、順利推進(jìn),五年累計(jì)實(shí)際利用外資7277.1億元。對外投資合作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,五年累計(jì)對外實(shí)際投資693.3億美元。(五)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn),一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局漸次成形,城鄉(xiāng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升。2019年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)71.4%,四年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)實(shí)現(xiàn)1150萬非戶籍人口在城市落戶。珠三角地區(qū)核心引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和四個(gè)出新出彩全面推進(jìn),廣州、深圳雙城聯(lián)動(dòng)態(tài)勢初步形成,佛山進(jìn)入經(jīng)濟(jì)總量萬億元城市行列,東莞經(jīng)濟(jì)總量接近萬億元,深汕特別合作區(qū)打造飛地經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新范例。沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)化,660多個(gè)投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目密集落地,沿海重化產(chǎn)業(yè)帶和海上風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。珠三角地區(qū)聯(lián)系東西兩翼地區(qū)快速運(yùn)輸通道基本形成,一批高等院校和高水平醫(yī)院在粵東粵西粵北地區(qū)布局建設(shè)。北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢凸顯,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游為主體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,梅州、韶關(guān)獲批國家生態(tài)文明示范區(qū)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局加快構(gòu)建,全省鄉(xiāng)村面貌發(fā)生歷史性變化,現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全覆蓋;農(nóng)村人居環(huán)境整治效果顯著,全省自然村基本完成基礎(chǔ)環(huán)境整治;城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2015年的2.60∶1縮小到2020年的2.50∶1。我省國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣,廣州、深圳、珠海、佛山入選全國智慧城市,廣清接合片區(qū)列入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),惠東、臺(tái)山等10縣(市)列入國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣。(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越2020年,全省高鐵運(yùn)營里程達(dá)2065公里,總里程居全國前列,五年新增704公里;城際鐵路運(yùn)營里程達(dá)476公里;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)10488公里,連續(xù)七年居全國第一,五年新增約3500公里;民航機(jī)場旅客年吞吐能力達(dá)1.5億人次,多年居全國前列。港珠澳大橋、南沙大橋、廣深港高鐵建成通車,廣州至湛江高鐵、廣州經(jīng)汕尾至汕頭鐵路、深中通道、廣州白云機(jī)場三期、深圳機(jī)場擴(kuò)建、湛江機(jī)場遷建工程等項(xiàng)目開工建設(shè)。通江達(dá)海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò)基本建成,沿海主要港口航線通達(dá)全球100多個(gè)國家和地區(qū),全省港口貨物年吞吐能力達(dá)19.2億噸,集裝箱年吞吐能力達(dá)6600萬標(biāo)準(zhǔn)箱。多元清潔能源供應(yīng)體系基本形成,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,能源科技創(chuàng)新水平和利用效率顯著提升,海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,中海油粵東LNG接收站、陽江核電、臺(tái)山核電建成投產(chǎn),建成全國規(guī)模最大的省級(jí)電網(wǎng)。十三五時(shí)期,新增建成油氣管道約2085公里,全省油氣管道總里程約6280公里,形成覆蓋珠三角地區(qū)、貫穿粵東粵西粵北地區(qū)的天然氣主干管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)市市通管道天然氣,建成連接煉廠、主要消費(fèi)市場和成品油儲(chǔ)備基地的成品油運(yùn)輸管網(wǎng)。水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,珠三角水資源配置工程開工建設(shè),韓江高陂水利樞紐主體工程基本完成,五年累計(jì)治理中小河流12800公里。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全省固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)寬帶用戶普及率分別達(dá)116.5%、120.1%,5G基站數(shù)累計(jì)超過12萬座,居全國第一,5G產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈初步形成。(七)人民生活質(zhì)量明顯改善2020年,全省居民人均可支配收入達(dá)4.1萬元,五年年均實(shí)際增長5.5%。十三五時(shí)期,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計(jì)突破700萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),粵菜師傅廣東技工南粵家政等惠民工程深入推進(jìn)。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月180元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年520元,實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,五大險(xiǎn)種參保人數(shù)和基金累計(jì)結(jié)余均居全國第一。教育強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣、強(qiáng)市和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)86%。高等教育進(jìn)入普及化階段,高等教育毛入學(xué)率達(dá)52%。啟動(dòng)建設(shè)30家高水平醫(yī)院,分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)取得積極進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),省級(jí)重大標(biāo)志性文化工程三館合一項(xiàng)目正式開工,基本實(shí)現(xiàn)全省五級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。便民利民的公共體育設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng),15分鐘健身圈基本建成。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造穩(wěn)步推進(jìn),五年累計(jì)新開工各類棚戶區(qū)改造住房20.2萬套。堅(jiān)持人民至上、生命至上,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康,社會(huì)保持持續(xù)安全穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。雙區(qū)引領(lǐng)緊抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,以粵港澳大灣區(qū)為主平臺(tái),引領(lǐng)帶動(dòng)全省形成推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,更高水平參與國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),為廣東全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力支撐。(一)支撐引領(lǐng)全省有效提升科技創(chuàng)新能力加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),強(qiáng)化與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同融合,瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,聯(lián)合攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)難題,加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力優(yōu)化鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境和技術(shù)基礎(chǔ),加快形成以創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿椭蔚慕?jīng)濟(jì)體系,打造全球科技創(chuàng)新高地。(二)支撐引領(lǐng)全省加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系充分發(fā)揮雙區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、質(zhì)量效益領(lǐng)先的優(yōu)勢,率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,打造新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,推動(dòng)建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(三)支撐引領(lǐng)全省高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)以交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)投資為先導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌雙區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)生產(chǎn)力、人口、基礎(chǔ)設(shè)施布局,引領(lǐng)全省優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化政策環(huán)境,掃除流通體制機(jī)制障礙,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)通道,形成全省全域參與雙區(qū)建設(shè)、雙區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)全省全域發(fā)展的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。(四)支撐引領(lǐng)全省打造更高水平的改革開放高地充分發(fā)揮雙區(qū)的改革開放試驗(yàn)田和窗口作用,強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)對外開放水平高的綜合優(yōu)勢,大力推動(dòng)與港澳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對接;依托深圳綜合改革試點(diǎn),探索更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措;推廣復(fù)制雙區(qū)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)全省優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,為打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)提供制度保障。(五)支撐引領(lǐng)全省深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)依托雙區(qū)規(guī)則軟聯(lián)通和設(shè)施硬聯(lián)通優(yōu)勢,推動(dòng)省內(nèi)供給同國內(nèi)強(qiáng)大市場需求高效適配,加快融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場;以雙區(qū)循環(huán)暢通支撐引領(lǐng)全省更好參與國際循環(huán),推動(dòng)穩(wěn)住存量市場同時(shí)開拓多元化國際市場,深度對接國際經(jīng)貿(mào)體系,有效利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,實(shí)現(xiàn)更高水平參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程(一)數(shù)字貿(mào)易工程推動(dòng)企業(yè)提升貿(mào)易數(shù)字化和智能化管理能力,建設(shè)貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)建國家數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū),以廣州、深圳為主引擎實(shí)施一批數(shù)字貿(mào)易先行先試舉措。(二)貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程完善兩平臺(tái)、六體系,用好跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)政策。爭取擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)銀行提供便利化收結(jié)匯服務(wù)。建立離岸貿(mào)易企業(yè)白名單制度,支持符合條件的企業(yè)依托自由貿(mào)易賬戶開展業(yè)務(wù)。支持海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展,推進(jìn)廣州南沙轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、全球優(yōu)品中心、深圳前海海運(yùn)中轉(zhuǎn)分撥集拼中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(三)粵貿(mào)全球品牌工程實(shí)施雙百雙萬計(jì)劃,每年面向海外舉辦粵貿(mào)全球線上線下展會(huì)100場以上,面向國內(nèi)舉辦粵貿(mào)全國廣貨全國行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)100場以上,五年帶動(dòng)超萬家次企業(yè)參展,促進(jìn)形成內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展格局。(四)展會(huì)提升工程對標(biāo)國際最好最優(yōu)最先進(jìn),系統(tǒng)謀劃創(chuàng)新政策,配合商務(wù)部全面提升廣交會(huì)能級(jí),高質(zhì)量建設(shè)完成廣交會(huì)四期展館,探索同步舉辦高層次論壇,集中優(yōu)勢資源推動(dòng)海絲博覽會(huì)、加博會(huì)等向國際高端展會(huì)升級(jí),增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的虹吸效應(yīng)。(五)重大貿(mào)易平臺(tái)工程高水平推進(jìn)廣州南沙進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持汕頭等市圍繞能源資源、中高端消費(fèi)品、工業(yè)中間品、農(nóng)副產(chǎn)品等,因地制宜布局建設(shè)一批服務(wù)全國的進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái),打造聯(lián)接國外、輻射全國的進(jìn)口貿(mào)易樞紐。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地提質(zhì)發(fā)展,推動(dòng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化布局和政策創(chuàng)新,到2025年,力爭省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口額均超10000億元。(六)產(chǎn)業(yè)鏈招商工程圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,編制產(chǎn)業(yè)招商地圖,成立產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)盟,建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫和目標(biāo)企業(yè)清單。加大招商政策和招商機(jī)制支撐力度,完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車制度,搭建省市聯(lián)動(dòng)招商網(wǎng)絡(luò),建立招商引資督辦機(jī)制。(七)貿(mào)易龍頭企業(yè)工程大力招引培育高能級(jí)貿(mào)易主體,支持跨國公司在廣東設(shè)立全球總部、區(qū)域性功能性總部,發(fā)展壯大一批本土跨國企業(yè)和國際供應(yīng)鏈服務(wù)商,培育一批掌握世界一流制造能力的加工貿(mào)易龍頭企業(yè),提升全球資源整合配置能力。(八)粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐工程加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費(fèi)中心城市建設(shè),布局建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的步行街和新型消費(fèi)商圈,大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),推動(dòng)建設(shè)一批口岸免稅店和市內(nèi)免稅店,擴(kuò)大國際教育、國際醫(yī)療服務(wù)供給,引導(dǎo)境外高端消費(fèi)回流。(九)通關(guān)便利化改革工程對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)廣州、深圳跨境便利化指標(biāo)走在全國前列。優(yōu)化通關(guān)管理方式,持續(xù)拓展國際貿(mào)易單一窗口功能和應(yīng)用范圍,進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)提效降費(fèi),繼續(xù)壓縮口岸通關(guān)時(shí)間。啟動(dòng)智慧港口自動(dòng)智能化碼頭建設(shè)。(十)貿(mào)易金融創(chuàng)新工程落實(shí)我省金融業(yè)支持外貿(mào)發(fā)展政策文件,加大貿(mào)融易加易貸實(shí)施范圍和支持力度,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,探索境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),提升企業(yè)信貸普惠性。積極融入全國統(tǒng)一大市場充分利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加強(qiáng)與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化省際交流合作,加強(qiáng)廣貨優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè),積極拓展國內(nèi)銷售渠道,在國內(nèi)統(tǒng)一大市場中拓展廣東經(jīng)濟(jì)縱深。(一)強(qiáng)化與國家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略對接圍繞國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè),加強(qiáng)雙區(qū)與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)與雄安新區(qū)深度交流合作。發(fā)揮廣東制造優(yōu)勢,增強(qiáng)與兄弟省區(qū)在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、環(huán)保等領(lǐng)域合作,支持企業(yè)優(yōu)先布局國內(nèi),有序開展產(chǎn)業(yè)共建。推動(dòng)廣東制造深耕國內(nèi)市場,提升廣貨國內(nèi)市場占有率。創(chuàng)造公平可預(yù)期的市場環(huán)境,引導(dǎo)更多國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、資金資本、高層次人才來粵發(fā)展。(二)深化省際交流合作積極構(gòu)建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭,以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,帶動(dòng)中南、西南地區(qū)發(fā)展,輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟(jì)支撐帶,促進(jìn)泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)。加快泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運(yùn)、航空和能源、水利、信息等建設(shè),探索跨省聯(lián)運(yùn)
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