xx公司國家物流樞紐建設工程項目提出的理由分析

xx公司國家物流樞紐建設工程項目提出的理由分析優(yōu)化國家物流樞紐布局，實現東中西部物流樞紐基本均衡分布。發(fā)揮國家物流樞紐聯(lián)盟組織協(xié)調作用，建立物流標準銜接、行業(yè)動態(tài)監(jiān)測等機制，探索優(yōu)勢互補、資源共享、業(yè)務協(xié)同合作模式，形成穩(wěn)定完善的國家物流樞紐合作機制。積極推進國家級示范物流園區(qū)數字化、智慧化、綠色化改造。市場導向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現代市場營銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意，而且要積極適應市場環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長期、整體顧客滿意，實施有效的市場導向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標和能力與不斷變化的市場機會之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程?！薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對整體目標和使命的確定，使命隨即被轉化為詳細的目標以指導整個公司的發(fā)展?！笔袌鰧驊?zhàn)略規(guī)劃的主要內容有以下幾方面。（1）正確選擇和調整企業(yè)投資經營方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務作為一個組合來管理。企業(yè)必須根據環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會和企業(yè)利益，決定進入哪些領域生產經營，哪些業(yè)務項目（經營單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據以配置企業(yè)資源。（2）根據市場增長率、企業(yè)定位及其組合，測算每項具體業(yè)務單位的未來利潤潛力。企業(yè)必須根據發(fā)展動態(tài)，而不是依據目前的銷售額或利潤來決定未來的業(yè)務發(fā)展方向。（3）從長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對每一項業(yè)務制定一個“戰(zhàn)略方案”，以實現其長期目標。同時，企業(yè)還必須根據自己在行業(yè)中的地位及它的目標、機會、能力和資源確定一個最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項業(yè)務戰(zhàn)略方案體現企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個組織層次構成。包括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務層次和產品層次。企業(yè)總部負責設計企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導整個企業(yè)進入有利的前景，決定給每個業(yè)務單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務。部門層次的規(guī)劃，要對企業(yè)給予的資源進行合理配置。各業(yè)務單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務創(chuàng)造價值和利潤。最后，每個業(yè)務單位內的每個產品層次（產品線、品牌等），為了達到該產品特定市場的預定目標，也要制定營銷規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機構分別執(zhí)行，并對執(zhí)行結果進行檢查、評估，以及采取改正措施。發(fā)展基礎物流規(guī)模效益持續(xù)提高，十三五期間，社會物流總額保持穩(wěn)定增長，2020年超過300萬億元，年均增速達5．6%。公路、鐵路、內河、民航、管道運營里程以及貨運量、貨物周轉量、快遞業(yè)務量均居世界前列，規(guī)模以上物流園區(qū)達到2000個左右。社會物流成本水平穩(wěn)步下降，2020年社會物流總費用與國內生產總值的比率降至14．7%，較2015年下降1．3個百分點。物流資源整合提質增速，國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)等重大物流基礎設施建設穩(wěn)步推進。物流要素與服務資源整合步伐加快，市場集中度提升，中國物流企業(yè)50強2020年業(yè)務收入較2015年增長超過30%。航運企業(yè)加快重組，船隊規(guī)模位居世界前列。民航貨運領域混合所有制改革深入推進，資源配置進一步優(yōu)化。物流結構調整加快推進，物流區(qū)域發(fā)展不平衡狀況有所改善，中西部地區(qū)物流規(guī)模增速超過全國平均水平。運輸結構加快調整，鐵路貨運量占比穩(wěn)步提升，多式聯(lián)運貨運量年均增速超過20%。倉儲結構逐步優(yōu)化，高端標準倉庫、智能立體倉庫快速發(fā)展。快遞物流、冷鏈物流、農村物流、即時配送等發(fā)展步伐加快，有力支撐和引領消費結構升級?？萍假x能促進創(chuàng)新發(fā)展，移動互聯(lián)網、大數據、云計算、物聯(lián)網等新技術在物流領域廣泛應用，網絡貨運、數字倉庫、無接觸配送等互聯(lián)網+高效物流新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現。自動分揀系統(tǒng)、無人倉、無人碼頭、無人配送車、物流機器人、智能快件箱等技術裝備加快應用，高鐵快運動車組、大型貨運無人機、無人駕駛卡車等起步發(fā)展，快遞電子運單、鐵路貨運票據電子化得到普及。國際物流網絡不斷延展，我國國際航運、航空物流基本通達全球主要貿易合作伙伴。截至2020年底，中歐班列通達歐洲20多個國家的90多個城市，累計開行超過3萬列，在深化我國與共建一帶一路國家經貿合作、應對新冠肺炎疫情和推進復工復產中發(fā)揮了國際物流大動脈作用。企業(yè)海外倉、落地配加快布局，境外物流網絡服務能力穩(wěn)步提升。營商環(huán)境持續(xù)改善，推動現代物流發(fā)展的一系列規(guī)劃和政策措施出臺實施，特別是物流降本增效政策持續(xù)發(fā)力，放管服改革與減稅降費等取得實效。物流市場監(jiān)測、監(jiān)管水平明顯提升。物流標準、統(tǒng)計、教育、培訓等支撐保障體系進一步完善，物流誠信體系建設加快推進，行業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。精準聚焦現代物流發(fā)展重點方向（一）加快物流樞紐資源整合建設深入推進國家物流樞紐建設，補齊內陸地區(qū)樞紐設施結構和功能短板，加強業(yè)務協(xié)同、政策協(xié)調、運行協(xié)作，加快推動樞紐互聯(lián)成網。加強國家物流樞紐鐵路專用線、聯(lián)運轉運設施建設，有效銜接多種運輸方式，強化多式聯(lián)運組織能力，實現樞紐間干線運輸密切對接。依托國家物流樞紐整合區(qū)域物流設施資源，引導應急儲備、分撥配送等功能設施集中集約布局，支持各類物流中心、配送設施、專業(yè)市場等與國家物流樞紐功能對接、聯(lián)動發(fā)展，促進物流要素規(guī)模集聚和集成運作。（二）國家物流樞紐建設工程優(yōu)化國家物流樞紐布局，實現東中西部物流樞紐基本均衡分布。發(fā)揮國家物流樞紐聯(lián)盟組織協(xié)調作用，建立物流標準銜接、行業(yè)動態(tài)監(jiān)測等機制，探索優(yōu)勢互補、資源共享、業(yè)務協(xié)同合作模式，形成穩(wěn)定完善的國家物流樞紐合作機制。積極推進國家級示范物流園區(qū)數字化、智慧化、綠色化改造。（三）構建國際國內物流大通道依托國家綜合立體交通網和主要城市群、沿海沿邊口岸城市等，促進國家物流樞紐協(xié)同建設和高效聯(lián)動，構建國內國際緊密銜接、物流要素高效集聚、運作服務規(guī)模化的四橫五縱、兩沿十廊物流大通道。四橫五縱國內物流大通道建設，要暢通串接東中西部的沿黃、陸橋、長江、廣昆等物流通道和聯(lián)接南北方的京滬、京哈—京港澳（臺）、二連浩特至北部灣、西部陸海新通道、進出藏等物流通道，提升相關城市群、陸上口岸城市物流綜合服務能力和規(guī)?；\行效率。加快兩沿十廊國際物流大通道建設，對接區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等，強化服務共建一帶一路的多元化國際物流通道輻射能力。（四）完善現代物流服務體系圍繞做優(yōu)服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協(xié)同，完善集約高效的現代物流服務體系，支撐現代產業(yè)體系升級，推動產業(yè)邁向全球價值鏈中高端。加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領域數字化改造、智慧化升級和服務創(chuàng)新，補齊農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流等專業(yè)物流短板，增強專業(yè)物流服務能力，推動現代物流向供應鏈上下游延伸。（五）延伸物流服務價值鏈條把握物流需求多元化趨勢，加強現代物流科技賦能和創(chuàng)新驅動，推進現代物流服務領域拓展和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。發(fā)揮現代物流串接生產消費作用，與先進制造、現代商貿、現代農業(yè)融合共創(chuàng)產業(yè)鏈增值新空間。提高物流網絡對經濟要素高效流動的支持能力，引導產業(yè)集群發(fā)展和經濟合理布局，推動跨區(qū)域資源整合、產業(yè)鏈聯(lián)動和價值協(xié)同創(chuàng)造，發(fā)展樞紐經濟、通道經濟新形態(tài)，培育區(qū)域經濟新增長點。（六）強化現代物流對社會民生的服務保障圍繞更好滿足城鄉(xiāng)居民生活需要，適應擴大內需、消費升級趨勢，優(yōu)化完善商貿、快遞物流網絡。完善城市特別是超大特大城市物流設施網絡，健全分級配送體系，實現干線、支線物流和末端配送有機銜接、一體化運作，加強重點生活物資保障能力。補齊農村物流設施和服務短板，推動快遞服務基本實現直投到建制村，支撐擴大優(yōu)質消費品供給。加快建立覆蓋冷鏈物流全鏈條的動態(tài)監(jiān)測和追溯體系，保障食品藥品消費安全。鼓勵發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，保障就業(yè)人員權益，促進靈活就業(yè)健康發(fā)展。（七）提升現代物流安全應急能力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化重大物流基礎設施安全和信息安全保護，提升戰(zhàn)略物資、應急物流、國際供應鏈等保障水平，增強經濟社會發(fā)展韌性。健全大宗商品物流體系。加快構建全球供應鏈物流服務網絡，保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。充分發(fā)揮社會物流作用，推動建立以企業(yè)為主體的應急物流隊伍。實施保障（一）優(yōu)化營商環(huán)境深化放管服改革，按規(guī)定放寬物流領域相關市場準入，消除各類地方保護和隱性壁壘。推動物流領域資質證照電子化，支持地方開展一照多址改革，促進物流企業(yè)網絡化布局，實現企業(yè)注冊、審批、變更、注銷等一網通辦，允許物流領域（不含快遞）企業(yè)分支機構證照異地備案和異地審驗。推動物流領域（不含快遞）資質許可向資質備案和告知承諾轉變。大力推動貨車非法改裝治理，研究制定非標準貨運車輛治理工作方案。依托國際貿易單一窗口創(chuàng)新通關+物流服務，提高口岸智慧管理和服務水平。推動部門間物流安檢互認、數據互通共享，減少不必要的重復安檢。支持航空公司壯大貨運機隊規(guī)模，進一步簡化貨機引進程序和管理辦法，優(yōu)化工作流程，鼓勵航空物流企業(yè)走出去。（二）創(chuàng)新體制機制完善全國現代物流工作部際聯(lián)席會議制度，強化跨部門、跨區(qū)域政策協(xié)同，著力推動降低物流成本等重點工作。深化鐵路貨運市場化改革，推進投融資、運輸組織、科技創(chuàng)新等體制機制改革，吸引社會資本進入，推動鐵路貨運市場主體多元化和服務創(chuàng)新發(fā)展，促進運輸市場公平有序競爭。鼓勵鐵路企業(yè)與港口、社會物流企業(yè)等交叉持股，拓展戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。（三）強化政策支持1、保障重大項目用地用海依據國土空間規(guī)劃，落實《國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，完善物流設施專項規(guī)劃，重點保障國家物流樞紐等重大物流基礎設施和港航設施等的合理用地用海需求，確保物流用地規(guī)模、土地性質和空間位置長期穩(wěn)定。創(chuàng)新物流用地模式，推動物流樞紐用地統(tǒng)一規(guī)劃和科學布局，提升土地空間集約節(jié)約利用水平，支持物流倉儲用地以長期租賃或先租后讓、租讓結合的方式供應。支持物流企業(yè)利用自有土地進行物流基礎設施升級改造。支持依法合規(guī)利用鐵路劃撥用地、集體建設用地建設物流基礎設施。2、鞏固減稅降費成果落實深化稅收征管制度改革有關部署，推進現代物流領域發(fā)票電子化。按規(guī)定落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收、購置掛車車輛購置稅減半征收等稅收優(yōu)惠政策。嚴格落實已出臺的物流簡政降費政策，嚴格執(zhí)行收費目錄清單和公示制度，嚴禁違規(guī)收費，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派，依法治理只收費、不服務的行為。清理規(guī)范鐵路、港口、機場等收費，對主要海運口岸、機場地面服務收費開展專項調查，增強鐵路貨運收費透明度。對貨運車輛定位信息及相關服務商開展典型成本調查，及時調整過高收費標準。3、加大金融支持力度鼓勵符合條件的社會資本按市場化方式發(fā)起成立物流產業(yè)相關投資基金。發(fā)揮各類金融機構作用，按照市場化、法治化原則，加大對骨干物流企業(yè)和中小物流企業(yè)的信貸支持力度，拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道，引導資金流向創(chuàng)新型物流企業(yè)。在倉儲物流行業(yè)穩(wěn)妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。鼓勵保險公司開發(fā)農產品倉儲保鮮冷鏈物流保險，提升鮮活農產品經營和質量安全風險保障水平。（四）深化國際合作推動建立國際物流通道沿線國家協(xié)作機制，加強便利化運輸、智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通等方面合作。持續(xù)推動中歐班列關鐵通項目在有合作意愿國家落地實施。逐步建立適應國際鐵路聯(lián)運特點的陸路貿易規(guī)則體系，推動完善配套法律法規(guī)，加強與國內外銀行、保險等金融機構合作，探索使用鐵路運輸單證開展貿易融資。加快培育現代物流轉型升級新動能（一）推動物流提質增效降本1、促進全鏈條降成本推動解決跨運輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問題，打破物流中梗阻。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎設施，提高干線運輸規(guī)?；胶椭Ь€運輸網絡化覆蓋面，完善末端配送網點布局，擴大低成本、高效率干支倉配一體化物流服務供給。鼓勵物流資源共享，整合分散的運輸、倉儲、配送能力，發(fā)展共建船隊車隊、共享倉儲、共同配送、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式，提高資源利用效率。推動干支倉配一體化深度融入生產和流通，帶動生產布局和流通體系調整優(yōu)化，減少迂回、空駛等低效無效運輸，加快庫存周轉，減少社會物流保管和管理費用。2、推進結構性降成本加快推進鐵路專用線進港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，合理有序推進大宗商品等中長距離運輸公轉鐵、公轉水。完善集裝箱公鐵聯(lián)運銜接設施，鼓勵發(fā)展集拼集運、模塊化運輸、散改集等組織模式，發(fā)揮鐵路干線運輸成本低和公路網絡靈活優(yōu)勢，培育有競爭力的門到門公鐵聯(lián)運服務模式，降低公鐵聯(lián)運全程物流成本。統(tǒng)籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎設施服務能力，提高碼頭現代化專業(yè)化規(guī)?；剑涌焱七M鐵水聯(lián)運銜接場站改造，提高港口鐵路專用線集疏網絡效能，優(yōu)化作業(yè)流程。完善內河水運網絡，統(tǒng)籌江海直達、江海聯(lián)運發(fā)展，發(fā)揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運效能，穩(wěn)步推進貨物運輸公轉水。推進鐵水聯(lián)運業(yè)務單證電子化，促進鐵路、港口信息互聯(lián)，實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、船期艙位預定等鐵水聯(lián)運信息交換共享。支持港口、鐵路場站加快完善集疏運油氣管網，有效對接石化等產業(yè)布局，提高管道運輸比例。（二）鐵路物流升級改造工程大力組織班列化貨物列車開行，擴大鐵路點對點直達貨運服務規(guī)模，在運量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開行技術直達列車，形成核心節(jié)點+通道+班列的高效物流組織體系，增強鐵路服務穩(wěn)定性和時效性。有序推動城市中心城區(qū)既有鐵路貨場布局調整，或升級改造轉型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)等的鐵路專用線接入比例力爭達到85%左右，長江干線主要港口全面實現鐵路進港。（三）促進物流業(yè)與制造業(yè)深度融合1、促進企業(yè)協(xié)同發(fā)展支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應鏈協(xié)同運營模式，將物流服務深度嵌入制造供應鏈體系，提供供應鏈一體化物流解決方案，增強制造企業(yè)柔性制造、敏捷制造能力。引導制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關系，共同投資專用物流設施建設和物流器具研發(fā)，提高中長期物流合同比例，制定制造業(yè)物流服務標準，提升供應鏈協(xié)同效率。鼓勵具備條件的制造企業(yè)整合對接分散的物流服務能力和資源，實現規(guī)?；M織、專業(yè)化服務、社會化協(xié)同。2、推動設施聯(lián)動發(fā)展加強工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群與國家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設施布局銜接、聯(lián)動發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)等新建或改造物流基礎設施，吸引第三方物流企業(yè)進駐并提供專業(yè)化、社會化物流服務。發(fā)展生產服務型國家物流樞紐，完善第三方倉儲、鐵路專用線等物流設施，面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應鏈物流服務，促進物流供需規(guī)模化對接，減少物流設施重復建設和閑置。3、支持生態(tài)融合發(fā)展統(tǒng)籌推進工業(yè)互聯(lián)網和智慧物流體系同步設計、一體建設、協(xié)同運作，加大智能技術裝備在制造業(yè)物流領域應用，推進關鍵物流環(huán)節(jié)和流程智慧化升級。打造制造業(yè)物流服務平臺，促進制造業(yè)供應鏈上下游企業(yè)加強采購、生產、流通等環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享，實現物流資源共享和過程協(xié)同，提高生產制造和物流服務一體化運行水平，形成技術驅動、平臺賦能的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。（四）物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程在重點領域梳理一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例，培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新模式、代表性企業(yè)和知名品牌。鼓勵供應鏈核心企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，開展流程優(yōu)化、信息共享、技術共創(chuàng)和業(yè)務協(xié)同等創(chuàng)新。研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展行業(yè)標準，開展制造企業(yè)物流成本核算對標。（五）強化物流數字化科技賦能1、加快物流數字化轉型利用現代信息技術推動物流要素在線化數據化，開發(fā)多樣化應用場景，實現物流資源線上線下聯(lián)動。結合實施東數西算工程，引導企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷，推動一站式物流數據中臺應用，鼓勵平臺企業(yè)和數字化服務商開發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺、云服務，加強物流大數據采集、分析和應用，提升物流數據價值。培育物流數據要素市場，統(tǒng)籌數據交互和安全需要，完善市場交易規(guī)則，促進物流數據安全高效流通。積極參與全球物流領域數字治理，支撐全球貿易和跨境電商發(fā)展。研究電子簽名和電子合同應用，促進國際物流企業(yè)間互認互驗，試點鐵路國際聯(lián)運無紙化。2、推進物流智慧化改造深度應用第五代移動通信（5G）、北斗、移動互聯(lián)網、大數據、人工智能等技術，分類推動物流基礎設施改造升級，加快物聯(lián)網相關設施建設，發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉儲物流基地、智慧港口、數字倉庫等新型物流基礎設施。鼓勵智慧物流技術與模式創(chuàng)新，促進創(chuàng)新成果轉化，拓展智慧物流商業(yè)化應用場景，促進自動化、無人化、智慧化物流技術裝備以及自動感知、自動控制、智慧決策等智慧管理技術應用。加快高端標準倉庫、智慧立體倉儲設施建設，研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護智慧裝備。3、促進物流網絡化升級依托重大物流基礎設施打造物流信息組織中樞，推動物流設施設備全面聯(lián)網，實現作業(yè)流程透明化、智慧設備全連接，促進物流信息交互聯(lián)通。推動大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供多樣化、數字化服務，穩(wěn)步發(fā)展網絡貨運、共享物流、無人配送、智慧航運等新業(yè)態(tài)。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進城市物流資源共享，優(yōu)化城市物流運行，建設智慧物流網絡。推動物流領域基礎公共信息數據有序開放，加強物流公共信息服務平臺建設，推動企業(yè)數據對接，面向物流企業(yè)特別是中小微物流企業(yè)提供普惠性服務。（六）數字物流創(chuàng)新提質工程加強物流公共信息服務平臺建設，在確保信息安全的前提下，推進公共數據共享。利用現代信息技術搭建數字化、網絡化、協(xié)同化物流第三方服務平臺，推出一批便捷高效、成本經濟的云服務平臺和數字化解決方案，推廣一批先進數字技術裝備。推動物流企業(yè)上云用數賦智，樹立一批數字化轉型標桿企業(yè)。（七）推動綠色物流發(fā)展1、深入推進物流領域節(jié)能減排加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及內河船舶適用的岸電設施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設，加快新能源、符合國六排放標準等貨運車輛在現代物流特別是城市配送領域應用，促進新能源叉車在倉儲領域應用。繼續(xù)加大柴油貨車污染治理力度，持續(xù)推進運輸結構調整，提高鐵路、水路運輸比重。推動物流企業(yè)強化綠色節(jié)能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開展節(jié)能診斷。加強綠色物流新技術和設備研發(fā)應用，推廣使用循環(huán)包裝，減少過度包裝和二次包裝，促進包裝減量化、再利用。加快標準化物流周轉箱推廣應用，推動托盤循環(huán)共用系統(tǒng)建設。2、加快健全逆向物流服務體系探索符合我國國情的逆向物流發(fā)展模式，鼓勵相關裝備設施建設和技術應用，推進標準制定、檢測認證等基礎工作，培育專業(yè)化逆向物流服務企業(yè)。支持國家物流樞紐率先開展逆向物流體系建設，針對產品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務平臺和網絡，創(chuàng)新服務模式和場景，促進產品回收和資源循環(huán)利用。（八）綠色低碳物流創(chuàng)新工程依托行業(yè)協(xié)會等第三方機構，開展綠色物流企業(yè)對標貫標達標活動，推廣一批節(jié)能低碳技術裝備，創(chuàng)建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區(qū)。在運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源應用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應和加注體系。（九）做好供應鏈戰(zhàn)略設計1、提升現代供應鏈運行效率推進重點產業(yè)供應鏈體系建設，發(fā)揮供應鏈核心企業(yè)組織協(xié)同管理優(yōu)勢，搭建供應鏈協(xié)同服務平臺，提供集貿易、物流、信息等多樣化服務于一體的供應鏈創(chuàng)新解決方案，打造上下游有效串接、分工協(xié)作的聯(lián)動網絡。加強數字化供應鏈前沿技術、基礎軟件、先進模式等研究與推廣，探索擴大區(qū)塊鏈技術應用，提高供應鏈數字化效率和安全可信水平。規(guī)范發(fā)展供應鏈金融，鼓勵銀行等金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加強與供應鏈核心企業(yè)或平臺企業(yè)合作，豐富創(chuàng)新供應鏈金融產品供給。2、強化現代供應鏈安全韌性堅持自主可控、安全高效，加強供應鏈安全風險監(jiān)測、預警、防控、應對等能力建設。發(fā)揮供應鏈協(xié)同服務平臺作用，引導行業(yè)、企業(yè)間加強供應鏈安全信息共享和資源協(xié)同聯(lián)動，分散化解潛在風險，增強供應鏈彈性，確保產業(yè)鏈安全。積極參與供應鏈安全國際合作，共同防范應對供應鏈中斷風險。（十）現代供應鏈體系建設工程1、現代供應鏈創(chuàng)新發(fā)展工程總結供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作經驗，開展全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范創(chuàng)建，培育一批示范城市和示范企業(yè)，梳理一批供應鏈創(chuàng)新發(fā)展典型案例，推動供應鏈技術、標準和服務模式創(chuàng)新。2、制造業(yè)供應鏈提升工程健全制造業(yè)供應鏈服務體系，促進生產制造、原材料供應、物流等企業(yè)在供應鏈層面強化戰(zhàn)略合作。建立制造業(yè)供應鏈評價體系、重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統(tǒng)。提升制造業(yè)供應鏈智慧化水平，建設以工業(yè)互聯(lián)網為核心的數字化供應鏈服務體系，深化工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系應用。選擇一批企業(yè)競爭力強、全球化程度高的行業(yè)，深入挖掘數字化應用場景，開展制造業(yè)供應鏈數字化創(chuàng)新應用示范工程。（十一）培育發(fā)展物流經濟1、壯大物流樞紐經濟發(fā)揮國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優(yōu)勢條件，推動現代物流和相關產業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，促進區(qū)域產業(yè)空間布局優(yōu)化，打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產業(yè)集群，穩(wěn)妥有序開展國家物流樞紐經濟示范區(qū)建設。2、發(fā)展物流通道經濟圍繞共建一帶一路、長江經濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施和西部陸海新通道建設，提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力，密切通道經濟聯(lián)系，優(yōu)化通道沿線產業(yè)布局與分工合作體系，提高產業(yè)組織和要素配置能力。關系營銷及其本質特征約翰?伊根認為對關系營銷目標最好的描述是：“在適當情況下，識別和建立、維持和增進同消費者和其他利益相關者的關系，同時在必要時終止這些關系，以利于實現相關各方的目標；這要通過相互交換及各種承諾的兌現來實施。”菲利普?科特勒認為：“關系營銷致力于與主要顧客建立互相滿意且長期的關系以獲得和維持企業(yè)業(yè)務?！标P系營銷是以系統(tǒng)論為基本思想，將企業(yè)置身于社會經濟大環(huán)境中來考察企業(yè)的市場營銷活動，認為企業(yè)營銷乃是一個與消費者、競爭者、供應者、分銷商、政府機構和社會組織發(fā)生互動作用的過程。關系營銷將建立與發(fā)展同所有利益相關者之間的關系作為企業(yè)營銷的關鍵變量，把正確處理這些關系作為企業(yè)營銷的核心。關系營銷奉行的黃金法則是：同等條件下，人們將和他們認識、喜歡并且信任的人做生意。關系營銷的本質特征包括以下幾點：（1）信息溝通的雙向性。社會學認為關系是信息和情感交流的有機渠道，良好的關系即是渠道暢通，惡化的關系即是渠道阻滯，中斷的關系則是渠道堵塞。交流應該是雙向的，既可以由企業(yè)開始，也可以由營銷對象開始。廣泛的信息交流和信息共享，可以使企業(yè)贏得更多、更好的支持與合作。（2）戰(zhàn)略過程的協(xié)同性。在競爭性的市場上，明智的營銷管理者應強調與利益相關者建立長期的、彼此信任的、互利的關系。這可以是關系一方自愿或主動地按照對方要求調整自己的行為；也可以是關系雙方都調整自己的行為，以實現相互適應。各具優(yōu)勢的關系雙方，互相取長補短，聯(lián)合行動，協(xié)同動作去實現對各方都有益的共同目標，可以說是協(xié)調關系的最高形態(tài)。（3）營銷活動的互利性。關系營銷的基礎，在于交易雙方相互之間有利益上的互補。如果沒有各自利益的實現和滿足，雙方就不會建立良好的關系。關系建立在互利的基礎上，要求互相了解對方的利益要求，尋求雙方利益的共同點，并努力使雙方的共同利益得到實現。真正的關系營銷需要達到關系雙方互利互惠的境界。（4）信息反饋的及時性。關系營銷要求建立專門的部門，用以追蹤各利益相關者的態(tài)度。關系營銷應具備一個反饋的循環(huán)，連接關系雙方，企業(yè)可由此了解到環(huán)境的動態(tài)變化，根據合作方提供的信息，以改進產品和技術。信息的及時反饋，使關系營銷具有動態(tài)的應變性，有利于挖掘新的市場機會。營銷活動與營銷環(huán)境市場營銷環(huán)境通過其內容的不斷擴大及其自身各因素的不斷變化，對企業(yè)營銷活動產生影響。市場營銷環(huán)境的內容隨著市場經濟的發(fā)展而不斷變化。20世紀初，西方企業(yè)僅將銷售市場視為營銷環(huán)境；30年代后，將政府、工會、競爭者等與企業(yè)有利害關系者也看作是環(huán)境因素；進入60年代，又把自然生態(tài)、科學技術、社會文化等作為重要的環(huán)境因素；20世紀90年代以來，隨著政府對經濟干預力度的加強，愈加重視對政治、法律環(huán)境的研究。環(huán)境因素由內向外的擴展，國外營銷學者稱之為“環(huán)境外界化”。營銷環(huán)境是企業(yè)營銷活動的制約因素，營銷活動依賴于這些環(huán)境才得以正常進行。這表現在：營銷管理者雖可控制企業(yè)的大部分營銷活動，但必須注意環(huán)境對營銷決策的影響，不得超越環(huán)境的限制；營銷管理者雖能分析、認識營銷環(huán)境提供的機會，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環(huán)境之間的關系復雜多變，營銷管理者無法直接把握企業(yè)營銷決策實施的最終結果。此外，企業(yè)營銷活動所需的各種資源，需要在環(huán)境許可的條件下取得，企業(yè)生產與經營的各種產品，也需要獲得消費者或用戶的認可與接納。雖然企業(yè)營銷活動必須與其所處的外部環(huán)境相適應，但營銷活動絕非只能被動地接受環(huán)境的影響，營銷管理者應采取積極、主動的態(tài)度能動地去適應營銷環(huán)境。就宏觀環(huán)境而言，企業(yè)可以通過不同的方式增強適應環(huán)境的能力，避免來自環(huán)境的威脅，有效地把握市場機會。在一定條件下，也可運用自身的資源，積極影響和改變環(huán)境因素，創(chuàng)造更有利于企業(yè)營銷活動的空間。良好的企業(yè)營銷行為會造就良好的營銷環(huán)境，從而進一步形成良好的企業(yè)營銷行為，反之亦然。營銷環(huán)境與企業(yè)的循環(huán)互動作用，使營銷環(huán)境與企業(yè)成為一個整體的系統(tǒng)。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認為：企業(yè)為成功地進入特定的市場，在策略上應協(xié)調地使用經濟的、心理的、政治的和公共關系的手段，以博得外國的或地方的各有關方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護型市場存在的障礙，為企業(yè)從事營銷活動創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。就微觀環(huán)境而言，直接影響企業(yè)營銷能力的各種參與者，事實上都是企業(yè)的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業(yè)營銷活動的成功，應為顧客、供應商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會公眾。即使是競爭者，也存在互相學習、互相促進的因素，在競爭中，有時也會采取聯(lián)合行動，甚至成為合作者。建立持久的顧客關系精明的企業(yè)不僅要創(chuàng)造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。為此，它必須建立持久的顧客關系。企業(yè)可以在多個層次上建立顧客關系。一般地說，企業(yè)對那些數量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關系。如洗滌劑生產廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務電話或電子網站來建，立關系。但對那些數量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，企業(yè)則希望與它們建立全面伙伴關系。在這兩個極端之間，企業(yè)可根據不同情況建立其他層次的顧客關系。（1）財務層次。指通過價格優(yōu)惠等財務措施來樹立顧客價值和滿意度。如賓館為常客提供免費或降價服務；商場提供惠顧折扣券；民航公司對常客實施優(yōu)惠方案等。（2）社交層次。即通過加強社會交往來提高企業(yè)與顧客的社會化聯(lián)系，與常客保持特殊關系。如企業(yè)主動與顧客保持聯(lián)系，不斷了解顧客需要和提供服務；向?？唾浰投Y品和賀卡，表示友誼和感謝；組織?？蜕缃痪蹠鰪娦湃胃械取＃?）結構層次。指使用高新技術成果，精心設計服務體系，使顧客得到更多消費利益，來增強顧客關系。如批發(fā)公司通過計算機數據交換系統(tǒng)，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、信貸等一系列工作；賓館用其信息系統(tǒng)儲存旅客客史檔案，為其再次光臨時提供個性化定制服務等。消費者行為研究任務及內容1、消費者行為消費者行為指消費者在內在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產品和服務以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業(yè)的產品研發(fā)、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質就是消費者行為研究。2、消費者行為研究任務消費者行為研究的任務有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現，即通過科學的方法發(fā)現和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯(lián)系起來，提出一定的假說去說明這些事實發(fā)生的原因及其相互關系。三是預測和引導消費者行為，即在影響因素既定的條件下預測消費者行為，并通過設置或改變某些條件來引導和控制消費者行為。3、消費者行為研究內容消費者行為的研究內容分為消費者購買決策過程、消費者個體因素、外在環(huán)境因素和市場營銷因素四個方面。消費者購買決策過程是消費者購買動機轉化為購買活動的過程，分為確認問題、信息收集、產品評價、購買決策和購后行為五個階段。個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因素、生理因素、經濟因素和生活方式等。外在環(huán)境因素指消費者外部世界中所有能對環(huán)境產生影響的物質和社會要素的總和。市場營銷因素指企業(yè)在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過個體因素和環(huán)境因素作用于消費者，又受到個體因素和環(huán)境因素的影響。本書其他章節(jié)主要內容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，所以本章不展開這部分內容。以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其他三類因素為消費者行為的影響因素。因此，消費者行為學的研究內容又可以分為消費者行為和消費者行為影響因素兩大類。營銷環(huán)境的特征（一）客觀性環(huán)境作為企業(yè)外在的不以營銷者意志為轉移的因素，對企業(yè)營銷活動的影響具有強制性和不可控性的特點。一般說來，企業(yè)無法擺脫和控制營銷環(huán)境，特別是宏觀環(huán)境，難以按企業(yè)自身的要求和意愿隨意改變它，如企業(yè)不能改變人口因素、政治法律因素、社會文化因素等。但企業(yè)可以主動適應環(huán)境的變化和要求，制定并不斷調整市場營銷策略。（二）差異性不同的國家或地區(qū)之間，宏觀環(huán)境存在著廣泛的差異，不同的企業(yè)之間，微觀環(huán)境也千差萬別。正因為營銷環(huán)境的差異，企業(yè)為適應不同的環(huán)境及其變化，必須采用各有特點和針對性的營銷策略。環(huán)境的差異性也表現為同一環(huán)境的變化對不同企業(yè)的影響不同。例如，中國加入世界貿易組織，意味著很多中國企業(yè)進入國際市場，進行“國際性較量”，而這一經濟環(huán)境的變化，對不同行業(yè)與企業(yè)的影響并不相同。（三）多變性市場營銷環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，構成營銷環(huán)境的諸因素都隨社會經濟的發(fā)展而不斷變化。20世紀60年代，中國處于短缺經濟狀態(tài)，短缺幾乎成為社會經濟的常態(tài)。改革開放30多年來，中國曾遭遇“過?！苯洕?，不論這種“過?！钡男再|如何，僅就賣方市場向買方市場轉變而言，市場營銷環(huán)境已發(fā)生了重大變化。營銷環(huán)境的變化，既會給企業(yè)提供機會，也會給企業(yè)帶來威脅，雖然企業(yè)難以準確無誤地預見未來環(huán)境的變化，但可以通過設立預警系統(tǒng)，追蹤不斷變化的環(huán)境，及時調整營銷策略。（四）相關性營銷環(huán)境諸因素之間相互影響、相互制約，某一因素的變化會帶動其他因素的連鎖變化，形成新的營銷環(huán)境，新的環(huán)境會給企業(yè)帶來新的機會與威脅。例如，競爭者是企業(yè)重要的微觀環(huán)境因素之一，而宏觀環(huán)境中的政治法律因素或經濟政策的變動，均能影響一個行業(yè)競爭者加入的多少，從而形成不同的競爭格局。又如，市場需求不僅受消費者收入水平、愛好以及社會文化等方面因素的影響，而政治法律因素的變化，往往也會產生決定性的影響。保護現有市場份額占據市場領導者地位的公司在力圖擴大市場總需求的同時，還必須時刻注意保護自己的現有業(yè)務免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發(fā)動最有效的進攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動，在新產品開發(fā)、成本降低、分銷渠道建設和顧客服務方面成為行業(yè)先驅，持續(xù)增加競爭效益和顧客讓渡價值。即使不發(fā)動主動進攻，至少也要加強防御，堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機。市場領導者不可能防守所有的陣地，必須認真地探查哪些陣地應不惜代價嚴防死守，哪些陣地可以放棄而不會帶來太大損失，將資源集中用于關鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標是減少受到攻擊的可能性，或將進攻目標引到威脅較小的區(qū)域并設法減弱進攻的強度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產品和業(yè)務建立牢固的防線，根據競爭者在產品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進攻戰(zhàn)略而制定自己的預防性營銷戰(zhàn)略，并在競爭者發(fā)起進攻時