貨幣制度XXXX課件

第二章貨幣制度第二章1

本章包括四節(jié)

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素第二節(jié)貨幣制度的演進第三節(jié)人民幣制度第四節(jié)國際貨幣制度與區(qū)域貨幣一體化

重點是第一、二、三節(jié)

2重點掌握：

貨幣制度的概念及構成要素貨幣制度的類型金鑄幣本位制的特點及其穩(wěn)定性復本位制的不穩(wěn)定性信用貨幣制度的主要內容重點掌握：3

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素一、貨幣制度的形成

（一）什么是貨幣制度（23頁）是一個國家以法律形式確定的貨幣流通的結構和組織形式。由國家關于貨幣和貨幣流通的法令和條例綜合構成，使貨幣流通的各要素成為一個有機整體。

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素4

（二）貨幣制度產生的背景

前資本主義社會沒有統(tǒng)一的貨幣制度，世界各國先后出現(xiàn)了鑄幣流通。鑄幣是經過國家證明具有一定成色、形狀、重量的金屬貨幣。最初的金屬貨幣是原始條塊形狀流通。很不方便。后經大商人標注的金屬條塊，就有了鑄幣的雛形。但是流通受到地域限制，后來由國家統(tǒng)一鑄造。

（二）貨幣制度產生的背景

前5

金屬塊

布幣圜錢刀幣布幣圜錢刀幣6

鑄幣流通有以下特點：1、幣材主要是賤金屬

土耳其公元前7世紀開始鑄造鑄幣以后希臘和波斯開始鑄銀幣西歐各國13世紀前用銀或銅，13世紀以后意大利和英國開始鑄造金幣印度、日本、朝鮮歐洲的羅馬等國先銅后銀。中國公元前1500年開始鑄造銅幣。公元前1200年前，中國殷朝已能使用金、銅、錫、鉛四種金屬。青銅(銅錫合金)冶鑄技術已達成熟階段，并出現(xiàn)鍍錫的銅器。公元前5世紀，中國春秋戰(zhàn)國時期，金屬貨幣已廣泛流通，除餅金是黃金外，其余都是青銅。鑄幣流通有以下特點：7近代的銅元：1900年廣東造幣廠鑄造內地最早的銅元。湖北省造大清銅幣廣東省造光緒元寶近代的銅元：1900年廣東造幣廠鑄造內地最早的銅元。湖北省8辛亥革命后1912年設計發(fā)行民國新式銅元，“開國紀念幣袁世凱死后停造1933年廢兩改元后，國民政府規(guī)定禁止一切地方鑄造銅元，只有上海的中央造幣廠有鑄幣權，鑄造一分、半分兩種古布圖的銅元。開國銅元古布圖銅幣辛亥革命后1912年設計發(fā)行民國新式銅元，“開國紀念幣199

2、鑄幣鑄造權具有分散性奴隸社會的希臘有1500-2000個造幣局德國中世紀600多所造幣局中國：北京：十足銀、上海：二七寶銀、天津：白寶銀

3、鑄幣不斷變質鑄幣變質是指重量減輕，成色降低。后來被統(tǒng)治階級利用，有意鑄造不足值的鑄幣，彌補財政赤字，貨幣流通極不穩(wěn)定。2、鑄幣鑄造權具有分散性10

秦半兩

：中國古代銅幣

重半兩（24銖為1兩）

重量不斷減輕，民間私鑄的不到1銖。

秦半兩：中國古代銅幣11（三）貨幣制度的形成鑄幣流通阻礙了新興資本主義經濟的發(fā)展和統(tǒng)一民族市場的形成。

表現(xiàn)：（42頁）●不利于計算成本價格和利潤●不利于建立廣泛的信用聯(lián)系●阻礙了商業(yè)的拓展和統(tǒng)一民族市場的形成新興資產階級修訂和頒布了貨幣流通條例，建立了貨幣制度。（三）貨幣制度的形成12

二、貨幣制度的構成要素（43-47頁）

（一）規(guī)定貨幣材料

這是建立一種貨幣制度的基礎。貨幣的材料雖然是國家規(guī)定的，但是使用哪種幣材，是由客觀經濟條件決定的。迄今為止，各國使用過的幣材：

二、貨幣制度的構成要素（43-47頁）

（一）規(guī)定13

實物貨幣金屬貨幣

代用貨幣信用貨幣

+第二章貨幣制度XXXX14

（二）規(guī)定貨幣單位（44頁）指本位貨幣的名稱及其所包含的貨幣金屬重量1美元=0.888671克（1934年）1英磅=7.97克（1870年）1銀圓=0.648兩（1910年）在紙幣流通條件下，貨幣單位只有名稱的意義。1973年，美國規(guī)定：1美元=0.736662克1967年，英國規(guī)定，1英鎊=2.13281克，只是形式。（二）規(guī)定貨幣單位（44頁）15（三）各種貨幣的鑄造發(fā)行和流通程序

1、本位幣自由鑄造和無限法償

本位幣即主幣。是一國法定的計價結算貨幣。是基本通貨。特點：名義價值和實際價值一致。（1）自由鑄造居民可以請求國家造幣廠按照國家規(guī)定的貨幣單位鑄造貨幣，不限量，也可自行熔化。經濟意義：保持本位幣的名義價值和實際價值一致；使鑄幣流通量自發(fā)適應商品流通的需要。（三）各種貨幣的鑄造發(fā)行和流通程序

1、本位幣自由鑄造16

（2）主幣的無限法償

國家法律賦予本位幣無限的支付清償能力

（3）本位幣的磨損公差（±0.05%）

172、輔幣的限制鑄造與有限法償輔幣是主幣以下的小額通貨，供零星交易和找零用。

輔幣的特點：用賤金屬制造；是不足值的貨幣；規(guī)定輔幣按名義價值流通。輔幣的特點，決定其限制私人鑄造，具有限的法償能力。2、輔幣的限制鑄造與有限法償183、代用貨幣的流通

代用貨幣是典型的銀行券。代用貨幣是通過銀行的貼現(xiàn)和抵押貸款業(yè)務發(fā)行出去，可以隨時兌換為金屬貨幣，流通具有穩(wěn)定性。早期中小銀行分散發(fā)行，19世紀初中央銀行逐漸壟斷了發(fā)行權。3、代用貨幣的流通

代用貨幣是典型的銀行券。194、紙幣的發(fā)行與流通紙幣是國家發(fā)行并依靠國家政治權利強制流通的價值符號。發(fā)行不靠貴金屬作保證，也不能兌換金屬貨幣。金屬貨幣流通條件下，在財政赤字和戰(zhàn)爭年代發(fā)行紙幣。信用貨幣制度下，銀行券已經紙幣化了，是通過銀行信貸程序發(fā)行。4、紙幣的發(fā)行與流通紙幣是國家發(fā)行并依靠國家政治權利強制20（四）準備制度

規(guī)定黃金準備和外匯儲備集中于中央銀行。黃金外匯儲備的主要用途：（46頁）金屬貨幣流通條件下，有三個作用作為國際支付準備金；調節(jié)國內貨幣流通的準備金；兌付銀行券的準備金。在信用貨幣制度下，主要用于國際支付的準備金。（四）準備制度規(guī)定黃金準備和外匯儲備集中于中央銀行。21

2007年3月世界主要國家的黃金儲備國別噸黃金/外匯儲備美國8135.575.9德國3422.562.9法國2709.057.4意大利2451.865.8日本765.21.8中國大陸1054噸（2009）1.22007年3月世界主要國家的黃金儲備22

中國的黃金產量：

1995年100噸；1998年170噸；2002年189.81噸；2008年270.49噸，世界黃金產量第一的南非272噸；

2006年在滇（云）黔（貴）桂（廣）、陜甘川等地區(qū)探明黃金儲量超過650噸，2007年至2008年初，中國境內陸續(xù)發(fā)現(xiàn)５座大型、特大型金礦。岡底斯雄村銅金礦，儲量120噸東昆侖青海大場金礦，儲量115噸秦嶺甘肅省甘南地區(qū)陽山金礦，儲量308噸山東省萊州市寺莊金礦，儲量51.83噸

海南抱倫金礦；儲量158.26噸

中國的黃金產量：23國家黃金工業(yè)“十一五專項規(guī)劃組織了專家論證，提出５年生產黃金1300噸、新增黃金基礎儲量3000噸至3500噸的發(fā)展目標。國家黃金工業(yè)“十一五專項規(guī)劃組織了專家論證，提出５年生產黃金24年份外匯儲備年份外匯儲備19781.6720034032.5119791050.4920046099.3219971398.9020058189.0019981449.5920061.07萬億19991546.7520071.53萬億20001655.7420081.95萬億20012121.6520092.4萬億20022864.0720102.84萬億

中國外匯儲備（億美元）年份外匯儲備年份外匯儲備19781.6720034032.5251978-2010國家外匯出儲備（萬億美元）1978-2010國家外匯出儲備（萬億美元）26

合理的外匯儲備相當于5-6個月的進口用匯+全部短期債務和到期的長期債務和預留安全規(guī)模。按此標準我國8000億美元即可。

外匯儲備增加的原因2007年全年進出口總額21738億美元，比上年增長23.5%，其中，出口12180億美元，增長25.7%，進口9558億美元，增長20.8%，進出口相抵，貿易順差2622億美元，比上年增加847億美元。全年實際使用的非金融機構外商直接投資748億美元，比上年增長13.6%。QFII批準98億，使用70億。合理的外27外匯儲備過多對經濟的影響1、增強抵御國際金融風險的能力2、貿易順差，人民幣升值，大量投機資本流入3、貨幣供給過多，加大了央行的調控成本

高額的外匯儲備導致央行被動地、大量地投放基礎貨幣，為回籠過多的流動性，央行又不得不采取“對沖”政策。由于央行對金融機構的再貸款已降到了最低，所持政府債券數(shù)量有限，因而在中央銀行的資產方已沒有太大的主動性的情況下，只能對負債方進行調控，調整存款準備金率、發(fā)行央行票據(jù)。無論采取哪種措施，都要付出成本。目前央行票據(jù)已成為債券市場上僅次于國債的第二大券種，央行的利息負擔不斷加重。

外匯儲備過多對經濟的影響28債券金額（萬億）國債1.3政策性金融債券1.2央票1.0短期企業(yè)融資債0.86其他0.16總計4.52009年債券發(fā)行量債券金額（萬億）國債1.3政策性金融債券1.2央294、國民財富變相流失大量美元外匯儲備購買美國國債和投資美國政府支持的房地產基金公司或存在美國銀行，這些錢又轉給美國的企業(yè)重新到我國來投資。外資在我國的投資回報率一直在15%左右，而外匯儲備購買美國國債只有5%的收益率”。二者的差價實際上是國民財富的變相流失。截止2009年底，我國大約用8948億的美元外匯儲備購買了美國債券，中國所持美國國債占外匯儲備總量的比率，約占總儲量的68%。工商銀行、建設銀行、中國銀行、招商銀行等國內銀行大約購買了3萬多億的美國債券。4、國民財富變相流失30第二節(jié)貨幣制度的演進迄今為止貨幣制度經歷了以下類型：第二章貨幣制度XXXX31

金屬貨幣制度銀本位制平行本位金銀復本位制雙本位跛行本位

金鑄幣本位金本位制金塊本位金匯兌本位

不兌現(xiàn)的信用貨幣制度

貨幣制度貨幣制度32

“本位”一詞的由來

一、銀本位制（16世紀占支配地位）

（一）銀本位制及其特點（52頁）以白銀作為本位幣的貨幣制度。是最早的貨幣制度。

銀幣：袁飛龍“本位”一詞的由來33西歐13世紀前用銀或銅。希臘一開始用銀。銀本位實行的時間不長。20世紀初主要是經濟不發(fā)達國家實行這種制度。如印度、中國、墨西哥等國。

西歐13世紀前用銀或銅。希臘一開始用銀。銀本34中國實行銀本位的情況

中國從漢代開始白銀逐漸成為主要的金屬貨幣，但屬于秤量貨幣制度，直到清末尚未進入法貨制度。貨幣流通混亂既有新式銀元、紙幣，也有舊式銅錢。清末全國貨幣總額中,外國貨幣占很大比重，超過30%。

1910年4月正式頒布“幣制則例”實行銀本位。但是，銀圓銀兩并用。1933年實行廢兩改元，才實行銀元流通。1935年實行法幣改革，廢止銀本位。中國實行銀本位的情況35（二）銀本位實行較短的原因1、白銀價值低不利于大宗交易需要2、白銀價值不穩(wěn)定（二）銀本位實行較短的原因36

年份金銀比價18601：1518701：15.518801：1818901：19.719001：3319101：3919301：5319321：73.5

倫敦市場金銀比價變動情況年份金銀比價18601：1518701：37

白銀的貶值嚴重影響了銀本位制國家的經濟利益。很多國家紛紛放棄銀本位。?以本國貨幣表示的對外債務增加；?不利有進口工業(yè)品（價格上升）；?本國整體財富貶值。

白銀的貶值嚴重影響了銀本位制國家的經濟利益。很多國38

二、金銀復本位制（16世紀-18世紀）

（一）銀本位向金銀復本位的過渡

1、白銀價值較低不適于大宗交易的需要16世紀后半葉，英國開始了工業(yè)革命，商品經濟迅速發(fā)展，零售交易擴大，批發(fā)交易也發(fā)展起來。需要價值更高的貨幣作交易媒介。

2、金礦大發(fā)現(xiàn)和采金技術的提高巴西發(fā)現(xiàn)金礦，大量流入歐洲二、金銀復本位制（16世紀-18世紀）39

（一）概念與特點是指同時以黃金、白銀兩種貨幣金屬作為本位幣幣材的貨幣制度。16-18世紀新興資本主義國家廣泛采用。英國1663年最先實行；美國1791-1873年法國1803-1870年；（一）概念與特點40

復本位制的特點：（教材52頁）

（二）復本位制的形式1、平行本位制（早期48頁）指兩種貨幣均按各自包含的金屬實際價值流通的制度。1663年英國的金幣“基尼”和銀幣“先令”同時流通。2、雙本位制指國家法律規(guī)定兩種貨幣的比價，兩種貨幣按法定比價流通。復本位制的特點：（教材52頁）41美國和歐洲大陸國家實行雙本位。1792年美國規(guī)定金銀比價1：15。3、跛行本位制是復本位制向本位過渡時期的實行的貨幣制度。

特點：是金銀均為主幣，有固定兌換比率，但是限制銀幣鑄造。美國1873年實行的復本位屬于跛行本位。其他國家（法國、意大利、瑞士、希臘、西班牙）1878年實行。

美國和歐洲大陸國家實行雙本位。1792年美國42（三）復本位制是不穩(wěn)定的貨幣制度

理論上，兩種貨幣同時流通與貨幣一般等價物的本性相矛盾。（獨占性與排他性）。

實際中，平行本位制，市場商品會出現(xiàn)不斷波動的雙重價格，貨幣不能很好地發(fā)揮價值尺度職能。雙本位制下會出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”的規(guī)律。（三）復本位制是不穩(wěn)定的貨幣制度43

“劣幣驅逐良幣”的規(guī)律又稱“格雷欣法則”。（49頁）（Badmoneydrivesoutgoodmoney)現(xiàn)象。以英國財政大臣格雷欣命名。是指在雙本位制下，兩種鑄幣按規(guī)定的比價同時流通，實際價值高于名義價值的貨幣（良幣）必然會被溶化收藏或輸出國外而退出流通界，實際價值低于名義價值的貨幣（劣幣）會充斥市場。

“劣幣驅逐良幣”的規(guī)律44

例如：美國規(guī)定每盎司金價19.395美元，每盎司銀價1.293美元。金銀比價1：15，其它歐洲大陸國家金銀比價1：15.5。美國規(guī)定的黃金價格低于其他國家，白銀價格高于其他國家。在美國金幣是良幣，銀幣是劣幣。久而久之，美國流通中的金幣逐漸減少，銀幣充斥市場。

例如：美國規(guī)定每盎司金價19.395美元，每45任何一個公民都可以用金幣到國外兌換銀幣，獲得0.5個銀幣的利潤；美國商人到國外購買商品以支付金幣有利，外國商人反之。美國出現(xiàn)了流通中金幣減少，銀幣增加的現(xiàn)象。后來美國將金銀比價調至1：16。任何一個公民都可以用金幣到國外兌換銀幣，獲得0.5個銀幣的利46三、金本位制（19世紀初-20世紀初）（一）復本位制向金本位制的過渡

過渡原因：白銀價格不穩(wěn)定，不適宜作本位貨幣采金技術的改進和金礦的發(fā)現(xiàn)，黃金產量增加1816年（1821年）英國率先實行金本位的刺激作用三、金本位制（19世紀初-20世紀初）（一）復本位制向金47金本位的實行年代1816年英國實行金本位制

1871年德國實行金本位制1873年荷蘭禁止銀幣流通1878年法國停止銀幣的自由鑄造1897年日本和俄國實行金本位1879年美國在實踐中引入單一金本位制，1900年頒布金本位法金本位的實行年代48

（二）金本位制的形式1、金鑄幣本位制（典型的金本制）

（1）特點及其穩(wěn)定性（53頁）

●金幣自由鑄造與溶化：本位幣價值穩(wěn)定

●銀行券自由兌換金幣和黃金：價值符號流通穩(wěn)定

●黃金自由輸出入國境：保持外匯行市的穩(wěn)定

（二）金本位制的形式49如：1英鎊=113格令，1美元=23.22格令鑄幣平價為：1英鎊=113/23.22=4.86美元

外匯行市波動的范圍=鑄幣平價±運費（1%）

當1英鎊＞4.86美元+0.03美元（4.89）美國的債務人不會購買英鎊。而將黃金輸出國外還債。當1英鎊＜4.86美元-0.03美元（4.83），持有英鎊的美國債權人不會出售英鎊，而將其換成黃金運回國內。

如：1英鎊=113格令，1美元=23.22格令50在金屬貨幣制度下外匯行市波動的范圍=鑄幣平價±運費（1%）黃金輸出點=鑄幣平價+運費黃金輸入點=鑄幣平價-運費金幣本制是穩(wěn)定的貨幣制度。政府如何控制住幣發(fā)行的壟斷權呢？在金屬貨幣制度下51主要通過以下三個措施：

1、規(guī)定貨幣單位的黃金價值如：1933年前美國政府規(guī)定，1美元=23.22格令黃金，就等于規(guī)定了一盎司黃金（480格令）的價格=20.67美元，480/23.22

2、政府造幣廠按照上述價格無限制收購黃金，使金價不會下跌，貨幣金屬不貶值

3、政府允許為非貨幣用途而融化鑄幣取得黃金，使黃金價格不會上漲，貨幣單位不對黃金貶值。主要通過以下三個措施：52

DC非貨幣用途黃金需求ST貨幣用途黃金供給PDC熔化價EDC購買價20.67元

0AB黃金儲備

用作貨幣的黃金=黃金儲備-非貨幣用的黃金數(shù)量OB-OA金屬貨幣的價值=ABCD黃金價格黃金價格53

（2）金幣本位制的作用促進了生產和流通的擴展；促進了信用制度的發(fā)展；促進了對外貿易和資本輸出的擴大。

（3）典型金本位的崩潰一次大戰(zhàn)爆發(fā)前，金幣本位制穩(wěn)定的基礎被破壞了。（原因49頁）

1、政治經濟發(fā)展不平衡2、發(fā)動世界戰(zhàn)爭，黃金不投入流通3、大量發(fā)的銀行券，不能兌現(xiàn)（2）金幣本位制的作用54

4、各國限制了黃金的自由輸出入第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，金幣本位崩潰。1924年以后西方各國先后放棄了金幣本位制，實行殘缺不全的金本位和金匯兌本位。（50頁）1925年英國、法國、荷蘭、比利時、瑞士、美國實行金塊本位，戰(zhàn)后德國、智利、意大利等30多個國家實行金匯兌本位制?！?/p>

4、各國限制了黃金的自由輸出入55殖民地國家大多內采用金匯兌本位制。一次大戰(zhàn)前菲律賓、印度實行。中國法幣改革實行的是金匯兌本位制。1法幣=0.2975美元1法幣=1先令2.5便士殖民地國家大多內采用金匯兌本位制。一次大戰(zhàn)前菲56

2、金塊本位制（生金本位制53頁）（1）含義國內流通銀行券，銀行券在一定數(shù)額以上才能向發(fā)行銀行兌換金塊。（2）特點

英國1925年最早實行。隨后法、比利時、荷蘭、瑞士、美國等國采用。英國規(guī)定1700鎊銀行券，才能兌換400萬盎司黃金。法國1928年規(guī)定215000法郎才能兌換金塊。

2、金塊本位制（生金本位制53頁）573、金匯兌本位制（虛金本位制53頁）（1）含義國內流通的是銀行券，銀行券只能兌換外匯，外匯在國外兌換黃金（2）特點一次大戰(zhàn)前，菲律賓、印度實行。一戰(zhàn)后，德國、智利、意大利等30多個國家，殖民地、半殖民地國家大都采用。3、金匯兌本位制（虛金本位制53頁）58中國的法幣制度：

1法幣=0.2975美元1法幣=1先令2.5便士金塊本位和金匯兌是殘缺不全、不穩(wěn)定的金本位。（無金幣流通、銀行券不能兌現(xiàn)、匯率經常變動）1929年世界經濟危機爆發(fā)后，發(fā)達國家先后放棄。英（1931）、德（1931）、美（1933）等國先后放棄了金塊、金匯兌本位制。實行不兌現(xiàn)的信用貨幣制度。中國的法幣制度：591944年建立的以美元為中心的國際貨幣體系，屬于國際金匯兌本位制。美元與黃金掛鉤。各國貨幣與美元保持固定匯率35美元=1盎司黃金1971年以后隨著美元的不斷貶值，美元停止黃金，貨幣與黃金脫鉤。1944年建立的以美元為中心的國際貨幣體系，屬于國際60四、不兌現(xiàn)信用貨幣制度（管理本位）

（一）概念（54頁）

國家規(guī)定由中央銀行發(fā)行不兌現(xiàn)的信用貨幣為唯一合法通貨的貨幣制度。（二）特點（54頁）

5點：本位幣為不兌現(xiàn)紙幣；紙幣發(fā)行保證為信用保證；信用貨幣通過銀行投放；非現(xiàn)金結算為主導；國家必須對貨幣流通加以管理。四、不兌現(xiàn)信用貨幣制度（管理本位）61

第三節(jié)人民幣制度一、人民幣制度的建立人民幣制度是以國家發(fā)行的人民幣為唯一合法通貨的貨幣制度（除港澳以外）。

人民幣制度建立之前，在中國存在兩種貨幣制度。

（一）國民黨的貨幣制度

其特點是貨幣不斷貶值，貨幣流通極為混亂。第三節(jié)62國民黨的貨幣制度

在國民黨貨幣制度建立之前，1910年中國實行銀本位，實際是銀兩和銀圓并用，此外還有銅圓和銀行券流通。貨幣流通很混亂。1933年實行“廢兩改元”，1934年國際市場銀價上漲，中國大量白銀外流。1935年實行“法幣改革”放棄銀本位。實行金匯兌本位制。法幣實行不久，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭爆發(fā)，由于國民黨政府實行通貨膨脹政策，法幣不斷貶值以致無法流通。國民黨的貨幣制度63法幣：中華民國時期國民政府發(fā)行的貨幣。法幣：中華民國時期國民政府發(fā)行的貨幣。64100元法幣的購買力1937年1945年1941年1947年一個煤球1943年1949年連一粒米也買不到100元法幣的購買力65

1948年發(fā)行金圓券，以1：300萬兌換法幣金圓券迅速貶值，1949年4月又發(fā)行銀圓券，兌換比例：1：5億。

金圓券銀元券1948年發(fā)行金圓券，以1：300萬兌換法幣金66300萬法幣：1元金圓券300萬法幣：1元金圓券67（二）革命根據(jù)地的貨幣制度（56頁）出現(xiàn)在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期，最早發(fā)行貨幣的中央蘇區(qū)。第二次國內革命戰(zhàn)爭時期，隨革命根據(jù)地的建立蘇區(qū)貨幣達200多種（銅幣、銀幣、紙幣、布幣）。抗日戰(zhàn)爭時期，各解放區(qū)都有自己的貨幣，除個別地區(qū)個別時期兌現(xiàn)外，都是不兌現(xiàn)的紙幣。（二）革命根據(jù)地的貨幣制度（56頁）68革命根據(jù)地最早的紙幣革命根據(jù)地最早的紙幣69解放戰(zhàn)爭時期革命根據(jù)地的貨幣

西北農民銀行幣中州農民銀行幣晉察冀邊區(qū)銀行幣東北銀行幣冀南銀行幣遼東銀行幣北海銀行幣關東銀行幣華中銀行幣內蒙銀行幣解放戰(zhàn)爭時期革命根據(jù)地的貨幣西70

晉察冀邊區(qū)100圓幣

解放戰(zhàn)爭勝利，各解放區(qū)連成一片，客觀上要求建立獨立統(tǒng)一的貨幣制度。

1948年12月1日華北銀行、北海銀行、西北農業(yè)銀行合并成立中國人民銀行，并發(fā)行人民幣。收兌了法幣、金圓券、銀圓券；收兌了解放區(qū)的邊幣。

71建立了以人民幣為唯一合法通貨的貨幣制度。最大面額5萬元、最小面額50元。1955年發(fā)行新幣兌換舊幣（1：10000）。建立了以人民幣為唯一合法通貨的貨幣制度。72二、人民幣制度的主要內容（一)人民幣制度的內容（57頁）（二）人民幣的發(fā)行（93頁）

1、人民幣發(fā)行的管理（發(fā)行者、發(fā)行管理的內容）

2、人民幣發(fā)行的原則

信用貨幣發(fā)行的一般原則：壟斷發(fā)行、保證發(fā)行（黃金保證和信用保證）和彈性供應的原則二、人民幣制度的主要內容73人民幣的發(fā)行原則：（1）集中統(tǒng)一發(fā)行原則

國家授權中國人民銀行壟斷貨幣發(fā)行權。

（2）經濟發(fā)行原則

根據(jù)經濟發(fā)展和商品流通的需要發(fā)行貨幣。

（3）計劃發(fā)行原則

中國人民銀行根據(jù)國家批準的貨幣發(fā)行計劃編制人民幣發(fā)行計劃，按計劃發(fā)行貨幣和調節(jié)貨幣流通。人民幣的發(fā)行原則：743、現(xiàn)金發(fā)行程序

發(fā)行庫

業(yè)務庫

市場人民幣

人民銀行

商業(yè)銀行（存量）（發(fā)行基金）（流通貨幣）出庫（投放）入庫（回籠）第二章貨幣制度XXXX75發(fā)行庫：是人民銀行設立的發(fā)行基金保管庫。發(fā)行基金：是未投入流通的人民幣票券。

業(yè)務庫的人民幣是商業(yè)銀行保管的業(yè)務用備用金，由上級行核定庫存限額。當現(xiàn)額不足時從存款賬戶支取，人民幣出庫，投入市場，反之入庫。發(fā)行庫：是人民銀行設立的發(fā)行基金保管庫。76

三、人民幣流通的管理（95頁）1、意義2、現(xiàn)金流通的管理

《現(xiàn)金管理暫行條理》規(guī)定了現(xiàn)金使用范圍3、出入境管理規(guī)定4、金銀管理規(guī)定

（境內管理現(xiàn)已放開、出入境沒有放開）5、轉帳結算管理規(guī)定

轉賬結算原則、紀律和監(jiān)督與制裁三、人民幣流通的管理（95頁）77中國黃交易所2001年10月30日在上海正式開業(yè)。黃金交易所實行會員制組織形式，會員由在中華人民共和國境內注冊登記，并經中國人民銀行核準從事黃金業(yè)務的金融機構、從事黃金、白銀、鉑等金屬及其制品的生產、冶煉、加工、批發(fā)、進出口貿易的企業(yè)法人，并具有良好資信的單位組成。

現(xiàn)有會員108家，其中商業(yè)銀行13家、產金單位24家、用金單位61家、冶煉單位8家、造幣單位2家，會員分散在全國26個省。目前會員中金融類14家、綜合類77家、單項類17家；據(jù)初步統(tǒng)計，會員單位中年產金量約占全國的75%；用金量占全國的80%；冶煉能力占全國的90%。中國黃交易所2001年10月30日在上海正式開業(yè)。78如何協(xié)調人民幣與港幣澳元的關系，建立有中國特色的貨幣制度有待研究。第二章貨幣制度XXXX79

第四節(jié)國際貨幣制度和地區(qū)貨幣一體化

一、國際貨幣制度（一）含義及內容（59頁）是規(guī)范國與國間金融關系的法律法規(guī)和協(xié)議的總稱。是各國政府對貨幣在世界范圍內流通所確定的原則、采取的措施和組織形式。包括三方面內容：規(guī)定國際儲備資產、確定國際匯率制度、對國際收支的調節(jié)機制。

理想的國際貨幣制度能夠促進國際貿易和國際資本流動的發(fā)展；提供足夠的國際清償手段，保持國際儲備資產的穩(wěn)定；能有效調節(jié)國際收支（59頁）。第四節(jié)國際貨幣制度和地區(qū)貨幣一體化80二、類型（59頁）

（一）以貨幣本位為標準劃分純粹商品本位、純粹信用本位、混合本位

（二）按匯率制度劃分（54）（三）按演進過程劃分1、國際金本位是各國普遍采用金幣本位為基礎的國際貨幣制度。一次大戰(zhàn)前世界主要國家實行金幣本位制。二、類型（59頁）81特點：

●黃金發(fā)揮世界貨幣的作用，是國際儲備資產和國際收支的最后清償手段?！駥嵭幸渣S金為中心的嚴格的固定匯率制。（鑄幣平價是確定匯率的基礎）●有自動調節(jié)國際收支的機制

國際收支逆差黃金凈流出國內貨幣供給減少商品價格下跌出口增加，進口減少國際收支得以調節(jié)。特點：82反之，國際收支順差黃金流入價格上漲出口減少進口增加順差縮小。典型金本位制是理想的國際貨幣制度。

2、金匯兌本位制

一次大戰(zhàn)以后，英、美、法實行金塊本位、德國、意大利等30多個國家實行金匯兌本位。

反之，國際收支順差黃金流入83

特點：●

儲備資產不完全是黃金，包括實行金本位制國家的貨幣

●實行固定匯率制。但是靠政府干預保持匯率的穩(wěn)定；（與英、美、法貨幣固定比價）靠大量買賣外匯維持匯率的穩(wěn)定

●不具備國際收支的自動調節(jié)機制各國沒有金幣流動、黃金不能自由輸出入，利率，匯率是固定的。1929年經濟危機爆發(fā)后，企業(yè)、銀行大量倒閉，黃金流出，國際金匯兌本位瓦解。特點：84

3、布雷頓森林體系

（1）布雷頓森林體系的建立背景

（2）懷特計劃

（3）布雷頓森林體系的主要內容（62頁）●建立國際性金融機構

國際貨幣基金組織和世界銀行。監(jiān)督各國官方匯率，為國際收支逆差國融通資金，商討協(xié)調重大國際金融問題。●

實行黃金美元本位制

85美元與黃金掛鉤，35美元=1盎司黃金各國貨幣與美元掛鉤，按照各國貨幣的含金量計算出黃金平價。各國貨幣盯住美元。美元成為國際儲備資產。

●確定固定匯率制

各國貨幣對美元的匯率只能在平價1%幅度內波動，只有國際收支嚴重不平衡時，經國際貨幣基金組織同意才可調整。

●提供融資便利

在會員國出現(xiàn)國際收支逆差時，可向基金組織貸款。美元與黃金掛鉤，35美元=1盎司黃金86

布雷頓森林體系森體系的特點

●美元成為國際儲備資產；●實行固定匯率制；●國際收支的調節(jié)手段：匯率變動、國際貨幣基金組織貸款和本國貨幣政策。

（4）布雷頓森林體系的作用與缺陷

積極作用（62頁）?美元作為黃金的補充，彌補了戰(zhàn)后國際清償力的不足。布雷頓森林體系森體系的特點87

?固定匯率制，促進了國際貿易的發(fā)展?促進了國際貨幣合作國際貨幣基金的貸款可緩和國際收支逆差帶來的不穩(wěn)定。

缺陷：

?存在“特里芬兩難”。

?該體系過分強調匯率的穩(wěn)定，忽視了國際收支的調節(jié)機制（不能通過匯率變動調節(jié)，只能通過貿易管制）。?固定匯率制，促進了國際貿易的發(fā)展8820世紀60年代初，出現(xiàn)了美元持續(xù)性逆差，美元不斷貶值。1961年美元危機，西方7國建立黃金總庫，集中2.5億美元的黃金參與倫敦市場買賣；1968年美元危機，半個多月14億美元的黃金儲備流失，美國實行黃金雙價制，1971年又爆發(fā)第三次美元危機。1971年8月5日美元停止兌換黃金，1973年西方國家達成協(xié)議實行浮動匯率制至今。

外匯行情20世紀60年代初，出現(xiàn)了美元持續(xù)性逆差，美元不斷89

4、牙買加體系1972年國際貨幣基金組織成立《國際貨幣制度改革及有關問題委員會》1974年提出《國際貨幣制度改革方案》1976年1月，國際貨幣基金組織在牙買加首都金斯頓達成協(xié)議，形成牙買加體系。牙買加國旗國徽

（1）牙買加體系的主要內容（63頁）

4、牙買加體系90?浮動利率合法化?黃金非貨幣化，廢除黃金官價?提高特別提款權的份額和國際地位，規(guī)定其為主要國際儲備資產?增加了對發(fā)展中國家的融資數(shù)量參看姜波克《國際金融》352頁?浮動利率合法化91（2）牙買加體系的特點浮動利率和多元化的國際儲備體系相結合●各國可自由選擇匯率●黃金國際儲備作用和地位削弱

●美元地位削弱，國際儲備多樣化（3）缺陷缺乏有效的國際收支的調節(jié)機制缺乏保持國際清償力的供應機制，來維持國際儲備貨幣的信心（2）牙買加體系的特點92二、區(qū)域貨幣一體化（一）含義（66頁）指一定區(qū)域的某些國家和地區(qū)為了共同利益，在貨幣金融領域結成的聯(lián)盟，最終實現(xiàn)統(tǒng)一的貨幣體系。

（二）特征

是一個從低級不斷向高級發(fā)展的過程。二、區(qū)域貨幣一體化93（1）初級階段的特征?各成員國保持獨立的貨幣，成員國間實行固定匯率，對外實行聯(lián)合浮動。?對各國間的資本流動加以限制。?各國實施獨立的貨幣政策和財政政策，保持獨立的國際收支和外匯儲備。

（1）初級階段的特征94（2）高級階段的特征?發(fā)行統(tǒng)一的貨幣?成員國間取消資本流動限制?建立超國界的中央銀行，制定統(tǒng)一的貨幣政策，統(tǒng)一管理各國國際儲備

區(qū)域貨幣聯(lián)盟的出現(xiàn)不是偶然的，是國際貨幣體系發(fā)展到一定階段的產物。生產、和資本的國際化加強了各國的聯(lián)系、競爭和國際貨幣體系的不穩(wěn)定因素。重建國際或體系不可能，只能尋求區(qū)域貨幣穩(wěn)定。（2）高級階段的特征95

3、歐洲貨幣一體化（自學67-68頁）（1）跛行貨幣區(qū)（60-71年）歐洲貨幣協(xié)定（1958年生效）主要解決貿易清算困難，以美元和黃金支付差額。建立6億美元的歐洲信貸基金，向支付困難國貸款，不涉及匯率和國際儲備資產。

（2）聯(lián)合浮動匯率制（1973年）

（3）建立歐洲貨幣體系（1978年）目的建立穩(wěn)定貨幣區(qū)。3、歐洲貨幣一體化（自學67-68頁）96

主要內容：

●實行穩(wěn)定的匯率體系內部實行固定匯率制，當出現(xiàn)匯率波動時，各國中央銀行要加以干預。

●創(chuàng)立歐洲貨幣單位由歐共體9國貨幣加權計算合成。作用：作為成員國貨幣匯率的確定標準；歐共體內部所有核算的記賬單位；對外援助和提供信貸的記賬單位主要內容：97

●建立歐洲貨幣基金

由成員國黃金外匯儲備的20%組成，為成員國提供信貸解決國際收支逆差和穩(wěn)定匯率。

（4）建立歐洲中央銀行統(tǒng)一發(fā)行貨幣（1999年）

1991年在荷蘭的馬斯特里赫特簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》確立分三步實現(xiàn)上述目標：第一步：91-93年取消成員國的資本管制第二步：94-98年建立歐洲中央銀行第三步：99年統(tǒng)一發(fā)行貨幣●建立歐洲貨幣基金98

背景資料1

“貨幣本位”一詞的由來。在經濟發(fā)展史上，一個國家由于經濟環(huán)境和政策需要，往往用法律規(guī)定其貨幣單位與某種特定的商品保持固定關系，以此作為衡量貨幣價值的基礎。于是產生了貨幣本位一詞。由于貴金屬最適合作貨幣，因此從歷史上看，貴金屬是貨幣單位的基礎。

如果一國的貨幣單位對黃金保持穩(wěn)定則稱金本位，依次類推。背景資料199背景資料3劣幣驅逐良幣例如：美國規(guī)定每盎司金價19.395美元，每盎司銀價1.293美元。金銀比價1：15，其它歐洲大陸國家金銀比價1：15.5。意味著，美國規(guī)定的黃金價格低于其他國家，白銀價格高于其他國家。在美國金幣是良幣，銀幣是劣幣。出現(xiàn)了流通中金幣減少，銀幣增加的現(xiàn)象。后來美國將金銀比價調至1：16。（22）

背景資料3100背景資料5國民黨的貨幣制度

在國民黨建立之前，1910年中國實行銀本位，實際是銀兩和銀圓并用，此外還有銅圓和銀行券流通。貨幣流通很混亂。1933年實行“廢兩改元”，1934年在美、法操縱下，銀價上漲，中國大量白銀外流。1935年實行“法幣改革”放棄銀本位。實行金匯兌本位制。法幣實行不久，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭爆發(fā)，由于國民黨政府實行通貨膨脹政策，法幣不斷貶值以致無法流通（32）。背景資料5101

背景資料6匯率制度的類型

1、固定匯率制：匯率保持長期基本不變或波動極小。2、浮動匯率制：匯率由外匯市場供求關系自行決定。3、可調整的盯?。憾⒆∧骋粐覅R率，在經濟形勢發(fā)生較大變動時可以調整，屬于可調整的固定匯率制。4、爬行匯率制：根據(jù)盯住匯率的變化定期調整。5、管理浮動匯率制：由政府干預和指導的浮動匯率制度背景資料6匯率制度的類型102背景資料7布雷頓體系建立的背景

金本位崩潰后，1931年以后國際貨幣金融領域逐漸形成了三大貨幣區(qū)：英鎊區(qū)（1931年-1939年形成）、美元區(qū)（1934-1939年形成）和法郎區(qū)（1936年形成）。特點：?各貨幣區(qū)成員國的貨幣與分別與英鎊、美元和法郎保持固定比價；?英鎊、美元、法郎是各貨幣區(qū)內的結算貨幣和主要儲備資產，各國將黃金和外匯儲備的大部分分別存放在各貨幣區(qū)的中央銀行。

貨幣集團的形成使國際貨幣制度四分五裂，給戰(zhàn)后經濟恢復帶來極大障礙。背景資料7103背景資料8懷特計劃和布雷頓森林體系的建立

美國財政部官員懷特1943年提出建立“國際貨幣穩(wěn)定基金方案”?！皯烟赜媱潯薄Ｖ饕獌热荩?、主張建立國際貨幣穩(wěn)定基金，總額50億，以黃金為基礎，在自由兌換下穩(wěn)定各國貨幣；由各會員國用黃金、本國貨幣、政府債券繳納，認繳份額取決于各國的黃金外匯儲備、國民收入和國際收支差額的變化等因素，根據(jù)各國繳納份額的多少決定各國的投票權。

背景資料81042、建議基金組織發(fā)行與美元掛鉤的貨幣單位（unita)，可兌換美元，也可作為國際支付手段?；鸾M織發(fā)行一種國際貨幣名為“尤尼它”（UNITA）作為計算單位?！坝饶崴笨梢詤R換黃金，也可以在會員國之間互相轉移。各國要規(guī)定本國貨幣“尤尼它”之間的法定平價，平價確定后，非經基金組織同意，不得任意變動?；鸾M織的主要任務是穩(wěn)定匯率，并對會員國提供短期信貸以解決國際收支不平衡問題?？梢娺@個方案有利于美國操縱和控制基金組織，迫使其他會員國的貨幣“釘住”美元，剝奪其他國家貨幣貶值的主權，解除其他國家的“外匯管制”，為美國的對外擴張與建立美元霸權掃清道路。

2、建議基金組織發(fā)行與美元掛鉤的貨幣單位（un105布雷頓森林體系就是在此基礎上建立起來的。1944年7月44國參加的《聯(lián)合國貨幣金融會議》通過了“布雷頓森林協(xié)議”。（41）布雷頓森林體系就是在此基礎上建立起來的。1944年7月44國106

背景資料9特里芬兩難

美國耶魯大學教授特里芬50年代首先提出。布雷頓森林體系建立在美元—黃金的固定匯率基礎上，美元既是一國國貨幣又是國際貨幣將進入兩難境地。美元長期逆差的結果，引起美元危機，注定布雷頓森林體系的解體。背景資料9107背景資料10特別提款權

是國際貨幣基金組織分配給成員國的一種資金使用權。按會員國交納的基金份額比例分配。1974年以前與1971年貶值前的美元等值（0.888671克）?？梢栽趪H收支逆差時，在成員國、基金組織和國際清算銀行使用。也可兌換外匯，支付逆差和償還基金組織貸款。但不能兌換黃金，不能直接用于貿易與非貿易支付。

1974年與黃金脫鉤，用占國際貿易1%的16國貨幣定值，1981年又改為英、美、法、日、聯(lián)邦德國五國貨幣定值。

背景資料10108

背景資料11黃金和美元地位削弱，國際儲備多樣化

1978年以后國際貨幣基金組織刪去了原有黃金與美元共同執(zhí)行儲備貨幣的條款，帶頭拍賣黃金。黃金在國際儲備中的比重不斷下降。二戰(zhàn)結束時黃金占國際儲備的比重70%，1987年之戰(zhàn)6.12%。1977年美元在國際儲備中還占80%，以后不斷下降。

背景資料11109演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！110

第二章貨幣制度第二章111

本章包括四節(jié)

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素第二節(jié)貨幣制度的演進第三節(jié)人民幣制度第四節(jié)國際貨幣制度與區(qū)域貨幣一體化

重點是第一、二、三節(jié)

112重點掌握：

貨幣制度的概念及構成要素貨幣制度的類型金鑄幣本位制的特點及其穩(wěn)定性復本位制的不穩(wěn)定性信用貨幣制度的主要內容重點掌握：113

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素一、貨幣制度的形成

（一）什么是貨幣制度（23頁）是一個國家以法律形式確定的貨幣流通的結構和組織形式。由國家關于貨幣和貨幣流通的法令和條例綜合構成，使貨幣流通的各要素成為一個有機整體。

第一節(jié)貨幣制度的形成與構成要素114

（二）貨幣制度產生的背景

前資本主義社會沒有統(tǒng)一的貨幣制度，世界各國先后出現(xiàn)了鑄幣流通。鑄幣是經過國家證明具有一定成色、形狀、重量的金屬貨幣。最初的金屬貨幣是原始條塊形狀流通。很不方便。后經大商人標注的金屬條塊，就有了鑄幣的雛形。但是流通受到地域限制，后來由國家統(tǒng)一鑄造。

（二）貨幣制度產生的背景

前115

金屬塊

布幣圜錢刀幣布幣圜錢刀幣116

鑄幣流通有以下特點：1、幣材主要是賤金屬

土耳其公元前7世紀開始鑄造鑄幣以后希臘和波斯開始鑄銀幣西歐各國13世紀前用銀或銅，13世紀以后意大利和英國開始鑄造金幣印度、日本、朝鮮歐洲的羅馬等國先銅后銀。中國公元前1500年開始鑄造銅幣。公元前1200年前，中國殷朝已能使用金、銅、錫、鉛四種金屬。青銅(銅錫合金)冶鑄技術已達成熟階段，并出現(xiàn)鍍錫的銅器。公元前5世紀，中國春秋戰(zhàn)國時期，金屬貨幣已廣泛流通，除餅金是黃金外，其余都是青銅。鑄幣流通有以下特點：117近代的銅元：1900年廣東造幣廠鑄造內地最早的銅元。湖北省造大清銅幣廣東省造光緒元寶近代的銅元：1900年廣東造幣廠鑄造內地最早的銅元。湖北省118辛亥革命后1912年設計發(fā)行民國新式銅元，“開國紀念幣袁世凱死后停造1933年廢兩改元后，國民政府規(guī)定禁止一切地方鑄造銅元，只有上海的中央造幣廠有鑄幣權，鑄造一分、半分兩種古布圖的銅元。開國銅元古布圖銅幣辛亥革命后1912年設計發(fā)行民國新式銅元，“開國紀念幣19119

2、鑄幣鑄造權具有分散性奴隸社會的希臘有1500-2000個造幣局德國中世紀600多所造幣局中國：北京：十足銀、上海：二七寶銀、天津：白寶銀

3、鑄幣不斷變質鑄幣變質是指重量減輕，成色降低。后來被統(tǒng)治階級利用，有意鑄造不足值的鑄幣，彌補財政赤字，貨幣流通極不穩(wěn)定。2、鑄幣鑄造權具有分散性120

秦半兩

：中國古代銅幣

重半兩（24銖為1兩）

重量不斷減輕，民間私鑄的不到1銖。

秦半兩：中國古代銅幣121（三）貨幣制度的形成鑄幣流通阻礙了新興資本主義經濟的發(fā)展和統(tǒng)一民族市場的形成。

表現(xiàn)：（42頁）●不利于計算成本價格和利潤●不利于建立廣泛的信用聯(lián)系●阻礙了商業(yè)的拓展和統(tǒng)一民族市場的形成新興資產階級修訂和頒布了貨幣流通條例，建立了貨幣制度。（三）貨幣制度的形成122

二、貨幣制度的構成要素（43-47頁）

（一）規(guī)定貨幣材料

這是建立一種貨幣制度的基礎。貨幣的材料雖然是國家規(guī)定的，但是使用哪種幣材，是由客觀經濟條件決定的。迄今為止，各國使用過的幣材：

二、貨幣制度的構成要素（43-47頁）

（一）規(guī)定123

實物貨幣金屬貨幣

代用貨幣信用貨幣

+第二章貨幣制度XXXX124

（二）規(guī)定貨幣單位（44頁）指本位貨幣的名稱及其所包含的貨幣金屬重量1美元=0.888671克（1934年）1英磅=7.97克（1870年）1銀圓=0.648兩（1910年）在紙幣流通條件下，貨幣單位只有名稱的意義。1973年，美國規(guī)定：1美元=0.736662克1967年，英國規(guī)定，1英鎊=2.13281克，只是形式。（二）規(guī)定貨幣單位（44頁）125（三）各種貨幣的鑄造發(fā)行和流通程序

1、本位幣自由鑄造和無限法償

本位幣即主幣。是一國法定的計價結算貨幣。是基本通貨。特點：名義價值和實際價值一致。（1）自由鑄造居民可以請求國家造幣廠按照國家規(guī)定的貨幣單位鑄造貨幣，不限量，也可自行熔化。經濟意義：保持本位幣的名義價值和實際價值一致；使鑄幣流通量自發(fā)適應商品流通的需要。（三）各種貨幣的鑄造發(fā)行和流通程序

1、本位幣自由鑄造126

（2）主幣的無限法償

國家法律賦予本位幣無限的支付清償能力

（3）本位幣的磨損公差（±0.05%）

1272、輔幣的限制鑄造與有限法償輔幣是主幣以下的小額通貨，供零星交易和找零用。

輔幣的特點：用賤金屬制造；是不足值的貨幣；規(guī)定輔幣按名義價值流通。輔幣的特點，決定其限制私人鑄造，具有限的法償能力。2、輔幣的限制鑄造與有限法償1283、代用貨幣的流通

代用貨幣是典型的銀行券。代用貨幣是通過銀行的貼現(xiàn)和抵押貸款業(yè)務發(fā)行出去，可以隨時兌換為金屬貨幣，流通具有穩(wěn)定性。早期中小銀行分散發(fā)行，19世紀初中央銀行逐漸壟斷了發(fā)行權。3、代用貨幣的流通

代用貨幣是典型的銀行券。1294、紙幣的發(fā)行與流通紙幣是國家發(fā)行并依靠國家政治權利強制流通的價值符號。發(fā)行不靠貴金屬作保證，也不能兌換金屬貨幣。金屬貨幣流通條件下，在財政赤字和戰(zhàn)爭年代發(fā)行紙幣。信用貨幣制度下，銀行券已經紙幣化了，是通過銀行信貸程序發(fā)行。4、紙幣的發(fā)行與流通紙幣是國家發(fā)行并依靠國家政治權利強制130（四）準備制度

規(guī)定黃金準備和外匯儲備集中于中央銀行。黃金外匯儲備的主要用途：（46頁）金屬貨幣流通條件下，有三個作用作為國際支付準備金；調節(jié)國內貨幣流通的準備金；兌付銀行券的準備金。在信用貨幣制度下，主要用于國際支付的準備金。（四）準備制度規(guī)定黃金準備和外匯儲備集中于中央銀行。131

2007年3月世界主要國家的黃金儲備國別噸黃金/外匯儲備美國8135.575.9德國3422.562.9法國2709.057.4意大利2451.865.8日本765.21.8中國大陸1054噸（2009）1.22007年3月世界主要國家的黃金儲備132

中國的黃金產量：

1995年100噸；1998年170噸；2002年189.81噸；2008年270.49噸，世界黃金產量第一的南非272噸；

2006年在滇（云）黔（貴）桂（廣）、陜甘川等地區(qū)探明黃金儲量超過650噸，2007年至2008年初，中國境內陸續(xù)發(fā)現(xiàn)５座大型、特大型金礦。岡底斯雄村銅金礦，儲量120噸東昆侖青海大場金礦，儲量115噸秦嶺甘肅省甘南地區(qū)陽山金礦，儲量308噸山東省萊州市寺莊金礦，儲量51.83噸

海南抱倫金礦；儲量158.26噸

中國的黃金產量：133國家黃金工業(yè)“十一五專項規(guī)劃組織了專家論證，提出５年生產黃金1300噸、新增黃金基礎儲量3000噸至3500噸的發(fā)展目標。國家黃金工業(yè)“十一五專項規(guī)劃組織了專家論證，提出５年生產黃金134年份外匯儲備年份外匯儲備19781.6720034032.5119791050.4920046099.3219971398.9020058189.0019981449.5920061.07萬億19991546.7520071.53萬億20001655.7420081.95萬億20012121.6520092.4萬億20022864.0720102.84萬億

中國外匯儲備（億美元）年份外匯儲備年份外匯儲備19781.6720034032.51351978-2010國家外匯出儲備（萬億美元）1978-2010國家外匯出儲備（萬億美元）136

合理的外匯儲備相當于5-6個月的進口用匯+全部短期債務和到期的長期債務和預留安全規(guī)模。按此標準我國8000億美元即可。

外匯儲備增加的原因2007年全年進出口總額21738億美元，比上年增長23.5%，其中，出口12180億美元，增長25.7%，進口9558億美元，增長20.8%，進出口相抵，貿易順差2622億美元，比上年增加847億美元。全年實際使用的非金融機構外商直接投資748億美元，比上年增長13.6%。QFII批準98億，使用70億。合理的外137外匯儲備過多對經濟的影響1、增強抵御國際金融風險的能力2、貿易順差，人民幣升值，大量投機資本流入3、貨幣供給過多，加大了央行的調控成本

高額的外匯儲備導致央行被動地、大量地投放基礎貨幣，為回籠過多的流動性，央行又不得不采取“對沖”政策。由于央行對金融機構的再貸款已降到了最低，所持政府債券數(shù)量有限，因而在中央銀行的資產方已沒有太大的主動性的情況下，只能對負債方進行調控，調整存款準備金率、發(fā)行央行票據(jù)。無論采取哪種措施，都要付出成本。目前央行票據(jù)已成為債券市場上僅次于國債的第二大券種，央行的利息負擔不斷加重。

外匯儲備過多對經濟的影響138債券金額（萬億）國債1.3政策性金融債券1.2央票1.0短期企業(yè)融資債0.86其他0.16總計4.52009年債券發(fā)行量債券金額（萬億）國債1.3政策性金融債券1.2央1394、國民財富變相流失大量美元外匯儲備購買美國國債和投資美國政府支持的房地產基金公司或存在美國銀行，這些錢又轉給美國的企業(yè)重新到我國來投資。外資在我國的投資回報率一直在15%左右，而外匯儲備購買美國國債只有5%的收益率”。二者的差價實際上是國民財富的變相流失。截止2009年底，我國大約用8948億的美元外匯儲備購買了美國債券，中國所持美國國債占外匯儲備總量的比率，約占總儲量的68%。工商銀行、建設銀行、中國銀行、招商銀行等國內銀行大約購買了3萬多億的美國債券。4、國民財富變相流失140第二節(jié)貨幣制度的演進迄今為止貨幣制度經歷了以下類型：第二章貨幣制度XXXX141

金屬貨幣制度銀本位制平行本位金銀復本位制雙本位跛行本位

金鑄幣本位金本位制金塊本位