浙江開放大學22秋《西方行政學說》學習活動（一）階段性學習測驗（必選30分）答卷

學習活動（一）階段性學習測驗（必選，30分）試卷總分:100得分:100一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。下列每小題給出的選項中，只有一個選項是符合題目要求的，多選、錯選或不選均不得分。）下列哪項運動的興起促進了西方行政學的形成和興盛？（）科學管理運動新公共行政運動新公共管理運動新自由主義思想運動答案:A2.在威爾遜所處的時代，少數(shù)工業(yè)資本巨頭把自由、民主的旗幟抓在手中，鼓吹自由放任，鼓吹限制政府權(quán)力，強調(diào)首創(chuàng)精神、責任在社會發(fā)展中的作用，反對擴大選舉權(quán)，反對有組織地干預(yù)自由競爭，從而在政治意識形態(tài)領(lǐng)域行了一股所謂（）思潮。新個人主義新保守主義新集體主義新民主主義答案:A3.古德諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在（??）利益一邊，主張公共行政權(quán)力的集中。大資產(chǎn)階級國會議員中小資產(chǎn)階級總統(tǒng)答案:C4.在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。學歷專業(yè)能力性別答案:D5.在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當形成正式文件下達，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）合理的分工層級節(jié)制的權(quán)力體系組織管理的非人格化形式正規(guī)的決策文書答案:D6.在實行刺激性工資報酬制度時，泰勒主張通過（）的研究和分析，制定出一個定額或標準。工時工具經(jīng)驗作業(yè)答案:A7.法約爾指出（???）是培養(yǎng)管理能力的首要條件。管理經(jīng)驗管理實踐管理天賦管理教育答案:D8.在懷特看來，隨著美國政府職能的擴大，政府的支出日益增加，使公民的賦稅相應(yīng)增長，公民要求政府節(jié)約，反對政府高賦稅，這屬于（）對公共行政的影響。經(jīng)濟環(huán)境政治環(huán)境客觀社會環(huán)境科技環(huán)境答案:C9.古利克總結(jié)的POSDCORB職能中不包括（?????）。計劃預(yù)算控制報告答案:C10.下列不屬于巴納德所說的“誘因”的因素的是（）。成員為實現(xiàn)組織目標所做的工作物質(zhì)待遇共同理想地位答案:A11.西蒙認為，組織最重要的性質(zhì)就在于它是許多人在其中處理信息、傳遞信息和制定決策的系統(tǒng)，因此組織設(shè)計的一個基本出發(fā)點是，必須采用（）的觀點來看待組織，從而提出組織設(shè)計的基本要求。信息處理任務(wù)管理職位分類理論答案:A12.在林德布洛姆的漸進決策理論出現(xiàn)之前，最有影響的政治和行政決策理論是（）。理性決策模式斷續(xù)決策模式有限理性決策模式激進決策模式答案:A13.在《編制預(yù)算：預(yù)算過程的比較理論》一書中，他積極主張（）。經(jīng)濟理性扣減工資推進程序改革修改憲法答案:C14.麥格雷戈對傳統(tǒng)X理論進行反思與批判的理論依據(jù)是（）。官僚制理論科學管理理論系統(tǒng)化行政學理論需要層次說答案:D15.在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（）。傳統(tǒng)組織理論新傳統(tǒng)組織理論現(xiàn)代組織理論后現(xiàn)代組織理論答案:C16.里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態(tài)不包括（）。原始社會傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會過渡社會現(xiàn)代工業(yè)化社會答案:A17.新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據(jù)。阿爾蒙德伊斯頓羅爾斯羅伯特·達爾答案:C18.德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構(gòu)中廣泛運用的理論是（）。公共選擇理論公共服務(wù)機構(gòu)管理理論公共部門績效管理理論全面質(zhì)量管理理論答案:B19.奎德將準備實施備選方案這一過程使用的方法叫“（）”。執(zhí)行分析過程分析系統(tǒng)分析政策分析答案:A20.公共選擇理論的基本假設(shè)是（）假定。市場組織公民經(jīng)濟人答案:D二、不定項選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。下列每小題給出的選項中，至少有一個選項是符合題目要求的，多選、少選、錯選或不選均不得分。）21.韋伯將不同類型的組織區(qū)分為（）。正式組織合理化—合法化組織神秘化組織傳統(tǒng)組織答案:BCD22.就管理幅度而言，法約爾主張，除了最底層的工頭領(lǐng)導(dǎo)的工人可達15人（而在工作簡單時可達20人或30人）之外，其他的每一級至多不得超過（）人。4567答案:C23.懷特在20世紀20年代便從下列哪些方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？（）經(jīng)濟環(huán)境政治環(huán)境客觀社會環(huán)境科技環(huán)境答案:ABCD24.麥格雷戈的人事管理理論主要表現(xiàn)為他基于對傳統(tǒng)X理論合理內(nèi)核的揚棄而提出的以（）為特征的Y理論。注重發(fā)揮人的才干和熱情重視人的行為尊重人格酬金刺激答案:ABC25.在沃爾多看來，歷史為公共事務(wù)提供的道德傳統(tǒng)主要包括（）。公共道德倫理道德宗教觀念私人道德答案:AD三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。)26.我國歷史上有著豐富的行政學思想和行政管理實踐，西方行政學的理論和實踐并不適合我們的國情。答案:錯誤27.威爾遜在行政學方面的理論貢獻主要體現(xiàn)在被譽為行政學開山之作的《國會制政體》一文中。答案:錯誤28.政治對行政的控制應(yīng)當適用于針對廣義的執(zhí)行性機構(gòu)，諸如司法、準司法、統(tǒng)計和半科學性質(zhì)的政府機構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響（?）。答案:錯誤29.韋伯的組織理論對于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠遠超出了行政學研究的一般眼界，其生命力和影響將會是持久的。答案:正確30.在試驗和研究的基礎(chǔ)上制定標準的操作方法，并采用標準化的工具和設(shè)備，這種工作方法被稱為經(jīng)驗工作法。（）答案:錯誤31.作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種更具廣泛適用性的“一般管理理論”。（???）答案:正確32.在懷特看來，立法機關(guān)主要是指實際管理或干預(yù)行政機關(guān)的具體行政事務(wù)，而不是從大的方面實施對行政機關(guān)的監(jiān)督。答案:錯誤33.在古利克看來，一個一體化的行政機構(gòu)不僅要搞好協(xié)調(diào)工作而且要提供一個服從民主控制的領(lǐng)導(dǎo)責任和政治責任的單一焦點。（???）答案:正確34.在巴納德看來，所謂組織平衡實質(zhì)上就是貢獻與誘因的平衡，它是組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。答案:正確35.在西蒙看來，所謂“誘因”也包括一切有形和無形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪餉，但只偏重于物質(zhì)因素。答案:錯誤36.林德布洛姆認為決策者面對的是一個既定的問題，決策分析不是萬能的。（）答案:錯誤37.維爾達夫斯基認為，從最完整的意義上來說，決策處在政治過程的中心。答案:錯誤38.維爾達夫斯基認為，預(yù)算是政府的生命線，是政府做什么或者打算做什么的財政反映。答案:正確39.麥格雷戈的人事管理理論主要就體現(xiàn)在他基于對Y理論合理內(nèi)核的揚棄而所提出的X理論中。答案:錯誤40.沃爾多把組織理論的發(fā)展分為三個階段。第一個階段是傳統(tǒng)組織理論時期，第二階段稱之為新傳統(tǒng)組織理論時期，最后一個階段稱之為現(xiàn)代組織理論時期。答案:正確41.里格斯認為，過渡社會的多元社區(qū)、多元經(jīng)濟形式以及多元價值使其公共行政具有明顯的多元性，即異質(zhì)性特點。答案:正確42.在新公共行政學看來，由于傳統(tǒng)組織理論所強調(diào)的官僚層級制體系與制度規(guī)范仍在行政組織建設(shè)中起重要作用，行政組織的結(jié)構(gòu)趨于呆板、僵硬，與激變的社會環(huán)境形成巨大的反差，使行政組織無法對所發(fā)生的社會變化作出迅速而有效的反應(yīng)。答案:正確43.德魯克認為，為了真正體現(xiàn)“服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有出色的工作”，政府需要加強對“目標和效益”的檢查、考核和評估，發(fā)現(xiàn)和解決達標過程中的問題，以防止把資金和精力浪費在無效果的工作上。答案:正確44.負效果指的是方案所耗費的成本小于收益。（）答案:錯誤45.作為一種新經(jīng)濟學運動，公共選擇理論的出現(xiàn)體現(xiàn)了經(jīng)濟自身內(nèi)在邏輯和外部世界發(fā)展的要求，是令人鼓舞的。答案:正確四、簡答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件”）46.在庫珀看來，行政人員應(yīng)該如何保持個體倫理自主性？答案:<p>Normal 0 7.8 磅 0 2 false false false EN-US ZH-CN X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman",serif;} 實現(xiàn)行政倫理行為的正確路徑選擇之一：內(nèi)外控制機制之整合 負責任行為的構(gòu)成要素： 1. 個人品質(zhì) 2. 組織結(jié)構(gòu)  3. 組織文化  4. 社會期待   (實現(xiàn)行政倫理行為的正確路徑選擇之二：保持個體倫理自主性  個體倫理自主性的構(gòu)成要素： 1.組織邊界的劃定和超越 ；2.約束組織權(quán)力的法律機制和制度機制 ；3.自我意識 以上三個方面缺一不可</p><p><br></p>47.簡述公共治理理論的主要內(nèi)容。答案:<p> 公共治理理論是對作為傳統(tǒng)公共管理理論的公共行政理論進行反思和批判，并且對新公共管理理論和新公共服務(wù)理論之合理內(nèi)核進行整合的結(jié)