淺議我國中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

編碼研究類型C學(xué)科分類C淺議我國中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)體系的構(gòu)建基于認(rèn)真貫徹落實中央7號文件指示精神1.研究目的針對我國青少年體育工作存在的問題及學(xué)生體質(zhì)健康水平總體令人擔(dān)憂的狀況,特別是學(xué)生體質(zhì)部分體能指標(biāo)持續(xù)20年下降的現(xiàn)狀,2007年5月7日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)[2007]7號(下稱中央7號文件下發(fā),該文件分3部分內(nèi)容對加強(qiáng)青少年體育和增強(qiáng)青少年體質(zhì)提出了20項要求,有近70項工作需要落實。中央7號文件是我國建國以來,也是學(xué)校體育有史以來規(guī)格最高的文件,是我國當(dāng)前和今后一段時間學(xué)校體育工作的指南,是開創(chuàng)我國學(xué)校體育工作新局面的綱領(lǐng)性文件,是加強(qiáng)青少年體育工作和增強(qiáng)青少年體質(zhì)的重要政策保障。學(xué)校體育工作考核的內(nèi)容是多方面的,考核指標(biāo)是體育工作的重要一環(huán),是實現(xiàn)管理目標(biāo)的必要手段。通過評價指標(biāo)體系的構(gòu)建,可以找到差距、調(diào)整決策方向與內(nèi)容、改進(jìn)組織管理的方法與手段,從而優(yōu)化達(dá)到目標(biāo)的過程。而制定可行的中小學(xué)體育管理評價指標(biāo),有利于全面科學(xué)地考察學(xué)校體育管理的各項工作,有目的有步驟地完成學(xué)校體育管理的目標(biāo);有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教研室及體育教師本人的思想認(rèn)識和管理水平進(jìn)一步提高,有利于調(diào)動師生的積極性,總結(jié)經(jīng)驗并改正問題,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。所以,盡快建立與中央七號文件相適應(yīng)的中小學(xué)體育管理評價指標(biāo)體系,對于進(jìn)一步加強(qiáng)體育教學(xué)工作,堅持體育教學(xué)改革,實現(xiàn)管理和決策的規(guī)范化、科學(xué)化有重要作用。本研究的目的在于積極探索和嘗試具有中國特色的中小學(xué)體育教學(xué)改革路徑,建立一種用來評價地區(qū)中小學(xué)體育管理狀況,檢測體育管理中的矛盾和問題,評價體育教學(xué)水平的一套評價指標(biāo)體系和方法。2評價指標(biāo)體系的構(gòu)建方法2.1評價方法的選擇在現(xiàn)代管理評價技術(shù)工作中,對一個有多項評價指標(biāo)的系統(tǒng),各評價指標(biāo)權(quán)重的確定是一個關(guān)鍵。確定權(quán)重的方法有排序法、權(quán)重因子判斷表法、層次分析法、專家直觀判定法等。從中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)體系可見,除了可以量化的指標(biāo)之外,還有難以用數(shù)量確切表達(dá)的指標(biāo),如學(xué)生體育精神的培養(yǎng)情況、家長的配合程度、體育教學(xué)的多樣化程度等。在對體育工作水平進(jìn)行定量測評時,必須對多個層次的各因素的具體狀態(tài)進(jìn)行數(shù)量化的綜合分析,而對體育工作水平評價的測度問題存在著模糊性。指標(biāo)權(quán)重的合理與否在很大程度上影響綜合評價的正確性和科學(xué)性。近年來,指標(biāo)權(quán)重確定的主要方法有:層次分析法、德爾菲法、專家咨詢法、主成分分析法、因子分析法等[11-12]。本指標(biāo)體系的構(gòu)建主要應(yīng)用層次分析法。層次分析法(AHP是對非定量事物進(jìn)行定量分析的簡便方法,也是對人們主觀判斷作客觀定量描述的有效方法。該方法減少了傳統(tǒng)權(quán)重確定過程中的主觀隨意性成分,可省去大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和計算工作。模糊集合論(Fuzzy引進(jìn)了隸屬度的概念,將隸屬度的取值區(qū)間定為區(qū)間(0,1,使其評價結(jié)果具有合理性。此外,模糊綜合評價過程原則上不舍棄任何已獲取的評估信息,使得評價結(jié)果客觀公正,可信度高。而且該方法可操作性強(qiáng),使用方便。基于上述方法的優(yōu)越性,下面將綜合采用層次分析法和模糊集合論確定我國中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)的權(quán)重并進(jìn)行綜合評價。2.2評價指標(biāo)的確定根據(jù)中央7號文件對加強(qiáng)青少年體育和增強(qiáng)青少年體質(zhì)提出的要求,形成了體育工作條件、體育工作目標(biāo)、體育工作效率等三個方面的20項要求。然后,根據(jù)社會指標(biāo)理論和方法,按照中小學(xué)體育評價指標(biāo)體系設(shè)計原則,對該考核性評價指標(biāo)集的二級指標(biāo)做了適當(dāng)完善性調(diào)整,并重點突出減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、保障體育教學(xué)課時、落實學(xué)生每天一小時鍛煉時間、加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)等方面的考慮,從而形成了包括3個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)的專家評價指標(biāo)集。如圖1:圖1中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)2.3評價指標(biāo)模型的構(gòu)建將不同的體育工作評價指標(biāo)進(jìn)行綜合,一個重要的問題就是這些指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)涵義不同,計量單位不同,水平不同,把這些指標(biāo)直接相加或相乘是沒有意義的,這就需要對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化預(yù)處理。將數(shù)據(jù)壓縮到區(qū)間[0,1]上,以避免各種數(shù)據(jù)對預(yù)警結(jié)果的影響程度產(chǎn)生較大的差異。由于體育工作評價指標(biāo)與無量綱化指標(biāo)之間呈現(xiàn)出線性關(guān)系,因此我們采用常用的直線型無量綱化方法(規(guī)格化法進(jìn)行變化。正向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化公式為:(min(max(min'iiiiiFFFFF--=(公式1逆向指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化公式為:學(xué)生體育精神的培養(yǎng)情況F21體育活動中的學(xué)生情緒融洽程度F22體育活動目標(biāo)的達(dá)成率F23體育課教學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)度F24學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試合格率F25學(xué)生對體育活動的滿意率F26學(xué)生《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格率F31組織大型體育活動次數(shù)F32家長的配合程度F33教學(xué)過程調(diào)控的有效程度F34每天體育活動1h活動的學(xué)生出勤率F35體育教學(xué)的多樣化程度F36學(xué)生人均體育設(shè)施面積F11人均體育經(jīng)費F12每千人擁有體育單位數(shù)量F13體育指導(dǎo)員總數(shù)F14每個體育指導(dǎo)員的平均分配學(xué)生數(shù)F15體育競賽活動頻率F16(min(max(max'iiiiiFFFFF--=(公式2其中(miniF為指標(biāo)最小值,(maxiF為指標(biāo)最大值。兩種情況下,顯然都有10'≤≤iF,而且也消除了量綱的影響。因素權(quán)重確定的方法中,應(yīng)用較多的是專家估測法、頻數(shù)統(tǒng)計法及層次分析法。層次分析法是根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)把問題分解為不同的組成因素,并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合,形成一個多層次的分析結(jié)構(gòu)模型。最終把分析和綜合評價歸結(jié)為最低層相對于最高層的相對重要性—權(quán)重的確定。該方法減少了傳統(tǒng)權(quán)數(shù)確定過程中的主觀隨意性成分,建立在分層次、單目標(biāo)、單準(zhǔn)則兩兩對比判斷基礎(chǔ)上,最易區(qū)別優(yōu)劣高低。此外,符合人們思維判斷過程的1~9比率標(biāo)度方法,可省去大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和計算工作。因而,將這兩種方法結(jié)合起來確定各因素的權(quán)重:在因素層次劃分模型的基礎(chǔ)上,采用1~9比率標(biāo)度進(jìn)行同層次兩兩因素間的相對比較,如表4-1所示。構(gòu)造判斷矩陣M,這一過程由若干專家來進(jìn)行。表1比例標(biāo)度表由判斷矩陣A=(ijan×n,計算最大的特征根λ和對應(yīng)的正交特征向量t=(t1,…,tn',且ti>0(i=1,2,…,n。形成各指標(biāo)的權(quán)重∑==niiiitt1ω。對判別矩陣進(jìn)行一致性檢驗。用層次分析法給指標(biāo)賦權(quán)的重要前提條件是:專家對各評價指標(biāo)的相對重要程度要進(jìn)行協(xié)調(diào)一致的判斷,不能出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。例如,在比較上個評價指標(biāo)N1,N2,N3時,可能會出現(xiàn)N1比N2重要,N2比N3重要,N3比N1重要。這種明顯的矛盾出現(xiàn)。需要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗,計算一致性比例C.R.,若C.R.<0.1,認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的,否則,應(yīng)對判斷矩陣進(jìn)行適當(dāng)修改。求解判斷矩陣M的特征根問題Mω=λmaxω,其解ω*(特征向量即為同一層次各因素相對上一層某因素相對重要性的排序權(quán)值,然后進(jìn)行思維一致性檢驗。3體育工作評價指標(biāo)體系的建立3.1體育工作評價指標(biāo)權(quán)重的確定針對具體地域及具體時間,邀請教學(xué)經(jīng)驗豐富的體育教師及專家按1-9比率對以上建立的18個考核中小學(xué)體育工作的相關(guān)指標(biāo)示度評分以確定各項指標(biāo)的權(quán)重,以下的評分標(biāo)準(zhǔn)以寧夏回族自治區(qū)為例,并側(cè)重于中央7號文件指示的深化基礎(chǔ)教育課程改革、切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、保障體育教學(xué)課時、落實學(xué)生每天一小時鍛煉時間、加強(qiáng)體育教師隊伍建設(shè)等方面的考慮,如表2至表5所示:表2一級指標(biāo)權(quán)重示度評分表表3體育工作條件評價權(quán)重示度評分表表4體育工作目標(biāo)評價權(quán)重示度評分表表5體育工作效率評價權(quán)重示度評分表運(yùn)用matlab編程求解M、M1、M2、M3、M4的最大特征值λ以及特征向量,從而確定權(quán)重。λ=3.0291;t=(0.1784,0.6344,0.7522'根據(jù)公式∑==niiiitt1ω得出權(quán)重矩陣A=(ω1,ω2,ω3=(0.115,0.405,0.48。同樣的方法求得:λ1=6.1640,A1=(0.167,0.101,0.062,0.056,0.376,0.238;λ2=6.3332,A2=(0.107,0.134,0.291,0.086,0.048,0.334;λ3=6.2963,A2=(0.057,0.225,0.149,0.115,0.097,0.357;3.2體育工作評價指標(biāo)權(quán)重的一致性檢驗根據(jù)該權(quán)重的一致性指標(biāo)RICIRC=..,1--=nnCIλ以及隨機(jī)一致性指標(biāo)RI的數(shù)值,如表6:表6隨機(jī)一致性指標(biāo)RI對應(yīng)數(shù)值3.3評價指標(biāo)體系的二次修正由于以上運(yùn)算結(jié)果比較復(fù)雜,在現(xiàn)實指標(biāo)考核中在非計算機(jī)運(yùn)算時不太可能實現(xiàn)。因此,我們需要對其進(jìn)行二次修正,以使其能夠更方便快捷的運(yùn)用到實踐中去。表7即顯示出我國中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)權(quán)重:表7我國中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)權(quán)重賦值表3.4體育工作評價指標(biāo)的綜合評分方法用下面的公式對各指標(biāo)所映射的分?jǐn)?shù)進(jìn)行加權(quán)求和,即得出各類指標(biāo)的綜合分值Si∑=ijijijiAFASi=1,2,3(公式3式中,ijA是指標(biāo)ijS的權(quán)重,ijF為各項二級指標(biāo)的考核評分,S的取值在0~100之間。整個體育工作的評價指數(shù)S可用下面公式算出：SAiSi（公式4）Ai式中，Ai是指標(biāo)Si的權(quán)重，S的取值在0～100之間。4結(jié)論與建議依據(jù)社會發(fā)展理論和社會評價理論,努力學(xué)習(xí)新的教育理論，結(jié)合實際扎扎實實的進(jìn)行體育教學(xué)改革，努力探索并遵循體育教學(xué)規(guī)律。從我國體育發(fā)展和青少年體育實際出發(fā),研究提出的中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)體系的理論模型和操作模式,在方向、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上是合理的,是符合實際的,為中小學(xué)體育工作評價指標(biāo)體系的建立作出了方向性的和基礎(chǔ)性的探索。落實中央7號文件的要求，促進(jìn)學(xué)生身體的正常生長發(fā)育，增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康，保證學(xué)生健康地成長。我們必須堅持體育課以身體鍛煉為主的基本形式，使學(xué)生掌握體育與健康的基礎(chǔ)知識和基本技能，學(xué)會運(yùn)用適宜的運(yùn)動負(fù)荷增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣;我們必須堅持學(xué)生在體育課的學(xué)習(xí)和練習(xí)過程中，培養(yǎng)刻苦鍛煉、奮勇拼搏、團(tuán)結(jié)合作等優(yōu)良品質(zhì)，促進(jìn)個性發(fā)展;并且我們必須尊重學(xué)生成長的需要和身心發(fā)展規(guī)律，把體育課要上得生動、活潑、有效，要喚起學(xué)生的心智，使學(xué)生全身心地投入到體育課的學(xué)習(xí)與鍛煉之中。按照中央7號文件的指示精神作為評價我國中小學(xué)體育的基準(zhǔn),反映了青少年體育的社會特質(zhì)。將開展陽光體育運(yùn)動的意義作為評價中小學(xué)體育的基本內(nèi)容,旨在培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,尤其是中央7號文件關(guān)于體育教學(xué)的要求落到實處,對于促進(jìn)我國中小學(xué)體育課程管理,深化體育教學(xué)改革有特殊意義。參考文獻(xiàn)[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見[S].中發(fā)[2007]7號.[2]楊貴仁.認(rèn)真