2021交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)開放報(bào)告

2021交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)開放報(bào)告一、全國交運(yùn)數(shù)林概貌2016年，《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共

享的實(shí)施意見》中明確提出“建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享體制機(jī)制”

以及“完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享技術(shù)體系、建立互聯(lián)互通的行業(yè)數(shù)據(jù)

資

源開放共享平臺”等目標(biāo)。隨后，交通運(yùn)輸部門又相繼出臺了《數(shù)字交

通

發(fā)展規(guī)劃綱要》《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（2020-2025

年）》等文件，均提到了要構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)資源開放機(jī)制。2021年12月，交通運(yùn)輸部最新發(fā)布的《“數(shù)字交通”十四五發(fā)展規(guī)

劃》針對“行業(yè)成體系、成規(guī)模的公共數(shù)據(jù)較少，數(shù)據(jù)開放與社會期望還

存在差距”的現(xiàn)狀，提出“研究制定交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)開放和有效流動的

制度規(guī)范，推動條件成熟的公共數(shù)據(jù)資源依法依規(guī)開放和政企共同開發(fā)利

用”。目前，國家交通運(yùn)輸部官網(wǎng)數(shù)據(jù)開放欄目與交通運(yùn)輸部綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺都已開放了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的數(shù)據(jù)集。其中，

無條件開放的數(shù)據(jù)集

47

個，數(shù)據(jù)容量近

6

千萬，數(shù)據(jù)內(nèi)容主要涉及國內(nèi)

部分省市的交通線路站點(diǎn)、客運(yùn)站班次、線路、貨運(yùn)車輛、運(yùn)輸與維修經(jīng)

營業(yè)務(wù)等。此外，還開放了來自航空公司、OpenITS聯(lián)盟的研究數(shù)據(jù)。同

時(shí)，出行云平臺還開放了

124

個有條件開放的數(shù)據(jù)集，內(nèi)容主要涉及國內(nèi)

部分省市的運(yùn)輸車、出租車、公交車的定位數(shù)據(jù)，軌道、公交、出租車的

線路、站點(diǎn)站臺與票價(jià)數(shù)據(jù)，公路高速路路線與收費(fèi)數(shù)據(jù)，百度地圖路況

數(shù)據(jù)以及高校實(shí)驗(yàn)室提供的交通類科研數(shù)據(jù)。截至2021年4月，我國已有174個省級和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開

放平臺，其中省級平臺18個（含省和自治區(qū)，不含直轄市），城市平臺156

個（含直轄市、副省級和地級行政區(qū)），共開放了187178個有效數(shù)據(jù)集。

有11

個省級和83個城市平臺開放了交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)。與其他條線部門相比，交通運(yùn)輸部門（含軌道交通、公交公司）開放的數(shù)

據(jù)集總數(shù)為8985個，僅次于民政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和教育等部門；交通運(yùn)

輸部門開放的數(shù)據(jù)容量達(dá)到2.78

億，在各部門居于首位，其次是住房和城

鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門。在準(zhǔn)備度方面，北京市、臺州市等

7

個城市制定了專門針對交通運(yùn)輸

領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放的法規(guī)政策，對數(shù)據(jù)開放、全生命周期安全管理等方面作出

了詳細(xì)的規(guī)定。其他地方在有關(guān)“數(shù)據(jù)資源管理”“公共數(shù)據(jù)”的法規(guī)政

策中，在涉及開放范圍、利用促進(jìn)的內(nèi)容中提及了“交通運(yùn)輸”領(lǐng)域，但

未具體展開。在數(shù)據(jù)數(shù)量和質(zhì)量等方面，各地開放的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)集在總量與

容量上存在顯著的地區(qū)間差距；開放的交通運(yùn)輸類數(shù)據(jù)仍以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，

尚未有地方在數(shù)據(jù)開放平臺上提供實(shí)時(shí)動態(tài)數(shù)據(jù)。少部分地方的數(shù)據(jù)存在

碎片化與低容量等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，數(shù)據(jù)更新及時(shí)性仍有待提高。各地開放

的數(shù)據(jù)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上也不一致，相比省本級平臺，城市平臺開放的數(shù)據(jù)中

可機(jī)讀格式比例較高；各地開放的數(shù)據(jù)范圍也不夠全面，數(shù)據(jù)豐富程度不足。在數(shù)據(jù)利用方面，少數(shù)地方在交通運(yùn)輸領(lǐng)域已開展了諸如開放數(shù)據(jù)創(chuàng)

新利用比賽、項(xiàng)目案例試點(diǎn)等利用促進(jìn)活動，在公共交通、停車導(dǎo)航等應(yīng)用

場景產(chǎn)出了部分有效成果。但各地的利用促進(jìn)活動類型仍較為單一，有效成

果數(shù)量較少，且主要由企業(yè)開發(fā)利用，個人、社會組織、高校等其他社會

主體參與利用的程度不足，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放數(shù)據(jù)利用尚處于起步階段。二、

交運(yùn)數(shù)林指標(biāo)體系開放數(shù)林指數(shù)邀請國內(nèi)外政界、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界七十余位專家共同參與，

組成

"

中國開放數(shù)林指數(shù)

"

評估專家委員會，以體現(xiàn)跨界、多學(xué)科、第三方

的專業(yè)視角。專家委員會基于數(shù)據(jù)開放的基本理念和原則，借鑒國際數(shù)據(jù)

開放評估指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)，立足我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放的政策要求與地方實(shí)踐，

構(gòu)建起一個系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放評估指標(biāo)體系，并為

每項(xiàng)指標(biāo)分配了權(quán)重。基于開放數(shù)林指標(biāo)體系，結(jié)合交通運(yùn)輸領(lǐng)域特點(diǎn)，報(bào)告重點(diǎn)從準(zhǔn)備度、

數(shù)據(jù)層和利用層三個維度及下屬多級指標(biāo)對交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放的公共數(shù)據(jù)

開展評估：準(zhǔn)備度是

"

數(shù)根

"，是數(shù)據(jù)開放的基礎(chǔ)，包括數(shù)據(jù)開放要求、數(shù)據(jù)利用

要求、安全管理要求、保障機(jī)制等四個一級指標(biāo)。

數(shù)據(jù)層是

"

數(shù)葉

"，是數(shù)據(jù)開放的核心，包括數(shù)據(jù)數(shù)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)

據(jù)規(guī)范、開放范圍等四個一級指標(biāo)。

利用層是

"

數(shù)果

"，是數(shù)據(jù)開放的成效，包括利用促進(jìn)、利用多樣性、

有效成果數(shù)量、成果質(zhì)量等四個一級指標(biāo)。三、

交運(yùn)數(shù)林指數(shù)2021交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)林省域指數(shù)。浙江省的綜合表現(xiàn)

最優(yōu)，進(jìn)入A+等級；山東省也表現(xiàn)優(yōu)異，進(jìn)入A等級，其次是廣東省、四川

省等省域。在單項(xiàng)維度上，浙江省在數(shù)據(jù)層和利用層上表現(xiàn)最優(yōu)，進(jìn)入

A+

等級。2021交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)林城市指數(shù)（前二十）。深圳市

和麗水市的綜合表現(xiàn)最優(yōu)，進(jìn)入A+等級；青島市、寧波市、金華市也表現(xiàn)

優(yōu)異，進(jìn)入A等級，其次是臺州市、貴陽市、紹興市、煙臺市、上海市、武

漢市等城市。在單項(xiàng)維度上，舟山市、麗水市和青島市分別在準(zhǔn)備度、數(shù)

據(jù)層和利用層上表現(xiàn)最優(yōu)，進(jìn)入

A+

等級。省域交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)林指數(shù)空間分布，顏色越深代表

指數(shù)綜合等級越高。數(shù)據(jù)開放水平較高的省域主要集中在東南部沿海地區(qū)

的浙江、山東等省域以及位于西部的貴州、四川等省域，成為全國交通運(yùn)

輸領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)“數(shù)木”。四、

地方交運(yùn)數(shù)林標(biāo)桿(

一

)

準(zhǔn)備度截至

2021

年

5

月，在全國地級以上城市中，有

7

個城市出臺了專門

性的法規(guī)政策，主要集中在浙江省內(nèi)。在職責(zé)分工上，紹興市、溫州市和麗水市明確了城市交通管理部門是

城市交通數(shù)據(jù)資源開放的責(zé)任主體，并對財(cái)政、規(guī)劃、住建、公安等部門

的職責(zé)分工作出了明確規(guī)定。在開放目錄與清單上，7

個地方的法規(guī)政策均將交通運(yùn)輸領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開

放目錄以附件的形式呈現(xiàn)在文件中。（二）數(shù)據(jù)層1.

數(shù)據(jù)數(shù)量截至

2021

年

5

月，各地共開放了

8985

個交通運(yùn)輸領(lǐng)域的有效數(shù)據(jù)集，

數(shù)據(jù)總?cè)萘窟_(dá)到

2.78

億。數(shù)據(jù)集總量統(tǒng)計(jì)的是平臺上可通過下載或

API接

口獲取的有效數(shù)據(jù)集總數(shù)。數(shù)據(jù)容量是指將一個地方平臺中可下載的、結(jié)

構(gòu)化的、各個時(shí)間批次發(fā)布的數(shù)據(jù)集的字段數(shù)（列數(shù)）乘以條數(shù)（行數(shù)）

后得出的數(shù)量，體現(xiàn)的是平臺上開放的可下載數(shù)據(jù)集的數(shù)據(jù)量和顆粒度。數(shù)

據(jù)容量更能體現(xiàn)一個地方的數(shù)據(jù)開放總量，單個數(shù)據(jù)集平均容量也更能反

映一個地方開放數(shù)據(jù)集的平均水平。例如，浙江省有效數(shù)據(jù)集數(shù)量雖然相

對較少，但數(shù)據(jù)容量與單個數(shù)據(jù)集平均容量均遠(yuǎn)高于其他省域。麗水市開

放的有效數(shù)據(jù)集總數(shù)和數(shù)據(jù)容量雖然并不靠前，但單個數(shù)據(jù)集平均容量最

高，達(dá)到

143

萬。2.

優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)集2.1

高容量數(shù)據(jù)集報(bào)告將各地開放的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中容量最高的前

1%

作為高容

量數(shù)據(jù)集，并統(tǒng)計(jì)了其在各地區(qū)的分布。省域開放的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)中，

高容量數(shù)據(jù)集最多的省域，浙江省開放的高容量數(shù)據(jù)集最多，

達(dá)到

33

個，遠(yuǎn)超其它省域，其次是山東省、廣東省和四川省。城市開放的

交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中高容量數(shù)據(jù)集數(shù)量最多的是金華市，其次是威海市、

紹興市、寧波市等地。寧波市開放的道路運(yùn)輸車輛信息中，詳細(xì)提供了車輛的車牌號、車輛

類型、顏色、車架號、注冊時(shí)間、車輛有效期、運(yùn)輸證號等關(guān)鍵字段。浙江省開放的“中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證數(shù)據(jù)”，詳細(xì)提

供全省范圍內(nèi)具有從業(yè)資格的車輛基本信息、運(yùn)輸證、許可證、業(yè)戶名稱

等方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)。2.2

優(yōu)質(zhì)

APIAPI接口適用于提供實(shí)時(shí)動態(tài)的高容量數(shù)據(jù)，以促進(jìn)高價(jià)值數(shù)據(jù)的開放

與利用。優(yōu)質(zhì)

API接口需要滿足接口可調(diào)用、至少每日更新、數(shù)據(jù)集容量

高等標(biāo)準(zhǔn)。目前，浙江省和深圳市平臺提供了多個交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)的優(yōu)

質(zhì)

API接口。3.

常見數(shù)據(jù)集報(bào)告對高容量數(shù)據(jù)集的名稱進(jìn)行文本分析后發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)次數(shù)最高的關(guān)

鍵詞有運(yùn)輸、道路、車輛、證、船舶、從業(yè)人員、客運(yùn)、站點(diǎn)等。報(bào)告還

列出了各地交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放的

10

類常見數(shù)據(jù)集（三）利用層1.

利用促進(jìn)活動報(bào)告分析了各地政府為促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)的社會化利用而組

織的各類活動，包括開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用比賽和引導(dǎo)賦能活動等類型。開放

數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用比賽是指地方政府為促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的開放數(shù)據(jù)利用而組

織的各類比賽，或在綜合型數(shù)據(jù)開放比賽中設(shè)置了交通主題賽道。引導(dǎo)賦

能活動是指地方政府在交通運(yùn)輸領(lǐng)域組織的各種常態(tài)化、專業(yè)性的數(shù)據(jù)利

用促進(jìn)活動，例如交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放專題研討會、交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放

數(shù)據(jù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目等。在數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用比賽方面，北京市與廈門市舉辦了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的專

業(yè)比賽。浙江省、四川省、山東省、廣東省，以及上海市、天津市、深圳市、

杭州市、寧波市等城市在數(shù)據(jù)開放大賽中設(shè)置了交通運(yùn)輸領(lǐng)域的分賽道。2021

北京智慧交通開放創(chuàng)新大賽設(shè)置了路口流量預(yù)測、

干道信號燈協(xié)調(diào)控制、共享單車出行里程計(jì)算、出行方式識別、擁堵特征

時(shí)空演化等

7

個賽道，以推動交通數(shù)據(jù)的社會化利用。2021

深圳全球開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽設(shè)置了數(shù)字交通分賽道，吸引參賽者圍繞城市群、交通規(guī)劃、公共交通一體化協(xié)同、城

市交通綜合調(diào)度等方向提出解決方案。在引導(dǎo)賦能活動方面，各地在交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展的專業(yè)性促進(jìn)活動數(shù)

量較少，目前主要有利用試點(diǎn)項(xiàng)目和專題研討會兩種形式。上海市在交通運(yùn)輸領(lǐng)域開展應(yīng)用試點(diǎn)合作項(xiàng)目，例如上研智聯(lián)自動駕

駛試點(diǎn)項(xiàng)目利用臨港新片區(qū)匯聚的企業(yè)自動駕駛數(shù)據(jù)和政府部門的道路設(shè)

施、

客流等數(shù)據(jù)，為企業(yè)訓(xùn)練自動駕駛算法提供數(shù)據(jù)支撐。廈門市依托

2020

數(shù)字中國創(chuàng)新大賽和廈門大數(shù)據(jù)安全開放創(chuàng)新應(yīng)用大

賽·交通專題，舉辦了智繪交通·數(shù)創(chuàng)未來交通專題研討會。

該研討會旨在進(jìn)一步探索創(chuàng)新合作模式，共同促進(jìn)賽事成果向?qū)嵺`應(yīng)用轉(zhuǎn)

化，構(gòu)建數(shù)據(jù)開放利用的生態(tài)圈。2.

成果質(zhì)量報(bào)告對各地政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上展現(xiàn)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域利用成果進(jìn)行了

篩選和分析，并列舉了部分優(yōu)質(zhì)成果如下

:

高德地圖（停車場板塊）利用浙江省數(shù)據(jù)開放平臺開放的停車場數(shù)據(jù)

滿足用戶的出行停車需求，為市民提供停車指引，可根據(jù)用戶的出行特點(diǎn)

制定停車方案并展示停車場的實(shí)時(shí)動態(tài)信息。“宜行青島”是一款提供停車充電查詢服務(wù)的應(yīng)用。

通過該應(yīng)用，用戶可以在線尋找附近停車場的空閑車位，以解決停車位難

找的問題。用戶還能查找周邊的充電樁信息，以及充電樁的剩余車位數(shù)、

價(jià)格等情況。杭州市的“車來了”應(yīng)用通過調(diào)用市區(qū)公交線路和站點(diǎn)分布數(shù)據(jù)，為

用戶提供公交位置實(shí)時(shí)查詢服務(wù)。煙臺市的“e車易行”是一款共享汽車出行應(yīng)用，通

過利用政府開放的充電樁數(shù)據(jù)，鼓勵用戶將共享汽車停放在充電樁區(qū)域。3.

利用多樣性在利用者多樣性方面，企業(yè)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)的主要利用者，

當(dāng)前全部有效服務(wù)應(yīng)用均來自企業(yè)。高校團(tuán)隊(duì)主要通過參與開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新

利用比賽的形式利用開放數(shù)據(jù)。

在利用成果形式多樣性方面，青島市的有效成果形式最為豐富，涵蓋

服務(wù)應(yīng)用、創(chuàng)新方案、研究成果三種類型。五、

交運(yùn)數(shù)據(jù)開放國外案例1.

準(zhǔn)備度美國在《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》中明確了交通數(shù)據(jù)開放應(yīng)以現(xiàn)代、開放

和電子格式產(chǎn)生、傳輸和發(fā)布，且應(yīng)符合法案規(guī)定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。美國《駕駛員隱私保護(hù)法》明確了駕駛員數(shù)據(jù)的披露條件和要求，為

數(shù)據(jù)開發(fā)利用者設(shè)定了清晰的框架和邊界。2.

數(shù)據(jù)層(1)

美國政府開放數(shù)據(jù)平臺的交通數(shù)據(jù)D是美國政府開放數(shù)據(jù)平臺

,

于

2009

年

5

月

21

日上線。目前，

美國交通部（U.S.DepartmentofTransportation）在

D（美國政

府開放數(shù)據(jù)平臺）上開放了來自聯(lián)邦航空管理局、交通統(tǒng)計(jì)局、聯(lián)邦公路

管理局等機(jī)構(gòu)提供的共

998

個數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)標(biāo)簽包含運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、智能交通、

車聯(lián)網(wǎng)、飛機(jī)制造、高速公路、過境貨物、機(jī)場、空軍等

50

余類，內(nèi)容豐富，

并以

XML、CSV、JSON、RDF等可機(jī)讀、非專屬格式開放。(2)

紐約開放實(shí)時(shí)動態(tài)的交通數(shù)據(jù)在紐約政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上，紐約交通部門開放了實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)。紐約市交通

局（NYCDOT）的交通管理中心（TMC）運(yùn)行著一張全市交通速度監(jiān)測地

圖，

展示了在紐約市交通局五個行政區(qū)內(nèi)(主要是主干道和高速公路)設(shè)置

的傳感器反饋的車輛平均速度信息。特別之處是，這些數(shù)據(jù)向社會提供

API接口，用戶可按照操作方法調(diào)用到

Json格式的源數(shù)據(jù)，甚至包括GeoJson這類結(jié)合地理空間格式的數(shù)據(jù)，極大方便了用戶結(jié)合地理空間使用該類數(shù)

據(jù)進(jìn)行分析利用。(3)

巴黎平臺開放來自企業(yè)的交通類公共數(shù)據(jù)自行車車速表數(shù)據(jù)是法國一家企業(yè)開放的交通類公共數(shù)據(jù)，是以小時(shí)

計(jì)的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。用戶可通過巴黎市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺上提供的鏈接跳轉(zhuǎn)到該公司網(wǎng)站上調(diào)

用相關(guān)數(shù)據(jù)接口。3.

利用層（1）倫敦：公眾利用道路交通與汽車充電樁數(shù)據(jù)優(yōu)化公共服務(wù)在倫敦，科研團(tuán)隊(duì)基于政府開放的道路交通與電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施交付

計(jì)劃數(shù)據(jù)對充電點(diǎn)需求進(jìn)行了預(yù)測。該團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，到

2025

年，整個倫敦可

能需要

2,300

到

4,100

個快速充電點(diǎn)和

33,700

到

47,500

個慢

/

快充電點(diǎn)。

公眾通過交通狀況與汽車充電樁的在線儀表盤向政府反饋意見，輔助相關(guān)

部門確定電動汽車充電需求較多的地點(diǎn)。（2）

美國

:

企業(yè)利用開放數(shù)據(jù)降低交通事故風(fēng)險(xiǎn)六、

交運(yùn)數(shù)林建言1.

準(zhǔn)備度在數(shù)據(jù)開放要求方面，建議各地在制定有關(guān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)的法規(guī)

政策時(shí)對數(shù)據(jù)開放目錄與清單、開放數(shù)據(jù)質(zhì)量、開放方式、開放數(shù)據(jù)需求

征詢與回應(yīng)作出具體要求。

在數(shù)據(jù)利用要求方面，建議各地在相關(guān)法規(guī)政策中對交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)

據(jù)開放的利用促進(jìn)活動、示范應(yīng)用作出要求。

在保障機(jī)制方面，建議各地在相關(guān)法規(guī)政策中對交通領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放工

作的人員與資金保障作出要求。2.

數(shù)據(jù)層在數(shù)據(jù)數(shù)量方面，建議各地持續(xù)開放更多交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)集，重點(diǎn)

提升數(shù)據(jù)容量，開放更多高容量數(shù)據(jù)集，提高單個數(shù)據(jù)集的容量，特別是

以

API接口形式開放的動態(tài)的、高容量的數(shù)據(jù)。

在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，建議各地開放更多實(shí)時(shí)動態(tài)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)，

而不只是開放靜態(tài)的數(shù)據(jù)集，甚至是顆粒度很低的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建議清理高

缺失、碎片化、極低容量的數(shù)據(jù)集，并確保開放數(shù)據(jù)集的動態(tài)更新。在數(shù)據(jù)規(guī)范方面，建議推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)的分級分類開放，并配

備相應(yīng)的、差異化的開放授權(quán)協(xié)議。提高可機(jī)讀、非專屬與

RDF格式的數(shù)

據(jù)比例，降低申請和調(diào)用

API接口的難度；為開放數(shù)據(jù)集提供豐富的元數(shù)

據(jù)說明。

在開放范圍方面，

建議參照報(bào)告中的“常見數(shù)據(jù)集”清單開放各地已

普遍開放的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)，參照國內(nèi)外優(yōu)秀案例，擴(kuò)大交通運(yùn)輸領(lǐng)域

數(shù)據(jù)的開放范圍。3.

利用層在數(shù)據(jù)比賽方面，舉辦專業(yè)性的交通運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)利用比賽，或

在舉辦綜合性開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用大賽時(shí)為交通主題設(shè)置分賽道。

在引導(dǎo)賦能方面，組織專門針對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的引導(dǎo)賦能活動，例如

開展主題沙龍、數(shù)據(jù)供需對接會、利用案例試點(diǎn)等活動，促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)

域數(shù)據(jù)的開放與利用。

在利用多樣性方面，鼓勵和引導(dǎo)高校、社會組織、個人等多元社會主

體參與交通行運(yùn)輸領(lǐng)域開放數(shù)據(jù)的利用，構(gòu)建價(jià)值共創(chuàng)生態(tài)。七、交運(yùn)數(shù)林指數(shù)評估方法1.

評估范圍根據(jù)公開報(bào)道，以及使用“數(shù)據(jù)＋開放”“數(shù)據(jù)＋公開”“公共＋

數(shù)據(jù)”“政務(wù)＋數(shù)據(jù)”“政府＋數(shù)據(jù)”“地名＋數(shù)據(jù)”“地名＋政府?dāng)?shù)

據(jù)”“地名＋開放數(shù)據(jù)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)了截至2021年4月我國已

上線的相關(guān)國家部委和地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺，并從中篩選出符合以下條

件的平臺：（1）平臺由行政級別為地級以上的政府建設(shè)和運(yùn)營（不包括港澳臺）。（2）開放形式為開設(shè)專門、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放平臺，由地方條線部門單

獨(dú)建設(shè)的開放數(shù)據(jù)平臺不在評估范圍內(nèi)。（3）平臺上確實(shí)開放了電子格式、可通過下載或接口形式獲取、結(jié)構(gòu)

化的交通運(yùn)輸領(lǐng)域數(shù)據(jù)集。2.

數(shù)據(jù)采集與分析方法準(zhǔn)備度評估主要對交通運(yùn)輸領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放的法律法規(guī)與政策文件、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料進(jìn)行了描述