用戰(zhàn)略眼光看待老年人作用

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強（2009年4月10日）各位老年朋友：大家上午好！這兩天因下雨，氣溫明顯下降，但我的心是熱的。時隔四個月，能再次受貴校邀請和鎮(zhèn)黨委、政府委托，來貴校與各位學員朋友共同交流學習，我倍感榮幸！在此，我謹向大家并通過你們向全鎮(zhèn)老年朋友表示親切的問候和誠摯的祝福！記得，去年12月31日我來參加貴校的元旦慶祝大會，還是在這個講臺上，我曾對大家講過這樣一句話：一個領導班子如果沒有發(fā)展的眼光，一支黨員干部隊伍如果沒有發(fā)展的激情，一個政府如果沒有發(fā)展的雄心，這個地方就會陷入停滯甚至倒退的境地。今天，我想對大家講另外一句話：一個有戰(zhàn)略眼光的領導班子，一定會高度重視老年工作；一個有政治謀略的黨員干部，一定會注重發(fā)揮老人作用。說實在的，每次來貴校，我的心里總是充滿著一種敬畏的心情。這種心情，是由于我對老人的尊重。我歷來秉承“老年人不僅是家庭柱，而且是社會寶”的理念，我們年輕人經(jīng)歷少、經(jīng)世淺、經(jīng)驗差，老年人可以發(fā)揮自己人身閱歷豐富的優(yōu)勢，幫助青年成長成才。從這個意義上講，你們是我的老師，所以我方才深深地給諸位鞠個躬，那不是禮節(jié)，而是一個學生對待老師應盡的禮貌！我非常想和萬順的老年人廣交朋友，經(jīng)常想來找大家“討經(jīng)學藝”、“共商發(fā)展”，希望通過與老年朋友的廣泛接觸，更多地學到你們身上的優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚情操和處世風格。所以，今天我不是來講課的，是來與大家說點心里話、講點老實話的。我希望我的話能夠給大家思想以啟迪，達到心靈的交流和溝通，實現(xiàn)思想的共振與共勉。今天，我演講的題目是：用戰(zhàn)略的眼光看待老年人作用。一、萬順的發(fā)展需要老年人發(fā)揮作用2009年，既是擴內需、調結構、促增長的重要之年，更是機遇多、變數(shù)大、要求高的博弈之年。對于2009年我鎮(zhèn)面臨的經(jīng)濟形勢，可謂優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與機遇并存，動力、壓力和爆發(fā)力同在。從優(yōu)勢上看，眾多優(yōu)勢得以凸顯。一是獨特的區(qū)位優(yōu)勢。我鎮(zhèn)處于重慶、長壽、鄰水三大城市“1小時經(jīng)濟圈”的“金三角”和川陜渝正極力打造的“西三角”經(jīng)濟區(qū)的第一層腹心波及地，充當著川渝、長鄰經(jīng)濟合作的“大前鋒”，稱大路（稱沱至渝北大灣）今年5月1日正式通車，我鎮(zhèn)到重慶主城的車程時間將由原來4個小時縮減到1個小時左右，重慶南北大通道（鄰水—長壽萬順—南川）這條一級公路今年開工修建，使我們可以得到重慶、長壽、鄰水的輻射和帶動，“三角逢源、多邊吃糖”正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。在這當中，我提到了一個重慶未來發(fā)展戰(zhàn)略至關重要的概念——“西三角”經(jīng)濟區(qū)。下面，我著重給大家簡要介紹一下“西三角”概念。今年是西部大開發(fā)10周年。10年開發(fā)，西部的基礎設施條件、生態(tài)環(huán)境狀況都得到了極大的改善。但下一個10年怎么走？30年改革開放，長三角、珠三角和京津冀3個城市群逐步形成，極核作用不斷強化，展示出強大的經(jīng)濟活力，區(qū)域極圈增長成為中國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的一大主要趨勢?？倳洝?14”總體部署要求重慶建成西部重要的增長極，但單靠重慶，總量不足，勢單力微，必須延續(xù)國務院提出的成渝經(jīng)濟區(qū)概念，在西部打造一個三角經(jīng)濟區(qū)。另一個現(xiàn)實是，在國際金融危機背景下，中央拋出了4萬億元的龐大經(jīng)濟刺激計劃。此時，正是西部爭取更多支持的最佳時機，“西三角”無疑是一個不錯的設計。而從成渝經(jīng)濟區(qū)到“西三角”，最核心的變化，其實是由局限于西南，向西南西北聯(lián)手的視野拓展。從經(jīng)濟學的角度看，由成渝“雙核共振”的“線型思維”，到西南的川渝與西北的陜西強強聯(lián)手的“三角戰(zhàn)略”，將帶來更大的經(jīng)濟互補性。所以，在今年3月6日吳邦國委員長參加重慶代表團審議時，黃奇帆副市長趁機拋出了“西三角經(jīng)濟圈”的概念?！拔魅墙?jīng)濟圈”的全稱是“西部川陜渝金三角”，其核心內容是，重慶經(jīng)濟圈、成都經(jīng)濟圈、以西安為中心的關中城市群聯(lián)合，大西南與大西北聯(lián)手，共同打造中國第四增長極。重慶作為西部唯一的直轄市、長江上游地區(qū)的中心城市以及全國第三個、西部第一個保稅港區(qū)，在“西三角”經(jīng)濟區(qū)中居于核心地位，如果這一概念經(jīng)國家發(fā)改委論證后，能納入國家的“十二五”規(guī)劃，將會給重慶發(fā)展、長壽發(fā)展以至萬順發(fā)展帶來巨大潛力。二是良好的生態(tài)優(yōu)勢。我鎮(zhèn)擁有西南地區(qū)第二大人工湖——大洪湖，作為緩解都市壓力和生態(tài)休閑養(yǎng)身的良好基地，逐步被重慶主城和川東地區(qū)人們的所發(fā)現(xiàn)和垂愛。目前，區(qū)政府已將大洪湖旅游開發(fā)項目規(guī)劃納入2009年重點旅游項目規(guī)劃來完成，邀請重慶師范大學旅游學院專家進行規(guī)劃設計，初稿已完成，現(xiàn)在正在結合洪湖、萬順兩鎮(zhèn)提出的修改意見以及區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃逐步充實、修改和完善。三是厚重的文化優(yōu)勢。我鎮(zhèn)境內歷史文化底蘊豐厚，玉溪府有千年歷史，根據(jù)有關資料考證，它在封建鬼文化學說中比豐都鬼城的地位還高，與豐都鬼城能夠形成一套完整的“鬼學說”。我們正在收集資料，準備與區(qū)旅游局共同到豐都，吸引豐都鬼城旅游資源開發(fā)公司到我鎮(zhèn)恢復和擴建玉溪府，把它打造成為一個新的“川東鬼都”。四是豐富的旅游優(yōu)勢。充分利用廣安偉人故居這塊國家級招牌和統(tǒng)景這塊市級招牌來吸引旅游人氣，鎮(zhèn)內形成“人文傳說+生態(tài)休閑”的旅游黃金段，鎮(zhèn)外形成“由重慶出發(fā)——四川廣安、華鎣山（紅色旅游）——萬順大洪湖、玉溪府——西山竹?！獜堦P芙蓉洞、統(tǒng)景——回重慶”的兩日游黃金線路。以上有大的外部環(huán)境優(yōu)勢，也有萬順自己的發(fā)展優(yōu)勢，我們把這些靜態(tài)優(yōu)勢進一步轉化和放大，完全可以釋放巨大的潛能，變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。從這個意義上講，把萬順建成為“長鄰經(jīng)濟主軸的支撐點、川渝經(jīng)濟合作的交匯點、長壽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點、生態(tài)休閑旅游的濃縮點”的目標是可行的。從機遇上看，重大機遇已經(jīng)來臨。一是中央、市里為緩解金融危機壓力，出臺了一系列調控扶持的政策措施，特別是今年全國兩會上溫家寶總理的《政府工作報告》中相當部分的新政策、新舉措含金量很高，力度很大，針對性很強，比如說大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，今年中央財政將安排“三農(nóng)”投入7161億元，比上年增加1206億元；大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目投入和提高糧食最低收購價，今年全國小麥、稻谷最低收購價平均每斤分別提高0.11元和0.13元；中央還將進一步增加糧食直補，提高補貼標準，今年將安排農(nóng)業(yè)補貼資金1230億元，比上年增加200億元，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，并擴大油菜和大豆良種補貼范圍。到2010年中央安排了1.18萬億投資計劃，重慶安排了1.5萬億重點基本建設三年投資規(guī)劃，等等。這些政策措施對經(jīng)濟的投資拉動效應正逐步顯現(xiàn)。二是國務院在年初就解決“重慶問題”出臺了國務院3號文件，即《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，將重慶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，不僅對重慶發(fā)展具有較重的含金量，會給重慶帶來1萬億左右的資金，而且對重慶下一步的發(fā)展具有很強的操作性，為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的加速推進指明了方向。馬克思曾說過：一個民族在災難中失去的，必將從民族的進步中得到補償。經(jīng)濟學中也有個基本規(guī)律，就是“每一次經(jīng)濟下滑后都會有一次經(jīng)濟的發(fā)展和上升隨之而來”，日本的每一次經(jīng)濟騰飛都是在經(jīng)濟危機之后。面對當前日趨蔓延、影響嚴重的金融危機，這個3號文件無疑是中央專門送給重慶的一個大禮包，其中文件有很大一部分與長壽今后發(fā)展有關，如文件中提到“支持天然氣就地加工”，我們重慶正在建設長壽—涪陵—南川的天然氣管道，但主要是涉及到長壽和涪陵兩個地方。充分利用好3號文件的先機，抓好政策和發(fā)展對接，把長壽發(fā)展上升為國家層面并融入重慶主城發(fā)展是今后長壽應首先考慮的發(fā)展戰(zhàn)略。長壽發(fā)展越快對萬順發(fā)展越有利，長壽強大的發(fā)展態(tài)勢必將對我鎮(zhèn)的發(fā)展產(chǎn)生“一石激起千重浪”的效應，我鎮(zhèn)作為長壽的一只“小老虎”，理應有所作為、大有可為。三是“7.29”事件發(fā)生后，盡管我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重干擾，特別是東風蔬菜基地和精養(yǎng)魚池兩大項目還一度成為我鎮(zhèn)潛在的重大社會隱患，但區(qū)領導對萬順的事情非常關注，涉及萬順的事情最近都是專題研究和部署，區(qū)委書記周勇同志、區(qū)人大常委會主任狄文敏同志等區(qū)領導多次帶領區(qū)農(nóng)工辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利農(nóng)機局、區(qū)交通局等部門主要領導到萬順，實地就有關項目建設和工作推進落實進行調研，并一項一項落實責任部門和牽頭領導，極大地促進了萬順發(fā)展?？梢愿嬖V大家，現(xiàn)在我們因“7.29”事件遺留下來的這兩大隱患基本消除，蔬菜基地已成功轉讓，在鎮(zhèn)政府的督促下，新業(yè)主雷輝于3月30日支付了農(nóng)民13.5萬元的土地租賃費；精養(yǎng)魚池也即將簽定轉讓協(xié)議，是一個叫陳志堅的湖北老板，協(xié)議一旦簽定后，鎮(zhèn)政府立即向農(nóng)民兌現(xiàn)14萬元的土地租賃費。毛主席早就說過：軍民團結如一人，試看天下誰人敵。我相信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，只要我們萬順的干部群眾樹立“一條心”、“一股勁”的思想，就沒有邁不過去的坎、越不過去的溝！從挑戰(zhàn)上看，嚴峻挑戰(zhàn)客觀存在。一是世界金融危機尚未見底，其滯后效應的波及逐步顯現(xiàn)；沿海先發(fā)地區(qū)擠壓內地市場愈演愈烈，業(yè)主投資欲望還在持續(xù)減弱，整個宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀。萬順雖然作為內陸的一個不起眼的街鎮(zhèn)，在金融危機中也不可能獨善其身，金融危機對我們影響最大的首先是勞務經(jīng)濟，外出打工的人找不到活干了；其次是小城鎮(zhèn)和基礎設施建設，國家許多農(nóng)村基礎設施建設資金都壓縮了；再次就是商貿經(jīng)濟發(fā)展，受大環(huán)境的影響，人們擔心經(jīng)濟會越來越下滑，都不愿意把錢拿出來消費。二是全國經(jīng)濟增長較前幾年有所減緩，國家100項讓利減稅政策的出臺，使得我鎮(zhèn)在經(jīng)濟增長、轉移支付、有效融資等方面存在巨大壓力。特別是中央、市、區(qū)擴大內需政策在許多方面都涉及到產(chǎn)業(yè)培育，而我鎮(zhèn)納入市、區(qū)的項目盤子少之又少，使我們爭取擴大內需資金存在一些障礙性因素，就拿蔬菜產(chǎn)業(yè)來說，盡管我們已形成了萬順—四重、東風—萬花、白合、院子四大蔬菜組團，但是這四個“繁星點點”的基地發(fā)展都是非常艱難的，不容樂觀，更不用說形成“皓月當空”之勢了，“星星之火”如何燎原？是萬順產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須認真思考的第一個問題。我鎮(zhèn)客觀上還存在著“戴高帽、穿小鞋、走不動”的問題，即：戴著貧困鎮(zhèn)的帽子，卻沒有完全享受到貧困鎮(zhèn)的政策，經(jīng)濟發(fā)展面臨基礎較差、外力不夠的雙重壓力。三是容易“再次邊緣”。渝鄰（重慶至鄰水）、墊鄰（墊江至鄰水）高速公路通車，鄰水至重慶上渝鄰高速、到長壽走墊鄰高速可以節(jié)約大量的時間，這使洪湖、萬順面臨著新的被邊緣化的危險，稍有不慎就可能真正成為一個“無人問津”的死角。四是市、區(qū)級領導給萬順的支撐項目不多。因為萬順遠，有的領導為了“臉上貼金”、“肥上加膘”，不愿意把手中的項目放到萬順來。我鎮(zhèn)今年目前為止，只有萬順—四重片區(qū)3000萬的市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目正在實施，這個項目還是萬順人、也曾在萬順當過黨委書記的區(qū)農(nóng)工辦主任黃正橋同志本身手中掌握著的項目，他在多次向區(qū)領導要求并保證順利圓滿完成的情況下，這個項目才落戶萬順，實屬來之不易啊！所以，每一個萬順人要為這個項目爭一口氣，確保項目順利實施和今年5月份市農(nóng)委驗收成功。除該項目外，長壽戰(zhàn)略規(guī)劃就沒有別的什么重大產(chǎn)業(yè)向萬順布局了、就沒有別的什么特別題材向萬順傾斜了，萬順要靠自主發(fā)展、自我發(fā)展、自費發(fā)展來實施“一圈三帶”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“兩大定位”目標還是非常難的。五是全區(qū)各街鎮(zhèn)新一輪競爭十分激烈，城市對農(nóng)村發(fā)展的輻射波總是因距離而由強減弱，盡管我鎮(zhèn)地處重慶主城、長壽、鄰水的“金三角”，但由于地理位置距離城區(qū)太遠，再加上被山環(huán)繞，西山擋住了長壽輻射波，東山擋住了重慶主城輻射波，華鎣山擋住了鄰水輻射波，這三座城市對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的輻射到了萬順就已經(jīng)非常弱甚至消失了，可以說我們這里是井底之蛙，既不知外界也跳不出去，是發(fā)展相對落后的地方。我鎮(zhèn)邊緣鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、貧困鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情、相當脆弱的綜合實力、發(fā)展起點的根本差異和供以調控的生產(chǎn)要素，在很多方面都處于不利和弱勢地位，財政增收的速度、轉移支付的力度和啟動內需的效應還有一個過程，使得我鎮(zhèn)招商引資、小城鎮(zhèn)建設、大洪湖旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整等受到很大抑制，“7.29”事件又讓萬順剛剛孕育起來的良好發(fā)展局面受到嚴重影響，這個影響特別是對萬順軟發(fā)展環(huán)境的影響可以說是致命的、可能會是長期的。區(qū)位不顯、政策不特、環(huán)境不優(yōu)、項目不多的問題仍然一直困繞著我們，萬順實際上處于新一輪發(fā)展競爭的弱勢地位。面對這種情形，我們拿什么“押寶”，我們憑什么“血拼”，都需要我們在大開放的“梁山”上殺出“血路”。目前，萬順暫時還不是全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展排名倒數(shù)第一鎮(zhèn)，但我們如果掉以輕心，在全區(qū)18個街鎮(zhèn)重新洗牌時，我們就有可能再次掉在全區(qū)街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的末位。所以，目前萬順的發(fā)展可以說是四面楚歌、危機四伏。講到這，讓我想起了一本書叫《世界是平的》，該書封底有一段話很讓我受啟發(fā)：“在非洲，瞪羚每天早上醒來時，它知道自己必須跑得比最快的獅子還快，否則就會被吃掉；獅子每天早上醒來時，它知道自己必須跑過跑得最慢的瞪羚，否則就會被餓死。不管你是獅子還是瞪羚，當太陽升起時，你最好開始奔跑?！背珊髞砭由现拢毞峭瑢こＶe。當前和今后一個時期，萬順要尋“追趕”和“跨越”之舉，就必須把大開放、大發(fā)展作為全鎮(zhèn)工作的“總動力”和“總閘門”，努力做到開明、開竅、開發(fā)、開創(chuàng)“四開”并舉，沿著科學的軌道不停地奔跑。審視當前面臨的形勢，危機孕育生機，機遇大于挑戰(zhàn)，我們將再次認真分析萬順的優(yōu)勢和潛力，看看哪些優(yōu)勢可以放大，哪些潛力可以挖掘，爭取在一些單項工作上創(chuàng)出自己的特色、形成自己的品牌，堅持各村“同炒一盤菜，各敬各的神”，集中力量打造幾個萬順發(fā)展的興奮點、農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，使今年真正成為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的“突破年”、旅游產(chǎn)業(yè)的“起步年”、目標任務的“落實年”、農(nóng)民增收的“膨脹年”。要實現(xiàn)這個任務，我依然認為首要的是堅定信心，下定決心，因為信心和決心才能產(chǎn)生勇氣和力量，有了勇氣和力量才能化危為機、化險為夷，乘勢而進、逆勢而上。我曾經(jīng)反復講：萬順始終是萬順人的萬順，萬順的發(fā)展最終靠萬順人。這不僅是需要我們鎮(zhèn)、村、組三級干部和萬順近1000名共產(chǎn)黨員要有發(fā)展的信心，而且更需要3萬萬順人民包括全鎮(zhèn)老年朋友，當然也包括在座諸位，都要有一種“輸不起”的使命感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感，用自己的社會影響和實際行動，為萬順發(fā)展“鼓呼吶喊”、“推波助瀾”，做到“人老志猶存，余熱勝朝暉”。二、老年人能夠在“和諧萬順”建設中發(fā)揮作用50歲以上的老年人大都經(jīng)歷過毛主席時代，思想純潔，為人正直，德高望重，不僅在家庭中有著重要的影響力，而且在社會上有著很強的號召力，在新形勢下構建和諧社會中扮演著十分重要的角色，此股力量不可忽視！在構建和諧社會中，老年群體有獨特的優(yōu)勢：一是老年人社會經(jīng)驗豐富，說話在理，辦事有譜，事半功倍?！袄夏耆耸且槐緯保夏耆说拈啔v是一種文化積累，一種財富。有位哲人曾言：“同樣一句話，出自老者之口與出自少者之口，其分量極不相同?！倍抢夏耆说赂咄?，主持公平正義，因而說話有人聽，辦事有人信，背后有人敬，群眾基礎好。三是老年人時間充裕，隨時隨地可管事，為各項社會事業(yè)的發(fā)展增色添彩。四是老年人敢于說話、管事，沒有“烏紗帽”的顧慮，而且一管到底，水落石出。五是老年人不圖名不圖利，有為構建和諧社會出力的愿望和條件。六是老年人過去深受文革時期社會不和諧的危害，因而渴望平安和諧，安定有序的社會，愿為此發(fā)揮作用?？傊?，老年群體不僅是構建和諧社會的一支重要力量，而且是不可替代的力量。我記得一次在游老師在我辦公室聊到老年人在和諧社會中的作用時，我曾說過這樣一句話：萬順鎮(zhèn)政府干部只有40多人，引領著萬順3萬人；洪湖鎮(zhèn)政府干部又近90人，引領著3萬余人。舉個例說，如果中央和地方一項政策下來后，由于群眾知識水平有限導致不了解或誤解政策而產(chǎn)生某種想法，如上訪，又比如說剛好45人。那么，萬順鎮(zhèn)政府就只有“1對1”就是1名干部做1名群眾的思想工作，而洪湖鎮(zhèn)政府則可以“2對1”，如果我把咱們老年文化科技學校70多名老年朋友的積極性充分調動起來、作用完全發(fā)揮出來，我就可以用這130人左右的隊伍去做這45名上訪群眾的思想工作，也就是說“3對1”，而且效果還比光是鎮(zhèn)政府的干部去做思想工作要好得多，群眾還能接受得多。其中的原因就在于大家人熟、思想熟、情況熟，還有一些私人之間感情在這里面，工作效果肯定會不一樣。從面上來講，老年人的作用應該有哪些方面呢？我認為主要有以下幾個方面：1、出謀劃策，在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮參謀助手作用。發(fā)展是萬順最緊的任務，是萬順最大的政治。老年人要提倡“‘為’字當頭，老驥伏櫪灑余熱”精神，努力實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，圍繞鎮(zhèn)中心工作，為新農(nóng)村建設的“生產(chǎn)發(fā)展”作貢獻。2、言傳身教，在“鄉(xiāng)風文明”中發(fā)揮帶頭示范作用。胡錦濤總書記指出“道德力量是國家發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素?！鞭r(nóng)村老年人群體作為精神文明建設的一支重要力量，要在鄉(xiāng)風文明尤其是道德建設方面發(fā)揮更重要的作用，要在反對封建迷信、抵制黃賭毒、移風易俗中發(fā)揮帶頭作用，要在計劃生育工作中發(fā)揮宣傳作用，要在青少年思想道德教育中發(fā)揮良師益友作用，要在農(nóng)村文體活動中發(fā)揮引導作用，要在黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳方面發(fā)揮宣傳帶頭作用，讓黨的聲音進入千家萬戶，逐步提高廣大干部群眾掌握黨的國家政策能力和增強法律意識。3、構建和諧，在“生活寬?！敝邪l(fā)揮夕陽余熱作用。老年人在共享改革發(fā)展成果的同時，也要在化解矛盾糾紛、構建和諧社會中發(fā)揮作用。農(nóng)村多數(shù)糾紛的解決主要還是在“共贏”的基礎上，如：對公益事業(yè)的土地征用、房屋拆遷、鄰里糾紛、宅基地、林地糾紛等重要事情的矛盾糾紛調解，就要發(fā)揮老年人“協(xié)調員”的作用。老年人要在維護社會安定穩(wěn)定方面發(fā)揮帶頭作用，及時了解了掌握本村的社會動態(tài)，充當人民群眾的“利益代言人”、黨委政府的“民情信息員”、“政策宣傳員”。4、老有所為，在“村容整潔”中發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督員作用。維護農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督員作用是老年人義不容辭的責任。農(nóng)村就是老人溫馨的家，環(huán)境衛(wèi)生狀況如何直接影響著村民的生活。老年人要發(fā)揮帶頭示范作用和監(jiān)督教育作用，促進新農(nóng)村建設中“三清六改”的落實，帶頭開展一些公益活動，以此帶動和促進全社會的良好風尚。當前，我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，各種利益矛盾不斷凸現(xiàn)，維穩(wěn)工作壓力較大，尤以“7.29”事件最為嚴重。其次，就是我前面所提到的部分群眾因知識水平有限，不了解或誤解中央有關政策而產(chǎn)生某種想法，如移民非法串聯(lián)集資欲上訪的問題；還有的純粹沒有這方面任何政策，而強行要到中央伸手要補助政策的，如“三線建設”襄渝鐵路民工非法串聯(lián)集資欲上訪的問題，以及家庭糾紛、鄰里矛盾等等。就在前幾天7號晚上，萬花冉房一年輕人因父子之間一些誤會，要求父親支付其2萬元錢，作為斷絕父子關系的“交易款”，父親撫養(yǎng)了他20多年，他自己都為人父了，還提出如此荒唐的要求，并要求其父代為領取的移民后扶款補貼卡歸還給他，村上書記、主任、綜治專干正在另外一家專門調解此事時，他悄然出來破門沖進自家，放火燒了自家房屋，已犯故意縱火罪，并影響極壞。這是一起因家庭糾紛引發(fā)的刑事案件。當然，萬順很多不穩(wěn)定因素都是改革開放過程中誘生的小波折，但萬順這個地方已經(jīng)輸夠了，再也經(jīng)不起任何波折了。今天，我想著重談一下移民為安置補償費非法串聯(lián)集資欲上訪和“三線建設”襄渝鐵路民工非法串聯(lián)集資欲上訪這兩個問題，目的是想讓大家在對政策的理解上更深、把握上更準，你們對文件精神理解透了，才能通過你們去正面做群眾的思想疏導工作。首先，我先講移民問題。我手里有一份群眾寫給國務院的信，題目就是《懇請國務院監(jiān)督我地落實實施國務院〔2006〕471號令和國發(fā)〔2006〕17號文件》，這里就先與大家共同部分學習和探討一下這兩個文件精神，一個是2006年5月17日出臺的國務院17號文件，另一個是同年7月7日出臺的國務院471號令。移民要求安置補償費是因為對國務院471號令理解偏頗，沒有掌握該文件全部精神實質所致，我們就先學這個文件。（學習國務院471號令）。通過學習，大家都可以清醒地認識到國務院471號令主要是針對正在修建和計劃修建的水庫，只有這些水庫才涉及文件中的“移民安置規(guī)劃、征地補償、移民安置”的條款，而大洪湖水庫早在1958年就建好了，移民也安置好了，只是由于當時國家內憂外患、積貧積弱、開展大躍進運動等歷史原因，在安置上補償偏地而已。（學習國務院17號文件）。這個文件就適合于大洪湖水庫了，而且我們也是不折不扣地按照這個政策和文件執(zhí)行的，后期扶持資金直補卡也是發(fā)到每個移民手中的。其次，“三線建設”襄渝鐵路民工問題。我到網(wǎng)上查了很多資料，從中央到地方都沒有這方面的政策。在座的大多數(shù)同志都應該知道，“三線建設”是怎么一回事，至少比我清楚。我聽知道情況的老領導給我講，參加“三線建設”修建襄渝鐵路的民工由當?shù)匚溲b部長帶隊，我們當時是張部長帶的隊，人員都是村上的基干民兵，而且每月有6元錢的補助，家里仍然得勞動公分而且是最高的勞動公分。目前，民政這邊只是把當時參加“三線建設”、修建襄渝鐵路傷殘人員納入了優(yōu)撫解決范疇，其他均沒有任何解決政策和范例。同志們，政策來了，任何一級政府都不可能去阻擋也阻擋不住政策，必須照政策不折不扣、不走花樣地執(zhí)行。比如糧食直補、每年600元移民后期扶持等等，不用群眾跑路，干部都會加大宣傳力度并做好登記上報工作。中央沒有這樣的政策，說句可能偏頗的話：你跑也沒用。盡管集資人是自愿的，集資上訪本身就是非法行為，國家《信訪條例》等法律法規(guī)都是不允許的，這不僅增加了老百姓的負擔，而且會使老百姓上當受騙，別人去坐飛機、乘火車，沿途旅游，大伙來出錢。所以，大家一定要頭腦清醒，絕不去上當受騙。希望大家下去后，幫我們做好宣傳解釋工作，真正讓群眾吃透和理解政策，真正給群眾一個明白、還干部一個清白，拜托大家了！三、老年人發(fā)揮作用應保持著健康良好的心態(tài)構建和諧社會，就其層次而言，有三個層面，即自我和諧、人際和諧、自然和諧。自我和諧說到底就是培育良好心態(tài)的問題。心態(tài)是人的世界觀的折射，世界觀如何其心態(tài)就是如何？恩格斯曾說過，“行為決定命運，而思維決定行為”。從這個意義上講，一個人的心態(tài)，決定一個人的動態(tài)（就是行為）。老年人要發(fā)揮作用，必須首先保持一顆健康的心。只有心態(tài)調整好了，行為正常了，才能“齊家、治國、平天下”，才能成為毛主席當年說的“高尚的人”、“純粹的人”、“有道德的人”、“脫離了低級趣味的人”和“有益于人民的人”。好的心態(tài)需要慢慢養(yǎng)成，需要有正確的人生觀、價值觀、是非觀，需要有相當?shù)拈啔v、知識、經(jīng)驗來支撐，需要慢慢的磨練。政客、野心家、投機商、小人、算計者、心術不正者，不可能有良好的心態(tài)。現(xiàn)實生活中，有的對社會現(xiàn)象不見陽光，只看陰影，對任何事物橫挑鼻子豎挑眼，牢騷滿腹，自己把自己搞得心不平氣不順，就是因為沒有確立一種健康的、平和的、良好的心態(tài)。一個人一生幾十年光景，所遇到的事，大大小小，何止千千萬萬，而原則性的大事和日常生活瑣碎事交叉在一起，大事小事的標準也因人而異，所以有人說：“世界五彩繽紛，活得真有意思。”又有人說：“世界亂七八糟，活得真累。”雙方如果辯論起來，各自都能說出千萬條事實駁倒對方，到頭來恐怕連裁判員也弄得暈頭轉向，說不清，道不明。事實上，人一出生就帶來一種生存的欲望，吃奶、哭、笑、抓、爬等等，這是一種人類的天性本能，吃飽了就睡，就笑，吃不飽就哭，就鬧。從簡單的生存欲望發(fā)展到復雜的高級追求，產(chǎn)生了七情六欲，這是人類生存發(fā)展自然規(guī)律，誰也阻擋不了，但有一條可以肯定，那就是像個一個電影名說的：“希望在人間”。還有歌詞唱道：“太陽下山明天依舊爬上來，花兒謝了明年一樣的開。”又有諺語說道：“沒有過不了的初一和十五。”再舉一個事例；為什么打麻將，受世界上那么多人的喜愛，分析起來，究其主要原因，因打麻將過程中每摸一張牌都充滿希望，這張不好還寄希望于下張，如此周而復始的無窮盡的希望，給人們以歡樂是很自然的，希望中帶來歡樂和樂趣，這就是麻將牌魅力所在。世界上人活著，總在盼望著明天生活得更好一些，憧憬著未來，努力工作和生活，不斷調整自己的心態(tài)，去迎合社會和潮流，而且每個人心中都有自己的一本“賬”和“活得有意思”的標準。如果標準定高了，那就顯得“活得很累”，事事不如意，有人說：“天下本無事，庸人各自擾，”那就是這個道理。社會中人與人的歷史背景和條件不一樣，機遇也不一樣，彼此有差異，這很正常。但因此也就產(chǎn)生了不平衡，引發(fā)一系列的攀比、追逐、感嘆、憂傷、悲憤、牢騷等不如意的煩心事，于是引來大千世界的無數(shù)人生悲喜劇。唐代大詩人李白有句詩：“人生在世不稱意，明朝散發(fā)弄扁舟?！本褪钦f要注意調整自己的心態(tài)。在現(xiàn)實生活中，有的老年人在心態(tài)上總是掌握不好，“后悔藥”沒少吃，后悔病不好轉?？傮w上歸納起來，有以下幾種病態(tài)：一是攀比。俗話說：“人比人氣死人”，老年人心中往往將不同價位的事物放在一起對比，因而引起一些煩惱。這種自尋煩惱是主觀和看問題片面的表現(xiàn)。二是沖動。人在生活中總是情理交融，相互轉化。有的老年人遇事就暴跳如雷，得理不讓人，貌似堅持原則，疾惡如仇，實質上是擴大矛盾，想一棍子打死人，既傷身又傷人。不沖動，不發(fā)火，以一種平靜心態(tài)去處理問題，以不變應萬變，乃成功之道。三是不知足。人不知足也是正常的，各種年齡段的人都有自己的憧憬和奢望。舉個例子說：讓七十老人去橫渡瓊洲海峽，這是脫離實際的非份之想，如給老人配置一臺電腦，慢慢學習上網(wǎng)聊天等等，這是切合實際的理想，只要有決心，就能辦到。所以，人少做些黃粱美夢，更不要做杞人憂天的怪夢，用實實在在，一步一個腳印的現(xiàn)實精神去努力實現(xiàn)你第二天或第三天，以及不久就可達到的美妙境界，一旦小小目標實了，快樂也就拌隨著你的成功而到來。所以人要從知足中找不知足，再從不知足中找知足，樂就在其中，人要感悟這一點，“香格里拉”就在你心中。四是傳聲筒。老年人喜歡在一起聊天議論，特別是坐茶館擺龍門陣，往往夸大其詞，漫無邊際，隨心所欲，信口開河，大開無軌電車。記得小學有一篇課文曾這樣說：有人吐一口痰帶些鵝毛，傳到遠處竟變成有人口吐群鵝，人言可畏，傳言失實，于此可見一般。老年人聚在一起什么都談，一來發(fā)泄心中煩悶，二來顯顯自己知道得多，光顧嘴巴痛快，不考慮科學態(tài)度和實事求是精神，一旦形成習慣，小則作風輕浮，大則言過其實。因此，人說話要通過大腦，三思而言，切不可人云亦云，把自己腦袋當成傳聲筒。而是知為知，不知為不知，肯定的就是肯定，懷疑的就是懷疑，對別人的“瞎話”要冷處理，化“瞎話”為明言。五是已所不欲施于人。遇事擺老譜，逞霸道，我罵人家可以，人家罵我不行，我不想做的事，別人也不許做，把自己的意志強加給別人。六是貪小失大。老年人大多經(jīng)歷過艱難歲月，往往勤儉節(jié)約成習慣，能省就省，又限于經(jīng)濟條件，對便宜貨、處理品情有獨鐘。于是在青年人眼里，派生出老人愛撿垃圾，愛買便宜貨，貪小便宜的成見。要說勤儉節(jié)約，珍惜資源的大方向是無可厚非的。但有些事卻令人值得反思，譬如買墻頭電器開關，一個正品價十多元，而次品僅三四元，老人為了貪便宜買了次品，結果用不了多久就壞了，既用不順手不方便，又付出修理費，反而多花錢，典型的因小失大。又如路邊小攤上的五元、十元便宜襯衣，買了結果穿不了幾天，等等。我們老年朋友切不可因貪小而造成大浪費。七是嘮叨。老人愛嘮叨，這是老人的通病。說白了是不信任對方，另一方面是不考慮對方的條件，不考慮對方愿不愿意聽，說個沒完。通常老人缺少這方面警覺和自覺性，多數(shù)老人遇上一熟人就嘮個沒完，對年輕人的一些生活方式看不慣就念個不停，不考慮對方的感受。古人云：“心治則百歲皆安，心憂則百節(jié)皆亂?！崩夏耆巳绾伪３纸】敌膽B(tài)呢？我認為主要做到以下幾個方面：一要堅持“三不看，只一看”。老年人要堅持不往前看，不往后看，不往左右看，只看眼前。往前看只能看到越來越老的步