旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展課件

第二十章旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展1第二十章旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展1第一節(jié)旅游資源保護第二節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展案例分析2第一節(jié)旅游資源保護第二節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)生態(tài)旅游與第一節(jié)旅游資源保護3第一節(jié)旅游資源保護3一、旅游資源保護的必要性1.保護生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的需要2.保護旅游地文化的需要3.保護旅游業(yè)的需要4.旅游資源可持續(xù)利用的需要4一、旅游資源保護的必要性4二、旅游資源保護的原則破壞旅游資源的因素從宏觀上來看，主要體現(xiàn)在兩個方面：自然環(huán)境變化所帶來的破壞；人為因素所帶來的破壞。因此，保護旅游資源不僅要保護好旅游資源本體，而且還要保護好旅游資源所賦存的生態(tài)環(huán)境。要做好旅游資源的保護工作還應該遵循3點原則。1.保護第一，開發(fā)與保護“雙贏”原則2.經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益“三增”原則3.合理規(guī)劃、綜合決策、協(xié)調發(fā)展的原則5二、旅游資源保護的原則5三、資源保護1.樹立新的資源觀，形成資源憂患意識2.加強執(zhí)法力度，完善執(zhí)法管理體制3.重視“科技興旅”，加強旅游管理和引導4.認真做好旅游資源的修復和養(yǎng)護工作6三、資源保護6旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展課件旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展課件1.加強民族自豪感教育，復興傳統(tǒng)文化2.加強觀念引導，正確對待外來文化3.制定本土文化保護區(qū)，避免外來文化的沖擊91.加強民族自豪感教育，復興傳統(tǒng)文化9旅游可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)10旅游可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)10一、可持續(xù)發(fā)展的內涵（一）可持續(xù)發(fā)展的概念在世界環(huán)境和發(fā)展委員會（WECD）于1987年發(fā)表的《我們共同的未來》的研究報告中，對可持續(xù)發(fā)展的定義為：“既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展”。這個定義鮮明地表達了兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展要有限度，不能危及后代人的發(fā)展。11一、可持續(xù)發(fā)展的內涵（一）可持續(xù)發(fā)展的概念11（二）可持續(xù)發(fā)展的基本內容1.強調首先要發(fā)展“人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標”，發(fā)展是人類永恒的主題，是人類共同的、普遍的權利和要求。不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權利。這里的發(fā)展包括經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境在內的多種因素的共同發(fā)展。

12（二）可持續(xù)發(fā)展的基本內容122.強調持續(xù)性即生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。一方面，經(jīng)濟增長必須在自然資源及其所提供服務質量的前提下，使經(jīng)濟利益的增加達到最大限度。另一方面，可持續(xù)發(fā)展要求人類對生態(tài)環(huán)境的利用必須在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內，也就是對發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度要有一定限度的限制，改變長期以來人類在追求發(fā)展、經(jīng)濟利益的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產為代價的做法，以保證地球資源的開發(fā)利用能持續(xù)到永遠，以便給后代留下更廣闊的發(fā)展空間。132.強調持續(xù)性133.強調公平性可持續(xù)發(fā)展?jié)M足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權，要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進程特別的問題來考慮。

143.強調公平性144.強調共同性

可持續(xù)發(fā)展共同性是源于人類生活在同一地球上，地球的完整性和人類的相互依賴性決定了人類有著共同的根本利益。地球上的人，生活在同一大氣圈、水圈、生物圈中，無論是窮人還是富人，本國還是別國，彼此之間是相互影響的。因此，必須采取全球共同的聯(lián)合行動。154.強調共同性15二、可持續(xù)旅游的內涵（一）可持續(xù)旅游概念的提出可持續(xù)旅游的提出首先是直接受可持續(xù)理論的影響。可持續(xù)旅游實際上是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游領域的具體運用，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分之一，是可持續(xù)發(fā)展理論的自然延伸，同時，也是在大眾旅游的浪潮中，旅游業(yè)急劇膨脹、繁榮背后引發(fā)的危機在一定時間后日益暴露出來的背景下，有越來越多的學者對旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”的提法表示質疑的反應。

16二、可持續(xù)旅游的內涵（一）可持續(xù)旅游概念的提出16

1990年在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會上，旅游組行動策劃委員會提出了《旅游持續(xù)發(fā)展行動戰(zhàn)略》草案，構筑了可持續(xù)旅游的基本理論框架，并闡述了可持續(xù)旅游發(fā)展的主要目的。1995年4月24－28日，聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界旅游組織和島嶼發(fā)展國際科學理事會，在西班牙加那利群島的蘭沙羅特島召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”，大會通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》，對旅游可持續(xù)發(fā)展的基本理論觀點作了精辟的說明，為可持續(xù)旅游提供了一整套行為規(guī)范，并制定了推廣可持續(xù)旅游的具體操作程序，標志著可持續(xù)旅游研究已經(jīng)進入了實踐性階段。

171990年在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大

1996年9月，為了響應聯(lián)合國《21世紀議程》提出的可持續(xù)發(fā)展理念及其行動計劃，世界旅游組織、世界旅游理事會、地球理事會聯(lián)合制定了《關于旅行與旅游業(yè)的21世紀議程：邁向環(huán)境可持續(xù)發(fā)展》，并于1997年6月在聯(lián)合國第九次特別會議上發(fā)布。1997年，世界旅游組織授權中國國家旅游局出版《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：地方旅游規(guī)劃指南》，用以指導各地旅游發(fā)展事業(yè)。181996年9月，為了響應聯(lián)合國《21世紀議程》提出的可持旅游業(yè)作為以服務消費與精神消費為內容的高層次消費，對環(huán)境有很強的依賴，旅游天然地要求有好的環(huán)境。因此，旅游具有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在動力，應稱為可持續(xù)發(fā)展理論實踐的先行領域。19旅游業(yè)作為以服務消費與精神消費為內容的高層次消費，對環(huán)境（二）可持續(xù)旅游的內涵在國外，比較權威的可持續(xù)旅游的定義有兩個：一是世界旅游組織WTO的定義。1993年世界旅游組織出版了《旅游與環(huán)境》叢書，其中《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展－地方旅游指南》一書對旅游可持續(xù)發(fā)展給出的定義是：“指在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟、社會和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計，又能保護和增進后代人的利益并為其提供同樣的機會?！边@一定義是對旅游可持續(xù)理念的進一步總結，不僅指出了旅游業(yè)本身的特質，而且提出了“主人”和“客人”區(qū)際公平發(fā)展的思想，對旅游可持續(xù)發(fā)展的國際認定具有重要的指導意義。20（二）可持續(xù)旅游的內涵20二是1995年《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》中所指出的：“可持續(xù)旅游發(fā)展的實質，就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體”，即旅游、資源、人類生存環(huán)境三者的統(tǒng)一，以形成一種旅游業(yè)與社會經(jīng)濟、資源、環(huán)境良性協(xié)調的發(fā)展模式。21二是1995年《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》中所指出的：“可持續(xù)可持續(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，與一般意義上的可持續(xù)發(fā)展理論具有本質上的一致性，主要有以下三層含義：一是滿足需要。發(fā)展旅游業(yè)首先是通過適度利用環(huán)境資源，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，滿足東道社區(qū)的基本需要，提高東道居民生活水平；在此基礎上，再滿足旅游者對更高生活質量的渴望，滿足其發(fā)展與享樂等高層次需要。22可持續(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，與一二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的，這種限制體現(xiàn)在旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承載力，即一定時期，一定條件下某地區(qū)環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。它是旅游環(huán)境系統(tǒng)本身具有的自我調節(jié)功能的度量，而可持續(xù)旅游的首要標志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調。因此，作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游開發(fā)中間環(huán)節(jié)的環(huán)境承載力，應當成為判斷旅游業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的一個重要指標。23二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的，三是公平性。強調本代人之間、各代人之間公平分配有限的旅游資源，旅游需要的滿足不能以旅游區(qū)環(huán)境的惡化為代價，當代人不能為滿足自己的旅游需求與從旅游中獲得利益而損害后代公平利用旅游資源的權利與利用水平。應牢記這樣一個旅游發(fā)展理念，環(huán)境既是我們從先輩那里繼承來的，也是我們從后代那里借來的；要把旅游看成這樣一種活動：當代人為了保護好前代人遺留下來的環(huán)境，或是利用前代人留下的環(huán)境，為后代人創(chuàng)造更加優(yōu)異環(huán)境的行動。

24三是公平性。強調本代人之間、各代人之間公平分配有限的旅游（三）可持續(xù)旅游的目標

1990年，在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會旅游組行動策劃委員會會議上，提出旅游業(yè)發(fā)展的目標：（1）增進人們對旅游所產生的環(huán)境、經(jīng)濟效應的理解，強化其生態(tài)意識；（2）促進旅游的公平發(fā)展；（3）改善旅游接待地的生活質量；（4）向旅游者提供高質量的旅游經(jīng)歷；（5）保護上述目標所依賴的環(huán)境質量。25（三）可持續(xù)旅游的目標25生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)26生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)26一、生態(tài)旅游的概念

目前，國內外對生態(tài)旅游的概念還沒有統(tǒng)一的認識，但大體上可以從這幾個方面加以理解：生態(tài)旅游是一種“旅游形式”；一種“旅游產品”；是一種“有目的的旅游活動”，人們通過對“自然區(qū)域”或“某些特定的文化區(qū)域”的游覽，達到“了解當?shù)匚幕c自然歷史知識”，“欣賞和研究自然景觀、野生生物及相關文化特征”的目的。27一、生態(tài)旅游的概念目前，國內外對生態(tài)旅游的概念還沒有統(tǒng)我們認為，生態(tài)旅游是以生態(tài)學的觀點和可持續(xù)發(fā)展思想為指針，以自然生態(tài)環(huán)境和相關文化區(qū)域為場所，為體驗、了解、認識、欣賞、研究自然和文化而開展的一種對環(huán)境負有真正保護責任的旅游活動，是專項自然旅游的一種形式。28我們認為，生態(tài)旅游是以生態(tài)學的觀點和可持續(xù)發(fā)展思想為指針二、生態(tài)旅游的產生與發(fā)展生態(tài)旅游作為一種特殊形式的專項旅游活動，是旅游市場需求結構發(fā)生變化和以大眾旅游為特色的旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產物，具有深刻的環(huán)境背景和旅游者心理基礎。29二、生態(tài)旅游的產生與發(fā)展生態(tài)旅游作為一種特殊形式生態(tài)旅游的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅主要有美國學者赫克特、世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人謝貝洛斯·拉斯喀瑞等。他們意識到傳統(tǒng)旅游活動對生態(tài)環(huán)境的負面沖擊，而從環(huán)境保護的思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”的概念。但是，在世界范圍內真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產品大規(guī)模推出還是在20世紀80年代末和90年代初。我們可將其發(fā)展大致分為三個階段：30生態(tài)旅游的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的（一）調整性自然旅游階段1983年以前，一些學者就已經(jīng)對傳統(tǒng)的大眾旅游活動提出了不同看法，開始思考這種旅游形式對當?shù)厣鐣斐傻呢撁嬗绊懀M而提出了一系列與生態(tài)旅游相近似的觀光方式。詳見書35頁?？傊?983年以前，旅游活動基本上處于傳統(tǒng)的大眾旅游新型的調整性旅游形式并行不悖的時期，不過它已具備了類似生態(tài)旅游特性的某些萌芽性質。31（一）調整性自然旅游階段31神農架－不倫不類的歪脖假桃樹32神農架－不倫不類的歪脖假桃樹32神農架－紅色假山與優(yōu)美的自然環(huán)境格格不入33神農架－紅色假山與優(yōu)美的自然環(huán)境格格不入33神農架－連成一片的蘑菇房34神農架－連成一片的蘑菇房34神農架－蘑菇屋來了拾荒的新主人35神農架－蘑菇屋來了拾荒的新主人35神農架－隨意丟棄的垃圾36神農架－隨意丟棄的垃圾36（二）生態(tài)旅游概念創(chuàng)立階段1983－1989年之間，出現(xiàn)了一批生態(tài)旅游的研究者和推行者，如赫克特、柯特、謝貝洛斯·拉斯喀瑞、伊利莎白·布等人。生態(tài)旅游最初源自于人類環(huán)境倫理觀的覺醒。20世紀60－70年代，隨著傳統(tǒng)大眾觀光人數(shù)的大師增加，導致許多風景區(qū)生態(tài)面和社會面遭受不良影響，美國部分國家公園和保護區(qū)的生態(tài)體系沖擊更為嚴重，在這種情況下，人們對旅游觀光產生質疑，并開始思考戶外野生動植物的自然庇護及游憩使用的關系。受人類這種環(huán)境倫理思想的影響，1983年，赫克特首次提出了“生態(tài)旅游”這一概念。37（二）生態(tài)旅游概念創(chuàng)立階段37（三）生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展階段具有嚴格意義的生態(tài)旅游最早在西方一些發(fā)達國家迅速興起。其活動不僅范圍越來越廣，活動規(guī)模越來越大，其體驗類型也越來越復雜。為了把生態(tài)旅游推向廣度和深度，世界上許多國家和地區(qū)出臺了生態(tài)旅游政策、戰(zhàn)略及行動計劃。在國際上，最重要的生態(tài)旅游行動是2002年5月在加拿大魁北克召開的，由132個國家1000多名代表參加的峰會。這次會議是根據(jù)聯(lián)合國2002年國際生態(tài)旅游年的浩劫計劃舉辦的，發(fā)起者是聯(lián)合國環(huán)境署和世界旅游組織，主辦者為加拿大魁北克市旅游局和加拿大旅游委員會。會議出臺了發(fā)展生態(tài)旅游活動的《魁北克生態(tài)旅游宣言》。38（三）生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展階段38我國的生態(tài)旅游雖然比世界某些旅游發(fā)達國家起步晚，但是發(fā)展勢頭卻非常猛。1995年1月8日至19日，由中國旅游協(xié)會生態(tài)旅游專業(yè)委員會在西雙版納召開了中國第一次生態(tài)旅游學術研討會；1996年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展國際研討會；2002年11月由中國社會科學院旅游研究中心發(fā)起的“中國生態(tài)旅游論壇”通過了一項《關于中國生態(tài)旅游發(fā)展的倡議書》。39我國的生態(tài)旅游雖然比世界某些旅游發(fā)達國家起步晚，但是在實踐活動中，我國已開發(fā)了一些具有典型生態(tài)價值的生態(tài)旅游區(qū)，如1999年國家旅游局通過篩選，確定四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農架、甘新絲綢之路、長江三峽、內蒙古呼侖貝爾草原等為1999年生態(tài)環(huán)境游精品旅游點。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由20世紀80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000萬人次，上升到2001年的8300萬人次。40在實踐活動中，我國已開發(fā)了一些具有典型生態(tài)價廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全球唯一“聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)”，圖為授牌儀式41廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全球唯一“聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)”，圖為獎牌42廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大廬山風景區(qū)被評為聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)43廬山風景區(qū)被評為聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)43廬山獲聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)44廬山獲聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)44三、生態(tài)旅游的正面效益（一）有利于生態(tài)環(huán)境的保護1.在提高環(huán)境質量方面2.在保護自然資源和野生動植物方面3.在強化環(huán)境教育方面（二）有明顯的經(jīng)濟效益1.提高外匯收入和國內旅游收入水平2.其他經(jīng)濟收益45三、生態(tài)旅游的正面效益（一）有利于生態(tài)環(huán)境的保護45（三）有明顯的社會效益1.有利于保護地方傳統(tǒng)文化，促進民族文化發(fā)展；2.可以提供多樣化的旅游產品，緩解旅游壓力，促進旅游業(yè)收益在更多地區(qū)和各種社會階層中合理分配；3.提高人們的生活質量，促進國民素質的提高；4.促進生態(tài)旅游區(qū)社會政治環(huán)境改善，提高管理水平和技能；5.其他功能。46（三）有明顯的社會效益46四、開展生態(tài)旅游的條件和可能遇到的問題（一）開展生態(tài)旅游的條件1.組織管理者要具有生態(tài)旅游的觀念和動機。與傳統(tǒng)旅游追求利潤最大化的目的相比，生態(tài)旅游是提高適宜利潤和環(huán)境價值的持續(xù)性維護活動，是一種價值導向而非人格導向。2.能否擁有必要的設施和運用科技手段對旅游者進行生態(tài)、環(huán)保等科普知識和美學教育，是生態(tài)旅游必須具備的內容。3.旅游者能否事先對生態(tài)旅游的概念和意義有所了解，對生態(tài)旅游資源體系及其價值進行生態(tài)學評估和管理監(jiān)督，是搞好生態(tài)旅游的又一個基本條件。4、在生態(tài)旅游中，要求所有參與者都能遵守生態(tài)倫理道德，這是保證生態(tài)旅游以質取勝的基本條件。

47四、開展生態(tài)旅游的條件和可能遇到的問題（一）開展生態(tài)旅游的條（二）生態(tài)旅游可能遇到的問題

1.生態(tài)旅游與環(huán)境的關系旅游業(yè)與環(huán)境的關系有四種類型：相互促進；有利于旅游業(yè)而不利于環(huán)境；有利利環(huán)境而不利于旅游業(yè)；互相抑制。

2.生態(tài)旅游因管理不善而造成的問題48（二）生態(tài)旅游可能遇到的問題48五、生態(tài)旅游的原則和標準（一）生態(tài)旅游的原則1.小規(guī)模。人為操作因素、人工設施越少越好。2.重質不重量。游客不能多，并要有良好的行為規(guī)范。3.局部開放與管制。特別對保護區(qū)更要如此。4.聯(lián)結并保護當?shù)匚幕c環(huán)境。5.科學的監(jiān)測。6.準許行為與可接受程度的制度。7.借助旅游規(guī)劃與管理技術，輔助保護區(qū)的經(jīng)營管理。8.保護第一原則。49五、生態(tài)旅游的原則和標準（一）生態(tài)旅游的原則499.“雙贏”策略。當?shù)鼐用裉岣呤杖?，環(huán)境得到保護，旅游者有良好的體驗。10.生態(tài)旅游目的地可以是自然環(huán)境，也可以是豐富的歷史和文化。11.私人保護區(qū)可扮演補充角色。12.教育觀念。對當?shù)厣鐓^(qū)、政府、非政府組織、行業(yè)、旅游者進行環(huán)境教育。13.它應促進旅游活動中各種團體之間的理解，可采用各種有效的形式的合作。14.它應促進旅游經(jīng)營者對自然和文化環(huán)境負責并為之行動的精神及倫理。15.它應為旅游資源、當?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)提供長期的利益，這種利益可能是保護性的、科學的、社會的、文化的或經(jīng)濟的。16.使用者付費觀念。

509.“雙贏”策略。當?shù)鼐用裉岣呤杖?，環(huán)境得到保護，旅游者有良（二）生態(tài)旅游的標準

1.生態(tài)旅游對象是原生、和諧的生態(tài)系統(tǒng)

2.生態(tài)旅游對象應該受到保護

3.社區(qū)的參與

4.旅游設施生態(tài)化51（二）生態(tài)旅游的標準51六、生態(tài)旅游的特征（一）在發(fā)展目標方面的基本特征1.與環(huán)境倫理要求和目標相一致。2.生態(tài)旅游是對旅游者、從業(yè)者、管理者進行環(huán)境教育的旅游形式。3.生態(tài)旅游必須促進專業(yè)旅游的發(fā)展，使旅游者獲得生態(tài)感受和體驗，獲得豐富的生態(tài)知識。4.生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的核心和萬年基業(yè)。5.生態(tài)旅游必須使旅游者得到對自然的美的感受和欣賞。52六、生態(tài)旅游的特征（一）在發(fā)展目標方面的基本特征52（二）在資源利用范圍、規(guī)模、深度上的基本特征1.生態(tài)旅游著重利用的是自然場所和自然生態(tài)資源，規(guī)模一般較小，無需投入太多資金。2.生態(tài)旅游著重利用偏遠地區(qū)、敏感地區(qū)富有特殊旅游價值的資源。3.以生物生態(tài)系統(tǒng)為中心，旅游的專業(yè)層次比較高。4.要求旅游者接受自然原始狀態(tài)，盡是減少人工資源注入。5.要以生態(tài)為基礎，盡力滿足旅游者對生態(tài)環(huán)境的第一手體驗，滿足人們高信息、高情感、高參與、有啟導的體驗。6.生態(tài)旅游活動必須在環(huán)境容量許可的范圍內，強調環(huán)境容量對游客活動的約束和控制作用。7.主要以自然場所，同時包括傳統(tǒng)文化旅游地。53（二）在資源利用范圍、規(guī)模、深度上的基本特征53（三）在資源屬性方面的基本特征1.生態(tài)旅游區(qū)是一個特定的地域空間組合體。2.強調利用特殊旅游資源。專項旅游資源是有前景的。3.生態(tài)旅游資源屬高品位、高層次資源，它蘊含有豐富的科學文化內容。4.生態(tài)旅游資源具有其他資源難以比擬的自然內在價值。54（三）在資源屬性方面的基本特征54（四）在旅游產品方面的基本特征1.資源的高品位決定了產品的高品位性。2.產品開發(fā)上的科學性。3.生態(tài)旅游產品的精品性。4.生態(tài)旅游活動的專業(yè)性。55（四）在旅游產品方面的基本特征55（五）在市場招徠方面的基本特征1.在生態(tài)旅游中，人們的主要興趣與人和自然環(huán)境及傳統(tǒng)文化有關。2.生態(tài)旅游主要吸引對環(huán)境有保護意識的人。3.吸引具有高素質的文化人，熱衷于專業(yè)考察和專題研究。4.生態(tài)旅游者的經(jīng)濟消費水平高。56（五）在市場招徠方面的基本特征56（六）在科學管理方面的基本特征1.開展生態(tài)旅游應制定與環(huán)境相協(xié)調、不破壞自然完整性的規(guī)劃。2.要求對旅游地實行嚴格的環(huán)境保護措施。3.開展生態(tài)旅游要求對旅游者實行周密的控制，游覽活動和建筑規(guī)模都不得突破環(huán)境容量。4.要求在管理上體現(xiàn)高水平。57（六）在科學管理方面的基本特征57（七）在規(guī)劃方面的基本特征1.制定生態(tài)旅游規(guī)劃要求建立環(huán)境容量標準，以防過度開發(fā)旅游設施和游客對環(huán)境的過度使用。2.生態(tài)旅游規(guī)劃應規(guī)定在環(huán)境適合的場合只能開發(fā)小規(guī)模的旅游設施，設計時要根據(jù)當?shù)貙嵡?，盡可能使用當?shù)氐慕ㄖ牧虾凸?jié)能設備，對廢棄材料要進行合理處理。58（七）在規(guī)劃方面的基本特征58

5月2日，游人與孔雀在桂林市七星景區(qū)內同樂。我國著名的旅游城市廣西桂林多年來都把環(huán)境保護作為發(fā)展旅游的第一要務，使山清水秀的桂林風光仍然美不勝收，生態(tài)游因而成為今年五一黃金周眾多游人的首選。595月2日，游人與孔雀在桂林市七星景區(qū)內同樂。我國著名的旅5月2日，游人在桂林市七星景區(qū)內享受大自然的樂趣。我國著名的旅游城市廣西桂林多年來都把環(huán)境保護作為發(fā)展旅游的第一要務，使山清水秀的桂林風光仍然美不勝收，生態(tài)游因而成為今年五一黃金周眾多游人的首選。605月2日，游人在桂林市七星景區(qū)內享受大自然的樂趣。我國著名的5月2日，游人在桂林市七星景區(qū)內欣賞彩虹。615月2日，游人在桂林市七星景區(qū)內欣賞彩虹。61生態(tài)旅游62生態(tài)旅游6263636464畫眉谷生態(tài)旅游區(qū)位于河南省魯山縣堯山鎮(zhèn)四道河村。距魯山縣城60公里，311國道穿村而過，交通便利。畫眉谷內，瀑、潭、洞、湖、崖、峰、澗、溝、山花、林果、云霧、原始森林等旅游資源齊全，各類景點100余處。65畫眉谷生態(tài)旅游區(qū)位于河南省魯山縣堯山鎮(zhèn)四道河村。距魯山縣城66666767都江堰虹口鄉(xiāng)是距成都最近的原始生態(tài)旅游區(qū)，位于都江堰市境內，距成都約70公里左右，只要一小時多車程，以其364平方公里的森林植被成為國家級的自然生態(tài)保護區(qū)。旅游區(qū)內有300多平方公里的原始森林和1萬余種野生動物，四季長流，清澈見底的白沙河貫穿全境，現(xiàn)正值漲水時節(jié)，河水咆哮，河兩岸竹木蓊郁，連綿山峰相峙，立壁如削，堪稱成都小三峽。68都江堰虹口鄉(xiāng)是距成都最近的原始生態(tài)旅游區(qū)，位于都江堰市貴陽迷人生態(tài)旅游傾倒國際臺外國專家69貴陽迷人生態(tài)旅游傾倒國際臺外國專家6970707171727273737474桂林生態(tài)旅游受歡迎75桂林生態(tài)旅游受歡迎75賀蘭山東麓將建設生態(tài)旅游項目－賀蘭山睡佛76賀蘭山東麓將建設生態(tài)旅游項目－賀蘭山睡佛76賀蘭山滑雪場77賀蘭山滑雪場77洪澤湖生態(tài)旅游產業(yè)的調查78洪澤湖生態(tài)旅游產業(yè)的調查78木蘭生態(tài)旅游區(qū)所在地的武漢市黃陂區(qū)是巾幗英雄花木蘭的故鄉(xiāng)，木蘭生態(tài)旅游區(qū)因此而得名。79木蘭生態(tài)旅游區(qū)所在地的武漢市黃陂區(qū)是巾幗英雄花內蒙古東部金三角全生態(tài)旅游80內蒙古東部金三角全生態(tài)旅游80農村客運班車通達工程帶動水上生態(tài)旅游業(yè)81農村客運班車通達工程帶動水上生態(tài)旅游業(yè)81新疆沙漠生態(tài)旅游風景區(qū)沙漠風光引人入勝82新疆沙漠生態(tài)旅游風景區(qū)沙漠風光引人入勝82生態(tài)旅游農業(yè)熱太原83生態(tài)旅游農業(yè)熱太原83案例分析旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功經(jīng)驗—威爾士由于英國威爾士的傳統(tǒng)銅、鐵工業(yè)及煤炭工業(yè)在20世紀時突然大量削減，導致了高失業(yè)率，并引發(fā)了以工業(yè)廢棄物為主要形式的環(huán)境惡化。為改變其環(huán)境，該地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)，旅游業(yè)在這一轉變過程中做出了重大貢獻。84案例分析由于英國威爾士的傳統(tǒng)銅、鐵工業(yè)及煤炭威爾士旅游者協(xié)會(WTB)是威爾士旅游業(yè)的法定機構，負責制定各項政策。WTB開發(fā)并瞄準的目標是為當?shù)鼐用袢〉米顑?yōu)的經(jīng)濟和社會效益，這一目標蘊含著必須保持威爾士的文化傳承和語言傳統(tǒng)、保護自然、建設環(huán)境的內容。WTB與其他部門在旅游業(yè)及相關行業(yè)有著間接利益及責任關系，彼此間保持密切聯(lián)系，以確保資源的綜合開發(fā)及合理利用。85威爾士旅游者協(xié)會(WTB)是威爾士旅游業(yè)的法WTB有關旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功案例是在康威實施的“康威計劃”?？低俏挥谟柺勘辈亢０兜囊粋€城鎮(zhèn)，在康威河的河口。它在Snowdonia國家公園的邊緣，距威爾士的主要游覽勝地Landadno不遠。康威13世紀的城堡和城墻被列為“世界歷史古跡”，具有重大意義。這個城鎮(zhèn)的旅游業(yè)歷史悠久，至今仍是當?shù)亟?jīng)濟的支柱產業(yè)之一。北威爾士的主要工業(yè)和旅游線路都穿過康威，但其街道狹窄，狀況不良，難以應付現(xiàn)代交通的需要，所以，經(jīng)常導致運輸和交通阻塞、噪聲、污染。破壞了旅游者的游興，也限制了潛在旅游者。保護旅游資源和旅游管理等工作都難以進行，城市系統(tǒng)質量下降，旅游產品質量及居民日常生活都受到損害。86WTB有關旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功案例是在康威康威已實施一項計劃，通過一個河口隧道修建繞過城鎮(zhèn)的旁道，目的是保護城鎮(zhèn)的結構。與此同時，WTB及威爾士的官方機構一起制定了該鎮(zhèn)的長期發(fā)展規(guī)劃，命名為“康威計劃”，由專門機構負責把康威作為一個整體推向市場，并負責監(jiān)督相關的開發(fā)工作和保護戰(zhàn)略的實施進程。表20．1總結了已有的進步及另外5個主要的建議，這些建議都采納了可持續(xù)發(fā)展的觀點。87康威已實施一項計劃，通過一個河口隧道修建繞過康威計劃的目標之一是要分散客流量，以減輕夏季高峰期的交通阻塞。為了防止或減少旅游項目的負面影響，該機構已經(jīng)采取了一定的措施。河口隧道交通路線的重新設定，對保護文物具有重要的歷史意義，也提高了來訪者的旅游質量?？低β糜螛I(yè)的潛在有害影響十分敏感，它列入了“歐洲有城墻的城鎮(zhèn)調查”，這項活動的目的是檢查在有城墻的城鎮(zhèn)中旅游對環(huán)境的影響，并找到減少潛在不利影響、擴大來自旅游業(yè)優(yōu)勢的途徑。88康威計劃的目標之一是要分散客流量，以減輕夏該案例體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的觀點，即應強調長期經(jīng)濟再生，改善并保護環(huán)境，提高旅游接待地居民的生活質量，為旅游者和居民提供歷史和文化游覽的高質量活動。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應為本地居民參與決策及就業(yè)提供機會。研究表明：在持續(xù)的政策框架中采取可持續(xù)發(fā)展的原理，并通過有效的所有制形式來加以實施，就能反映旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功。89該案例體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的觀點，即應強調長期經(jīng)濟第二十章旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展90第二十章旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展1第一節(jié)旅游資源保護第二節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展案例分析91第一節(jié)旅游資源保護第二節(jié)旅游可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)生態(tài)旅游與第一節(jié)旅游資源保護92第一節(jié)旅游資源保護3一、旅游資源保護的必要性1.保護生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的需要2.保護旅游地文化的需要3.保護旅游業(yè)的需要4.旅游資源可持續(xù)利用的需要93一、旅游資源保護的必要性4二、旅游資源保護的原則破壞旅游資源的因素從宏觀上來看，主要體現(xiàn)在兩個方面：自然環(huán)境變化所帶來的破壞；人為因素所帶來的破壞。因此，保護旅游資源不僅要保護好旅游資源本體，而且還要保護好旅游資源所賦存的生態(tài)環(huán)境。要做好旅游資源的保護工作還應該遵循3點原則。1.保護第一，開發(fā)與保護“雙贏”原則2.經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益“三增”原則3.合理規(guī)劃、綜合決策、協(xié)調發(fā)展的原則94二、旅游資源保護的原則5三、資源保護1.樹立新的資源觀，形成資源憂患意識2.加強執(zhí)法力度，完善執(zhí)法管理體制3.重視“科技興旅”，加強旅游管理和引導4.認真做好旅游資源的修復和養(yǎng)護工作95三、資源保護6旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展課件旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展課件1.加強民族自豪感教育，復興傳統(tǒng)文化2.加強觀念引導，正確對待外來文化3.制定本土文化保護區(qū)，避免外來文化的沖擊981.加強民族自豪感教育，復興傳統(tǒng)文化9旅游可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)99旅游可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)10一、可持續(xù)發(fā)展的內涵（一）可持續(xù)發(fā)展的概念在世界環(huán)境和發(fā)展委員會（WECD）于1987年發(fā)表的《我們共同的未來》的研究報告中，對可持續(xù)發(fā)展的定義為：“既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展”。這個定義鮮明地表達了兩個基本觀點：一是人類要發(fā)展，尤其是窮人要發(fā)展；二是發(fā)展要有限度，不能危及后代人的發(fā)展。100一、可持續(xù)發(fā)展的內涵（一）可持續(xù)發(fā)展的概念11（二）可持續(xù)發(fā)展的基本內容1.強調首先要發(fā)展“人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標”，發(fā)展是人類永恒的主題，是人類共同的、普遍的權利和要求。不論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權利。這里的發(fā)展包括經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境在內的多種因素的共同發(fā)展。

101（二）可持續(xù)發(fā)展的基本內容122.強調持續(xù)性即生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性。一方面，經(jīng)濟增長必須在自然資源及其所提供服務質量的前提下，使經(jīng)濟利益的增加達到最大限度。另一方面，可持續(xù)發(fā)展要求人類對生態(tài)環(huán)境的利用必須在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內，也就是對發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度要有一定限度的限制，改變長期以來人類在追求發(fā)展、經(jīng)濟利益的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產為代價的做法，以保證地球資源的開發(fā)利用能持續(xù)到永遠，以便給后代留下更廣闊的發(fā)展空間。1022.強調持續(xù)性133.強調公平性可持續(xù)發(fā)展?jié)M足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權，要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進程特別的問題來考慮。

1033.強調公平性144.強調共同性

可持續(xù)發(fā)展共同性是源于人類生活在同一地球上，地球的完整性和人類的相互依賴性決定了人類有著共同的根本利益。地球上的人，生活在同一大氣圈、水圈、生物圈中，無論是窮人還是富人，本國還是別國，彼此之間是相互影響的。因此，必須采取全球共同的聯(lián)合行動。1044.強調共同性15二、可持續(xù)旅游的內涵（一）可持續(xù)旅游概念的提出可持續(xù)旅游的提出首先是直接受可持續(xù)理論的影響?？沙掷m(xù)旅游實際上是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游領域的具體運用，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分之一，是可持續(xù)發(fā)展理論的自然延伸，同時，也是在大眾旅游的浪潮中，旅游業(yè)急劇膨脹、繁榮背后引發(fā)的危機在一定時間后日益暴露出來的背景下，有越來越多的學者對旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”的提法表示質疑的反應。

105二、可持續(xù)旅游的內涵（一）可持續(xù)旅游概念的提出16

1990年在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會上，旅游組行動策劃委員會提出了《旅游持續(xù)發(fā)展行動戰(zhàn)略》草案，構筑了可持續(xù)旅游的基本理論框架，并闡述了可持續(xù)旅游發(fā)展的主要目的。1995年4月24－28日，聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界旅游組織和島嶼發(fā)展國際科學理事會，在西班牙加那利群島的蘭沙羅特島召開了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”，大會通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》，對旅游可持續(xù)發(fā)展的基本理論觀點作了精辟的說明，為可持續(xù)旅游提供了一整套行為規(guī)范，并制定了推廣可持續(xù)旅游的具體操作程序，標志著可持續(xù)旅游研究已經(jīng)進入了實踐性階段。

1061990年在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大

1996年9月，為了響應聯(lián)合國《21世紀議程》提出的可持續(xù)發(fā)展理念及其行動計劃，世界旅游組織、世界旅游理事會、地球理事會聯(lián)合制定了《關于旅行與旅游業(yè)的21世紀議程：邁向環(huán)境可持續(xù)發(fā)展》，并于1997年6月在聯(lián)合國第九次特別會議上發(fā)布。1997年，世界旅游組織授權中國國家旅游局出版《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展：地方旅游規(guī)劃指南》，用以指導各地旅游發(fā)展事業(yè)。1071996年9月，為了響應聯(lián)合國《21世紀議程》提出的可持旅游業(yè)作為以服務消費與精神消費為內容的高層次消費，對環(huán)境有很強的依賴，旅游天然地要求有好的環(huán)境。因此，旅游具有實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在動力，應稱為可持續(xù)發(fā)展理論實踐的先行領域。108旅游業(yè)作為以服務消費與精神消費為內容的高層次消費，對環(huán)境（二）可持續(xù)旅游的內涵在國外，比較權威的可持續(xù)旅游的定義有兩個：一是世界旅游組織WTO的定義。1993年世界旅游組織出版了《旅游與環(huán)境》叢書，其中《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展－地方旅游指南》一書對旅游可持續(xù)發(fā)展給出的定義是：“指在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人們對經(jīng)濟、社會和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計，又能保護和增進后代人的利益并為其提供同樣的機會?！边@一定義是對旅游可持續(xù)理念的進一步總結，不僅指出了旅游業(yè)本身的特質，而且提出了“主人”和“客人”區(qū)際公平發(fā)展的思想，對旅游可持續(xù)發(fā)展的國際認定具有重要的指導意義。109（二）可持續(xù)旅游的內涵20二是1995年《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》中所指出的：“可持續(xù)旅游發(fā)展的實質，就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體”，即旅游、資源、人類生存環(huán)境三者的統(tǒng)一，以形成一種旅游業(yè)與社會經(jīng)濟、資源、環(huán)境良性協(xié)調的發(fā)展模式。110二是1995年《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》中所指出的：“可持續(xù)可持續(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，與一般意義上的可持續(xù)發(fā)展理論具有本質上的一致性，主要有以下三層含義：一是滿足需要。發(fā)展旅游業(yè)首先是通過適度利用環(huán)境資源，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收，滿足東道社區(qū)的基本需要，提高東道居民生活水平；在此基礎上，再滿足旅游者對更高生活質量的渴望，滿足其發(fā)展與享樂等高層次需要。111可持續(xù)旅游發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)，與一二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的，這種限制體現(xiàn)在旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承載力，即一定時期，一定條件下某地區(qū)環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。它是旅游環(huán)境系統(tǒng)本身具有的自我調節(jié)功能的度量，而可持續(xù)旅游的首要標志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調。因此，作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游開發(fā)中間環(huán)節(jié)的環(huán)境承載力，應當成為判斷旅游業(yè)是否能夠可持續(xù)發(fā)展的一個重要指標。112二是環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需要的能力是有限的，三是公平性。強調本代人之間、各代人之間公平分配有限的旅游資源，旅游需要的滿足不能以旅游區(qū)環(huán)境的惡化為代價，當代人不能為滿足自己的旅游需求與從旅游中獲得利益而損害后代公平利用旅游資源的權利與利用水平。應牢記這樣一個旅游發(fā)展理念，環(huán)境既是我們從先輩那里繼承來的，也是我們從后代那里借來的；要把旅游看成這樣一種活動：當代人為了保護好前代人遺留下來的環(huán)境，或是利用前代人留下的環(huán)境，為后代人創(chuàng)造更加優(yōu)異環(huán)境的行動。

113三是公平性。強調本代人之間、各代人之間公平分配有限的旅游（三）可持續(xù)旅游的目標

1990年，在加拿大溫哥華召開的1990年全球可持續(xù)發(fā)展大會旅游組行動策劃委員會會議上，提出旅游業(yè)發(fā)展的目標：（1）增進人們對旅游所產生的環(huán)境、經(jīng)濟效應的理解，強化其生態(tài)意識；（2）促進旅游的公平發(fā)展；（3）改善旅游接待地的生活質量；（4）向旅游者提供高質量的旅游經(jīng)歷；（5）保護上述目標所依賴的環(huán)境質量。114（三）可持續(xù)旅游的目標25生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)115生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié)26一、生態(tài)旅游的概念

目前，國內外對生態(tài)旅游的概念還沒有統(tǒng)一的認識，但大體上可以從這幾個方面加以理解：生態(tài)旅游是一種“旅游形式”；一種“旅游產品”；是一種“有目的的旅游活動”，人們通過對“自然區(qū)域”或“某些特定的文化區(qū)域”的游覽，達到“了解當?shù)匚幕c自然歷史知識”，“欣賞和研究自然景觀、野生生物及相關文化特征”的目的。116一、生態(tài)旅游的概念目前，國內外對生態(tài)旅游的概念還沒有統(tǒng)我們認為，生態(tài)旅游是以生態(tài)學的觀點和可持續(xù)發(fā)展思想為指針，以自然生態(tài)環(huán)境和相關文化區(qū)域為場所，為體驗、了解、認識、欣賞、研究自然和文化而開展的一種對環(huán)境負有真正保護責任的旅游活動，是專項自然旅游的一種形式。117我們認為，生態(tài)旅游是以生態(tài)學的觀點和可持續(xù)發(fā)展思想為指針二、生態(tài)旅游的產生與發(fā)展生態(tài)旅游作為一種特殊形式的專項旅游活動，是旅游市場需求結構發(fā)生變化和以大眾旅游為特色的旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產物，具有深刻的環(huán)境背景和旅游者心理基礎。118二、生態(tài)旅游的產生與發(fā)展生態(tài)旅游作為一種特殊形式生態(tài)旅游的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的。當時推動這一新生事物發(fā)展的先驅主要有美國學者赫克特、世界自然聯(lián)盟生態(tài)旅游特別顧問墨西哥人謝貝洛斯·拉斯喀瑞等。他們意識到傳統(tǒng)旅游活動對生態(tài)環(huán)境的負面沖擊，而從環(huán)境保護的思路出發(fā)，提出了“生態(tài)旅游”的概念。但是，在世界范圍內真正把生態(tài)旅游作為一種新型的活動和產品大規(guī)模推出還是在20世紀80年代末和90年代初。我們可將其發(fā)展大致分為三個階段：119生態(tài)旅游的提法是在20世紀80年代初出現(xiàn)的（一）調整性自然旅游階段1983年以前，一些學者就已經(jīng)對傳統(tǒng)的大眾旅游活動提出了不同看法，開始思考這種旅游形式對當?shù)厣鐣斐傻呢撁嬗绊?，進而提出了一系列與生態(tài)旅游相近似的觀光方式。詳見書35頁?？傊?983年以前，旅游活動基本上處于傳統(tǒng)的大眾旅游新型的調整性旅游形式并行不悖的時期，不過它已具備了類似生態(tài)旅游特性的某些萌芽性質。120（一）調整性自然旅游階段31神農架－不倫不類的歪脖假桃樹121神農架－不倫不類的歪脖假桃樹32神農架－紅色假山與優(yōu)美的自然環(huán)境格格不入122神農架－紅色假山與優(yōu)美的自然環(huán)境格格不入33神農架－連成一片的蘑菇房123神農架－連成一片的蘑菇房34神農架－蘑菇屋來了拾荒的新主人124神農架－蘑菇屋來了拾荒的新主人35神農架－隨意丟棄的垃圾125神農架－隨意丟棄的垃圾36（二）生態(tài)旅游概念創(chuàng)立階段1983－1989年之間，出現(xiàn)了一批生態(tài)旅游的研究者和推行者，如赫克特、柯特、謝貝洛斯·拉斯喀瑞、伊利莎白·布等人。生態(tài)旅游最初源自于人類環(huán)境倫理觀的覺醒。20世紀60－70年代，隨著傳統(tǒng)大眾觀光人數(shù)的大師增加，導致許多風景區(qū)生態(tài)面和社會面遭受不良影響，美國部分國家公園和保護區(qū)的生態(tài)體系沖擊更為嚴重，在這種情況下，人們對旅游觀光產生質疑，并開始思考戶外野生動植物的自然庇護及游憩使用的關系。受人類這種環(huán)境倫理思想的影響，1983年，赫克特首次提出了“生態(tài)旅游”這一概念。126（二）生態(tài)旅游概念創(chuàng)立階段37（三）生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展階段具有嚴格意義的生態(tài)旅游最早在西方一些發(fā)達國家迅速興起。其活動不僅范圍越來越廣，活動規(guī)模越來越大，其體驗類型也越來越復雜。為了把生態(tài)旅游推向廣度和深度，世界上許多國家和地區(qū)出臺了生態(tài)旅游政策、戰(zhàn)略及行動計劃。在國際上，最重要的生態(tài)旅游行動是2002年5月在加拿大魁北克召開的，由132個國家1000多名代表參加的峰會。這次會議是根據(jù)聯(lián)合國2002年國際生態(tài)旅游年的浩劫計劃舉辦的，發(fā)起者是聯(lián)合國環(huán)境署和世界旅游組織，主辦者為加拿大魁北克市旅游局和加拿大旅游委員會。會議出臺了發(fā)展生態(tài)旅游活動的《魁北克生態(tài)旅游宣言》。127（三）生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展階段38我國的生態(tài)旅游雖然比世界某些旅游發(fā)達國家起步晚，但是發(fā)展勢頭卻非常猛。1995年1月8日至19日，由中國旅游協(xié)會生態(tài)旅游專業(yè)委員會在西雙版納召開了中國第一次生態(tài)旅游學術研討會；1996年由武漢市外事局和旅游局共同主持召開了生態(tài)旅游規(guī)劃與發(fā)展國際研討會；2002年11月由中國社會科學院旅游研究中心發(fā)起的“中國生態(tài)旅游論壇”通過了一項《關于中國生態(tài)旅游發(fā)展的倡議書》。128我國的生態(tài)旅游雖然比世界某些旅游發(fā)達國家起步晚，但是在實踐活動中，我國已開發(fā)了一些具有典型生態(tài)價值的生態(tài)旅游區(qū)，如1999年國家旅游局通過篩選，確定四川九寨溝、云南迪慶、湖北神農架、甘新絲綢之路、長江三峽、內蒙古呼侖貝爾草原等為1999年生態(tài)環(huán)境游精品旅游點。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國的森林生態(tài)旅游每年接待游客量已由20世紀80年代初期的100多萬人次和80年代末期的1000萬人次，上升到2001年的8300萬人次。129在實踐活動中，我國已開發(fā)了一些具有典型生態(tài)價廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全球唯一“聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)”，圖為授牌儀式130廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大會全球唯一“聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)”，圖為獎牌131廬山風景區(qū)被評為2005年世界環(huán)境日暨全球綠色生態(tài)大廬山風景區(qū)被評為聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)132廬山風景區(qū)被評為聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)43廬山獲聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)133廬山獲聯(lián)合國優(yōu)秀生態(tài)旅游景區(qū)44三、生態(tài)旅游的正面效益（一）有利于生態(tài)環(huán)境的保護1.在提高環(huán)境質量方面2.在保護自然資源和野生動植物方面3.在強化環(huán)境教育方面（二）有明顯的經(jīng)濟效益1.提高外匯收入和國內旅游收入水平2.其他經(jīng)濟收益134三、生態(tài)旅游的正面效益（一）有利于生態(tài)環(huán)境的保護45（三）有明顯的社會效益1.有利于保護地方傳統(tǒng)文化，促進民族文化發(fā)展；2.可以提供多樣化的旅游產品，緩解旅游壓力，促進旅游業(yè)收益在更多地區(qū)和各種社會階層中合理分配；3.提高人們的生活質量，促進國民素質的提高；4.促進生態(tài)旅游區(qū)社會政治環(huán)境改善，提高管理水平和技能；5.其他功能。135（三）有明顯的社會效益46四、開展生態(tài)旅游的條件和可能遇到的問題（一）開展生態(tài)旅游的條件1.組織管理者要具有生態(tài)旅游的觀念和動機。與傳統(tǒng)旅游追求利潤最大化的目的相比，生態(tài)旅游是提高適宜利潤和環(huán)境價值的持續(xù)性維護活動，是一種價值導向而非人格導向。2.能否擁有必要的設施和運用科技手段對旅游者進行生態(tài)、環(huán)保等科普知識和美學教育，是生態(tài)旅游必須具備的內容。3.旅游者能否事先對生態(tài)旅游的概念和意義有所了解，對生態(tài)旅游資源體系及其價值進行生態(tài)學評估和管理監(jiān)督，是搞好生態(tài)旅游的又一個基本條件。4、在生態(tài)旅游中，要求所有參與者都能遵守生態(tài)倫理道德，這是保證生態(tài)旅游以質取勝的基本條件。

136四、開展生態(tài)旅游的條件和可能遇到的問題（一）開展生態(tài)旅游的條（二）生態(tài)旅游可能遇到的問題

1.生態(tài)旅游與環(huán)境的關系旅游業(yè)與環(huán)境的關系有四種類型：相互促進；有利于旅游業(yè)而不利于環(huán)境；有利利環(huán)境而不利于旅游業(yè)；互相抑制。

2.生態(tài)旅游因管理不善而造成的問題137（二）生態(tài)旅游可能遇到的問題48五、生態(tài)旅游的原則和標準（一）生態(tài)旅游的原則1.小規(guī)模。人為操作因素、人工設施越少越好。2.重質不重量。游客不能多，并要有良好的行為規(guī)范。3.局部開放與管制。特別對保護區(qū)更要如此。4.聯(lián)結并保護當?shù)匚幕c環(huán)境。5.科學的監(jiān)測。6.準許行為與可接受程度的制度。7.借助旅游規(guī)劃與管理技術，輔助保護區(qū)的經(jīng)營管理。8.保護第一原則。138五、生態(tài)旅游的原則和標準（一）生態(tài)旅游的原則499.“雙贏”策略。當?shù)鼐用裉岣呤杖?，環(huán)境得到保護，旅游者有良好的體驗。10.生態(tài)旅游目的地可以是自然環(huán)境，也可以是豐富的歷史和文化。11.私人保護區(qū)可扮演補充角色。12.教育觀念。對當?shù)厣鐓^(qū)、政府、非政府組織、行業(yè)、旅游者進行環(huán)境教育。13.它應促進旅游活動中各種團體之間的理解，可采用各種有效的形式的合作。14.它應促進旅游經(jīng)營者對自然和文化環(huán)境負責并為之行動的精神及倫理。15.它應為旅游資源、當?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)提供長期的利益，這種利益可能是保護性的、科學的、社會的、文化的或經(jīng)濟的。16.使用者付費觀念。

1399.“雙贏”策略。當?shù)鼐用裉岣呤杖?，環(huán)境得到保護，旅游者有良（二）生態(tài)旅游的標準

1.生態(tài)旅游對象是原生、和諧的生態(tài)系統(tǒng)

2.生態(tài)旅游對象應該受到保護

3.社區(qū)的參與

4.旅游設施生態(tài)化140（二）生態(tài)旅游的標準51六、生態(tài)旅游的特征（一）在發(fā)展目標方面的基本特征1.與環(huán)境倫理要求和目標相一致。2.生態(tài)旅游是對旅游者、從業(yè)者、管理者進行環(huán)境教育的旅游形式。3.生態(tài)旅游必須促進專業(yè)旅游的發(fā)展，使旅游者獲得生態(tài)感受和體驗，獲得豐富的生態(tài)知識。4.生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的核心和萬年基業(yè)。5.生態(tài)旅游必須使旅游者得到對自然的美的感受和欣賞。141六、生態(tài)旅游的特征（一）在發(fā)展目標方面的基本特征52（二）在資源利用范圍、規(guī)模、深度上的基本特征1.生態(tài)旅游著重利用的是自然場所和自然生態(tài)資源，規(guī)模一般較小，無需投入太多資金。2.生態(tài)旅游著重利用偏遠地區(qū)、敏感地區(qū)富有特殊旅游價值的資源。3.以生物生態(tài)系統(tǒng)為中心，旅游的專業(yè)層次比較高。4.要求旅游者接受自然原始狀態(tài)，盡是減少人工資源注入。5.要以生態(tài)為基礎，盡力滿足旅游者對生態(tài)環(huán)境的第一手體驗，滿足人們高信息、高情感、高參與、有啟導的體驗。6.生態(tài)旅游活動必須在環(huán)境容量許可的范圍內，強調環(huán)境容量對游客活動的約束和控制作用。7.主要以自然場所，同時包括傳統(tǒng)文化旅游地。142（二）在資源利用范圍、規(guī)模、深度上的基本特征53（三）在資源屬性方面的基本特征1.生態(tài)旅游區(qū)是一個特定的地域空間組合體。2.強調利用特殊旅游資源。專項旅游資源是有前景的。3.生態(tài)旅游資源屬高品位、高層次資源，它蘊含有豐富的科學文化內容。4.生態(tài)旅游資源具有其他資源難以比擬的自然內在價值。143（三）在資源屬性方面的基本特征54（四）在旅游產品方面的基本特征1.資源的高品位決定了產品的高品位性。2.產品開發(fā)上的科學性。3.生態(tài)旅游產品的精品性。4.生態(tài)旅游活動的專業(yè)性。144（四）在旅游產品方面的基本特征55（五）在市場招徠方面的基本特征1.在生態(tài)旅游中，人們的主要興趣與人和自然環(huán)境及傳統(tǒng)文化有關。2.生態(tài)旅游主要吸引對環(huán)境有保護意識的人。3.吸引具有高素質的文化人，熱衷于專業(yè)考察和專題研究。4.生態(tài)旅游者的經(jīng)濟消費水平高。145（五）在市場招徠方面的基本特征56（六）在科學管理方面的基本特征1.開展生態(tài)旅游應制定與環(huán)境相協(xié)調、不破壞自然完整性的規(guī)劃。2.要求對旅游地實行嚴格的環(huán)境保護措施。3.開展生態(tài)旅游要求對旅游者實行周密的控制，游覽活動和建筑規(guī)模都不得突破環(huán)境容量。4.要求在管理上體現(xiàn)高水平。146（六）在科學管理方面的基本特征57（七）在規(guī)劃方面的基本特征1.制定生態(tài)旅游規(guī)劃要求建立環(huán)境容量標準，以防過度開發(fā)旅游設施和游客對環(huán)境的過度使用。2.生態(tài)旅游規(guī)劃應規(guī)定在環(huán)境適合的場合只能開發(fā)小規(guī)模的旅游設施，設計時要根據(jù)當?shù)貙嵡?，盡可能使用當?shù)氐慕ㄖ牧虾凸?jié)能設備，對廢棄材料要進行合理處理。147（七）在規(guī)劃方面的基本特征58

5月2日，游人與孔雀在桂林市七星景區(qū)內同樂。我國著名的旅游城市廣西桂林多年來都把環(huán)境保護作為發(fā)展旅游的第一要務，使山清水秀的桂林風光仍然美不勝收，生態(tài)游因而成為今年五一黃金周眾多游人的首選。1485月2日，游人與孔雀在桂林市七星景區(qū)內同樂。我國著名的旅5月2日，游人在桂林市七星景區(qū)內享受大自然的樂趣。我國著名的旅游城市廣西桂林多年來都把環(huán)境保護作為發(fā)展旅游的第一要務，使山清水秀的桂林風光仍然美不勝收，生態(tài)游因而成為今年五一黃金周眾多游人的首選。1495月2日，游人在桂林市七