公司財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則【優(yōu)秀6篇】_第1頁
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文檔簡介

公司財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則【優(yōu)秀6篇】收支業(yè)務(wù)管理的制度篇一

第一章總則

第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》以及國家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院特點(diǎn)制定本制度。

第二條醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的

第三條醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是,執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系,保持醫(yī)院的公益性。

第四條醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是,科學(xué)合理編制預(yù)算,真實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;健全財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部控制機(jī)制;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)行成本核算,強(qiáng)化成本控制,實(shí)施績效考評,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

第五條醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)機(jī)構(gòu),按國家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會計人員須持證上崗。

第六條醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院的財務(wù)活動在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門集中管理。

第二章單位預(yù)算管理

第七條預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

第九條醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。

第十條醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

第十一條醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析,根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收入的增減因素,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能,編制支出預(yù)算,包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。

第十二條醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過后上報主管部,主管部門(或舉辦單位)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核,匯總并綜合平衡。財政部門根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求,對主管部門(或舉辦單位)申報的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

第十三條醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算,經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行,并將預(yù)算逐級分解,落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對比分析,及時發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因,采取必要措施,保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。

第十四條醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算,財政部門核定的財政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議,交由主管部門(或舉辦單位)審核后報財政部門按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

第十五條年度終了,醫(yī)院應(yīng)按照財政部門決算編制要求,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時編制決算。醫(yī)院年度決算由主管部門(或舉辦單位)匯總報財政部門審核批復(fù)。對財政部門批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng),醫(yī)院應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十六條醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。

第三章收入管理

第十七條收入包括:醫(yī)療收入、財政補(bǔ)助收入和其他收入。

(一)醫(yī)療收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入,包括門診收入和住院收入。

1、門診收入是指為門診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生收入是指醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動依法取得的生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門診收入等。

2、住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入,包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。

(二)財政補(bǔ)助收入,即醫(yī)院按部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的各類財政補(bǔ)助收入,包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入?;局С鲅a(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的符合國家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入,項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項(xiàng)補(bǔ)助收入。

(三)其他收入,即醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動所取得的收入,包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產(chǎn)物資盤盈收入、捐贈收入、確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。

第十八條醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)

第十九條醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策,建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度,醫(yī)院門診、住院收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定使用國務(wù)院或省(自治區(qū)、直轄市)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),并切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算。嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支。

第四章支出管理

第二十條支出是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其他活動過程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失。

第二十一條支出包括醫(yī)療支出、財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。

(一)醫(yī)療支出,即醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動過程中發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風(fēng)險基金和其他費(fèi)用,不包括財政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績效工資(津貼補(bǔ)貼、獎金)、社會保障繳費(fèi)、住房公積金等。其他費(fèi)用包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

(二)財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出,即醫(yī)院利用財政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。實(shí)際發(fā)生額全部計入當(dāng)期支出。其中,用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(三)科教項(xiàng)目支出,即醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開展科研、教學(xué)活動發(fā)生的支出。用于購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出,應(yīng)同時計入凈資產(chǎn),按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

(四)管理費(fèi)用,即醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括醫(yī)院行政及后勤管理部門發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、耗用的材料成本、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)費(fèi)用,以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的

離退休經(jīng)費(fèi)、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費(fèi),不包括計入科教項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用。

(五)其他支出,即醫(yī)院上述項(xiàng)目以外的支出,包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費(fèi)、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目支出按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得的有指定用途的項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財政部門、主管部門(或舉辦單位)報送項(xiàng)目資金使用情況;項(xiàng)目完成后應(yīng)報送項(xiàng)目資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門、主管部門(或舉辦單位)的檢查驗(yàn)收。

第二十二條醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由醫(yī)院規(guī)定。第二十三條醫(yī)院根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和國家關(guān)于藥品采購

第五章成本管理

第二十四條成本管理是指醫(yī)院通過成本核算和分析,提出成本控制措施,降低醫(yī)療成本的活動。

第二十五條成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息,強(qiáng)化成本意識,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)院績效,增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。第二十六條成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種,耗費(fèi)按照核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出總成本和單位成本的過程。成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。

第二十七條根據(jù)核算對象的不同,成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應(yīng)以科室、診次和床日為核算對象。在以上述核算對象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時,開展醫(yī)療全成本核算的地方或醫(yī)院,應(yīng)將財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍;開展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院,還應(yīng)在醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)上,將科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷納入成本核算范圍。

第二十八條科室成本核算,是指將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對象進(jìn)行歸集和分配,計算出科室成本的過程。

(一)科室區(qū)分為以下類別:臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類等。臨床服務(wù)類指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù),并能體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室;醫(yī)療技術(shù)類指為臨床服務(wù)類科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室;醫(yī)療輔助類科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室,為其提供動力、生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室;行政后勤類指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

(二)科室成本的歸集。通過健全的組織機(jī)構(gòu),按照規(guī)范的統(tǒng)計要求及報送程序,將支出直接或分配歸屬到耗用科室,形成各類科室的成本。成本按照計入方法分為直接成本和間接成本。直接成本是指科室為開展醫(yī)療服務(wù)活動而發(fā)生的能夠直接計入或采用一定方法計算后直接計入的各種支出。間接成本是指為開展醫(yī)療服務(wù)活動而發(fā)生的不能直接計入、需要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計入的各項(xiàng)支出。

(三)科室成本的分?jǐn)?。各類科室成本?yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,按照分項(xiàng)逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?,最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室。先將行政后勤類科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室分?jǐn)偅謹(jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。再將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)偅謹(jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。最后將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)?,分?jǐn)倕?shù)可采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等,分?jǐn)偤笮纬砷T診、住院臨床服務(wù)類科室的成本。

第二十九條醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服,務(wù)項(xiàng)目為對象,歸集和分配各項(xiàng)支出,計算出各項(xiàng)目單位成本的過程。核算辦法是將臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室的醫(yī)療成本向其提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?,分?jǐn)倕?shù)可采用各項(xiàng)目收入比、工作量等。

第三十條病種成本核算是以病種為核算對象,按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計算病種成本的過程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。

第三十一條診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對象,將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T急診人次、住院床日中,計算出診次成本、床日成本。第三十二條為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動的成本和管理水平,在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時,凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,一般不應(yīng)計入成本范圍。

(一)不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其它核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動所發(fā)生的支出。

(二)為購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的資本性支出。

(三)對外投資的支出。

(四)各種罰款、贊助和捐贈支出。

(五)有經(jīng)費(fèi)來源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出。

(六)在各類基金中列支的。費(fèi)用。

(七)國家規(guī)定的不得列入成本的其它支出。

第三十三條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果,對照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時分析實(shí)際成本變動情況及原因,把握成本變動規(guī)律,提高成本效率。

第三十四條醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下,利用各種管理方法和措施,按照預(yù)定的成本定額、成本計劃和成本費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),對成本形成過程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等,采取有效措施糾正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異,控制成本費(fèi)用支出。第六章收支結(jié)余管理

第三十五條收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額,包括:業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)。當(dāng)期各類收支結(jié)余計算公式如下:

業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入—其他支出其中:醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補(bǔ)助收入—醫(yī)療支出—管理費(fèi)用財政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=財政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入—財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)=科教項(xiàng)目收入—科教項(xiàng)目支出

第三十六條業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù),使用的資金后,結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配,為正數(shù)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;為負(fù)數(shù)的,應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ),不得進(jìn)行其他分配,事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的,轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。實(shí)行收入上繳的地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際,制定具體的業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、次均費(fèi)用等控制指標(biāo)。超過規(guī)定控制指標(biāo)的部分應(yīng)上繳財政,由同級財政部門會同主管部門統(tǒng)籌專項(xiàng)用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績效考核獎勵。財政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理,按照國家規(guī)定正確計算與分配結(jié)余。醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算,在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時,按照財政部門的規(guī)定安排使用。醫(yī)院動用財政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定和報批程序。第七章流動資產(chǎn)管理

第三十八條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)醫(yī)院的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

第三十九條貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全貨幣資金管理制度。

第四十條應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)活動和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財政應(yīng)返還資金和其他應(yīng)收款等。醫(yī)院對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理,定期分析、及時清理。年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個別認(rèn)定法等方法計提壞賬準(zhǔn)備。累計計提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%—4%。計提壞賬準(zhǔn)備的具體辦法依據(jù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政、主管部門規(guī)定。對賬齡超過三年,確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經(jīng)過清查,按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報批后,在壞賬準(zhǔn)備中沖銷。收回已經(jīng)核銷的壞賬,增加壞賬準(zhǔn)備。

收支業(yè)務(wù)管理的制度篇二

第一章總則

第一條為加強(qiáng)單位收支業(yè)務(wù)管理,規(guī)避債務(wù)風(fēng)險,規(guī)范收支業(yè)務(wù)行為,特制定本制度。

第二條本制度適用于單位的收入、支出業(yè)務(wù)。

第三條制定依據(jù)

1、《中華人民共和國會計法》

2、《中華人民共和國預(yù)算法》

3、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》

4、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》

5、《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》

6、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》

7、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》

第二章收入業(yè)務(wù)

第四條納入本制度的收入包括:

(一)根據(jù)財務(wù)規(guī)則和會計準(zhǔn)則認(rèn)定的收入。包括:財政撥款收入、彩票公益金收入。

(二)不作為單位收入但應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的資金。具體包括國有資產(chǎn)有償出租收入。

第五條本單位收入管理實(shí)行統(tǒng)一核算、歸口管理。

第六條崗位設(shè)置及職責(zé)

設(shè)會計和出納兩個崗位。

會計崗位主要職責(zé):是按照國家會計法,做好記賬付賬報賬工作;按照財務(wù)制度審核原始憑證和記賬憑證、建立并完善財務(wù)憑證;編制各種財務(wù)會計報表、組織日常會計工作、發(fā)現(xiàn)問題及時查詢和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報;認(rèn)真執(zhí)行會計制度、

按時做好記賬、算賬、保障工作、如實(shí)反映單位資金活動情況、做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、按期結(jié)報;妥善保管財務(wù)賬簿、會計報表及資料、保守財務(wù)秘密;完成領(lǐng)導(dǎo)交付的其他任務(wù)。

出納崗位主要職責(zé)是:按規(guī)定每日登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬;根據(jù)記賬憑證報銷內(nèi)容收付現(xiàn)金;每日負(fù)責(zé)盤清庫存現(xiàn)金、核對現(xiàn)金日記賬、按規(guī)定程序保管現(xiàn)金、保證庫存現(xiàn)金安全;保管好各種空白支票、票據(jù)、印鑒;負(fù)責(zé)接收各項(xiàng)銀行到款進(jìn)賬憑證;完成閉門領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他業(yè)務(wù)。

(一)財會科作為歸口管理部門,對本單位的收入進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)控。

1、制定收入內(nèi)部管理制度;

2、全面掌握本單位各業(yè)務(wù)部門的收費(fèi)項(xiàng)目,做好收費(fèi)許可證的年檢,確保各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目符合國家有關(guān)規(guī)定;

3、要求各業(yè)務(wù)部門在涉及收入合同協(xié)議簽字后及時將合同等有關(guān)材料提交財務(wù)部門作為帳務(wù)處理的依據(jù),確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,及時入帳,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬;

4、按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定對收入業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算,及時、完整地記錄,反映單位的收入業(yè)務(wù);

5、加強(qiáng)對收入業(yè)務(wù)的分析和對賬工作,根據(jù)收入預(yù)算、所掌握的合同情況對收入收取情況的合理性進(jìn)行分析,定期與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行對帳,判斷有無異常情況。

6、加強(qiáng)對收入業(yè)務(wù)的檢查,包括定期檢查收入款項(xiàng)是否及時、足額繳存到規(guī)定銀行帳戶,收入金額是否與合同約定相符,對應(yīng)收未收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查明情況,明確責(zé)任主體,落實(shí)催收責(zé)任。

(二)業(yè)務(wù)部門在涉及收入的相關(guān)文件或合同協(xié)議簽字

后及時將合同等有關(guān)材料提交財務(wù)部門作為帳務(wù)處理的依據(jù),確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,及時入帳。

第七條加強(qiáng)非稅收入管理。

(一)依法征收政府非稅收入。嚴(yán)格按照國家、省財政部門下發(fā)的《行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目和省、市物價部門審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超期限征收。

(二)編制征收計劃。業(yè)務(wù)部門依據(jù)上年征收情況編制本年度征收計劃。由部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,交財會部門匯總、編制收入預(yù)算,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后報送財政部門。

(三)政府非稅收入要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,取得收入須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),并及時、足額上繳國庫或財政專戶,不得以任何形式截留、挪用或坐支。

第八條加強(qiáng)票據(jù)和印章的管理。

(一)票據(jù)、印章實(shí)行專人、專賬、專柜管理。

(二)不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改票據(jù),不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍,不得開具虛假票據(jù),不得將財政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票或者其他票據(jù)互相串用、替代。

(三)票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照序號使用,不得拆本使用。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。

(四)票據(jù)使用完畢,票據(jù)保管人員要按順序清理票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。票據(jù)存根保存期限為5年。保存期滿需要銷毀的,由票據(jù)保管人員報財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后,到有關(guān)部門辦理相應(yīng)票據(jù)銷毀手續(xù)。

第三章支出業(yè)務(wù)

第九條支出的主要內(nèi)容:

事業(yè)支出是指單位開展各項(xiàng)體育事業(yè)發(fā)生支出,包括人員支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用支出、專項(xiàng)支出;

第十條經(jīng)費(fèi)支出管理原則:嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,遵循“誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)”,所有經(jīng)費(fèi)支出必須堅持“事前報告、一事一結(jié)、及時報賬”的原則。經(jīng)手人、科室單位負(fù)責(zé)人對發(fā)票和事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);財務(wù)室對報賬手續(xù)和資料的完整性負(fù)責(zé)。

第十一條崗位設(shè)置與職責(zé)

日常辦公用費(fèi)歸口部門為辦公室;

各項(xiàng)比賽活動費(fèi)歸口部門為群體科和競賽科;人員經(jīng)費(fèi)歸口部門為財務(wù)科;物資經(jīng)費(fèi)歸口部門為綜合科;

第十二條科室經(jīng)費(fèi)報銷一般程序:報賬人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,粘貼原始憑證,填寫經(jīng)費(fèi)報銷審批單,經(jīng)手人(含證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,科室、單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。

第十三條原始憑證(即報銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:原始憑證名稱;填制原始憑證的日期及編號;填制和接受原始憑證的單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本內(nèi)容;填制原始憑證的單位或個人簽章;報銷原始憑證須有經(jīng)手人、審批人簽字;發(fā)票沒有明細(xì)的須附憑證附件;用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算的須附P0S機(jī)刷卡憑條。對要素不齊全的票據(jù),財務(wù)有權(quán)不予受理。

第四章附則

第十四條制度是單位內(nèi)部收入、支出及債務(wù)管理的基本制度。單位相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守本制度的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)單位收入、支出工作,提高資金收支的效率與效果。

第十五條本制度自2022年12月1日起實(shí)施。

財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則篇三

為規(guī)范收支行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

一、收入管理

衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。

(一)實(shí)行收入預(yù)算管理

單位應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。

為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進(jìn)措施和意見,保證全年總收入預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理

衛(wèi)生院的各項(xiàng)收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費(fèi)情況,保證收入的合法性、完整性。

收費(fèi)票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。衛(wèi)生院的門診、住院等收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù);所有收費(fèi)票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費(fèi)。

(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。

衛(wèi)生院的收費(fèi)部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費(fèi)處和住院結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費(fèi)由掛號室、門診收費(fèi)處、住院收費(fèi)處負(fù)責(zé),其他各種收費(fèi)由財務(wù)室統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。

掛號、門診及住院收費(fèi)處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費(fèi)日報表”,并將“收費(fèi)日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)室,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。

嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

(四)加強(qiáng)對醫(yī)院收入的控制

衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,加強(qiáng)對各收費(fèi)部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。

(五)為合理擴(kuò)大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑

業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補(bǔ)償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進(jìn)度、水平,通過與預(yù)算對比,與上年同期實(shí)際對比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對比,查找差距原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。

二、支出管理

衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費(fèi),包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。衛(wèi)生院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。

支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。

衛(wèi)生院要加強(qiáng)對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)模可將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研究對策,降低成本,促進(jìn)工作。

衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費(fèi)用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應(yīng)計入成本。

財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則篇四

一、本制度主要內(nèi)容確認(rèn)財務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任本制度的主要內(nèi)容為財務(wù)收入、財務(wù)開支的審批原則;財務(wù)開支的申請審批程序;財務(wù)開支的支付審批程序;財務(wù)收支審批人員的責(zé)任;財務(wù)報帳管理規(guī)定。

二、財務(wù)收入的審批原則根據(jù)各類收入的經(jīng)營、承包合同和實(shí)際情況制定年度收入預(yù)算指標(biāo),報資產(chǎn)部審核,匯同相關(guān)部門核定后承公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、財務(wù)開支的審批原則

1、根據(jù)《會計法》中“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”的原則,公司實(shí)行“一支筆”的審批管理辦法。

除重大開支經(jīng)公司董事會決議外,公司董事長負(fù)責(zé)財務(wù)收支審批工作,同時實(shí)行預(yù)算資金授權(quán)審批制度,在一定限額內(nèi)由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。

2、財務(wù)開支實(shí)行預(yù)算控制原則。

各管區(qū)、部、部門的財務(wù)開支一般應(yīng)在預(yù)算管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目、額度中進(jìn)行列支;未列入預(yù)算的開支,應(yīng)提交相關(guān)申請資料,交有關(guān)部門審核后,報領(lǐng)導(dǎo)辦公會議通過后執(zhí)行。

3、財務(wù)開支采用事前審批的制度,堅持事前審批控制與事后審批控制相結(jié)合的原則。

財務(wù)各項(xiàng)支出(含借款),原則上實(shí)行事前審批控制制度(特殊項(xiàng)目除外),經(jīng)辦人在費(fèi)用開支前,必須填寫“用款申請單”進(jìn)行請示,按程序報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

因特殊情況來不及上報用款申請單的,必須先行口頭請示,如同意辦理,事后要進(jìn)行補(bǔ)辦。

用款申請單應(yīng)寫清楚用款事由、預(yù)算金額等。

用款申請單作為借款及付款的依據(jù)以及會計憑證附件。

事前審批應(yīng)履行下列程序:

⑴報帳員領(lǐng)取備用金,無論金額大小,均應(yīng)按程序報管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人審批用款申請單;

⑵開支在5000元以下的,各管區(qū)、部在預(yù)算范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由經(jīng)辦人按程序報管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人審批用款申請單;機(jī)關(guān)各部門則由經(jīng)辦人按程序報總經(jīng)理審批用款申請單;

⑶開支在2萬元以下,由經(jīng)辦人按程序報總經(jīng)理審批用款申請單;

⑷開支在5萬元以下,由董事長審批用款申請單;

開支在5萬元以上(含5萬元),由行政辦公會決定,并審批用款申請單;下列支出項(xiàng)目不履行上述事前審批程序:工資、獎金、節(jié)日補(bǔ)貼、福利費(fèi)、離退休生活補(bǔ)帖、社會統(tǒng)籌保險、住房公積金、執(zhí)行合同開支、稅金、利息支出、匯兌損益、托收電話費(fèi)、水電費(fèi),按照相應(yīng)的會議紀(jì)要、制度、合同、法律法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行,不需另行填寫用款申請單。

日常發(fā)生的金額較小的零星開支是否需要報用款申請單,由總經(jīng)理具體掌握。

4、堅持財務(wù)收支審批控制不相容職務(wù)必須分離的原則。

5、堅持財務(wù)收支逐級審批原則。

財務(wù)收支事項(xiàng)審批時,必須按規(guī)定的程序和層次進(jìn)行審批,即先下級、后上級。

6、嚴(yán)格審批制度,厲行節(jié)約目的,堅持效益大于成本的原則。

三、財務(wù)開支申報的具體審批程序經(jīng)辦人以用款申請單形式上報的申請,必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、總會計師、董事長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

履行用款申請的審批程序如下:

⑴報帳員領(lǐng)取備用金,報帳員申請—管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人—總會計師;

⑵開支在5000元以下的,各管區(qū)、部在預(yù)算范圍內(nèi)的項(xiàng)目,經(jīng)辦人申請—管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo);機(jī)關(guān)各部門,經(jīng)辦人申請—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師審批;

⑶開支在2萬元以下,經(jīng)辦人申請—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師審批;

⑷開支在5萬元以下,經(jīng)辦人申請—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師—董事長審批;,由行政辦公會決定,經(jīng)辦人申請—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)

⑸開支在5萬元以上(含5萬元)導(dǎo)—總經(jīng)理—總會計師—董事長審批;

四、財務(wù)開支的支付程序財務(wù)支出必須由經(jīng)辦人簽字,部門負(fù)責(zé)人審查,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,財務(wù)部負(fù)責(zé)人審核,總會計師、總經(jīng)理、董事長批準(zhǔn)后方可開支。

履行開支審批的具體程序:

⑴金額在2萬元以下:各管區(qū)、部的開支,經(jīng)辦人申請—管區(qū)、部的部門負(fù)責(zé)人—管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人—定期編制匯總審核表—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理;機(jī)關(guān)各部門的開支,經(jīng)辦人—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理;各管區(qū)、部的開支,經(jīng)辦人申請—管區(qū)、部的部門負(fù)責(zé)。

⑵金額在2萬元以上(含2萬元)人—管區(qū)、部主要負(fù)責(zé)人—定期編制匯總審核表—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理—董事長;機(jī)關(guān)各部門的開支,經(jīng)辦人申請—部門負(fù)責(zé)人—分管領(lǐng)導(dǎo)—總會計師—總經(jīng)理—董事長。

五、財務(wù)收支審批人員的責(zé)任

1、審批人員在行使財務(wù)收支職權(quán)時必須維護(hù)公司和全體職工的利益;要嚴(yán)格要求自己,做到廉潔自律,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),執(zhí)行國家或地方政府的各項(xiàng)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公司內(nèi)部有關(guān)費(fèi)用開支的規(guī)定。

2、公司財務(wù)部、財務(wù)人員對本單位的財務(wù)收支必須依照國家法規(guī)和制度實(shí)行監(jiān)督。

對審批手續(xù)不符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充更正,對違反國家統(tǒng)一的財政、財會制度規(guī)定的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無效的,向公司領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見,請求處理,由公司領(lǐng)導(dǎo)作出書面決定。

3、集團(tuán)部門負(fù)責(zé)人和管區(qū)主要負(fù)責(zé)人對本部門或管區(qū)的資金支出的真實(shí)性、合理性及必要性負(fù)責(zé)并審核簽字,對資金支出的結(jié)果負(fù)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

4、集團(tuán)副職領(lǐng)導(dǎo)對于所分管的業(yè)務(wù)資金支出的真實(shí)性、合理性及必要性負(fù)責(zé)并審核簽字,負(fù)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(五)董事長或授權(quán)人對各類資金支出具有最終審批權(quán),對資金支出的結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、財務(wù)報賬管理規(guī)定

(一)、財務(wù)報銷憑證的要求

1、財務(wù)報銷憑證的種類:

⑴、稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的在有效期內(nèi)的銷售商品、提供勞務(wù)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等所開具的發(fā)票。

⑵、由政府主管部門自行管理,不套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的專業(yè)發(fā)票,如:國有金融、保險企業(yè)的存貨、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證,保險憑證;國有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報收據(jù);國有鐵路、民用航空企業(yè)和交通部門、國有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票以及當(dāng)?shù)刎斦块T監(jiān)制在有效期內(nèi)的行政事業(yè)性基金票據(jù)和收款收據(jù)。

⑶、部門自制并經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或指定人員簽名(或蓋章)的各種款項(xiàng)發(fā)放表、現(xiàn)金支出單及收款收據(jù)等。

2、財務(wù)報銷原始憑證的要求:

⑴、基本要求:內(nèi)容真實(shí)可靠、項(xiàng)目填寫完整、填制及時、書寫清楚。

原始憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)由開出單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋開出單位的公章。

涂改、挖補(bǔ)、偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票不能作為報銷憑證。

⑵、具體要求:

a、外來憑證是單位開具的,必須蓋有填制單位的公章(指業(yè)務(wù)公章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、收款專用章或結(jié)算專用章等);是個人的,必須有填制人員的簽名或蓋章;單位自制的,必須有經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人或其指定人員的簽名或蓋章。

b、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。

c、因公出差在外取得的住宿發(fā)票,必須開具住宿人姓名、住宿日期、住宿人數(shù)、單價、金額及開具單位的公章等。

d、憑證的“付款單位名稱”必須填寫單位全稱,不能簡寫或漏寫;“品名”欄內(nèi)原則上不能填寫諸如“辦公用品”、“電腦耗材”之類;“數(shù)量”欄內(nèi)不能填寫“一批”,購買物品種類較多時,可按照上述方式開具,但必須附物品清單,應(yīng)注明物品名稱、計量單位、數(shù)量、單價及金額,并加蓋售貨單位公章;合計的金額大小寫要一致;開票人、開票日期必須填寫完整。

e、一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀ū旧砭邆鋸?fù)寫功能憑證除外),全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具,應(yīng)使用注明有報銷用途的一聯(lián)作為報銷憑證。

f、部隊收據(jù)、一般收款收據(jù)、單位內(nèi)部往來收款收據(jù)、行政事業(yè)單位一般收款收據(jù)不能作為在成本列支的支出憑證。

g、用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證,如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

h、嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度,減少現(xiàn)金流通量,盡量采用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式付款,收款單位的銀行戶名必須與發(fā)票公章一致,否則不予辦理付款手續(xù)。

(二)公務(wù)借款要求、

1、單位公務(wù)借款。

指各部門為完成正常的管理、開展業(yè)務(wù)等工作而發(fā)生的各項(xiàng)借款。

2、工作人員個人公務(wù)借款。

指工作人員個人為完成正常的管理、服務(wù)等工作而發(fā)生的各種借款,包括因公出差、進(jìn)修培訓(xùn)、參加會議、考察調(diào)研等借款。

3、其他借款。

不在上述范圍之內(nèi)的其他因公借款,包括零星購物、各項(xiàng)周轉(zhuǎn)金等借款。

4、公務(wù)借款審批手續(xù):各管區(qū)、部的公務(wù)借款須由部門或工作人員提出申請(填寫借款單據(jù)),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、管區(qū)或部主要負(fù)責(zé)人審簽后方可辦理;集團(tuán)各部門公務(wù)借款須由部門或工作人員提出申請(填寫借款單據(jù)),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、總會計師審簽后方可辦理。

借款單上必須注明借款時間、事由、金額、借款人和審批人簽字等。

5、以現(xiàn)金方式支付、額度超出1萬元以上的借款,須提前一天與財務(wù)部聯(lián)系,以便備款。

6、對借款堅持“前帳不清,后帳不借”的原則,如果借款人有尚未結(jié)清的借款,無特殊原因,一般不予辦理下次借款業(yè)務(wù),特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

7、日常的費(fèi)用支出一般在十天內(nèi)進(jìn)行報賬;借款出差人員回公司后,天內(nèi)應(yīng)到財務(wù)部報賬,報賬后結(jié)欠部分金額或20天內(nèi)不辦理報銷手續(xù)的人員欠款,財務(wù)部門有權(quán)在當(dāng)月工資中扣回。

(三)財務(wù)報銷程序

1、要報銷的單據(jù)事先按照用途大致分為汽車費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品、維修費(fèi)、書籍資料費(fèi)等類別,并填寫相應(yīng)的報銷單,附上用款申請單,經(jīng)上述簽批手續(xù)后交由財務(wù)人員,并與財務(wù)人員當(dāng)面核實(shí)票據(jù)是否符合要求、所支付的金額與報銷單據(jù)是否相符。

2、差旅費(fèi)報銷須填寫差旅費(fèi)報銷單,寫明出差人的姓名和事由,若是外出開會的請后附會議通知,外出考察費(fèi)用要有考察的項(xiàng)目和具體的內(nèi)容。

3、財務(wù)人員依據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定更正、補(bǔ)充。

財務(wù)部門嚴(yán)格按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定及上述財務(wù)審批權(quán)限和各部門的預(yù)算辦理會計事務(wù),對不符合規(guī)定的財務(wù)收支一律不予報銷。

(四)財務(wù)報銷時間安排

1、各管區(qū)、部每月1日—9日、11日—19日、21日至月份終了的前一天為報帳時間,報帳員在10日、20日和月終必須將開支情況匯總交到財務(wù)部門。

2、集團(tuán)機(jī)關(guān)人員每月報帳截止時間為月終前2天。

3、如遇報帳截止時間為非工作日時,則截止時間為非工作日的前2天,報帳員要在非工作日的前1天上報有關(guān)的資料。

財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則篇五

為了規(guī)范本院收支管理,根據(jù)《會計法》及《事業(yè)單位財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

一、收入管理

收入是指財政及科技廳(科技局)取得的財政補(bǔ)助收入、科研經(jīng)費(fèi)、其他收入,及本院在開展日常業(yè)務(wù)及其他經(jīng)營活動中依法取得的合法收入、

(一)本院所有收入均通過財務(wù)部門辦理,各部門不得擅自收取和私設(shè)“小金庫”。

(二)本院的各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價政策,任何部門和個人不得巧立名目亂收費(fèi)。

(三)收入票據(jù)分稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票和自制的收據(jù)。本院收入均使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票;本院內(nèi)部管理需要可使用自制收據(jù)。所有發(fā)票和自制收據(jù)須由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行領(lǐng)用核銷制度(《財務(wù)管理制度》中“票據(jù)管理制度”中已明確規(guī)范),不得出借出售。

(四)財務(wù)人員當(dāng)日收到的款項(xiàng)應(yīng)于當(dāng)日存入銀行,如收到的款項(xiàng)是銀行結(jié)賬后發(fā)生的,應(yīng)于第二天送存銀行,不得坐支,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

二、支出管理

支出指在開展業(yè)務(wù)及其他活動中放生的資金耗費(fèi),包括、基本支出、項(xiàng)目支出、經(jīng)營支出、其他支出。

(一)各項(xiàng)支出貫徹“厲行節(jié)約”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律。

(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)財政廳批準(zhǔn)的年度部門預(yù)算,重大開支經(jīng)院辦公會集體討論決定。

(三)部門提出用款計劃,填寫支付申請表或大額支付申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、院領(lǐng)導(dǎo)小組、會計審核,院長或其指定的授權(quán)人審批后,由財務(wù)室具體辦理。

(四)建立健全各項(xiàng)支出管理制度,對公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等其他與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出,嚴(yán)加控制。

三、收入支出定期匯報

財務(wù)收支管理規(guī)章制度細(xì)則篇六

一、目的:

為了進(jìn)一步完善財務(wù)管理,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用,規(guī)范財務(wù)流程,特制定本制度。

二、管理范圍:

本制度所稱的財務(wù)支出,是指個人款項(xiàng)支付、單位款項(xiàng)支付。

個人款項(xiàng)支付包括費(fèi)用報銷和預(yù)借款;單位款項(xiàng)支付包括養(yǎng)老、醫(yī)療、市場、行政等外部往來單位款項(xiàng)支付。

三、操作流程及審批權(quán)限:

醫(yī)院付款流程及審批權(quán)限表:流程及權(quán)限控制點(diǎn)預(yù)借款填制借款單或申請單費(fèi)用報銷單位款項(xiàng)支付經(jīng)辦人會計經(jīng)營單位主管總經(jīng)理董事長出納整理、粘貼單據(jù)填寫報銷單(附發(fā)并填寫報銷單據(jù)審批審批票、合同)單筆金額超過30000元,須報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

單筆金額超過50000元,須報董事長批準(zhǔn)。

支款(現(xiàn)金支出10000元以上,開具支票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)原則上提前一天與出納預(yù)約)帳★有特別規(guī)定的支出,具體簽批流程按照第四項(xiàng)第(三)款執(zhí)行。

四、具體管理辦法:

(一)個人款項(xiàng)支付包括費(fèi)用報銷和預(yù)借款兩種形式。

1、費(fèi)用報銷

(1)費(fèi)用報銷應(yīng)由經(jīng)手人親自辦理,逐級審核簽批后,出納方可支付款項(xiàng)。

(2)職責(zé):會計主要對單據(jù)的內(nèi)容完整和金額的真實(shí)性、單據(jù)是否合法、填寫和粘貼是否符合規(guī)定、是否計劃內(nèi)用款進(jìn)行審核;各社區(qū)主任主要對報銷業(yè)務(wù)的真實(shí)性、金額及其用途是否符合規(guī)定進(jìn)行審核;總經(jīng)理主要是對單據(jù)的內(nèi)容、金額是否合理進(jìn)行審核;出納在支付或報銷時,應(yīng)再次核對金額票據(jù)等項(xiàng)目,如有疑問,應(yīng)及時向負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理咨詢反映。

2、個人借款

(1)個人借款是指將款項(xiàng)預(yù)先支付給個人辦理業(yè)務(wù)的情況。

(2)發(fā)生預(yù)支款項(xiàng)時,經(jīng)辦人應(yīng)先填寫《借款單》,詳細(xì)填寫借款金額、借款人、借款用途及日期等內(nèi)容后,按照上述審核程序辦理。

(3)出納支付個人預(yù)支項(xiàng)目款項(xiàng),登記現(xiàn)金日記帳后,應(yīng)及時將借款單報財務(wù)處沖賬。

(4)經(jīng)辦人報銷時,應(yīng)按照上述審核程序辦理費(fèi)用報銷手續(xù),出納根據(jù)借款與實(shí)際支出的差額,多退少補(bǔ)。手續(xù)完善后,出納將原《借款單》退回經(jīng)辦人,個人借款流程結(jié)束。

(5)責(zé)任人預(yù)支款項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)在十個工作日內(nèi)持票據(jù)沖銷個人掛帳。

財務(wù)應(yīng)對此予以及時督促,原則上財務(wù)對前借款款項(xiàng)未銷帳的責(zé)任人不予以辦理新的借款業(yè)務(wù)。

借款除備用金外,經(jīng)催促仍未結(jié)清的,財務(wù)部應(yīng)從責(zé)任人當(dāng)月工資中扣回借款款項(xiàng)。

(二)單位款項(xiàng)支付包括養(yǎng)老、醫(yī)療、市場、行政等外部往來單位款項(xiàng)支付。

1、外部往來單位款項(xiàng)支付:

(1)對該類型下發(fā)生的結(jié)算項(xiàng)目原則上應(yīng)有經(jīng)營單位與對方簽署的正式合同。

(2)款項(xiàng)結(jié)算采用經(jīng)營單位與對方單位直接結(jié)算,但由我方經(jīng)辦人辦理。

月結(jié)貨款的,則由供應(yīng)商辦理審批手續(xù)(填制支付單據(jù),粘貼送貨單、入庫單等)。

(3)初次辦理業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人應(yīng)持合同原件和復(fù)印件到財務(wù)處,由財務(wù)對復(fù)印件內(nèi)容與原件是否一致進(jìn)行審核后,按上述審核程序?qū)?xiàng)目內(nèi)容、結(jié)算金額、結(jié)算條件進(jìn)行審核和監(jiān)督,合同原件存財務(wù)部備案。

(4)對單位付款但結(jié)算項(xiàng)目完成后或接近完成時才能獲得發(fā)票的情況,財務(wù)應(yīng)先以預(yù)付形式辦理款項(xiàng)結(jié)算審核支付,按對方單位掛“預(yù)付帳款”科目核算,待經(jīng)辦人將反映項(xiàng)目內(nèi)容的發(fā)票及其他(如:購買設(shè)備應(yīng)有固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、工程項(xiàng)目應(yīng)有竣工結(jié)算(對方單位提供)及工程竣工驗(yàn)收單(我方單位提供)等單據(jù),按正常審核程序?qū)徍撕蠼回攧?wù),財務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)付帳款。

對已取得付款單位發(fā)票請求付款的情況,責(zé)任人應(yīng)將發(fā)票附在付款申請單后按照審核程序請求付款;若付款購進(jìn)商品需辦理驗(yàn)收手續(xù)的還應(yīng)有相應(yīng)的固定資產(chǎn)增加通知單、物資入庫單或工程竣工驗(yàn)收單附于相應(yīng)發(fā)票后按照審核程序請求付款。

(5)對單位結(jié)算項(xiàng)目支出原則上應(yīng)采用轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式。

對單位結(jié)算以現(xiàn)金支付限于零星、不經(jīng)常發(fā)生、且金額在5000元以內(nèi)

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