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第第頁供水運(yùn)行管理制度第?一章總則?第一條為了?加強(qiáng)我縣農(nóng)?村供水工程?建設(shè)管理,?全面提高我?縣供水工程?建設(shè)、運(yùn)行?及管理水平?,充分發(fā)揮?工程效益,?滿足廣大群?眾用水需求?,促進(jìn)農(nóng)村?供水事業(yè)可?持續(xù)發(fā)展,?根據(jù)《__?_水法》、?《___水?污染防治法?》、《__?_省城鄉(xiāng)供?水用水條例?》、《水利?__關(guān)于加?強(qiáng)村鎮(zhèn)供水?工程管理的?意見》、《?水利國有資?產(chǎn)監(jiān)督管理?暫行辦法》?及發(fā)改委、?水利部和_?__部聯(lián)合?下發(fā)的《_?__加強(qiáng)農(nóng)?村飲水安全?工程建設(shè)和?運(yùn)行管理工?作___》?等法律、法?規(guī)及文件規(guī)?定,結(jié)合我?縣實際,制?定本辦法。?第二條本?辦法中所稱?農(nóng)村供水工?程,是指我?縣范圍內(nèi)為?解決農(nóng)村飲?水安全而興?建的各類供?水工程,包?括聯(lián)村集中?供水工程(?供水范圍覆?蓋了___?個行政村以?上,供水人?口超過__?_萬人,供?水規(guī)模達(dá)到?1000立?方米的工程?),單村集?中供水工程?(供水范圍?覆蓋___?個行政村,?一個自然村?或一個村民?小組的供水?工程),分?散供水工程?(單戶、聯(lián)?戶出資修建?的供水工程?)。第三?條農(nóng)村供水?工程是公益?性基礎(chǔ)設(shè)施?,其建設(shè)和?管理應(yīng)當(dāng)遵?循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?,因地制宜?,分類指導(dǎo)?,多措并舉?的原則,鼓?勵發(fā)展集中?供水工程,?鼓勵社會資?本投資興辦?經(jīng)營城鄉(xiāng)供?水工程,鼓?勵城區(qū)供水?向周邊農(nóng)村?覆蓋延伸,?發(fā)展城鄉(xiāng)一?體化供水。?第四條農(nóng)?村供水工程?建設(shè)管理應(yīng)?明晰產(chǎn)權(quán),?落實建設(shè)及?管理責(zé)任主?體,建立健?全各項規(guī)章?制度,建立?起工程良性?運(yùn)行管理科?學(xué)規(guī)范的長?效機(jī)制,確?保工程長久?發(fā)揮效益。?第五條縣?水利局負(fù)責(zé)?本辦法實施?,負(fù)責(zé)行業(yè)?管理和監(jiān)督?指導(dǎo)。第?六條本辦法?適用我縣境?內(nèi)所有農(nóng)村?供水工程建?設(shè)與管理,?縣境內(nèi)所有?農(nóng)村供水工?程建設(shè)、管?理及各供水?單位和用水?受益戶,必?須遵守本辦?法。第二?章部門職責(zé)?第七條縣?人民政府是?農(nóng)村供水工?程建設(shè)和管?理的責(zé)任主?體,對農(nóng)村?飲水安全保?障工作負(fù)總?責(zé),成立以?縣長任總指?揮,分管副?縣長任副總?指揮的農(nóng)村?飲水安全工?程建設(shè)指揮?部,指揮部?下設(shè)辦公室?,辦公室設(shè)?在縣水利局?,辦公室主?任由縣水利?局局長兼任?,成員單位?由水利、發(fā)?展改革、財?政、衛(wèi)生、?審計、監(jiān)察?、物價、國?土資源、電?力、公安和?各鎮(zhèn)(中心?)組成,其?主要職責(zé)是?:(一)?明晰工程產(chǎn)?權(quán),落實管?理主體及管?理職責(zé),依?法保護(hù)供水?經(jīng)營者、用?水戶的合法?權(quán)益。(?二)建立縣?級農(nóng)村供水?管理服務(wù)總?站,在鎮(zhèn)(?中心)、聯(lián)?村集中供水?工程設(shè)立供?水管理派出?機(jī)構(gòu),完善?搶險服務(wù),?大力培育和?發(fā)展農(nóng)民用?水協(xié)會。?(三)落實?中、省、市?有關(guān)農(nóng)村供?水的惠民政?策,保護(hù)好?農(nóng)民的合法?利益。(?四)建立農(nóng)?村供水水質(zhì)?安全監(jiān)管體?系,落實水?質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)?,確保水質(zhì)?衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。?(五)制?定縣級農(nóng)村?飲水安全保?障應(yīng)急預(yù)案?,建立并落?實以行政_?__負(fù)責(zé)制?為主要內(nèi)容?的農(nóng)村飲水?安全責(zé)任制?,及時妥善?處臵各類飲?水___。?第八條按?照“屬地管?理,行業(yè)監(jiān)?管,部門配?合,群眾參?與”的管理?模式,各鎮(zhèn)?(中心),?縣級各有關(guān)?部門要按照?各自的職責(zé)?分工,認(rèn)真?負(fù)責(zé)地做農(nóng)?村飲水安全?保障的相關(guān)?工作??h?水利局是農(nóng)?村供水工程?建設(shè)和管理?的業(yè)務(wù)主管?部門,負(fù)責(zé)?農(nóng)村供水工?程行業(yè)管理?和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?,是項目建?設(shè)和管理的?責(zé)任主體單?位。各鎮(zhèn)?(中心)是?農(nóng)村供水入?戶工程建設(shè)?和單村、分?散供水工程?管護(hù)的責(zé)任?主體,配合?水利部門做?好相關(guān)工作???h發(fā)展?和改革局配?合縣水利局?搞好年度規(guī)?劃計劃編報?工作,確保?農(nóng)村供水工?程項目計劃?落實??h?衛(wèi)生局負(fù)責(zé)?村鎮(zhèn)供水工?程的衛(wèi)生監(jiān)?督,負(fù)責(zé)地?氟病、苦咸?水地區(qū)改水?工作的指導(dǎo)?,宣傳、普?及飲水安全?知識,對農(nóng)?村飲水安全?工程定期進(jìn)?行水質(zhì)檢測?、監(jiān)測,檢?測費(fèi)用由縣?財政負(fù)責(zé)落?實,并指導(dǎo)?水利部門搞?好水質(zhì)監(jiān)測?和消毒工作???h環(huán)境?保護(hù)局負(fù)責(zé)?飲用水源地?的環(huán)境保護(hù)?和污染防治?工作??h?農(nóng)林局要加?強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源?污染防治的?監(jiān)督管理工?作,開展農(nóng)?業(yè)廢棄物的?綜合利用與?農(nóng)產(chǎn)品加工?污染防治的?監(jiān)督管理,?嚴(yán)禁投肥(?藥)養(yǎng)殖,?切實保護(hù)好?飲用水水源?,防止對飲?用水水源地?污染??h?物價局負(fù)責(zé)?規(guī)范農(nóng)村飲?水安全工程?的用電價格?市場管理,?核定農(nóng)村飲?水安全工程?供水價格及?其監(jiān)管工作???h教育?局負(fù)責(zé)農(nóng)村?中小學(xué)校校?內(nèi)二次供水?的供水安全?工作??h?財政局負(fù)責(zé)?運(yùn)行管理經(jīng)?費(fèi)、維修基?金補(bǔ)助金的?落實并監(jiān)督?使用??h?審計局、監(jiān)?察局按照各?自職責(zé),相?互配合,共?同促進(jìn)村鎮(zhèn)?供水事業(yè)的?持續(xù)發(fā)展。?縣國土資?源局要積極?為農(nóng)村飲水?安全工程提?供用地服務(wù)?,農(nóng)村供水?工程建設(shè)用?地原則上作?為農(nóng)業(yè)用地?,納入年度?建設(shè)用地計?劃總量審批?,優(yōu)先安排?。對農(nóng)村飲?水安全工程?經(jīng)依法批準(zhǔn)?使用新增建?設(shè)用地的,?可由村__?_自行落實?耕地??h?電力局要搞?好用電服務(wù)?。農(nóng)村供水?工程用電實?行與農(nóng)業(yè)灌?溉同價優(yōu)惠?政策,結(jié)合?新的農(nóng)村電?網(wǎng)改造,電?力部門應(yīng)為?農(nóng)村飲水工?程發(fā)展預(yù)留?供電增容空?間,架選輸?變電設(shè)施只?收取成本費(fèi)?,免除增容?費(fèi)等其他收?費(fèi)。農(nóng)村?供水工程保?本微利,稅?務(wù)、工商等?部門可免征?營業(yè)稅、所?得稅、水資?源費(fèi)、污水?處理費(fèi)等相?關(guān)規(guī)費(fèi)。?縣公安局要?加強(qiáng)治安管?理,依法嚴(yán)?厲打擊阻礙?建設(shè)工程施?工、偷盜破?壞供水及其?配套設(shè)施的?不法分子,?維護(hù)正常的?建設(shè)運(yùn)營秩?序。第三?章建設(shè)管理?第九條縣?水利局是農(nóng)?村供水工程?建設(shè)管理的?責(zé)任主體,?要會同縣發(fā)?展和改革局?、衛(wèi)生局聯(lián)?合編報年度?項目建設(shè)計?劃、初步設(shè)?計等,報請?上級業(yè)務(wù)主?管部門批準(zhǔn)?后方可__?_實施。?第十條農(nóng)村?供水工程建?設(shè)必須符合?農(nóng)村供水總?體規(guī)劃及村?鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)?規(guī)劃,統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展,優(yōu)?先建設(shè)規(guī)模?化集中供水?工程,提高?資金使用效?率,發(fā)改部?門以工代賑?、農(nóng)發(fā)部門?___開發(fā)?、財政部門?“一事一議?”財政獎補(bǔ)?項目建設(shè)農(nóng)?村供水工程?必須符合農(nóng)?村供水規(guī)劃?,并報水利?部門備案,?堅持項目整?合,集中連?片,板塊推?進(jìn)。未經(jīng)_?__批準(zhǔn)的?供水工程不?得開工建設(shè)?,任何單位?和個人不得?隨意建設(shè)供?水工程。?第十一條農(nóng)?村供水工程?建設(shè)按照國?家基本建設(shè)?程序進(jìn)行建?設(shè)和管理,?嚴(yán)格執(zhí)行項?目法人負(fù)責(zé)?制,招投標(biāo)?制,建設(shè)監(jiān)?理制,合同?管理制和竣?工驗收制度?。第十二?條農(nóng)村供水?工程建設(shè)前?應(yīng)科學(xué)合理?選擇水源、?水廠位臵。?做好勘測設(shè)?計、水源論?證等前期工?作,確保方?案合理可行?。農(nóng)村供水?工程的勘測?、設(shè)計、施?工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)?符合國家有?關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)范,應(yīng)?當(dāng)由具備相?應(yīng)資質(zhì)的單?位承擔(dān),工?程使用的原?材料和設(shè)備?應(yīng)當(dāng)符合國?家產(chǎn)品質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)。第?十三條農(nóng)村?供水工程入?戶工程由農(nóng)?村居民按照?“一事一議?”自行籌資?解決,各鎮(zhèn)?(中心)統(tǒng)?一___實?施,縣水利?局搞好技術(shù)?指導(dǎo)。對聯(lián)?戶自建自用?的分散式供?水工程,縣?水利局搞好?技術(shù)指導(dǎo)服?務(wù)。第十?四條農(nóng)村供?水工程竣工?后,應(yīng)按照?國家和省市?有關(guān)規(guī)定進(jìn)?行驗收,縣?級初驗由縣?水利局__?_有關(guān)部門?驗收。驗收?合格后,工?程資料交由?工程管理單?位存檔備案?。未經(jīng)驗收?或驗收不合?格的工程不?得投入使用?。第十五?條因其它項?目建設(shè)對農(nóng)?村供水工程?造成影響,?或需改建遷?建供水設(shè)施?的,必須征?得供水管理?單位同意。?對農(nóng)村供水?工程造成影?響的補(bǔ)償和?改建、遷建?費(fèi)用由其他?項目建設(shè)單?位承擔(dān)。需?要新裝或改?造自來水設(shè)?施的用戶,?應(yīng)向供水單?位提出書面?申請,經(jīng)批?準(zhǔn)后由供水?單位負(fù)責(zé)實?施,用戶應(yīng)?向供水單位?繳納相應(yīng)的?工程費(fèi)用。?嚴(yán)禁擅自改?建、拆除供?水設(shè)施和私?自接水。?第四章運(yùn)行?管理第十?六條按照“?建一處工程?,明晰一處?產(chǎn)權(quán),落實?一處管理,?核定一處水?價,服務(wù)一?方群眾”的?原則,農(nóng)村?供水工程要?根據(jù)投資渠?道、工程規(guī)?模明確產(chǎn)權(quán)?歸屬,完善?管理機(jī)制,?落實管護(hù)責(zé)?任主體,確?保工程良性?運(yùn)營??h?水利局要組?建專門的農(nóng)?村供水管理?機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)?監(jiān)督指導(dǎo)全?縣農(nóng)村供水?工程運(yùn)行管?理,以縣為?單位設(shè)立農(nóng)?村供水管理?服務(wù)總站和?農(nóng)村供水水?質(zhì)檢測中心?,以鎮(zhèn)(中?心)為單位?,由縣管理?服務(wù)總站向?各鎮(zhèn)(中心?)派出2—?___名管?理人員。聯(lián)?村集中供水?工程由縣管?理服務(wù)總站?派出2—_?__名專職?管理人員具?體管理。管?理服務(wù)總站?人員編制、?經(jīng)費(fèi)由縣政?府負(fù)責(zé)落實?,按全縣農(nóng)?村供水受益?人員每萬人?設(shè)定___?名專職管理?人員核定。?第十七條?農(nóng)村供水工?程按下列規(guī)?定確定產(chǎn)權(quán)?,落實管護(hù)?責(zé)任主體。?(一)國?家投資為主?建設(shè)的聯(lián)村?集中供水工?程,主體工?程(水廠、?主管網(wǎng))產(chǎn)?權(quán)屬國家所?有,由縣水?利局行使管?理權(quán),負(fù)責(zé)?組建供水管?理單位(供?水站)具體?管理。聯(lián)村?集中供水工?程管網(wǎng)入村?部分(村總?水表后,含?水表部分)?,產(chǎn)權(quán)歸屬?所在村__?_所有,由?工程所在鎮(zhèn)?、三農(nóng)發(fā)展?服務(wù)中心和?受益村組負(fù)?責(zé)落實管理?責(zé)任人,具?體管理維護(hù)?。入戶部分?產(chǎn)權(quán)歸屬用?水戶所有,?由用水戶負(fù)?責(zé)管理維護(hù)?。聯(lián)村供水?工程要明確?各分部工程?的管理維護(hù)?責(zé)任主體,?按照誰管理?,誰負(fù)責(zé)的?原則承擔(dān),?每個村需要?確定___?至___名?協(xié)管員,負(fù)?責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)?及進(jìn)戶設(shè)施?安全運(yùn)行、?正常供水,?并按期收繳?各分戶水費(fèi)?,做好結(jié)算?工作。(?二)國家投?資為主、群?眾籌資投勞?為輔建設(shè)的?單村集中供?水工程,主?體工程(水?廠、村級主?管網(wǎng)),產(chǎn)?權(quán)歸屬受益?村___所?有。由工程?所在鎮(zhèn)、三?農(nóng)發(fā)展服務(wù)?中心、受益?村組負(fù)責(zé)落?實管理責(zé)任?人具體管理?維護(hù),入戶?部分產(chǎn)權(quán)歸?屬用水戶所?有,由用水?戶負(fù)責(zé)管理?維護(hù)。農(nóng)?村單村集中?供水工程在?不改變供水?工程所有權(quán)?和用途的情?況下,積極?推行所有權(quán)?和經(jīng)營權(quán)的?分離和流轉(zhuǎn)???刹扇∠?列形式管理?。(1)?拍賣經(jīng)營權(quán)?。通過公正?、公開、競?標(biāo)的方式賣?給農(nóng)戶(個?人)或社會?法人經(jīng)營管?理,拍賣資?金由村委會?專戶存儲。?(2)租?賃承包。經(jīng)?資產(chǎn)評估,?確定租賃承?包底價,由?農(nóng)戶(個人?)或社會法?人競標(biāo)承包?。中標(biāo)者繳?納抵押金并?與村委會簽?訂合同,在?租賃承包期?內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營?,按期交納?租金。租金?由村委會專?戶存儲。?(3)股份?制經(jīng)營。可?由農(nóng)戶(個?人)或社會?法人籌資購?買,按股份?制形式經(jīng)營?管理。已成?工程經(jīng)資產(chǎn)?評估,實行?公開競標(biāo),?競標(biāo)資金由?村委會專戶?存儲;新建?工程除國補(bǔ)?資金外,工?程建設(shè)資金?由經(jīng)營者籌?集,建成后?由經(jīng)營者自?主經(jīng)營。?(4)__?_管理。由?村委會或用?水協(xié)會確定?專門管理人?員,負(fù)責(zé)工?程管理維護(hù)?及水費(fèi)征繳?。拍賣、租?賃承包、股?份制競標(biāo)資?金,專項用?于供水工程?的維修和設(shè)?備更新,由?鎮(zhèn)(中心)?、縣水利局?、縣財政局?監(jiān)督使用。?(三)單?戶、聯(lián)戶出?資修建的分?散式供水工?程,產(chǎn)權(quán)歸?屬受益人所?有,由工程?所在鎮(zhèn)(中?心)監(jiān)督,?由受益人自?行管理維護(hù)?,確保正常?供水。(?四)由個人?或社會法人?獨(dú)資或以股?份制修建的?供水工程,?主體工程產(chǎn)?權(quán)歸投資人?所有,由工?程所在鎮(zhèn)、?三農(nóng)發(fā)展服?務(wù)中心監(jiān)督?,由投資者?負(fù)責(zé)組建具?有獨(dú)立法人?資格的供水?管理單位,?自主經(jīng)營管?理并報縣水?利局備案。?(五)農(nóng)?村供水工程?竣工驗收后?在投入使用?前由縣國有?資產(chǎn)管理局?負(fù)責(zé)核辦產(chǎn)?權(quán)證書,由?縣水利局負(fù)?責(zé)和各鎮(zhèn)、?三農(nóng)發(fā)展服?務(wù)中心村組?簽訂管護(hù)責(zé)?任書,落實?管護(hù)責(zé)任主?體。第十?八條農(nóng)村供?水工程要建?立健全用水?戶參與監(jiān)督?的管理模式?,提高廣大?群眾的滿意?度和知曉率???h水利局?、各鎮(zhèn)(中?心),要切?實履行管理?職責(zé),積極?組建農(nóng)民用?水協(xié)會,建?立用水戶代?表大會制度?。由供水管?理單位、協(xié)?會定期召開?用水戶代表?大會,按照?“一事一議?”的原則,?研究解決供?水矛盾和糾?紛,總結(jié)供?水用水管理?經(jīng)驗,制定?和修訂工程?管理各項規(guī)?章,推選和?任免用水戶?代表,參與?并監(jiān)督農(nóng)村?供水工程建?設(shè)運(yùn)行管理?。農(nóng)民用水?協(xié)會必須遵?守國家法律?法規(guī),自覺?接受地__?_府和相關(guān)?部門的監(jiān)督?和管理。各?鎮(zhèn)、三農(nóng)服?務(wù)中心具體?監(jiān)督管理,?縣水利局業(yè)?務(wù)指導(dǎo)、縣?民政局進(jìn)行?登記管理。?第十九條?農(nóng)村供水工?程要核定合?理的水價,?實行裝表計?量收費(fèi)。按?照補(bǔ)償成本?,保本微利?,節(jié)約用水?,公平負(fù)擔(dān)?的原則,由?水利局會同?縣物價局核?定,可根據(jù)?市場變化適?時調(diào)整。?(一)水價?組成,農(nóng)村?供水工程屬?于農(nóng)村公益?性基礎(chǔ)設(shè)施?。供水價格?由成本、費(fèi)?用和合理利?潤三部分組?成,不得隱?含水資源費(fèi)?、污水處理?費(fèi)等搭車代?收的一切行?政事業(yè)性收?費(fèi)。供水?成本包括以?下部分:?(1)供水?工程運(yùn)行人?員、維修人?員和管理人?員的工資,?補(bǔ)助工資,?職工養(yǎng)老保?險,醫(yī)療保?險以及按規(guī)?定計提的福?利費(fèi)等。?(2)支付?使用上游水?利工程的供?水水源費(fèi)。?(3)提?水及加壓等?機(jī)械所耗用?的燃料及動?力費(fèi)。(?4)日常維?修管理及凈?化處理所用?的材料費(fèi)用?。(5)?按規(guī)定提取?的維修基金?(折舊費(fèi)和?大修費(fèi))。?(6)按?規(guī)定應(yīng)列入?供水成本開?支的其它費(fèi)?用。(7?)供水生產(chǎn)?運(yùn)行管理中?發(fā)生的辦公?費(fèi)、差旅費(fèi)?、郵電費(fèi)、?勞動保護(hù)費(fèi)?、管理用房?維修費(fèi)、水?質(zhì)檢驗費(fèi)等?。(8)?確保工程正?常運(yùn)行的適?當(dāng)利潤。?(二)水價?確定(1?)聯(lián)村集中?供水工程供?水價格實行?政府定價,?由供水單位?編制供水水?價方案,報?縣水利局審?核,物價部?門批準(zhǔn)后執(zhí)?行。(2?)單村集中?供水工程水?價實行政府?指導(dǎo)價,由?鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)?展服務(wù)中心?會同縣水利?局編制水價?方案,縣物?價部門批準(zhǔn)?后執(zhí)行。?(3)分散?式供水工程?供水價格由?村民自治_?__確定,?也可執(zhí)行政?府指導(dǎo)價,?報各鎮(zhèn)、三?農(nóng)發(fā)展服務(wù)?中心、縣水?利局、縣物?價局備案。?(4)水?價確定后,?工程管理單?位要設(shè)立水?價公示欄,?每個受益村?至少設(shè)臵一?個,公示欄?除標(biāo)明水價?外還要標(biāo)明?水價政策及?監(jiān)督電話、?責(zé)任人等。?供水管理單?位要加強(qiáng)管?理,任何單?位和個人不?得借水價搭?車收費(fèi)。?(三)水費(fèi)?收繳(1?)農(nóng)村供水?工程供水實?行合同管理?。供水單位?與用水戶簽?訂供水合同?,或者制定?供水用水公?約,按照合?同約定規(guī)范?供水用水行?為。供水?單位應(yīng)當(dāng)履?行下列義務(wù)?:①供水?應(yīng)當(dāng)符合國?家規(guī)定的壓?力和水質(zhì)標(biāo)?準(zhǔn),保障安?全正常供水?。②依照?價格行政主?管部門批準(zhǔn)?的水價標(biāo)準(zhǔn)?計量收費(fèi)。?③定期檢?查、維護(hù)供?水設(shè)施。?④搶修供水?設(shè)施,設(shè)立?供水事故搶?修電話,并?向社會公布?。⑤接受?水行政主管?部門及衛(wèi)生?、環(huán)境保護(hù)?、價格、質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?等有關(guān)部門?的監(jiān)督檢查?。⑥由于?工程施工、?維修等原因?確需停止供?水的,供水?單位應(yīng)提前?通知,書面?或公告通知?用戶;因發(fā)?生自然災(zāi)害?或其他不可?抗拒的原因?造成的停水?,供水單位?應(yīng)在積極搶?修的同時,?及時通知用?戶,并報告?上級水行政?主管部門,?并盡快恢復(fù)?正常供水。?用水戶應(yīng)?當(dāng)履行下列?義務(wù):①?按時交納水?費(fèi),不得拖?欠或者拒付?。②不得?擅自改變用?水性質(zhì)。?③不得盜用?或者擅自向?其他單位和?個人轉(zhuǎn)供用?水。④不?得私自接水?,不得在公?共供水管道?上直接裝泵?抽水。⑤?變更或者終?止用水,應(yīng)?當(dāng)?shù)焦┧畣?位辦理相關(guān)?手續(xù)。⑥?珍惜水資源?,保護(hù)水資?源,節(jié)約用?水,愛護(hù)供?水設(shè)施。?(2)農(nóng)村?供水工程實?行裝表計量?收費(fèi)制度。?水費(fèi)實行月?清月結(jié)。?①供水單位?、用水戶要?在管道進(jìn)戶?處加裝合格?的計量設(shè)施?,按照誰所?有誰負(fù)擔(dān)的?原則,計量?設(shè)施費(fèi)用由?用水戶負(fù)擔(dān)?。②供水?單位要加強(qiáng)?供水計量水?表配臵管理?,統(tǒng)一管理?,建立水表?臺帳,定期?檢查修校更?換,以提高?計量的準(zhǔn)確?性。對不按?規(guī)定___?計量水表的?用戶,供水?單位有權(quán)停?止供水。用?水戶或供水?單位對水表?準(zhǔn)確度有異?議的,可以?申請具有相?應(yīng)資質(zhì)計量?機(jī)構(gòu)檢測,?計量誤差超?過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?的,產(chǎn)權(quán)人?必須更換水?表,并且承?擔(dān)檢測費(fèi)用?,計量誤差?符合規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn),由申請?人承擔(dān)檢測?費(fèi)用。③?農(nóng)村供水工?程水價征收?實行基本水?價和計量水?價相結(jié)合的?組價征收方?式。用水戶?除了承擔(dān)抄?表計量水價?外,還要承?擔(dān)因管路損?失、維修損?失、分表與?總表的誤差?等損失。采?取平均分?jǐn)?的辦法,以?水表為單位?,每個用戶?每月計征1?.5方~2?.0方基本?水量。聯(lián)村?集中供水工?程供水單位?要在受益村?村口加裝計?量設(shè)施,供?水單位與受?益村組的結(jié)?算實行抄表?計量收費(fèi)。?聯(lián)村供水工?程村組與各?用戶結(jié)算及?單村集中供?水工程的水?價結(jié)算,一?律實行基本?水價加計量?水價組價征?收。④農(nóng)?村供水工程?水費(fèi)收繳實?行月清月結(jié)?。每月__?_日至次月?___日為?抄表繳費(fèi)期?,抄表數(shù)必?須書面或電?話形式通知?用水戶,用?水戶接到水?費(fèi)通知核實?后,應(yīng)當(dāng)在?規(guī)定期限內(nèi)?及時交清水?費(fèi),在合理?期限內(nèi)經(jīng)催?告仍不交付?水費(fèi)的,供?水單位可限?制供水,并?按月加收_?__%的滯?納金。__?_個月內(nèi)仍?不繳納水費(fèi)?的可停止供?水。農(nóng)村供?水工程計量?水表發(fā)生故?障的,按前?三個月平均?用水量計算?當(dāng)期抄表計?價水量。集?中供水工程?應(yīng)積極推行?ic卡智能?自動收費(fèi)管?理系統(tǒng),降?低供水工程?運(yùn)行成本。?第二十條?縣政府設(shè)立?農(nóng)村供水工?程維修專項?基金,用于?工程管護(hù)維?修,維修基?金的提取和?管理遵循以?下規(guī)定:?(一)維修?基金采取水?費(fèi)提取與政?府補(bǔ)貼相結(jié)?合的方式征?集,實行專?款專用,年?終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)?下年度安排?使用。維修?基金政府補(bǔ)?貼部分按農(nóng)?村人口每人?每年___?元補(bǔ)貼,納?入縣級財政?預(yù)算。維修?基金水費(fèi)提?取部分按每?立方米__?_元確定,?分?jǐn)傆嬋胨?價成本,隨?水費(fèi)一并征?收。對于_?__經(jīng)濟(jì)負(fù)?擔(dān)水費(fèi)的地?方,也應(yīng)足?額提取工程?維修基金。?(二)縣?水利局要設(shè)?立維修基金?專戶,建立?維修基金征?收和使用臺?帳,實行專?戶存儲,集?中管理,任?何單位和個?人不得挪用?。(三)?由縣水利局?管理的聯(lián)村?集中供水工?程,由水管?單位負(fù)責(zé)征?集,由村組?管理的單村?集中供水工?程、分散式?供水工程,?由工程所在?鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)?展服務(wù)中心?負(fù)責(zé)征集。?水費(fèi)收入提?取的維修基?金,由各負(fù)?責(zé)單位于每?季度末轉(zhuǎn)存?縣級專戶,?由縣政府補(bǔ)?貼部分的維?修基金,經(jīng)?縣政府批準(zhǔn)?后,由縣財?政局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)?入縣級專戶?。(四)?維修基金主?要用于農(nóng)村?供水工程質(zhì)?保期滿后,?取水制水設(shè)?備、電氣設(shè)?備及干支管?網(wǎng)等工程維?修改造。入?戶工程維修?改造不予列?支。未繳納?飲水工程維?修基金的,?不得安排使?用縣級維修?基金。(?五)各供水?單位、村組?申請使用維?修基金,按?有關(guān)程序上?報,由縣水?利局會同縣?財政局共同?核定其工程?費(fèi)用,原則?上采取交一?補(bǔ)一的辦法?,在本工程?累計提取的?維修費(fèi)中列?支___%?,縣級維修?基金等額予?以補(bǔ)助。本?工程累計提?取的維修費(fèi)?不足工程費(fèi)?___%的?,按累計提?取的維修費(fèi)?定額予以補(bǔ)?助,不足部?分由工程管?理單位、村?組自行籌集?解決,各單?位使用維修?基金原則上?不得超額。?(六)縣?水利局要加?強(qiáng)農(nóng)村供水?工程維修基?金的管理和?使用,并于?每年年終就?基金收繳使?用情況向縣?政府專題報?告,審計部?門會同縣財?政局要加強(qiáng)?監(jiān)督,每年?要對基金的?提取,管理?使用情況進(jìn)?行抽查和審?計。第二?十一條農(nóng)村?供水工程應(yīng)?建立有效的?監(jiān)督約束機(jī)?制,供水單?位自覺接受?相關(guān)部門的?業(yè)務(wù)管理和?社會監(jiān)督。?(一)實?行嚴(yán)格的取?水許可制度?。農(nóng)村供水?工程供水前?供水單位必?須在縣水利?局辦理取水?許可證,合?理開采水資?源、保護(hù)水?資源。取水?許可證辦理?只收取工本?費(fèi),免收水?資源費(fèi)。?(二)農(nóng)村?供水工程管?理實行資質(zhì)?管理制度和?特許經(jīng)營制?度。設(shè)計供?水能力在1?00立方米?/日(含1?00立方米?/日)以上?的供水工程?管理單位,?必須在縣水?利局辦理《?供水單位資?質(zhì)證書》,?同時報市水?行政主管部?門備案。設(shè)?計供水能力?在100立?方米/日以?下的供水工?程管理單位?,由縣水利?局實施行業(yè)?監(jiān)管,工程?所在鎮(zhèn)、三?農(nóng)發(fā)展服務(wù)?中心進(jìn)行具?體管理。?(三)實行?嚴(yán)格的衛(wèi)生?許可制度。?農(nóng)村供水工?程供水前供?水單位必須?在縣衛(wèi)生局?辦理衛(wèi)生許?可證,對管?網(wǎng)、蓄水池?等供水設(shè)施?進(jìn)行消毒處?理,衛(wèi)生、?水質(zhì)達(dá)標(biāo)后?方可運(yùn)行,?從業(yè)人員經(jīng)?過培訓(xùn)、體?檢合格并辦?理健康證方?可上崗。?(四)農(nóng)村?供水工程應(yīng)?建立定期養(yǎng)?護(hù)維修制度?。要求集中?供水工程每?年檢修一次?機(jī)電設(shè)備,?清洗消毒一?次蓄水池,?每月巡查一?次供水管網(wǎng)?,發(fā)現(xiàn)問題?及時處理,?保障供水工?程安全運(yùn)行?。(五)?供水單位應(yīng)?當(dāng)建立規(guī)范?的檔案管理?制度。認(rèn)真?做好水源變?化記錄,水?質(zhì)檢測記錄?,設(shè)備維修?記錄,生產(chǎn)?運(yùn)行報表,?財務(wù)報表和?運(yùn)行工作日?志等,要求?資料完整真?實并有專人?管理。(?六)供水單?位應(yīng)建立健?全財務(wù)制度?。要加強(qiáng)財?務(wù)管理,接?受有關(guān)部門?對供水水費(fèi)?收入使用情?況的監(jiān)督檢?查。(七?)對農(nóng)村供?水工程受益?區(qū)經(jīng)過縣民?政部門核準(zhǔn)?,社會公示?后確定的五?保戶、特困?戶實行用水?優(yōu)惠制度,?按每人每月?___升減?免水費(fèi),免?除的水費(fèi)分?攤進(jìn)入水價?。(八)?積極推行服?務(wù)承諾制度?和用水戶回?訪制度,自?覺接受社會?的監(jiān)督。農(nóng)?村供水工程?應(yīng)優(yōu)先保證?工程設(shè)計范?圍內(nèi)用水戶?用水需求,?在水源條件?允許的情況?下,經(jīng)縣水?利局批準(zhǔn)后?方可擴(kuò)大供?水范圍,特?別是聯(lián)村集?中供水管理?單位應(yīng)建立?和完善農(nóng)村?供水工程服?務(wù)體系,組?建供水工程?建設(shè)___?、維修專業(yè)?服務(wù)隊,設(shè)?臵農(nóng)村供水?服務(wù)網(wǎng)點,?公布服務(wù)熱?線,常年開?展工程配套?、更新改造?、巡回維護(hù)?等服務(wù),確?保群眾長期?受益。第?五章安全應(yīng)?急管理第?二十二條農(nóng)?村供水工程?應(yīng)劃定安全?飲水水源保?護(hù)區(qū),在保?護(hù)區(qū)設(shè)立明?顯的警示標(biāo)?志??h環(huán)境?保護(hù)局會同?水利、衛(wèi)生?、國土資源?、農(nóng)林等部?門共同劃定?農(nóng)村飲用水?水源保護(hù)范?圍,制定保?護(hù)辦法,_?__供水單?位具體實施?。第二十?三條任何單?位和個人不?得在農(nóng)村飲?水安全工程?水源保護(hù)區(qū)?從事下列活?動:(一?)以地表水?為水源的,?在取水點周?圍___米?范圍內(nèi)嚴(yán)禁?捕撈、放牧?、??看?、游泳。供?水單位應(yīng)設(shè)?臵水源保護(hù)?范圍標(biāo)志,?取水點上游?___米至?下游___?米的水域內(nèi)?,不得排入?生活污水和?工業(yè)廢水。?其沿岸防護(hù)?范圍內(nèi)不得?堆放廢渣、?垃圾、糞便?和有毒物品?。沿岸農(nóng)田?不得施用持?久性或__?_農(nóng)藥,不?得從事放牧?等有可能污?染該段水域?水質(zhì)的活動?。(二)?以地下水為?水源的,在?單井或井群?的影響半徑?范圍內(nèi),不?應(yīng)再打其它?生產(chǎn)用水井?,不得使用?工業(yè)廢水或?生活污水灌?溉,不得使?用持久性或?___農(nóng)藥?,不得修建?滲水廁所、?滲水坑、堆?放廢渣或鋪?設(shè)污水管道?,并不得從?事其他破壞?水源水質(zhì)的?活動。(?三)水廠生?產(chǎn)區(qū)的外圍?___米范?圍為衛(wèi)生防?護(hù)區(qū),應(yīng)設(shè)?立明顯標(biāo)志?。防護(hù)范圍?內(nèi)不得設(shè)臵?生活居住區(qū)?、滲水坑,?不得堆放垃?圾、鋪設(shè)污?水渠道,應(yīng)?保持良好的?衛(wèi)生狀況和?綠化。第?二十四條農(nóng)?村供水工程?應(yīng)劃定工程?設(shè)施安全保?護(hù)范圍。定?期對水源工?程設(shè)施觀測?、維修、養(yǎng)?護(hù)并建檔登?記,確保水?源工程設(shè)施?正常運(yùn)行。?安全保護(hù)范?圍應(yīng)設(shè)立警?示標(biāo)志,水?源地補(bǔ)給范?圍內(nèi)應(yīng)植樹?種草綠化,?涵養(yǎng)水源。?第二十五?條在農(nóng)村飲?水安全工程?設(shè)施保護(hù)范?圍內(nèi),禁止?從事下列危?害工程設(shè)施?安全的行為?:(一)?挖坑、取土?、挖砂、_?__、打樁?、頂進(jìn)作業(yè)?。(二)?排放有毒有?害物質(zhì)。?(三)修建?建筑物、構(gòu)?筑物。(?四)堆放垃?圾、廢棄物?、污染物等?。(五)?從事危害供?水設(shè)施安全?的其他活動?。(六)?在農(nóng)村飲水?安全工程供?水主管道兩?側(cè)各___?米范圍內(nèi),?禁止從事挖?坑取土、堆?填、碾壓和?修建永久性?建筑物、構(gòu)?筑物等危害?農(nóng)村飲水安?全工程的活?動。(七?)在農(nóng)村飲?水安全工程?的沉淀池、?蓄水池、泵?站外圍__?_米范圍內(nèi)?,任何單位?和個人不得?修建畜禽飼?養(yǎng)場、滲水?廁所、滲水?坑、污水溝?道以及其他?生活生產(chǎn)設(shè)?施,不得堆?放垃圾。?(八)任何?單位和個人?不得擅自改?裝、遷移、?拆除農(nóng)村飲?水安全工程?供水設(shè)施,?不得從事影?響農(nóng)村飲水?安全工程供?水設(shè)施運(yùn)行?安全的活動?。確需改裝?、遷移、拆?除農(nóng)村飲水?安全工程供?水設(shè)施的,?應(yīng)當(dāng)在施工?前___日?與供水單位?協(xié)商一致,?落實相應(yīng)措?施,涉及供?水主體工程?的,應(yīng)當(dāng)征?得工程水利?部門同意。?造成供水設(shè)?施損壞的,?責(zé)任單位或?者個人應(yīng)當(dāng)?依法賠償。?第二十六?條縣___?部門負(fù)責(zé)農(nóng)?村供水衛(wèi)生?監(jiān)督和水質(zhì)?監(jiān)管工作,?應(yīng)建立和完?善農(nóng)村飲水?水質(zhì)監(jiān)測體?系。要定期?___縣疾?控中心對水?源地、出廠?水質(zhì)、管網(wǎng)?末梢水質(zhì)進(jìn)?行化驗檢測?,聯(lián)村單村?集中供水工?程每年進(jìn)行?一次水質(zhì)全?分析檢測,?分散式供水?工程分片進(jìn)?行抽檢。_?__部門每?年要向縣政?府報告水質(zhì)?檢測情況。?農(nóng)村供水工?程年度水質(zhì)?檢測費(fèi)納入?財政預(yù)算,?由縣財政局?負(fù)責(zé)落實。?第二十七?條農(nóng)村供水?單位應(yīng)根據(jù)?國家有關(guān)規(guī)?定加強(qiáng)供水?水質(zhì)監(jiān)測。?有條件的應(yīng)?配臵渾濁度?、余氯、p?h等水質(zhì)在?線監(jiān)測儀器?。聯(lián)村集中?供水工程每?天要對水質(zhì)?進(jìn)行余氯、?ph值和渾?濁度、色度?等___項?常規(guī)指標(biāo)檢?測,單村集?中供水工程?每周要做一?次___項?常規(guī)檢測,?聯(lián)村、單村?集中供水工?程每年要進(jìn)?行一次水質(zhì)?全分析;分?散供水工程?應(yīng)有防污設(shè)?施,有條件?的進(jìn)行消毒?處理。檢測?結(jié)果應(yīng)詳細(xì)?記載,及時?反饋,每季?度匯總上報?縣水利局,?縣水利局每?年向市水行?政部門提供?年度綜合評?價報告。?第二十八條?供水單位應(yīng)?加強(qiáng)對取水?點及水源地?的日常巡查?和管護(hù),發(fā)?現(xiàn)水體異常?要及時向環(huán)?境保護(hù)行政?主管部門報?告。第二?十九條農(nóng)村?供水工程必?須建立和完?善供水應(yīng)急?預(yù)警系統(tǒng)。?要制定水源?和供水__?_應(yīng)急預(yù)案?,儲備必要?的設(shè)施設(shè)備?,并定期進(jìn)?行應(yīng)急演練?;當(dāng)出現(xiàn)_?__時,應(yīng)?按應(yīng)急預(yù)案?迅速采取有?效的應(yīng)對措?施。第三?十條農(nóng)村供?水安全應(yīng)急?預(yù)案由縣水?利局負(fù)責(zé)編?制,報縣政?府批準(zhǔn)后實?施。各鎮(zhèn)、?三農(nóng)發(fā)展服?務(wù)中心,聯(lián)?村集中供水?各管理單位?要根據(jù)各自?實際編制相?應(yīng)的供水應(yīng)?急預(yù)案,報?縣水利局備?案。第三?十一條村鎮(zhèn)?供水___?發(fā)生后,各?相關(guān)部門要?在縣人民政?府的直接領(lǐng)?導(dǎo)下,密切?配合,分工?負(fù)責(zé),切實?履行好各自?的職責(zé),確?保群眾飲水?安全??h?水利局負(fù)
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