公文知識(shí)：調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法

一、調(diào)研報(bào)告的特點(diǎn)1、真實(shí)性。調(diào)研報(bào)告是占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，以敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是的反應(yīng)某一客觀事物。充分了解實(shí)情和全面掌握真實(shí)可靠地素材是撰寫(xiě)優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告之基礎(chǔ)。2、針對(duì)性。調(diào)研報(bào)告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)查取證都是針對(duì)和圍繞某一綜合性或者是專(zhuān)題問(wèn)題展開(kāi)的，所以調(diào)研報(bào)告反應(yīng)的問(wèn)題集中而有深度。3邏輯性。調(diào)研報(bào)告離補(bǔ)考確鑿的事實(shí)，但又不能是材料的機(jī)械對(duì)堆砌，而是對(duì)核實(shí)無(wú)誤的材料的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測(cè)事物發(fā)展變化的趨勢(shì)，揭示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。示例：《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改意見(jiàn)調(diào)研報(bào)告》一、檢查的基本做法主要采取召開(kāi)座談會(huì)形式，逐條核實(shí)，聽(tīng)取有關(guān)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和縣人大代表意見(jiàn)和要求，已經(jīng)落實(shí)的代表建議到現(xiàn)場(chǎng)查看。二、檢查的基本情況（一）20XX年縣十五屆人大二次會(huì)議代表建議辦理落實(shí)情況縣十五屆人大二次會(huì)議期間，共收到人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)117件（法院1件）。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，本片四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表建議的辦理情況是：官蓮鄉(xiāng)7件（A類(lèi)3件、B類(lèi)4件）。其中：縣人大代表易金蓮提出的071號(hào)《關(guān)于解決官蓮鄉(xiāng)洪溪村二、七、八組沖里垅水庫(kù)維修資金的建議》，已解決。由之前的“B”類(lèi)轉(zhuǎn)化成“A”類(lèi)。甫田鄉(xiāng)2件（均為A類(lèi)）。其中：縣人大代表唐建宇提出的001號(hào)《關(guān)于要求修建武寧二橋到甫田鄉(xiāng)集鎮(zhèn)二級(jí)公路的建議》，已解決。由之前的“B”類(lèi)轉(zhuǎn)化成“A”類(lèi)。新寧鎮(zhèn)6件（A類(lèi)5件、B類(lèi)1件）。 其中：縣人大代表王定富提出的051號(hào)《關(guān)于新寧鎮(zhèn)柳村6組至1組水渠立項(xiàng)的建議》，已解決。由之前的“B”類(lèi)轉(zhuǎn)化成“A”類(lèi)。其中：街道辦縣人大代表黎洪勇提出的097號(hào)《關(guān)于搬遷寧湖市場(chǎng)的建議》，已解決。由之前的“B”類(lèi)轉(zhuǎn)化成“A”類(lèi)。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共37件。具體落實(shí)情況，見(jiàn)本組二次會(huì)議代表建議調(diào)查表。（二）20XX年縣十五屆人大三次會(huì)議代表建議辦理落實(shí)情況縣十五屆人大三次會(huì)議期間，共收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)111件。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，其中本片四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表建議辦理情況是：官蓮鄉(xiāng)8件（A類(lèi)5件、B類(lèi)3件）；甫田鄉(xiāng)3件（B類(lèi)2件、C類(lèi)1件）；以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共49件（具體落實(shí)情況，見(jiàn)本組三次會(huì)議代表建議調(diào)查表）。通過(guò)這次檢查，發(fā)現(xiàn)承辦部門(mén)回復(fù)為“B”類(lèi)建議，實(shí)際已落實(shí)為“A”類(lèi)的，有2件，分別是：官蓮鄉(xiāng)1件：汪延波代表提的040號(hào)《關(guān)于要求對(duì)官蓮鄉(xiāng)寶豐水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固的建議》，已由“B”類(lèi)改成“A”類(lèi);在這些建議中，有些辦理結(jié)果劃分與代表的認(rèn)定不相符合的，有5件，分別是：豫寧街道辦3件：聶媛媛代表提的098號(hào)《關(guān)于上學(xué)、放學(xué)時(shí)段學(xué)校門(mén)口道路兩邊100米內(nèi)禁止停車(chē)的建議》，由“A”類(lèi)改成“B”類(lèi);舒從船代表提的099號(hào)《關(guān)于將向東路改為單行到的建議》，由“A”類(lèi)改成“B”類(lèi);付金榮代表提的100號(hào)《關(guān)于要求整治東門(mén)街交通狀況的建議》，由“A”類(lèi)改成“B”類(lèi)。三、 存在問(wèn)題及代表建議通過(guò)這次全面檢查，經(jīng)過(guò)與提建議的縣人大代表交流，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：1、少數(shù)承辦單位沒(méi)有及時(shí)向代表反饋建議辦理各階段最新進(jìn)程，代表也無(wú)法通過(guò)其它渠道了解辦理情況。個(gè)別承辦單位只與代表通過(guò)兩次電話，沒(méi)有上門(mén)與代表進(jìn)行面對(duì)面交流;2、有些承辦單位只重視當(dāng)前建議的回復(fù)，“重答復(fù)輕辦理”的現(xiàn)象仍然存在，無(wú)法讓建議的辦理落到實(shí)處,3、辦理結(jié)果分類(lèi)不夠嚴(yán)謹(jǐn);個(gè)別建議落實(shí)承辦單位不夠準(zhǔn)確。建議，主要有以下幾點(diǎn)：1、代表建議辦理結(jié)果分類(lèi)，政府辦和人大選任聯(lián)工委一起討論劃分;2、承辦單位辦理工作完成后，應(yīng)由人大派人征求代表意見(jiàn)是否滿意，避免出現(xiàn)因人情關(guān)系而打出與實(shí)際不相符合的滿意分;3、代表團(tuán)要及時(shí)過(guò)問(wèn)代表建議辦理情況;4、完善督辦制度，政府與人大要加大對(duì)承辦單位的督辦力度，建立和實(shí)行檢查月度制或季度制。二、格式要求標(biāo)題要求標(biāo)題寫(xiě)法。規(guī)范化的標(biāo)題格式，基本格式為“X關(guān)于XXXX的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于XXXX的調(diào)查報(bào)告”、“XXXX調(diào)查”等。前言調(diào)查時(shí)間：調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查對(duì)象：調(diào)查方法：調(diào)查人：調(diào)查分工：(以小組形式調(diào)查的要求，小組人數(shù)不得超過(guò)3人)報(bào)告正文。①起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái),前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。②主體。這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。③結(jié)尾。結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議一般來(lái)說(shuō)，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容大體有：標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、概況介紹、資料統(tǒng)計(jì)、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ摺⒔ㄗh，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)，就包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾和落款。標(biāo)題調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類(lèi)。所謂單標(biāo)題，就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)情況的調(diào)查報(bào)告》。文章式標(biāo)題，如《XX市的校辦企業(yè)》；其二是標(biāo)明作者通過(guò)調(diào)查所得到的觀點(diǎn)的標(biāo)題，如《調(diào)整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題，就是兩個(gè)標(biāo)題，即一個(gè)正題、一個(gè)副題。如《為了造福子孫后代--XX縣封山育林調(diào)查報(bào)告》。導(dǎo)語(yǔ)導(dǎo)語(yǔ)又稱引言。它是調(diào)查報(bào)告的前言，簡(jiǎn)潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子，為正文寫(xiě)作做好鋪墊。常見(jiàn)的導(dǎo)語(yǔ)有：①簡(jiǎn)介式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查的課題、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、經(jīng)過(guò)等作簡(jiǎn)明的介紹;②概括式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(包括課題、對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等)作概括的說(shuō)明;③交代式導(dǎo)語(yǔ)。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來(lái)作簡(jiǎn)明的介紹和說(shuō)明。正文正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論，對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu)，以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況--成果--問(wèn)題--建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果--具體做法--經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問(wèn)題--原因--意見(jiàn)或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告;“事件過(guò)程--事件性質(zhì)結(jié)論--處理意見(jiàn)”式結(jié)