某項目管理中心組織結(jié)構(gòu)設計報告

新世界北京項目管理中心組織結(jié)構(gòu)設計咨詢報告1根據(jù)診斷結(jié)果，分析組織結(jié)構(gòu)存在問題，確定優(yōu)化改進方向。根據(jù)新世界北京的現(xiàn)狀和未來發(fā)展，設計組織結(jié)構(gòu)圖和崗位圖。明確各部門主要職能。1234組織結(jié)構(gòu)設計職能分解職位描述組織流程2345項目準備1a在項目診斷的基礎上，結(jié)合新世界北京的發(fā)展需要進行組織結(jié)構(gòu)設計人力資源規(guī)劃培訓管理67組織診斷1b對方案的實施提出建議。項目進展2導讀組織結(jié)構(gòu)設計緯度組織結(jié)構(gòu)設計方法及類型標桿企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析及借鑒新世界北京組織結(jié)構(gòu)設計方案各部門主要職責實施建議組織結(jié)構(gòu)設計一般考慮因素房地產(chǎn)行業(yè)特征考慮因素組織結(jié)構(gòu)設計方法組織結(jié)構(gòu)設計類型標桿企業(yè)：萬科、首創(chuàng)置業(yè)等組織結(jié)構(gòu)圖說明組織結(jié)構(gòu)圖新世界北京組織結(jié)構(gòu)設計原則組織優(yōu)化效能分析3優(yōu)點：1、表示了組織中正式的匯報關系和決策范圍2、可以直觀地反映出組織結(jié)構(gòu)的不一致性和復雜性并引導改正3、向組織成員揭示他們在組織中的關系和聯(lián)系，特別是對管理人員和新員工局限性：1、表示不了各種有意義的非正式的關系和信息（更多的體現(xiàn)在組織文化當中）2、組織結(jié)構(gòu)圖中的位置高低≠職位高低（重要的是組織中內(nèi)涵的職權(quán)分配）3、需要隨著組織的實際運作動態(tài)調(diào)整（重要的是組織內(nèi)部管理流程的設計）組織結(jié)構(gòu)圖優(yōu)點和局限性定義三要素組織結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)是對一個組織的一整套基本活動和過程的可視化的描述。影響組織結(jié)構(gòu)設計的因素：組織目標、組織環(huán)境、人員與文化、技術和規(guī)模等。決定了組織中縱向的正式的報告關系，包括層級數(shù)和管理者的管理跨度。保證跨部門的有效溝通、合作與整合，一個理想的組織結(jié)構(gòu)應該鼓勵其成員在必要的時候提供橫向信息、進行橫向協(xié)調(diào)。確定了如何由個體組合成部門，再由部門到組織。組織結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)圖4導讀組織結(jié)構(gòu)設計緯度組織結(jié)構(gòu)設計方法及類型標桿企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析及借鑒新世界北京組織結(jié)構(gòu)設計方案各部門主要職責實施建議組織結(jié)構(gòu)設計一般考慮因素房地產(chǎn)行業(yè)特征考慮因素新世界北京組織結(jié)構(gòu)設計原則5組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要考慮各種因素組織的創(chuàng)立和設計的最重要目的是實現(xiàn)組織一定的組織目的，組織的目標對組織機構(gòu)的設計具有決定性的影響。組織結(jié)構(gòu)設計組織目標技術組織規(guī)模環(huán)境變化環(huán)境復雜性簡單復雜不確定性隨著技術的復雜性、生產(chǎn)、加工能力等的提高，管理跨度和集權(quán)分權(quán)等組織管理因素將面臨新的變化和新的要求隨著組織規(guī)模的不斷擴大，組織的管理體制會順序面臨領導危機、控制危機、文牘危機，促使組織機構(gòu)不斷發(fā)生變化組織員工的價值觀、態(tài)度、期望、能力等都會對組織機構(gòu)的設計造成影響組織環(huán)境人員與文化6高層管理者在組織方向、設計和有效性方面的作用機會威脅不確定性資源可獲得性總經(jīng)理、高層管理者優(yōu)點弱點特色能力領導方式過去業(yè)績戰(zhàn)略管理結(jié)構(gòu)形式信息技術和控制系統(tǒng)生產(chǎn)技術組織文化組織間聯(lián)系資源效率目標達成利益相關者外部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境決定使命及目標選擇經(jīng)營目標，競爭性戰(zhàn)略組織設計有效性結(jié)果高層管理者的主要職責是決定組織的目標，戰(zhàn)略和設計，另一方面是使組織適應變化的環(huán)境。7組織的環(huán)境組織范圍(A)產(chǎn)業(yè)部門(B)材料部門(C)勞動部門(D)國際部門(E)市場部門(F)技術部門(G)經(jīng)濟環(huán)境部門(H)政府部門(I)社會環(huán)境部門(J)金融資源部門本產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、競爭性供應商勞動力市場跨國競爭客戶和潛在客戶銀行、股票市場、信貸環(huán)保、衛(wèi)生法律、規(guī)章、政治活動經(jīng)濟增長、通脹、失業(yè)率科研、新技術、新材料、自動化一般環(huán)境（間接影響）任務環(huán)境（直接影響）組織的環(huán)境壓力主要來自組織對信息的需求和對資源的需求。8組織環(huán)境不確定性分析簡單復雜穩(wěn)定不穩(wěn)定1、機械性結(jié)構(gòu)。2、部門少。3、無綜合任務。4、業(yè)務導向。1、有機性結(jié)構(gòu)。2、部門多，專業(yè)化高,廣泛的外聯(lián)。3、有很多綜合任務。4、強化的計劃和預測。1、機械性結(jié)構(gòu)。2、部門多，外聯(lián)多。3、有一些綜合任務。4、有一些計劃。1、有機性結(jié)構(gòu)。2、部門少，外聯(lián)少。3、有一些綜合任務。4、計劃導向。高度不確定中高度不確定中低度不確定低度不確定分析工具：RobertB.Duncan評價組織不確定性象限模型1、新世界北京在組織不確定性分析中處于不穩(wěn)定+復雜象限,環(huán)境不穩(wěn)定造成部門高度專業(yè)化,環(huán)境復雜性造成企業(yè)組織內(nèi)部復雜化。2、目前的項目管理中心由幾個公司組合而成，形似有機性結(jié)構(gòu),但組織結(jié)構(gòu)分散,內(nèi)部機理不健全。3、不確定性越高，部門之間的協(xié)作越困難，要求組織中承擔協(xié)調(diào)整合的機構(gòu)和人員就越多。4、隨著環(huán)境不確定性增加，計劃和預測是必要的，能夠減少外部變化的負面影響。組織環(huán)境的不確定性分析9現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)特點：環(huán)境資源的整合商用土地、資金和管理等關鍵生產(chǎn)要素，去統(tǒng)領和利用其他社會資源，重點做好外部資源整合和項目開發(fā)管理工作。這就要求新世界北京必須建立一支具有專業(yè)技能和良好應變能力的組織隊伍。市場策劃規(guī)劃設計建設施工市場銷售物業(yè)管理相關單位建筑承包商材料供應商工程監(jiān)理公司。。。銷售代理公司廣告代理公司。。。物業(yè)管理公司。。。建筑設計單位景觀設計公司。。。供應鏈價值鏈土地獲取市場調(diào)研公司營銷策劃公司。。。10人員與文文化對組組織的影影響一，大部部分新世世界北京京的員工工對有利利于組織織的變革革是支持持的。二，地處處北京這這樣的大大都市，，企業(yè)和和員工的的思想觀觀念開放放，能從從容面對對改革與與壓力。。三，不可可忽視企企業(yè)中少少部分人人的因循循守舊，，個人及及部門本本位主義義對企業(yè)業(yè)變革的的阻礙作作用。a不希望b無所謂c希望但沒信心d希望且有信心您是否希望接受對您難度更大、責任更大、壓力更大的工作挑戰(zhàn)？6%12%10%72%abcd對于新世界北京的管理變革，您認為：a只要有利于新世界北京的發(fā)展，我就堅決支持b只要能增加我的收入，我就堅決支持c只要不影響我的利益，我就支持d變革只是換湯不換藥73%16%4%7%abcd11組織規(guī)模模對組織織結(jié)構(gòu)的的影響資料來源源：２０００３年年北京房房地產(chǎn)行行業(yè)薪酬酬數(shù)據(jù)洛克希德組織管理幅度變量測定法高層15人中層26人基層170人職能相似性５４２位置相似性２３４職能復雜性８６４指導與控制的工作量9８３協(xié)調(diào)的工作量8６４計劃的工作量８64權(quán)數(shù)總和４13321標準幅度5人６人９人實際幅度7人5人5人組織規(guī)模模一般以以雇員人人數(shù)的多多寡來衡衡量。組組織的規(guī)規(guī)模直接接影響到到組織形狀狀，而組組織的形形狀是由由管理幅幅度決定定的。目目前的趨趨勢是向向扁平化化過渡。。北京房地地產(chǎn)企業(yè)業(yè)員工人人數(shù)統(tǒng)計計新世界北北京屬于于大中型型房地產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)1、管理幅幅度不合合理，中中層和基基層管理理幅度偏偏小，因因人設崗崗和副職職職位偏偏多。應應該讓結(jié)結(jié)構(gòu)設計計扁平化化。即每個主主管的下下屬人數(shù)數(shù)增加，，組織的的層數(shù)降降低，同同時組織織效率增增加。２、組織織效率不不高、職職權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理、計劃劃和控制制、信息息溝通效效率在指指揮鏈與與信息流流方面和和管理幅幅度不成成比例。。有必要要提高相相應職能能人員比比例。12組織的規(guī)規(guī)模與組組織的生生命周期期息息相相關目前新世世界北京京正處在在組織生生命周期期的集體體化階段段向規(guī)范范化階段段轉(zhuǎn)變的的過程中中。特別別是新世世界北京京組建項項目管理理中心后后，公司司資源尚尚未完全全整合，，如何理理順企業(yè)業(yè)的各項項職責和和職能，，并通過過有效的的管理過過程（計計劃、組組織、控控制、溝溝通工作作）達到到內(nèi)部管管理的規(guī)規(guī)范化是是這一階階段的重重點創(chuàng)造性指明方向內(nèi)部資源增加提高項目工作危機：需要領導危機：需要恢復活力危機：需要解決官僚作風危機：需要加強計劃與控制提高效率，小公司思維繼續(xù)成熟衰退１，創(chuàng)業(yè)階段２，集體化階段３，規(guī)范化階段４，精細化階段組織規(guī)模13影響組織織設計的的相關變變量：技技術技術：使使組織織的投入入變成組組織產(chǎn)出出的工具具、技能能、行動動和工作作程序。。不同同的技術術特點對對個人和和組織產(chǎn)產(chǎn)生不同同的需求求。工作中問題解決難易程度工作易變性程度１常規(guī)型２工程型３工藝型４非常規(guī)型目前新世世界北京京在協(xié)調(diào)調(diào)和控制制的方式式和應用用方面還還有待完完善的地地方，應應該適當當?shù)募瘷?quán)權(quán)管理，，改進溝溝通方式式和機制制，強化化協(xié)調(diào)和和控制能能力。結(jié)構(gòu)特征技術類型組織結(jié)構(gòu)特征規(guī)范化程度集權(quán)化程度管理幅度協(xié)調(diào)與控制方式適合行業(yè)常規(guī)型高高寬計劃與嚴格控制鋼鐵業(yè)，汽車業(yè)，石油化工企業(yè)工程型低高適中報告與會議制度建筑業(yè)，房地產(chǎn)，稅務，會計工藝型中等低略寬培訓與會議方式制衣，家具，制鞋非常規(guī)型低低較小小組間聯(lián)絡與小組會議形式阿波羅登月，神州五號14導讀組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計緯緯度組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方方法及類類型標桿企業(yè)業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)分析析及借鑒鑒新世界北北京組織織結(jié)構(gòu)設設計方案案各部門主主要職責責實施建議議組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計一一般考慮慮因素房地產(chǎn)行行業(yè)特征征考慮因因素新世界北北京組織織結(jié)構(gòu)設設計原則則15房地產(chǎn)行行業(yè)特點點一資金密集集從事房地地產(chǎn)業(yè)對對資金的的要求很很高，一一個房地地產(chǎn)項目目，少則則投資上上千萬元元，多則則幾個億億，它完完全是一一種投資資行為。。所以房房地產(chǎn)企企業(yè)對資資金的控控制應高高度集中中。管理密密集隨著社社會化化分工工的進進一步步明確確，涉涉及到到房地地產(chǎn)開開發(fā)的的各個個環(huán)節(jié)節(jié)幾乎乎都可可以利利用社社會資資源，，如項項目評評估公公司、、策劃劃代理理公司司、設設計公公司、、建筑筑公司司、裝裝飾公公司、、物業(yè)業(yè)管理理公司司等，，這就就要求求房地地產(chǎn)企企業(yè)在在管理理上加加以控控制和和協(xié)調(diào)調(diào)。產(chǎn)品生生產(chǎn)周周期長長房地產(chǎn)產(chǎn)項目目從投投資決決策到到項目目施工工入伙伙，短短則一一、二二年，，長則則三四四年，，產(chǎn)品品的生生產(chǎn)周周期比比較長長。因因此，，其在在生產(chǎn)產(chǎn)過程程中遇遇到的的可變變因素素比較較多，，要求求對變變化的的情況況反應應靈敏敏，反反饋要要迅速速，所所以管管理層層次要要盡可可能減減少。。16房地產(chǎn)產(chǎn)行業(yè)業(yè)特點點二從投資資評估估，到到營銷銷策劃劃、規(guī)規(guī)劃設設計、、工程程建設設、物物業(yè)管管理，，房地地產(chǎn)項項目的的開發(fā)發(fā)過程程環(huán)節(jié)節(jié)較多多，而而且每每個環(huán)環(huán)節(jié)互互相制制約，，因此此，應應強調(diào)調(diào)對過過程的的控制制。投資則則意味味著風風險。。目前前房地地產(chǎn)業(yè)業(yè)的競競爭十十分激激烈，，市場場瞬息息萬變變，風風險較較高。。因此此，應應加強強對風風險的的預測測預控控和規(guī)規(guī)避。。項目暫暫時性性生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)多多高風險險項目結(jié)結(jié)束或或相應應的任任務完完成后后，項項目組組織就就會解解散或或重新新構(gòu)成成其他他的項項目組組織。。這是是它與與一般般企業(yè)業(yè)團體體組織織相區(qū)區(qū)別的的顯著著特點點。這這個特特點對對整個個房地地產(chǎn)項項目組組織的的運行行、控控制以以及各各參與與者的的組織織行為為等均均有重重大的的影響響。17房地產(chǎn)產(chǎn)行業(yè)業(yè)發(fā)展展趨勢勢前瞻性性的組組織結(jié)結(jié)構(gòu)能能夠適適應將將來的的發(fā)展展需要要。預預測總總結(jié)行行業(yè)的的將來來發(fā)展展趨勢勢，就就可以以通過過我們們的組組織結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整及及優(yōu)化化，對對相應應的能能力進進行培培養(yǎng)和和儲備備，以以便在在將來來的競競爭中中占據(jù)據(jù)有利利位置置。規(guī)?；磥碇兄袊糠康禺a(chǎn)產(chǎn)業(yè)競競爭加加劇，，將導導致房房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)向規(guī)規(guī)?；?、集集團化化方向向發(fā)展展。目目前行行業(yè)中中大魚魚吃小小魚的的態(tài)勢勢已然然顯現(xiàn)現(xiàn)，快快魚吃吃慢魚魚也是是早晚晚的事事。規(guī)范化化按照現(xiàn)現(xiàn)代企企業(yè)制制度的的基本本原則則，加加強內(nèi)內(nèi)部管管理制制度、、激勵勵制度度、用用人制制度、、財務務制度度等的的規(guī)范范化；；同時時外部部環(huán)境境和行行業(yè)管管理都都將進進一步步制度度化和和規(guī)范范化。。差異化化研究消消費者者行為為偏偏好，，開發(fā)發(fā)適銷銷對路路的產(chǎn)產(chǎn)品，，研究究細分分市場場，形形成自自己獨獨特的的他人人無法法模仿仿復制制的產(chǎn)產(chǎn)品特特征和和競爭爭優(yōu)勢勢。品牌化化品牌是是一個個企業(yè)業(yè)的實實力、、產(chǎn)品品質(zhì)量量、管管理水水平等等指標標的綜綜合體體現(xiàn)，，是核核心競競爭力力和綜綜合素素質(zhì)的的外部部表現(xiàn)現(xiàn)。戰(zhàn)略化化項目的的開發(fā)發(fā)不再再是一一個獨獨立的的事件件，而而是要要將之之放入入企業(yè)業(yè)的長長遠發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略中中去考考慮。。這需需要企企業(yè)家家的戰(zhàn)戰(zhàn)略眼眼光以以及企企業(yè)管管理層層和企企業(yè)外外腦的的集體體智慧慧。18導讀組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計緯緯度組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計方方法及及類型型標桿企企業(yè)組組織結(jié)結(jié)構(gòu)分分析及及借鑒鑒新世界界北京京組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計計方案案各部門門主要要職責責實施建建議企業(yè)組組織結(jié)結(jié)構(gòu)類類型組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計方方法新世界界北京京組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計計原則則19部門設置直線型：源于軍隊的組織指揮系統(tǒng)，組織中各種職務按垂直系統(tǒng)直線排列，各級主管擁有對所屬下級直接的一切職權(quán)，組織中每個人只有一個上司，只能向一個直接上級匯報。直線型的結(jié)構(gòu)適用于典型組織：軍隊，一些很小型的房地產(chǎn)企業(yè)或土建工程企業(yè)。沒有必要按職能實行專業(yè)化管理的小型組織或現(xiàn)場作業(yè)管理。直線型的優(yōu)點結(jié)構(gòu)簡單權(quán)利集中責任分明，命令統(tǒng)一聯(lián)系簡捷。直線型的缺點組織規(guī)模較大的情況下，所有的管理職能集中由一人承擔，往往由于個人的知識及能力有限而感到難以應付，顧此失彼，可能發(fā)生較多失誤。各部門基本關心的是本部門的工作，部門之間協(xié)調(diào)較差。直線型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)總經(jīng)理理項目經(jīng)經(jīng)理項目經(jīng)經(jīng)理項目經(jīng)經(jīng)理班組一一班組二二班組三三20部門設置由于生產(chǎn)力的發(fā)展、技術的進步和專業(yè)化分工的結(jié)果，企業(yè)中開始出現(xiàn)專業(yè)職能人員和相應部門，在自己專業(yè)職能范圍內(nèi)擁有直接指揮下級工作部門的權(quán)利。職能型的結(jié)構(gòu)適用于產(chǎn)品類別區(qū)別不大，銷售的目標市場相同產(chǎn)品開發(fā)和生命周期較長專業(yè)經(jīng)驗整合在一個部門內(nèi)可以形成經(jīng)濟規(guī)模產(chǎn)品/服務為普通標準無需為客戶量身定做職能型的優(yōu)點權(quán)力集中，強化了高層主管人員對組織的控制，有利于集中資源進行優(yōu)化配置，發(fā)揮整體優(yōu)勢。按功能劃分部門，可避免人力和物力資源的重復配置，符合專業(yè)化分工的原則，有利于專業(yè)化技能的不斷提高和有效利用。職能型的缺點集權(quán)式管理，使各部門之間的協(xié)調(diào)工作量大，特別當產(chǎn)品生命周期短，開發(fā)活動頻繁，以及企業(yè)規(guī)模大或經(jīng)營地域分散時，由于高層精力有限，常陷于大量日?；顒拥膮f(xié)調(diào)而使運作效率低。按功能劃分部門容易導致有關人員重視方法和手段而忽視目的和成果；中層管理者的積極性不能發(fā)揮而產(chǎn)生推諉、扯皮等消極現(xiàn)象，嚴重影響企業(yè)的效益和整體實力。

總經(jīng)理理職能科科室職能科科室職能科科室部門經(jīng)經(jīng)理部門經(jīng)經(jīng)理部門經(jīng)經(jīng)理職能科科室職能型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)21矩陣型型組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)部門設置將組織內(nèi)的工作部門分成兩類一類按縱向設置，一類按橫向設置，同時結(jié)合企業(yè)職能部門和項目的特點，按項目的需要組建項目職能部門的組織形式矩陣型的結(jié)構(gòu)適用于比較適合項目管理的組織，同時運行多個項目。對創(chuàng)新的要求，技術發(fā)展迅速，需要一個專業(yè)技能支持。優(yōu)秀的信息技術支持。共享的人力資源。矩陣型的優(yōu)點加強橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，克服職能部門相互脫節(jié)，各自為政的現(xiàn)象。有效利用資源，專業(yè)人員和設備能充分利用，任務完成就解散回到各自原部門。各專業(yè)人員相互啟發(fā)，有利于綜合管理人才和專業(yè)人員的培養(yǎng)，克服“近親繁殖”。打破傳統(tǒng)以權(quán)利為中心的思想，樹立以任務為中心的思想，實現(xiàn)集權(quán)和分權(quán)的較優(yōu)結(jié)合。矩陣型的缺點雙重領導，處理不當，會由于意見分歧而在工作中造成扯皮和矛盾。缺乏穩(wěn)定性，組織關系和信息流復雜，對項目負責人的要求較高。總經(jīng)理項目經(jīng)理1項目經(jīng)理2項目經(jīng)理3前期部職員1前期部職員2前期部職員3前期部工程部計劃部工程部職員1計劃部職員1工程部職員2計劃部職員2工程部職員3計劃部職員322事業(yè)部部型組組織結(jié)結(jié)構(gòu)部門設置總部領導下設立多個事業(yè)部（以產(chǎn)品，地域或市場來劃分），各事業(yè)部有各自獨立的產(chǎn)品和市場、實行獨立核算。事業(yè)部型的結(jié)構(gòu)適用于各事業(yè)部具有自己特點的開發(fā)項目或區(qū)域。各事業(yè)部以經(jīng)濟效益為中心，實行獨立核算。相對獨立的分權(quán)組織，實行自主經(jīng)營。事業(yè)部型的優(yōu)點組織高層擺脫具體的日常管理事務，有利于集中精力做好戰(zhàn)略決策和長遠規(guī)劃。提高企業(yè)的靈活性和適應性。有利于培養(yǎng)高級管理人才。事業(yè)部型的缺點各部門負責人建立獨立王國，即使可以分享的信息和資源也容易被封鎖在部門內(nèi)。雖然產(chǎn)品不同亦非所有的職能都不能共享，如人事、財務、信息設施服務等職能在不同產(chǎn)品部下復制會造成資源浪費。醫(yī)療器器件研發(fā)電子元元件打印機機研發(fā)生產(chǎn)生產(chǎn)銷售銷售總經(jīng)理理財務部部人力資資源部部23各種項項目組組織結(jié)結(jié)構(gòu)比比較組織形式職能形式矩陣式項目單列式項目特征

弱矩陣平衡矩陣強矩陣

項目經(jīng)理權(quán)限很少或沒有有限從小到中等從中等到大很高至全權(quán)組織中全職在項目上工作人員的百分比幾乎沒有0~2515~6050~5985~100項目經(jīng)理投入時間兼職兼職全職全職全職項目經(jīng)理常用頭銜項目協(xié)調(diào)員/項目領導項目協(xié)調(diào)人/項目負責人項目經(jīng)理/項目主任項目經(jīng)理/計劃經(jīng)理項目經(jīng)理/計劃經(jīng)理項目管理行政人員投入項目的時間少量少量兼職全職全職24選擇項項目組組織形形式的的參考考因素素項目組織形式項目性質(zhì)項目數(shù)量項目管理人員水平企業(yè)專業(yè)人員（數(shù)量，素質(zhì)）項目周期職能式小型、簡單項目較多、單一較低數(shù)量適中，素質(zhì)要求不高項目早期弱矩陣中小型、簡單項目較少一般數(shù)量適中，素質(zhì)要求一般項目早期，規(guī)劃設計階段強矩陣多部門、大中型、復雜項目較多較高數(shù)量適中，素質(zhì)要求較高施工階段項目單列式中小型、復雜項目較多較高數(shù)量要求較多，素質(zhì)要求一般交工階段25例如對對項目目進度度、項項目質(zhì)質(zhì)量和和項目目成本本控制制的要要求。。這種種壓力力意味味著組組織在在各種種要求求之間間需要要一種種權(quán)利利的平平衡。。為了了保持持這種種平衡衡就需需要一一種雙雙重職職權(quán)的的結(jié)構(gòu)構(gòu)條件二二：環(huán)環(huán)境對對項目目存在在兩種種或更更多的的重要要要求求頻繁的的外部部變化化和部部門之之間的的高度度依存存，要要求無無論在在縱向向還是是在橫橫向方方面都都要有有大量量的協(xié)協(xié)調(diào)與與信息息處理理。條件三三:組織的的環(huán)境境條件件是復復雜和和不確確定的的該組織織通常常是中中等規(guī)規(guī)模,擁有中中等數(shù)數(shù)量的的產(chǎn)品品線或或項目目。在在不同同產(chǎn)品品和項項目共共同靈靈活地地使用用人員員和設設備方方面，，組織織有很很大壓壓力。。比如如，組組織并并不足足夠大大，不不能為為每個個項目目安排排專職職的工工程師師，于于是工工程師師以兼兼任的的形式式被指指派為為產(chǎn)品品或項項目服服務。。條件一一：項項目之之間存存在共共享稀稀缺資資源的的壓力力矩陣式式結(jié)構(gòu)構(gòu)的條條件新世界界北京京這三三個方方面的的條件件都存存在。。26組織結(jié)結(jié)構(gòu)與與項目目的成成功度度建設性開發(fā)性合計職能負責結(jié)構(gòu)7480154弱矩陣結(jié)構(gòu)148150298平衡矩陣結(jié)構(gòu)13597232強矩陣結(jié)構(gòu)395158553項目負責結(jié)構(gòu)16186247技術發(fā)發(fā)揮：：職能結(jié)結(jié)構(gòu)與與弱矩矩陣成成功率率50％以上上，平平衡矩矩陣70％，強強矩陣陣與項項目負負責制制80％。成本控控制：：弱矩陣陣成功功率小小于25％，項項目負負責制制大于于50％。國內(nèi)外外關于于不同同項目目管理理結(jié)構(gòu)構(gòu)組織織效率率的研研究表表明:強矩陣陣結(jié)構(gòu)構(gòu)無論論是在在建設設性或或開發(fā)發(fā)性項項目中中都是是最有有效的的。對近1500名項目目經(jīng)理理進行行訪談談，了了解不不同項項目管管理方方式對對項目目運作作有效效性的的影響響，得得出以以上結(jié)結(jié)論。。27導讀問題回回顧組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計緯緯度組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計方方法及及類型型標桿企企業(yè)組組織結(jié)結(jié)構(gòu)分分析及及借鑒鑒新世界界北京京組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計計方案案各部門門主要要職責責實施建建議組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計類類型組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計方方法新世界界北京京組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計計原則則28傳統(tǒng)的的基于于職能能的組組織結(jié)結(jié)構(gòu)設設計組織設設計參參數(shù)組織經(jīng)經(jīng)營目目標組織設設計模模式職能模模塊確確定合理設設置崗崗位即：組組織通通過實實際的的經(jīng)營營程序序所要要尋求求的結(jié)結(jié)果和和組織織實際際上要要做什什么。。包括括：財財務業(yè)業(yè)績指指標和和戰(zhàn)略略業(yè)績績指標標。指的是是影響響組織織架構(gòu)構(gòu)設計計的環(huán)環(huán)境因因素與與管理理因素素。包包括組組織資資源的的獲取取和組組織資資源的的利用用。職能模模式：：按職職能來來組織織部門門分工工的組組織形形式矩矩陣模模式：：按照照職能能組織織業(yè)務務活動動，以以及按按產(chǎn)品品組合合業(yè)務務活動動的方方式結(jié)結(jié)合起起來運運用的的一種種組織織設計計形式式將組織職能能按一定類類型分解為為若干的執(zhí)執(zhí)行模塊，，每個模塊塊擔負組織織的一項或或多項職能能發(fā)揮的職職責。分基基本模塊和和延伸模塊塊崗位設置的的目標是保保證組織職職能發(fā)揮的的全面性、、準確性。。就是職能能模塊內(nèi)，，按照基本本業(yè)務項目目、延伸業(yè)業(yè)務項目進進行崗位細細分化設置置。檢驗職職能完成途途徑，尋找找崗位設置置盲區(qū)。組織看成是是由一系列列工作崗位位構(gòu)成的系系統(tǒng)，設計計時按專業(yè)業(yè)化分工原原則，先把把系統(tǒng)中的的全部活動動劃分成許許多崗位（（職能），，然后組成成系統(tǒng)。任務條塊分分割,忽視企業(yè)整整體目標，，容易造成成部門本位位主義。機構(gòu)臃腫，，流程復雜雜，效率低低。在快速變化化的組織環(huán)環(huán)境中應變變能力差。。29業(yè)務流程本本身的調(diào)整整優(yōu)化組織環(huán)境及及行業(yè)分析析部門和崗位位職責的調(diào)調(diào)整建立合理的的考核激勵勵機制包括流程的的整合，刪刪除，分散散，調(diào)整，，延伸以及及業(yè)務流程程實現(xiàn)方式式的轉(zhuǎn)變。。對企業(yè)存在在的組織環(huán)環(huán)境和行業(yè)業(yè)情況分析析中總結(jié)企企業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)設計的的一般原則則和特殊特特征。進行職能分分解，明確確了各部門門在價值創(chuàng)創(chuàng)造的地位位和作用，，樹立了以以“顧客””為中心的的指導思想想，部門的的職能將更更主要是提提供服務。?？己思顧C機制要能調(diào)調(diào)動每個部部門、崗位位和個人的的積極性，，既要能有有利于提高高單個業(yè)務務流程的效效率和效益益，又要有有利于保證證整體流程程的順暢運運行?；诹鞒痰牡慕M織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計組織結(jié)構(gòu)的的設計是按按照價值鏈鏈（主導業(yè)業(yè)務流程））進行的。。價值鏈使得得各環(huán)節(jié)變變成上下游游的關系，，互為客戶戶，這樣便便于考核，，便于檢查查。企業(yè)的管理理流程是以以顧客為導導向而設置置的，這樣樣的流程將將給企業(yè)帶帶來最大的的經(jīng)濟效益益，給顧客客帶來最好好的服務。。根據(jù)主導業(yè)業(yè)務流程（（價值鏈））配一些支支持和服務務部門，為為主導流程程服務。30直線業(yè)務層層我們可以將將新世界北北京的業(yè)務務流程活動動分為三個個層次：直直線業(yè)務層層、控制層層和管理協(xié)協(xié)調(diào)層規(guī)劃設計施工建設銷售物業(yè)管理招投標、采采購計劃預算人力資源財務管理行政管理前期開發(fā)設計方案論論證管理協(xié)調(diào)層層控制層新世界北京京企業(yè)活動動價值鏈31流程中相近近似的經(jīng)營營管理活動動構(gòu)成部門門前期規(guī)劃設計施工銷售售后服務前期部設計部工程部銷售部物業(yè)管理公公司行政部財務部人力資源部部計劃預算部部招標采購32職能分解職能分解定定義：在基基本職能設設計的基礎礎上，將企企業(yè)應該具具備的各項項基本職能能細化為獨獨立的、可可操作的具具體業(yè)務活活動。職能分解示例（法律事務部職能分解）一級職能二級職能三級職能法務管理經(jīng)營決策的法律風險防范涉及企業(yè)業(yè)務的法律、法規(guī)收集與更新合同法務管理涉及企業(yè)的立法動態(tài)跟蹤法務咨訊管理涉及企業(yè)的司法狀態(tài)與發(fā)展趨勢把握訴訟管理法律培訓目的：明確界定部部門功能區(qū)分橫向部部門間邊界界梳理管理思思路設定業(yè)務活活動?；疽螅海簶I(yè)務活動的的獨立性；；業(yè)務活動的的操作性；；避免重復；；避免脫節(jié)。。33導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議標桿企業(yè)：：萬科、首首創(chuàng)置業(yè)等等新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則34集團領導總經(jīng)理副總經(jīng)理招標采購領導小組銷售總監(jiān)總經(jīng)理助理項目拓展部客戶服務中心物業(yè)公司遺留問題小組成本管理部財務部總經(jīng)理辦公室（含人力資源）工程管理部設計部銷售中心(含市場部、銷售部)星園項目經(jīng)理部設計總監(jiān)工程總監(jiān)青青家園項目經(jīng)理部天秀項目經(jīng)理部成立專業(yè)招招標采購小小組負責大大宗采購，，并由總經(jīng)經(jīng)理直接管管理。北京萬科企企業(yè)有限公公司組織結(jié)結(jié)構(gòu)圖萬科總部的的管理采取取集團下按按地區(qū)劃分分的事業(yè)部部制（子公公司制）模模式運作。?？偛扛叨榷燃瘷?quán)，統(tǒng)統(tǒng)一管理財財務、人力力、項目決決策、信息息流等。項目拓展部部：負責研究城城市的規(guī)劃劃發(fā)展、基基礎設施、、宏觀經(jīng)濟濟、房地產(chǎn)產(chǎn)市場走勢勢、人口變變化、消費費者特點以以及拿地簽簽約；項目經(jīng)理部部：在土地簽約約后成立，，由項目經(jīng)經(jīng)理負責成成本計劃、、開發(fā)周期期、項目定定價，如果果是大的項項目總部還還會派設計計專員；銷售經(jīng)營部部：負責項目商商業(yè)配套、、市場營銷銷、現(xiàn)場銷銷控等；工程管理部部：負責采購、、監(jiān)控；成本管理部部：進行成本預預算控制；；成立設計部部，設立設設計總監(jiān)職職位，對項項目的總體體設計把關關。35首創(chuàng)置業(yè)組組織結(jié)構(gòu)圖圖人力資源部部：獨立于辦公公行政并由由總裁直接接管理的人人力資源部部顯示首創(chuàng)創(chuàng)置業(yè)對人人才與人力力資源管理理的充分重重視。市場營銷部部：總部通過營營銷部幫助助各項目““準確定位位”，強化化公司的市市場開拓和和營銷策劃劃能力，完完善各項目目的營銷手手段和營銷銷模式。股東大會市場營銷部業(yè)務拓展部財務總監(jiān)財務部人力資源部總裁辦公室副總裁運營管理部規(guī)劃設計部總裁董事會董事會內(nèi)設：戰(zhàn)略、審核、薪酬、提名委員會副總裁副總裁副總裁副總裁運營總監(jiān)市場總監(jiān)1995年，首創(chuàng)集集團以上市市公司“首首創(chuàng)陽光””為主體，，將旗下7家房地產(chǎn)公公司整合重重組成“首首創(chuàng)置業(yè)””。公司統(tǒng)統(tǒng)一了成本本預算，對對包括采購購、施工、、銷售、地地產(chǎn)服務等等環(huán)節(jié)集中中管理和控控制，統(tǒng)一一招投標。。36北京珠江組組織設計采采用職能制制，突出了了專業(yè)分工工和對項目目監(jiān)控董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師投資部總工辦規(guī)劃設計中心前期部項目公司預算審核部市場營銷部計劃財務部人力資源部辦公室成立專門的的前期部，，進一步明明晰專業(yè)分分工，使資資源集中配配置，提高高前期工作作效率?？偣こ處煿芄芾硐碌目偪偣まk，對對各項目實實行綜合監(jiān)監(jiān)控和協(xié)調(diào)調(diào)。37導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則38任務目標原原則精干高效原原則分工協(xié)作原原則指揮統(tǒng)一原原則有效幅度原原則責權(quán)利結(jié)合合原則集分權(quán)原則則執(zhí)行與監(jiān)督督分段原則則穩(wěn)定與適應應原則更好地實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營營任務和目目標機構(gòu)精、人人員少、管管理效率高高注重協(xié)作配配合，發(fā)揮揮管理整體體效率行政命令與與研發(fā)、生生產(chǎn)指揮的的統(tǒng)一保證適當?shù)牡姆惹疤崽嵯聹p少管管理層次責權(quán)利對應應并同相應應經(jīng)濟利益益結(jié)合起來來必要的權(quán)利利集中與適適當?shù)臋?quán)利利分散相結(jié)結(jié)合保證有序運運行與適應應內(nèi)外部變變化相適應應執(zhí)行與監(jiān)督督分設，監(jiān)監(jiān)督與服務務并重有效組織應應該符合以以下九個基基本原則39房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)要點1、管理權(quán)要高高度集中，，特別是資資金和人員員應統(tǒng)一調(diào)調(diào)度和管理理。2、宜采用扁平平化管理，，盡可能減減少中間管管理層次。。3、專業(yè)化分工工，按照項項目的開發(fā)發(fā)過程設置置相應的職職能部門，，按照公司司的運行管理體體系設置相相應的綜合合部門。4、職能部門的的管理層次次要高，人人員要精干干。5、在部門設置置時，應偏偏重于對市市場的研究究、項目的的策劃和規(guī)規(guī)劃設計的的管理。40結(jié)合新世界界北京現(xiàn)狀狀和未來發(fā)發(fā)展需要，，確定本次次組織結(jié)構(gòu)構(gòu)優(yōu)化的原原則為組織結(jié)構(gòu)設設計原則目的由直線職能能制轉(zhuǎn)變?yōu)闉橐灾本€職職能制為主主，工程系系統(tǒng)采用強強矩陣的結(jié)結(jié)構(gòu)增加和強化化項目規(guī)劃劃設計、市市場營銷和和人力資源源等重要職職能實現(xiàn)中高層層管理人員員專業(yè)化提高內(nèi)部管管理效率和和外部市場場適應性增強項目管管理功能，，提高項目目管理效率率，更好地地對項目進進行總體控控制，實現(xiàn)現(xiàn)項目質(zhì)量量、成本和和進度目標標統(tǒng)一指揮、、專業(yè)分工工和較少管管理層次集中分散資資源提高資資源利用效效率，明確確專業(yè)分工工和部門職職責提高運運作效率，，減少關鍵鍵環(huán)節(jié)垂直直領導層次次提高監(jiān)控控和協(xié)調(diào)效效率實現(xiàn)專業(yè)化化管理，提提升新世界界北京整體體管理水平平，建立中中高層管理理人員培養(yǎng)養(yǎng)機制和職職業(yè)發(fā)展通通道41導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議組織結(jié)構(gòu)圖圖說明組織結(jié)構(gòu)圖圖新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則組織優(yōu)化效效能分析42新世界北京京項目管理理中心組織織結(jié)構(gòu)圖43導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議組織結(jié)構(gòu)圖圖說明組織結(jié)構(gòu)圖圖新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則組織優(yōu)化效效能分析44組織結(jié)構(gòu)圖圖的說明1、集中工程程系統(tǒng)各管管理職能，，整合工程程部和計劃劃部，整個個工程系統(tǒng)統(tǒng)由總工程程師直接管管理；2、由原來的的直線職能能制轉(zhuǎn)變?yōu)闉橹本€職能能和局部強強矩陣結(jié)合合的組織結(jié)結(jié)構(gòu)，加強強對工程項項目的監(jiān)控控和協(xié)調(diào)力度度，保證項項目進展的的計劃性和和有序性，，提高組織織的整體運運行效率；；3、各專業(yè)系系統(tǒng)設置總總監(jiān)職位，，強化專業(yè)業(yè)化管理；；4、增加市場場部，加強強新世界北北京的市場場營銷和市市場運作能能力；5、增加前期期部，在工工程系統(tǒng)細細化專業(yè)分分工，理順順管理關系系，提高沿沿流程的項項目管理效效率；6、招標采購購和計劃預預算職能分分別由兩個個部門管理理，招標采采購獨立于于項目統(tǒng)一一管理，增增加成本控控制和項目監(jiān)監(jiān)控的力度度；7、完善和加加強人力資資源管理職職能，使人人力資源部部真正具備備服務公司司戰(zhàn)略和長長遠發(fā)展目目標的能力。45導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議組織結(jié)構(gòu)圖圖說明組織結(jié)構(gòu)圖圖新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則組織優(yōu)化效效能分析46組織優(yōu)化效效能分析工程系統(tǒng)管管理職能整整合并采用用強矩陣結(jié)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)了資源的的集中和協(xié)協(xié)同，提高高了項目的整體體運行效率率；同時在在工程系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部細化化專業(yè)分工工，成立前前期部，將將招標采購和計計劃預算職職能分開，，理順了管管理關系完善人力資資源管理職職能，通過過強化部門門職能推動動管理中心心對人力資資源的重視視，并為新新世界北京京未來長遠遠發(fā)展創(chuàng)造造人才條件件企業(yè)的核心心競爭力在在于市場管管理，市場場職能的增增強和管理理模式的創(chuàng)創(chuàng)新是非常常必要的。。根據(jù)新世世界北京市市場職能的的現(xiàn)狀，進進行專業(yè)層層面上的分分工，增設設專門的市市場部加強強市場策劃劃方面職能能，同時引引進和培育育高素質(zhì)的的專業(yè)人才才隊伍本組織設計計方案既考考慮新世界界北京的經(jīng)經(jīng)營現(xiàn)狀又又兼顧未來來發(fā)展，增增加企業(yè)規(guī)規(guī)劃、經(jīng)營營計劃和項項目整體策策劃等職能能，同時在在組織結(jié)構(gòu)構(gòu)和職位的的設計上充充分考慮發(fā)發(fā)展性增設總監(jiān)職職位，實現(xiàn)現(xiàn)專業(yè)化管管理，以更更加清晰的的職責導向向，大力推推進企業(yè)管管理體系的的建設，真真正把企業(yè)業(yè)各部門的的管理職能能有效地發(fā)發(fā)揮47導讀組織結(jié)構(gòu)設設計緯度組織結(jié)構(gòu)設設計方法及及類型標桿企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)分分析及借鑒鑒新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方案案各部門主要要職責實施建議新世界北京京組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計原則則48組織結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整策略企業(yè)自身成長需要企業(yè)經(jīng)濟效效益較差，，管理效率率較低，束束縛了企業(yè)業(yè)進一步發(fā)發(fā)展企業(yè)內(nèi)部條件改變管理中心成成立，企業(yè)業(yè)運營方式式，人員都都發(fā)生了改改變，需要要調(diào)整相應應組織結(jié)構(gòu)構(gòu)組織外部環(huán)境變化國內(nèi)房地產(chǎn)產(chǎn)行業(yè)競爭爭逾趨激烈烈，新世界界北京逆水水行舟，不不進則退組織結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整動因和和基礎組織結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整策略積極謹慎綜合改善計劃調(diào)整排除阻力采取科學步步驟和方法法、穩(wěn)步推推進、妥善善組織克服消除阻力組織結(jié)構(gòu)與與管理系統(tǒng)統(tǒng)及外部條條件配套改改革結(jié)合當前工工作重點，，有計劃、、有步驟地地加以實施施大力加強與與組織結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整相適適應的人員員培養(yǎng)計劃劃，大膽起用年年富力強、、具有開拓拓精神的人人才害怕威脅自自己的職務、地位和和權(quán)利擔心沖擊自自己熟悉的工作方法法和知識求穩(wěn)怕亂、、求全求美美依賴現(xiàn)成、、怕?lián)L險險49組織設計是是一場變革革，科學分分析、細心心準備、充充分參與、、快速行動動是組織設設計成功的的關鍵。在在這個過程程中要綜合合運用多種種手段（包包括行政、、制度、領領導、文化化、激勵和和培養(yǎng)等））來不斷強強化和固化化組織變革革成果。思想行為習慣績效行政制度領導文化激勵培養(yǎng)組織的目標標實現(xiàn)是不不斷設計和和不斷實踐踐的結(jié)果。。組織變革方方式50對組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的現(xiàn)狀做出系統(tǒng)評評估，并采采取變革措施施：組織結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整切入入。建立良性的的改善機制制Chinasom工作流程再再設定工作職責再再分配完善考核手手段考核結(jié)果反反饋薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整與崗位價值及及考核結(jié)果果掛鉤重新界定各各部門職能職職責。流程管理制制度績效考核制制度薪酬激勵勵制度管理改進部門及崗崗位職務務說明書書工作分析析，崗位位價值評估估。崗位等級級制度組織變革革也需要要一系列列的相互互配合的的完善的的管理機機制和制制度（特特別是人人力資源源管理制制度）進進行強化化和固化化下來，，并逐逐步形成成良性的的改善機機制。51組織結(jié)構(gòu)構(gòu)變革成成功需要要詳細的的變革計計劃領導層小組員工組織領導認同同領導參與與領導推動動確認新的的利益相關關者贏得認同同共同推動動項目小組組認同建立變革革所需的信心和和能力確認新的的工作團隊隊建立新的的團隊所需需技能確定并培培養(yǎng)所需需技能明確崗位位職責建立員工工變革的的勇氣和和新的技技能調(diào)整人力力資源政策策員工過渡渡調(diào)整方案案確定組織織中變革革的阻力力和切入入點溝通方案案成功的變變革計劃劃需要高高層在各各層次的的支持和和參與52導讀組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計緯緯度組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設計方方法及類類型標桿企業(yè)業(yè)組織結(jié)結(jié)構(gòu)分析析及借鑒鑒新世界北北京組織織結(jié)構(gòu)設設計方案案實施建議議各部門主要職職責新世界北京組組織結(jié)構(gòu)設計計原則53工程部主要職職責一級二級三級項目施工管理招標工作參與工