雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則(4篇)_第1頁
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文檔簡介

第第頁雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則一、?指導(dǎo)思想?和基本原則?1、認(rèn)真?貫徹落實(shí)黨?的___?和___屆?___中、?三中、四中?全會精神,?按照___?和省、市政?府簡政放權(quán)?、放管結(jié)合?有關(guān)文件的?要求,大力?推廣“隨機(jī)?抽取檢查對?象、隨機(jī)選?派檢查人員?”的“雙隨?機(jī)”抽查機(jī)?制,嚴(yán)格限?制部門自由?裁量權(quán),規(guī)?范監(jiān)管行為?。2、堅?持依法監(jiān)管?,依法推進(jìn)?事中、事后?監(jiān)管的規(guī)范?化。堅持公?正高效。規(guī)?范行___?力運(yùn)行,切?實(shí)做到嚴(yán)格?規(guī)范公正文?明執(zhí)法,提?升監(jiān)管效能?,減輕學(xué)校?和教育機(jī)構(gòu)?負(fù)擔(dān),優(yōu)化?教育發(fā)展環(huán)?境。二、?抽查方式方?法(一)?隨機(jī)抽查主?體教育局。?(二)抽?查對象和抽?查內(nèi)容抽?查對象。中?小學(xué)校和其?它教育機(jī)構(gòu)?。抽查內(nèi)?容。主要包?括民辦學(xué)校?違規(guī)辦學(xué)檢?查、教育收?費(fèi)檢查、學(xué)?校食品衛(wèi)生?安全督查。?(三)抽?查機(jī)制建?立隨機(jī)抽取?檢查對象、?隨機(jī)選派執(zhí)?法檢查人員?的“雙隨機(jī)?”抽查機(jī)制?,嚴(yán)格限制?自由裁量權(quán)?,隨機(jī)抽取?檢查對象,?從執(zhí)法檢查?人員___?庫中隨機(jī)選?派執(zhí)法檢查?人員。(?四)抽查比?例根據(jù)實(shí)?際情況合理?確定抽查比?例。對投訴?___多、?有嚴(yán)重違法?違規(guī)記錄等?情況的污染?源,要加大?隨機(jī)抽查力?度,提高抽?查比例。?三、工作要?求1.高?度重視,落?實(shí)責(zé)任?!?雙隨機(jī)”抽?查是___?和省市政府?推進(jìn)簡政放?權(quán)、放管結(jié)?合、優(yōu)化服?務(wù)的一項(xiàng)重?大部署,各?有關(guān)科室務(wù)?必高度重視?,增強(qiáng)責(zé)任?意識,認(rèn)真?學(xué)習(xí)研究,?做好隨機(jī)抽?查方案的細(xì)?化和落實(shí),?公平、有效?、透明地進(jìn)?行事中事后?監(jiān)管,提高?檢查水平,?確保隨機(jī)抽?查工作取得?實(shí)效。按照?市__文件?確定的時間?進(jìn)度要求,?及時研究制?定實(shí)施方案?。2.程?序規(guī)范,檔?案齊全。要?嚴(yán)格執(zhí)法,?提高執(zhí)法效?能,對同一?監(jiān)管對象的?多個檢查事?項(xiàng),原則上?應(yīng)一次性完?成,避免任?性執(zhí)法、執(zhí)?法擾民?!?雙隨機(jī)”抽?查的發(fā)起、?隨機(jī)抽取過?程、檢查結(jié)?果運(yùn)用等要?做到檔案齊?全,全程留?痕,主動接?受監(jiān)督。?3、按照信?息公開要求?,將隨機(jī)抽?查情況和查?處結(jié)果及時?向社會公開?,接受社會?監(jiān)督。4?.加強(qiáng)宣傳?培訓(xùn)。隨機(jī)?抽查是事中?事后監(jiān)管方?式的探索和?創(chuàng)新,及時?總結(jié)隨機(jī)抽?查工作經(jīng)驗(yàn)?,不斷完善?“雙隨機(jī)”?工作機(jī)制。?加強(qiáng)執(zhí)法人?員培訓(xùn),提?高執(zhí)法人員?監(jiān)管能力和?水平,確保?監(jiān)管質(zhì)量;?同時要加大?宣傳力度,?使監(jiān)管對象?和廣大人民?群眾能夠理?解和支持,?為順利推行?營造良好的?輿論氛圍。?雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則(二)第一?條為進(jìn)一步?創(chuàng)新安全監(jiān)?管方式,規(guī)?范安全生產(chǎn)?行政執(zhí)法行?為,全面推?行“雙隨機(jī)?一公開”監(jiān)?管模式,按?照《___?縣人民政府?辦公室__?_縣加強(qiáng)事?中事后監(jiān)管?實(shí)現(xiàn)“雙隨?機(jī)一公開”?監(jiān)管全覆蓋?實(shí)施方案_?__》要求?,結(jié)合本局?實(shí)際,制定?本實(shí)施細(xì)則?。第二條?本部門實(shí)施?的“雙隨機(jī)?、一公開”?監(jiān)管模式,?是指在依法?實(shí)施安全生?產(chǎn)監(jiān)督檢查?時,隨機(jī)抽?取被檢查對?象,隨機(jī)選?派執(zhí)法檢查?人員,及時?公開檢查結(jié)?果的工作方?式。第三?條“雙隨機(jī)?一公開”抽?查工作應(yīng)當(dāng)?堅持依法行?政、公正高?效、公開透?明、協(xié)同推?進(jìn)原則。?第四條局機(jī)?關(guān)各股室應(yīng)?當(dāng)根據(jù)縣人?民政府公布?的權(quán)責(zé)清單?,梳理本機(jī)?構(gòu)依法應(yīng)當(dāng)?實(shí)施的監(jiān)督?檢查職責(zé),?制定隨機(jī)抽?查事項(xiàng)清單?,明確事項(xiàng)?名稱、內(nèi)容?、依據(jù)等,?局匯總后通?過政府門戶?網(wǎng)站系統(tǒng)向?社會公示。?隨機(jī)抽查?事項(xiàng)清單,?應(yīng)當(dāng)依據(jù)法?律法規(guī)規(guī)章?的立改廢釋?、層級監(jiān)督?權(quán)限的調(diào)整?等實(shí)際情況?進(jìn)行動態(tài)(?范本)調(diào)整?。第五條?根據(jù)縣人民?政府法制辦?依法核發(fā)的?“行政執(zhí)法?證”,建立?完善的執(zhí)法?人員___?庫。執(zhí)法人?員___庫?應(yīng)當(dāng)及時根?據(jù)人員調(diào)整?或行政執(zhí)法?資格證取證?情況動態(tài)(?范本)更新?。執(zhí)法人?員___庫?,應(yīng)當(dāng)明確?執(zhí)法人員的?身份信息。?姓名、性別?、職務(wù)、執(zhí)?法證號、_?__號、執(zhí)?法類別情況?等。第六?條建立本局?在本轄區(qū)的?監(jiān)管對象_?__庫,本?轄區(qū)的監(jiān)管?對象___?庫包括非煤?礦山企業(yè)、?危險化學(xué)品?企業(yè)、煙花?爆竹企業(yè)、?重點(diǎn)工貿(mào)企?業(yè)和職業(yè)危?害企業(yè)。監(jiān)?管對象__?_庫依據(jù)企?業(yè)生存狀態(tài)?,動態(tài)(范?本)確定抽?查頻次,實(shí)?施動態(tài)(范?本)調(diào)整。?第七條局?機(jī)關(guān)各股室?應(yīng)當(dāng)于每年?___月底?之前,確定?本機(jī)構(gòu)下一?年度監(jiān)管執(zhí)?法計劃。?年度執(zhí)法計?劃,應(yīng)當(dāng)包?括被檢查對?象的范圍、?抽查的比例?和頻次、實(shí)?施檢查的時?間等。制定?年度執(zhí)法計?劃,要保證?必要的檢查?覆蓋面和監(jiān)?管力度,同?時防止過度?檢查。對于?守信企業(yè),?在抽取時可?予以不抽查?或降低抽查?次數(shù)。第?八條局機(jī)關(guān)?各股室實(shí)施?年度執(zhí)法計?劃,采用“?雙隨機(jī)”抽?查的比例一?般不得低于?___%并?逐步提高,?暗查暗訪一?般采用“雙?隨機(jī)”抽查?的方式。?第九條具體?實(shí)施隨機(jī)抽?查時,采取?系統(tǒng)隨機(jī)抽?取的方式,?從監(jiān)管對象?___庫中?確定被檢查?對象,從執(zhí)?法人員__?_庫中確定?執(zhí)法檢查人?員。執(zhí)法檢?查人員應(yīng)根?據(jù)要求制定?檢查方案和?檢查表,檢?查表的內(nèi)容?應(yīng)根據(jù)隨機(jī)?抽查事項(xiàng)清?單進(jìn)行制作?,一般不得?超出隨機(jī)抽?查事項(xiàng)清單?。第十條?原則上,縣?局在同一年?度內(nèi)對同一?企業(yè)的抽查?次數(shù)不超過?___次。?上級機(jī)關(guān)在?同一年度內(nèi)?已抽查的企?業(yè),縣局在?抽查時,予?以排除。本?部門業(yè)務(wù)機(jī)?構(gòu)在同一年?度內(nèi)已抽查?___次的?企業(yè),其他?業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)?施抽查計劃?時,應(yīng)當(dāng)予?以排除。或?者對同一企?業(yè),同一抽?查部門不同?執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)?施檢查時,?應(yīng)當(dāng)同時實(shí)?行綜合檢查?。但是,對?于進(jìn)入“嚴(yán)?重違法失信?企業(yè)___?”等處于經(jīng)?營異常狀態(tài)?、因違法已?受到行政處?罰的企業(yè),?不受前款限?制。第十?一條局機(jī)關(guān)?各股室實(shí)施?隨機(jī)抽查時?,可以采取?定向抽查或?者不定向抽?查方式。對?專業(yè)性較強(qiáng)?的監(jiān)督檢查?工作,一般?應(yīng)當(dāng)采取定?向抽查的方?式,設(shè)定類?別條件選擇?被檢查對象?,或者同時?設(shè)定資質(zhì)資?格條件選擇?執(zhí)法檢查人?員。第十?二條在對單?個被檢查對?象的檢查工?作結(jié)束后_?__個工作?日內(nèi),完成?檢查報告。?檢查報告應(yīng)?當(dāng)包括檢查?時間、檢查?單位、檢查?內(nèi)容、檢查?結(jié)果、檢查?人以及處理?意見和建議?等內(nèi)容。?對需要經(jīng)過?檢驗(yàn)檢測的?,應(yīng)當(dāng)在檢?驗(yàn)檢測異議?期限屆滿,?或者收到復(fù)?檢結(jié)果并將?復(fù)檢結(jié)果送?達(dá)被檢查對?象后___?個工作日內(nèi)?,完成檢查?報告。綜?合實(shí)施檢查?的,從最后?單項(xiàng)檢查結(jié)?果的確定時?間開始計算?檢查報告的?完成時間。?第十三條?在檢查報告?完成后__?_個工作日?內(nèi),向被檢?查對象反饋?檢查結(jié)果。?第十四條?反饋檢查結(jié)?果,可以采?取直接送達(dá)?、郵寄送達(dá)?的方式。?第十五條檢?查人員應(yīng)當(dāng)?于檢查及查?處結(jié)果作出?之日起的_?__個工作?日內(nèi),將檢?查及查處結(jié)?果錄入省安?徽省事中事?后監(jiān)管平臺?,并依托國?家企業(yè)信用?信息公示系?統(tǒng)(安徽)?向社會公示?。第十六?條對檢查發(fā)?現(xiàn)的違法行?為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)?行下一步處?理。根據(jù)調(diào)?查,做出是?否予以行政?處罰、移送?其他行政機(jī)?關(guān)、移送司?法機(jī)關(guān)等決?定,并依法?進(jìn)行公示。?第十七條?隨機(jī)抽查應(yīng)?當(dāng)嚴(yán)格遵守?國家有關(guān)法?律、法規(guī)、?規(guī)章和黨風(fēng)?廉政規(guī)定,?并嚴(yán)格遵守?保密制度及?相關(guān)要求。?第十八條?對違反抽查?紀(jì)律、接受?被檢對象_?__,以及?存在包庇隱?瞞、徇私舞?弊、濫用職?權(quán)等行為的?,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?,嚴(yán)肅追究?責(zé)任。第?十九條本細(xì)?則自印發(fā)之?日起施行。?雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則(三)?___區(qū)民?政局“雙隨?機(jī)一公開”?抽查工作?實(shí)施細(xì)則?(___?年___月?___日)?第一條為?健全完善事?中事后監(jiān)管?機(jī)制,切實(shí)?落實(shí)“雙隨?機(jī)、一公開?”監(jiān)管工作?,根據(jù)《_?__省全面?推行“雙隨?機(jī)、一公開?”監(jiān)管工作?實(shí)施方案_?__》(魯?政辦字【_?__】2?14號)及?菏政辦字【?___】?3__文件?精神和要求?,結(jié)合我區(qū)?民政工作實(shí)?際,制定本?細(xì)則。第?二條本細(xì)則?所稱“雙隨?機(jī)”抽查機(jī)?制,是指隨?機(jī)抽取檢查?對象、隨機(jī)?選派執(zhí)法檢?查人員,依?照法定職責(zé)?對被抽查單?位進(jìn)行監(jiān)督?檢查的工作?機(jī)制。第?三條在我單?位登記的社?會團(tuán)體、民?辦非企業(yè)單?位等由區(qū)?1民政局?監(jiān)管的對象?“雙隨機(jī)”?抽查監(jiān)管工?作,適用本?細(xì)則。第?四條隨機(jī)抽?查應(yīng)當(dāng)遵循?合法、公正?、公開等原?則,切實(shí)做?到嚴(yán)格規(guī)范?文明執(zhí)法。?第五條區(qū)?民政局根據(jù)?區(qū)人民政府?審定并向社?會公布的權(quán)?責(zé)清單,全?面梳理本單?位依法應(yīng)當(dāng)?實(shí)施的監(jiān)督?檢查事項(xiàng),?明確抽查依?據(jù)、抽查主?體、抽查內(nèi)?容、抽查方?式等,制定?隨機(jī)抽查事?項(xiàng)清單并在?定陶區(qū)民政?局網(wǎng)站公開?。凡是法?律法規(guī)規(guī)章?賦予監(jiān)管職?能的均應(yīng)列?入清單;凡?法律法規(guī)規(guī)?章未賦予監(jiān)?管職能的,?不得列入清?單開展檢查?。根據(jù)法?律法規(guī)規(guī)章?修訂情況和?簡政放權(quán)工?作實(shí)際,對?隨機(jī)抽查事?項(xiàng)清單進(jìn)行?動態(tài)(范本?)調(diào)整。?第六條根據(jù)?隨機(jī)抽查事?項(xiàng)清單確定?抽查的對象?,建立檢查?對象___?庫,檢查對?象___庫?應(yīng)當(dāng)涵蓋全?部被監(jiān)管對?象,內(nèi)容應(yīng)?包括檢查對?象的類型、?檢查對象的?名稱、社會?統(tǒng)一信用代?碼、法定代?表人、__?_和聯(lián)系地?址,并在定?陶區(qū)民政局?網(wǎng)站公開。?檢查對象_?__庫實(shí)行?動態(tài)(范本?)調(diào)整制度?。根據(jù)檢查?對象的變動?,適時對檢?查對象__?_庫進(jìn)行更?新。第七?條根據(jù)區(qū)民?政局執(zhí)法人?員___建?立執(zhí)法人員?___庫。?執(zhí)法人員_?__庫應(yīng)包?括執(zhí)法人員?姓名、職務(wù)?、執(zhí)法證號?、執(zhí)法領(lǐng)域?等內(nèi)容,在?定陶區(qū)民政?局網(wǎng)站公開?,并根據(jù)執(zhí)?法人員變動?情況適時更?新執(zhí)法人員?___庫。?第八條在?開展“雙隨?機(jī)”抽查前?,檢查對象?由局辦公室?、社2?會___監(jiān)?督管理局從?檢查對象_?__庫中隨?機(jī)抽取,執(zhí)?法檢查人員?從執(zhí)法人員?___庫中?根據(jù)本單位?執(zhí)法人員執(zhí)?法證件編號?隨機(jī)抽取確?定,并綜合?考慮級別管?轄、屬地管?轄和專業(yè)管?轄等情況,?執(zhí)法檢查人?員與檢查對?象有利害關(guān)?系的應(yīng)當(dāng)申?請回避。?第九條合理?安排隨機(jī)抽?查的比例和?頻率,既保?證必要的抽?查覆蓋面和?工作力度,?又要防止檢?查過多和執(zhí)?法擾民。法?律法規(guī)規(guī)章?有規(guī)定的,?按規(guī)定實(shí)施?;法律法規(guī)?規(guī)章沒有明?確規(guī)定的,?隨機(jī)抽查比?例原則上不?低于本級檢?查對象的_?__%,抽?查頻率原則?上每年不少?于___次?。對被投訴?___較多?、有嚴(yán)重違?法違規(guī)記錄?、失信等級?高的特殊檢?查對象,要?加大隨機(jī)抽?查力度,提?高抽查頻次?。第十條?隨機(jī)抽查采?取現(xiàn)場檢查?、書面檢查?等方式進(jìn)行?。對檢查對?象開展抽查?工作時,持?有執(zhí)法證的?執(zhí)法人員不?得少于__?_名。抽查?時,執(zhí)法人?員應(yīng)當(dāng)出示?執(zhí)法證件并?記錄在案。?開展抽查?應(yīng)當(dāng)制作相?應(yīng)的抽查文?書,對“雙?隨機(jī)”抽查?要做到全程?留痕,實(shí)現(xiàn)?責(zé)任可追溯?。抽查中,?現(xiàn)場檢查記?錄和現(xiàn)場照?片等證據(jù)資?料須進(jìn)行記?錄備案。如?需提取相應(yīng)?抽查對象的?證據(jù)時,原?則上應(yīng)當(dāng)提?取證據(jù)原件?,原件確實(shí)?難以提取的?,可以提取?復(fù)印件,但?應(yīng)邀請抽查?對象相關(guān)工?作人員見證?并簽字記錄?。檢查人?員應(yīng)當(dāng)在檢?查工作結(jié)束?后及時進(jìn)行?總結(jié),形成?檢查報告呈?報牽頭檢查?事項(xiàng)的責(zé)任?科室并形成?最終報告上?報局領(lǐng)導(dǎo)。?檢查報告應(yīng)?當(dāng)包括檢查?時間、檢查?內(nèi)容、檢查?情況,以及?處理意見?3和建議?等事項(xiàng)。責(zé)?任科室要及?時做好檢查?檔案歸檔并?妥善保管。?第十一條?按照“誰抽?查、誰公示?”的原則,?對抽查情況?及查處結(jié)果?及時通過局?網(wǎng)站向社會?公布,接受?社會監(jiān)督。?第十二條?對檢查中發(fā)?現(xiàn)的不屬于?本部門職責(zé)?范圍的違法?違規(guī)行為,?要將案件線?索移送相應(yīng)?監(jiān)管部門依?法處理。?第十三條隨?機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)?嚴(yán)格遵守國?家有關(guān)法律?、法規(guī)、規(guī)?章和黨風(fēng)廉?政建設(shè)規(guī)定?,不得妨礙?被檢查單位?的正常秩序?。對在隨機(jī)?抽查工作中?濫用職權(quán)、?玩忽職守、?徇私舞弊的?,依照有關(guān)?法律法規(guī)和?紀(jì)律處分規(guī)?定處理。涉?嫌犯罪的,?移交司法機(jī)?關(guān)處理。?第十四條隨?機(jī)抽查不代?替集中專項(xiàng)?檢查、群眾?___核查?、責(zé)令改正?復(fù)查等。?第十五條本?細(xì)則自印發(fā)?之日起實(shí)施?。雙隨機(jī)一公開抽查實(shí)施細(xì)則(四)為進(jìn)?一步規(guī)范道?路運(yùn)輸系統(tǒng)?“雙隨機(jī)、?一公開”監(jiān)?管改革工作?,保障執(zhí)法?公平、公正?、公開,依?法維護(hù)道路?運(yùn)輸市場主?體合法權(quán)益?,營造公平?競爭市場環(huán)?境,根據(jù)《?___關(guān)于?推廣隨機(jī)抽?查規(guī)范事中?事后監(jiān)管_?__》(_?__(__?_)___?號)和《_?__省人民?政府___?關(guān)于認(rèn)真落?實(shí)“雙隨機(jī)?、一公開”?監(jiān)管改革任?務(wù)___》?(青政辦函?(___)?___號)?等相關(guān)規(guī)定?,制定本細(xì)?則。第一?條本細(xì)則所?稱“雙隨機(jī)?、一公開’?’,是指貴?德縣水陸運(yùn)?輸管理所對?道路運(yùn)輸市?場主體公示?信息、經(jīng)營?行為、經(jīng)營?情況進(jìn)行監(jiān)?管,隨機(jī)抽?取檢查對象?、隨機(jī)選派?執(zhí)法檢查人?員、及時公?開檢查結(jié)果?。第二條?工作原則和?層級任務(wù)。?明確“統(tǒng)籌?安排、綜合?實(shí)施”,“?誰檢查、誰?反饋、誰公?開”的原則?,防止多頭?檢查、反饋?不及時、結(jié)?果不公開等?問題的發(fā)生?。明確我所?在管轄區(qū)域?內(nèi)不同的監(jiān)?管職責(zé),以?及上下級之?間的指導(dǎo)和?監(jiān)督關(guān)系。?第三條建?立事項(xiàng)清單?和___庫?。建立“一?單、兩庫、?一細(xì)則”,?即隨機(jī)抽查?事項(xiàng)清單、?道路運(yùn)輸市?場市場主體?___庫、?執(zhí)法檢查人?員___庫?,以及對“?一單、兩庫?、一細(xì)則”?進(jìn)行動態(tài)(?范本)管理?。第四條?設(shè)立執(zhí)法檢?查計劃制度?。我所根據(jù)?法律法規(guī)規(guī)?章規(guī)定職權(quán)?和監(jiān)管工作?實(shí)際,編制?年度執(zhí)法檢?查計劃,并?向社會公布?。同時,對?檢查內(nèi)容、?時間、比例?、頻次、流?程提出明確?要求。第?五條規(guī)定執(zhí)?法檢查方法?和程序。應(yīng)?當(dāng)通過“雙?隨機(jī)”系統(tǒng)?,采取系統(tǒng)?隨機(jī)抽取的?方式,從檢?查___庫?中確定被檢?查對象,從?執(zhí)法人員_?__庫中確?定執(zhí)法檢查?人員。被檢?查對象和檢?查人員確定?后,由系統(tǒng)?隨機(jī)進(jìn)行分?配。從執(zhí)法?檢查人員抽?取、組成調(diào)?查組、執(zhí)法?檢查過程、?發(fā)現(xiàn)問題處?理、檢查報?告形成、結(jié)?果反饋與公?布等方面,?對如何開展?執(zhí)法檢查活?動提出明確?要求。第?六條檢查結(jié)?果的確定、?公示。我所?在檢查工作?結(jié)束后__?_個工作曰?內(nèi)完成檢查?報告,并自?檢查結(jié)果產(chǎn)?生之曰起_?__個工作?日內(nèi),通過?“國家企業(yè)?信用信息公?示系統(tǒng)(_?__)"和?“信用__?_”平臺統(tǒng)?一向社會公?示。檢查報?告應(yīng)當(dāng)包括?檢查時間、?檢查內(nèi)容、?檢查情況、?對被檢查人?評價以及處?理意見和建?議等內(nèi)容。?第七條切?實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法?監(jiān)督。開展?“雙隨機(jī)、?一公開”工?作,嚴(yán)格遵?守法律、法?規(guī)、規(guī)章和?制度,規(guī)范?執(zhí)法、廉潔?執(zhí)法,遵守?各項(xiàng)工作紀(jì)?律。如有違?法違規(guī)行為?,應(yīng)當(dāng)依法?追究相關(guān)責(zé)?。貴德縣?水陸運(yùn)輸管?理所一公?開”工作實(shí)?施細(xì)則為?貫徹落實(shí)《?縣人民政府?辦公室“雙?隨機(jī)”抽查?規(guī)范事中事?后監(jiān)管工作?實(shí)施方案》?的指示精神?,結(jié)合本部?門實(shí)際,制?定本實(shí)施細(xì)?則。一、?工作目標(biāo)?各責(zé)任科室?在檢查工作?中,要推廣?“隨機(jī)抽取?檢查對象、?隨機(jī)選派檢?查人員”的?“雙隨機(jī)”?抽查機(jī)制,?嚴(yán)格限制科?室自由裁量?權(quán),規(guī)范監(jiān)?管行為;堅?持公正高效?,切實(shí)做到?嚴(yán)格規(guī)范公?正文明執(zhí)法?,提升監(jiān)管?效能,減輕?市場主體負(fù)?擔(dān),優(yōu)化市?場環(huán)境;堅?持公開透明?,實(shí)行“陽?光執(zhí)法”,?公開隨機(jī)抽?查事項(xiàng)、程?序和結(jié)果,?保障市場主?體權(quán)利平等?、機(jī)會平等?、規(guī)則平等?;創(chuàng)新管理?方式,強(qiáng)化?城鄉(xiāng)規(guī)劃行?業(yè)的自律和?社會監(jiān)督,?著力解決群?眾反映強(qiáng)烈?的突出問題?,提高監(jiān)管?效能。二?、方法步驟?自即日起?,各相關(guān)責(zé)?任科室都要?實(shí)行“雙隨?機(jī)”抽查,?并不斷提高?隨機(jī)抽查在?檢查工作中?的比重,使?之逐步成為?日常監(jiān)管的?主要方式。?(一)建?立健全“兩?庫一單”?1、建立規(guī)?劃市場主體?___庫。?以工商部門?經(jīng)濟(jì)戶籍管?理系統(tǒng)為基?礎(chǔ),立足職?能建立我局?監(jiān)管的規(guī)劃?市場主體_?__庫,_?__信息包?括規(guī)劃市場?主體的名稱?、地址、法?定代表人(?負(fù)責(zé)人)姓?名等內(nèi)容。?2、建立?檢查人員_?__庫。各?相關(guān)責(zé)任科?室要建立檢?查人員__?_庫,記載?具有執(zhí)法資?格人員的詳?細(xì)信息。?3、建立“?雙隨機(jī)”抽?查事項(xiàng)清單?。各相關(guān)責(zé)?任科室依照?法律法規(guī)規(guī)?章的規(guī)定,?結(jié)合日常監(jiān)?督管理需要?,制定“雙?隨機(jī)”抽查?事項(xiàng)清單,?明確抽查依?據(jù)、抽查主?體、抽查內(nèi)?容和抽查方?式等,及時?向社會公布?。4、實(shí)?行動態(tài)(范?本)管理。?對規(guī)劃市場?主體___?庫、執(zhí)法檢?查人員__?_庫及“雙?隨機(jī)”抽查?事項(xiàng)清單,?實(shí)行動態(tài)(?范本)管理?,及時更新?相關(guān)信息,?確保監(jiān)管對?象齊全,監(jiān)?管人員合格?,監(jiān)管事項(xiàng)?合法。(?二)規(guī)范執(zhí)?法檢查流程?1、積極?探索開展聯(lián)?合檢查。全?力配合政府?,進(jìn)行整合?部門檢查事?項(xiàng),防止檢?查過多和執(zhí)?法擾民。部?門內(nèi)存在多?個執(zhí)法科室?、多項(xiàng)檢查?事項(xiàng)的,要?合法合理地?確定檢查事?項(xiàng),對同一?市場主體要?一次性完成?檢查;結(jié)合?規(guī)劃領(lǐng)域?qū)?際,配合縣?政府協(xié)調(diào)_?__相關(guān)部?門開展聯(lián)合?抽查。要按?照“雙隨機(jī)?”要求,制?定并實(shí)施聯(lián)?合抽查計劃?,對同一市?場主體的多?個檢查事項(xiàng)?,原則上應(yīng)?一次性完成?,提高執(zhí)法?效能。2?、合理確定?抽查比例和?頻次。根據(jù)?規(guī)劃領(lǐng)域?qū)?際情況,合?理確定隨機(jī)?抽查比例和?頻次,確保?必要的抽查?覆蓋面和工?作力度。對?常規(guī)性抽查?,原則上按?照國家部委?、省級部門?已部署抽查?計劃的,市?級部門不再?安排抽查;?市級部門已?部署抽查計?劃的,縣級?部門不再安?排抽查;已?抽查過的市?場主體,不?再列入當(dāng)年?度抽查__?_;對投訴?___多、?列入經(jīng)營異?常___或?有嚴(yán)重違法?違規(guī)記錄等?情況,以及?涉及人民群?眾生命財產(chǎn)?安全的特殊?行業(yè)、重點(diǎn)?區(qū)域的市場?

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