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陜西省地方標準《地理標志產(chǎn)品富平羊奶粉》編制說明一、任務(wù)由來及說明陜西省是我國的奶業(yè)大省,也是我國乳制品的重要基地,全省46家乳制品生產(chǎn)企業(yè)年經(jīng)營收入大約160億元,每年實現(xiàn)利稅總額超過10億元,年乳制品總量為180萬噸,在全國排名第五;乳粉年總產(chǎn)量20多萬噸,全國排名第三。同時,陜西省也是中國奶山羊飼養(yǎng)最為集中的省份,奶山羊存欄220多萬只,每年生產(chǎn)羊鮮?奶超過46萬噸,生產(chǎn)羊奶粉6萬余噸,羊奶粉的市場銷售額達到30多億元,全國羊奶粉90%以上來自于陜西。陜西羊奶產(chǎn)業(yè)是陜西乳制品工業(yè)的重要組成部分。在清末民初陜西關(guān)中地區(qū)的德國傳教士為了解決自身飲奶的需要,從歐洲引進了第一批莎能奶山羊,這批奶山羊很適合關(guān)中平原的獨特地理、氣候條件。1932年,中國從加拿大大量引進莎能奶山羊。起初飼養(yǎng)在河北保定,后因當?shù)夭贿m合飼養(yǎng),全部遷入陜西關(guān)中地區(qū)。1936年又大批引進純種瑞士莎能奶山羊,并設(shè)立中國首個奶山羊繁育基地,莎能奶山羊和當?shù)啬躺窖螂s交,繁育了蜚聲中外、更適合關(guān)中地區(qū)氣候及地理條件的關(guān)中奶山羊。最近幾年,中國乳制品業(yè)界流傳著這樣一句話:世界羊乳看中國,中國羊乳看陜西。據(jù)營養(yǎng)學(xué)專家介紹,羊奶在國際營養(yǎng)學(xué)界被稱為“奶中之王”,羊奶的脂肪顆粒體積為牛奶的三分之一,更利于人體吸收,并且長期飲用羊奶不會引起發(fā)胖。羊奶中的維生素及微量元素明顯高于牛奶,美國、歐洲的部分國家均把羊奶視為營養(yǎng)佳品,歐洲鮮羊奶的售價是牛奶的7倍。專家建議患有過敏癥、胃腸疾病、支氣管炎癥或身體虛弱的人群以及嬰兒更適宜飲用。與牛奶相比,喝羊奶的人較少,很多人聞不慣它的味道,對它的營養(yǎng)價值也不夠了解。其實,早在《本草綱目》中就曾提到:“羊乳甘溫?zé)o毒、潤心肺、補肺腎氣?!敝嗅t(yī)一直把羊奶看作對肺和氣管特別有益的食物?,F(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)研究發(fā)現(xiàn),羊奶中的蛋白質(zhì)、礦物質(zhì),尤其是鈣、磷的含量都比牛奶略高;維生素A、B含量也高于牛奶,對保護視力、恢復(fù)體能有好處。與牛奶相比,羊奶更容易消化,嬰兒對羊奶的消化率可達94刈上。對于婦女來說,羊奶中維生素E含量較高,可以阻止體內(nèi)細胞中不飽和脂肪酸氧化、分解,延緩皮膚衰老,增加皮膚彈性和光澤。而且,羊奶中的上皮細胞生長因子對皮膚細胞有修復(fù)作用。對于老年人來說,羊奶性溫,具有較好的滋補作用。上皮細胞生長因子也可幫助呼吸道和消化道的上皮黏膜細胞修復(fù),提高人體對感染性疾病的抵抗力。對于腦力勞動者來說,睡前半小時飲用一杯羊奶,具有一定的鎮(zhèn)靜安神作用。由于羊奶極易消化,晚間飲用不會成為消化系統(tǒng)的負擔(dān),也不會造成脂肪堆積。專家認為,羊奶接近母乳的特質(zhì)不僅符合中國人的遺傳本質(zhì),更加符合中國的發(fā)展國情,羊奶消費市場已初步形成,發(fā)展前景廣闊。目前,富平奶山羊存欄量及鮮奶產(chǎn)量占據(jù)了全省的50%以上。省政府高度重視羊乳產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,專門下發(fā)了省長確定事項通知單,要求“省質(zhì)監(jiān)局牽頭,農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、食品藥品監(jiān)督局、陜西由入境檢驗檢疫局參加,組織制定地理標志保護產(chǎn)品羊奶粉等標準”。隨后省質(zhì)監(jiān)局于2014年12月落實省長指示予以立項。二、標準制定的目的和意義標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、管理和經(jīng)營的依據(jù)。隨著富平羊奶產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,同時也帶動了陜西羊奶產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)企業(yè)逐年增加、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,更加需要規(guī)范和統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)要求。為了加強富平羊奶粉地理標志產(chǎn)品保護,大力推進富平羊奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范富平羊奶粉的生產(chǎn),確保富平羊奶粉的質(zhì)量,完善我省羊奶粉標準化體系建設(shè),填補我省尚無“富平羊奶粉”地方標準的空白,《地理標志富平羊奶粉》標準的制定就顯得非常重要。本標準的頒布和實施,將為富平羊奶粉生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和各級政府開展對羊奶粉產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗提供科學(xué)依據(jù),并將對我省羊奶產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展發(fā)揮其重要的促進作用。三、編制過程1、組建了標準編制組。接到省質(zhì)監(jiān)局陜西地方標準《地理標志富平羊奶粉》編制任務(wù)書后,我院立即組織相關(guān)高校、富平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、陜西紅星乳業(yè)有限公司、陜西金牛乳業(yè)有限公司等企業(yè)組成了陜西省地方標準《地理標志富平羊奶粉》編制工作組。2、制定《標準編制工作計劃》。組建標準編制組后,編制組于2015年1月制定了《標準編制工作計劃》,《計劃》中明確了標準起草單位組成;成立了標準編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標準編制組,并明確了機構(gòu)職能和人員分工、工作進度及要求、項目經(jīng)費使用管理辦法等,確保了標準編制工作的順利完成、預(yù)期目標的實現(xiàn)和項目經(jīng)費使用上的規(guī)范、合理、有效和節(jié)儉。3、召開編制組成立暨首次工作會議。2015年1月20日“陜西省地方標準《地理標志富平羊奶粉》編制工作組成立暨首次工作會議”在陜西省質(zhì)檢院召開,會議成立了標準編制工作組、發(fā)布了《標準編制工作計劃》、編制組組長通報了前期標準編制工作進展情況、編制組對標準第一稿進行了討論修改、安排了下一步工作。4、組織樣品,進行標準驗證。從2015年4月開始,面向富平縣羊乳生產(chǎn)企業(yè)組織樣品生產(chǎn)加工,要求每個企業(yè)按照企業(yè)以往的加工工藝和技術(shù)要求,準備4-11月份生產(chǎn)的全脂羊奶粉樣品各2-3個。本次標準驗證共抽取全脂羊奶粉樣品14份,2015年12月標準驗證完畢。5、對標準征求意見稿廣泛征求各方意見。標準驗證工作結(jié)束后,編制組對標準驗證稿又經(jīng)過多次討論、修改后形成標準征求意見稿,從2015年12月開始到2016年3月,先后對有關(guān)科研院校、主管部門、加工企業(yè)、乳粉專家、學(xué)者征求意見,共發(fā)出征求意見表11份,反饋意見12條。6、召開編制組會議對征求意見情況進行討論。2016年3月17日,召開編制組工作會議,會議對征求意見逐條進行了討論、研究,提出了修改意見;2016年5月19日召開編制組工作會議,對標準討論稿又進行了深入討論、修改后形成了報審稿。四、編制原則和依據(jù)標準編制遵循“科學(xué)性、實用性、可操作性”的原則,盡可能符合富平羊奶粉的生產(chǎn)實際,在檢驗項目和檢驗方法的設(shè)定上,注重了標準的可操作性,嚴格按GB/T1.1-2000的要求進行撰寫。五、各項指標的確定和依據(jù)說明本標準在技術(shù)內(nèi)容上參考了GB19644-2010《食品安全國家標準乳粉》及相關(guān)技術(shù)文獻,安全要求嚴格按照GB19644-2010執(zhí)行。在各項目指標值的設(shè)定上,參照國家有關(guān)奶粉標準和標準驗證實測結(jié)果的基礎(chǔ)上確定的。六、關(guān)于試驗方法本標準中涉及的各檢驗項目所采用的檢驗方法直接引用了國家現(xiàn)行有效的

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