經(jīng)濟(jì)全球化對國際政治影響分析

文檔來源為 文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word版本可編輯 .歡迎下載支持經(jīng)濟(jì)全球化對國際政治影響分析經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢和不可抗拒的歷史潮流。經(jīng)濟(jì)全球化幾乎把所有的國家都納入到世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系中來。經(jīng)濟(jì)全球化不僅對全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生深刻的影響，而且對國際政治也產(chǎn)生了深刻的影響，導(dǎo)致國際政治的主體國家的行為方式、主權(quán)觀念及世界政治格局都發(fā)生了深刻的變化，而且其影響的深度和廣度尚沒有完全顯露出來。一、經(jīng)濟(jì)全球化是不可抗拒的歷史潮流經(jīng)濟(jì)全球化是對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢的高度概括。它指的是世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)的全球一體化趨勢，是生產(chǎn)能力存量在全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。從16世紀(jì)初迄今，世界經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段，即16世紀(jì)初到“二戰(zhàn)”之前，以殖民主義國家對殖民地、半殖民地國家人力和自然資源的掠奪為主要內(nèi)容。第二階段為“二戰(zhàn)”后到“冷戰(zhàn)”結(jié)束以前，國際貨幣基金組織和世界銀行及關(guān)貿(mào)總協(xié)定的出現(xiàn)推動(dòng)了國家之間的經(jīng)濟(jì)往來，但是社會(huì)主義國家被排斥在外。第三階段即“冷戰(zhàn)”結(jié)束后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化。 由于科技革命的推動(dòng)，由于廣大發(fā)展中國家普遍實(shí)行了外向型的發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)達(dá)國家放松了經(jīng)濟(jì)管制，世界經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出前所未有的規(guī)模和深度。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了國際貿(mào)易的不斷增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)1997年世界貿(mào)易額己達(dá)到7萬億美元，世界貿(mào)易增長率比世界經(jīng)濟(jì)增長率高由2倍。國際資本的跨國流動(dòng)也迅猛增長。全球跨國直接投資到1996年底累計(jì)己達(dá)3.2億美元。4萬家跨國公司及其它們30萬家子公司遍布世界各個(gè)國家和地區(qū)的幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)部門。它們以其雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)有力地帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的增長，同時(shí)把世界經(jīng)濟(jì)連結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。以國際投資迅猛發(fā)展、國際貿(mào)易不斷增長、金融市場急劇膨脹及跨國企業(yè)遍布全球?yàn)橹饕卣骱捅憩F(xiàn)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮正在改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也將成為21世紀(jì)世界發(fā)展的主要推動(dòng)力。二、經(jīng)濟(jì)全球化對國際政治的深刻影響歷史唯物主義認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)決定國際政治，國際政治反作用或影響國際經(jīng)濟(jì)。按照狹義的國際政治概念：國際政治是指國家之間所發(fā)生的政治行為和政治關(guān)系。這種政治行為和政治關(guān)系是具有主權(quán)的各國為實(shí)現(xiàn)其各自的國家利益、目標(biāo)而進(jìn)行的政治活動(dòng)和發(fā)生的政治關(guān)系。國際政治的基本行為主體是主權(quán)國家，國家有對內(nèi)的最高管轄權(quán)和對外的獨(dú)立權(quán)，國家是國際政治的中心。此外，國際組織、跨國公司、國家聯(lián)盟、利益集團(tuán)、政黨、國家或政界領(lǐng)導(dǎo)人與決策者都能成為國際政治的行為主體。各行為主體通過國際政治活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)各自的利益和目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來，對傳統(tǒng)的國家觀念包括主權(quán)觀念及國家運(yùn)行機(jī)制都產(chǎn)生了沖擊和影響，對世界政治格局的形成及任務(wù)和特點(diǎn)都產(chǎn)生發(fā)深遠(yuǎn)的影響。其突出表現(xiàn)在以下幾方面：第一，對國家主權(quán)觀念產(chǎn)生沖擊。國家主權(quán)是國家基本權(quán)利的基礎(chǔ)。是不依附于、不從屬于國內(nèi)外任何其它權(quán)力的國家權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)全球化對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其它社會(huì)生活諸領(lǐng)域產(chǎn)生影響的情況下，也改變著傳統(tǒng)的主權(quán)觀念。主權(quán)不僅意味著本國的獨(dú)立自主權(quán)力，還意味著對他國主權(quán)的尊重以及對國際合作所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。它說明了國家主權(quán)的相對性。那種不受任何法律的約束，不服從任何條件或限制的絕對主權(quán)是不存在的。隨著各國對人類相互依存關(guān)系以及面臨共同威脅認(rèn)知程度的提高，越來越多的國家開始從全球的思維高度來重新認(rèn)識維護(hù)國家主權(quán)與保證國際協(xié)調(diào)合作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)系問題。各國要讓渡一部分主權(quán)，建立有效的國際使用機(jī)制，以維護(hù)國家的獨(dú)立性和根本利益。第二，國家權(quán)力的分散與弱化。由于經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界各國相互依存關(guān)系的加深，這種日益增強(qiáng)的相互依存在國與國之間、國家與國際組織之間形成縱橫交錯(cuò)的關(guān)聯(lián)和制約關(guān)系。因此，不管主觀意愿如何，各國己不能象經(jīng)典的詮釋那樣絕對地、至高無上地享有自己在內(nèi)政、外交和軍事事務(wù)上的主權(quán)。也就是說國家在處理國內(nèi)外事務(wù)時(shí)越來越多地受到來自外部的掣肘。這就必將導(dǎo)致權(quán)力的分散。這種掣肘包括政府間的國際組織對世界和地區(qū)事務(wù)越來越廣泛的影響和介入。如聯(lián)合國派駐在一些國家的機(jī)構(gòu)所掌握的權(quán)力早己凌架于當(dāng)?shù)卣透髋蓜e力量之上?？鐕緫{借其雄厚的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響乃至左右東道國政府的決策。其它一些國際間的非政府組織，如宗教團(tuán)體、政黨聯(lián)盟、工會(huì)組織等在適宜的條件下，也會(huì)對某些主權(quán)國家施加影響。第三，國家處理國際事務(wù)更多地采取合作與協(xié)調(diào)的方式。由于經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際政治關(guān)系相互依存的趨勢加強(qiáng)，這使得妥協(xié)、合作、共存成為國際關(guān)系的大趨勢。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的規(guī)則不再表現(xiàn)為傳統(tǒng)的“零扣”，而是由“雙贏”取而代之。一國的安全不再以他國的不安全為前提，一國的富強(qiáng)也不需要建立在他國贏弱的基礎(chǔ)之上。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境中，不僅要加強(qiáng)合作，建立行之有效的國際合作機(jī)制，而且應(yīng)該懂得國際經(jīng)濟(jì)中的有效合作是建立在合理妥協(xié)的基礎(chǔ)上的，因?yàn)楸匾耐讌f(xié)和讓步是最有效的國際合作的前提。所以國際政治中的合作與妥協(xié)正在慢慢替代沖突與爭斗而成為處理當(dāng)前國際關(guān)系的主要手段。第四，經(jīng)濟(jì)全球化對世界政治格局產(chǎn)生影響。世界政治格局是主權(quán)國家和國家集團(tuán)在一定時(shí)期所形成的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。這種結(jié)構(gòu)狀態(tài)反映出國家和國家在政治上的相互關(guān)系，維持著世界政治體系的穩(wěn)定。國際政治格局一般包括一極格局、兩極格局、 多極格局。 經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代會(huì)導(dǎo)致以下幾種變化：一是決定格局變動(dòng)的因素發(fā)生變化，一般認(rèn)為決定世界政治格局變動(dòng)的因素在于實(shí)力地位的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用。在全球化時(shí)代，除上述兩種原因外，國際道義在國際生活中所起的作用比過去要大得多。這里的國際道義是指越來越為世界各國普遍接受的國際行為準(zhǔn)則，如國際正義、和平、反對侵略、反對種族歧視、反對恐怖、維護(hù)世界環(huán)境安全和國際社會(huì)穩(wěn)定等。在今天，衡量一個(gè)國家在世界格局中的作用或能否成為重要一極不能只看經(jīng)濟(jì)實(shí)力或軍事實(shí)力，還要看是否能在國際事務(wù)中維護(hù)國際道義。二是世界政治格局所面臨的任務(wù)是不同的。兩極格局時(shí)代的主要問題是一個(gè)超極大國試圖取得對另一個(gè)超級大國的軍事和政治優(yōu)勢，控制世界政治的主導(dǎo)權(quán)。而在全球化時(shí)代，世界政治格局面臨的主要任務(wù)將是解決全球問題，如環(huán)境、安全、污染、控制核武器擴(kuò)散等。因?yàn)闆]有一個(gè)任何超級大國能獨(dú)自解決這些問題。這就要求世界政治格局是建立在多極合作基礎(chǔ)上的，如果說兩極格局中對抗多于合作，那么在全球化時(shí)代則是合作多于對抗。三是全球化必然導(dǎo)致多極化。雖然目前對世界政治格局的認(rèn)識有所不同，有五極論、三極論、無極論等，對何為一“極”的看法也不盡相同，但是總體來說都認(rèn)為世界政治格局的總特征和趨勢是多級化。由于全球范圍內(nèi)生產(chǎn)、 貿(mào)易、金融網(wǎng)絡(luò)的形成， 所有國家都卷入其中，每個(gè)國家都面臨著同樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而使國際舞臺(tái)上主角也就是極增多，又由于世界經(jīng)濟(jì)日益緊密地聯(lián)系在一起，發(fā)展中國家在發(fā)達(dá)國家社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位提高，南北矛盾有所緩和、南北差距逐步縮小，一些發(fā)展中國家會(huì)脫穎而出成為政治格局中重要一極。還由于經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)一體化，各種地區(qū)性、區(qū)域性組織的出現(xiàn)也增加了世界政治格局多極化的色彩。三、全球化時(shí)代要求國家處理內(nèi)政外交的行為方式發(fā)生轉(zhuǎn)變在內(nèi)政方面，國家對內(nèi)的管轄權(quán)受到全球化的沖擊和影響，傳統(tǒng)的國家中央政府對內(nèi)事務(wù)的最高政治統(tǒng)治權(quán)將不同程度地為地方政府、企業(yè)乃至個(gè)人所分享。同時(shí)，隨著信息化和經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的發(fā)展，國家對企業(yè)的控制和產(chǎn)業(yè)政策的干涉作用將有斷減弱。 當(dāng)然，這并不是說政府不再重要了，而是說政府的傳統(tǒng)思維方式和管理方式必須轉(zhuǎn)變。人類社會(huì)的歷史表明，生產(chǎn)力發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)刻，政府的制度必然發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，否則政府將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。東南亞金融危機(jī)充分說明經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代政府作用的重要程度，更說明政府機(jī)構(gòu)和職能的改革乃大勢所趨。全球化時(shí)代的政府應(yīng)該具備領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)精簡、高效率、依法行政、有限干預(yù)、有權(quán)威、廉潔等特征。同時(shí)政府應(yīng)明確自己的角色，即政府對內(nèi)是以公共權(quán)力維護(hù)公共秩序的政府機(jī)關(guān)，以強(qiáng)制性的權(quán)力機(jī)構(gòu)和措施維護(hù)法律的尊嚴(yán)，它提供的是法律、秩序、制度、法規(guī)，而不是家長、保姆和企業(yè)主?？傊蚧瘯r(shí)代對國家內(nèi)政的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政府面對挑戰(zhàn)必須更新觀念、解放思想，主動(dòng)變革，以順應(yīng)時(shí)代的潮流。在對外交往方面，國家應(yīng)以合作和協(xié)調(diào)為主。這種合作與協(xié)調(diào)主要是源于全球化時(shí)代國家之間客觀上的相互依存，所以在雙邊和各邊交往中應(yīng)本著平等互利、合作的原則進(jìn)行，解決政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑越來越依賴國際組織的仲裁和介入。國際政府組織是國際關(guān)系相互依存的工具。冷戰(zhàn)后國際社會(huì)的實(shí)踐也充分證明了這點(diǎn)，一些地區(qū)熱點(diǎn)的降溫與和平解決、貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)制裁的減少，在核武器控制方面的合作