巖腳煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

鎮(zhèn)雄縣巖腳煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制：鄭通州審核：孟憲忠二0一一年一月一日鎮(zhèn)雄縣巖腳煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特大安全事故，迅速有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)和政策的要求，結(jié)合唐莊煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定了唐莊煤礦特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。一、煤礦概況巖腳煤礦位于鎮(zhèn)雄縣黑樹鎮(zhèn)，距縣城79公里，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸/年，2006年核定生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸/年，礦井開拓方式為斜井開拓，通風(fēng)方式為中央并列抽出式，煤層賦存條件簡(jiǎn)單，圍巖穩(wěn)定，平均煤厚1.6m，平均傾角18°，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，2009年度安全評(píng)價(jià)為B級(jí)，瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井。主采煤層C5b，不具備爆炸性和自然傾向性。二、應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)思想在礦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮下，通過(guò)采取果斷、有效的措施，快速組織各有關(guān)職能部門統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)、妥善處置災(zāi)害事故，保護(hù)人員安全，防止和控制事故蔓延，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、應(yīng)急救援預(yù)案適用范圍巖腳煤礦井上、下所有工作場(chǎng)所，包括采掘工作面、各機(jī)電硐室、排水泵房、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷等以及地面作業(yè)場(chǎng)所，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)的應(yīng)急救援工作。四、礦井可能發(fā)生事故區(qū)域（1）、斷層附近地點(diǎn)：煤巖較破碎，瓦斯涌出量忽大忽小，支護(hù)管理不善，會(huì)引發(fā)事故。（2）、采掘工作面地點(diǎn)：通風(fēng)風(fēng)量不足，風(fēng)門設(shè)施不完善，風(fēng)流短路，局部巷道或采面瓦斯積聚，長(zhǎng)期不解決，不處理，支護(hù)管理不到位，會(huì)發(fā)生事故。（3）、采空區(qū)不及時(shí)封閉，盲巷未及時(shí)打密閉墻，會(huì)引發(fā)事故。（4）、水、電、運(yùn)輸管理不善，失爆電器下井也會(huì)引發(fā)事故。（5）、總回風(fēng)巷斷面不足，影響礦井正常通風(fēng)，也會(huì)引發(fā)事故。五、應(yīng)急救援方針與原則應(yīng)急救援工作要遵循防止和控制事故蔓延優(yōu)先、搶救事故傷亡人員優(yōu)先、保護(hù)救護(hù)人員安全優(yōu)先的方針與原則，同時(shí)要體現(xiàn)事故損失控制和預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的思想。六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工1、成立事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮：董自聰副總指揮：孟憲忠、萬(wàn)軍、董斌、蘇世杰成員：李強(qiáng)、齊儒明、張克會(huì)、李大明、閆振銳、孟慶義、韋東、于世金、柏繼太、王樂(lè)善2、指揮部職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援、調(diào)查處理及善后處理等組織、指揮工作。總指揮是搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。（1）、分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；（2）、決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；（3）、委派現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮人員，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；（4）、報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；（5）、評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；（6）、根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助；（7）、監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的人身安全；（8）、決定職工、家屬、救援人員從事故區(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；（9）、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織；（10）、批準(zhǔn)新聞發(fā)布；（11）、宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；（12）、批準(zhǔn)巖腳煤礦各類事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。3、指揮部搶救辦公室：辦公室設(shè)在礦調(diào)度室主任：齊儒明成員：張作春、楊泗京、李傳宜、徐修群、鄭通州職責(zé)：（1）、承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案；（2）、負(fù)責(zé)通知總指揮部成員、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和各專業(yè)組人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，或到調(diào)度室集合；（3）、及時(shí)傳達(dá)總指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令；（4）、在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（5）、組織、協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)；（6）、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。4、指揮部下設(shè)十個(gè)專業(yè)組：（1）、搶救組組長(zhǎng)：萬(wàn)軍成員：李強(qiáng)、齊儒明、張克會(huì)、李大明、閆振銳、孟慶義、韋東、于世金、柏繼太、王樂(lè)善（2）、技術(shù)組組長(zhǎng)：董自聰成員：李強(qiáng)、徐修群、鄭通州職責(zé)：1）、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施；2）、對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)；3）、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃。（3）、供電通訊保障組組長(zhǎng)：蘇世杰成員：楊泗京、于宗華、孟華（通訊）職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；2）、負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通；3）、按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。（4）、物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：董斌成員：孟慶義、柏繼泰、王樂(lè)善職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位；2）、保證搶救資金及時(shí)到位。（5）、醫(yī)療后勤保障組組長(zhǎng)：董斌成員：韋東、劉乃鵬、于世金職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)院治療工作；2）、負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院技術(shù)支援；3）、負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作；4）、負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。（6）、交通保障組組長(zhǎng)：董斌成員：韋東、劉乃鵬、于世金、谷元飛職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)調(diào)撥和組織搶救搶險(xiǎn)車輛；2）、負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。（7）、治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：董斌成員：韋東、劉乃鵬、柏繼泰職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)進(jìn)行管制，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；2）、負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸暢通；3）、協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。（8）、善后賠償接待組組長(zhǎng)：董斌成員：韋東、王樂(lè)善職責(zé)：1）、負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員；2）、負(fù)責(zé)接待安置傷亡職工家屬、來(lái)訪職工家屬；3）、負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。（9）、事故調(diào)查組組長(zhǎng)：萬(wàn)軍成員：齊儒明、李強(qiáng)職責(zé)：1）、協(xié)助或組織有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證；2）、協(xié)助或組織有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理；3）、制定防范措施，監(jiān)督落實(shí)事故處理決定。（10）、新聞發(fā)布組組長(zhǎng)：董斌成員：韋東職責(zé)：1）、組織采訪事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)；2）、接受媒體采訪，必要時(shí)經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。七、事故報(bào)警與報(bào)告事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)及災(zāi)害波及范圍內(nèi)的人員應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度等情況報(bào)告調(diào)度室。調(diào)度室接到報(bào)告并核實(shí)后，應(yīng)立即報(bào)告礦長(zhǎng)、當(dāng)班礦級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)及事故應(yīng)急救援指揮部成員。礦長(zhǎng)等人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴調(diào)度室，了解事故情況。如災(zāi)情嚴(yán)重，要立即按規(guī)定將事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因初步判斷、組織搶險(xiǎn)等情況以最快的方式向縣救護(hù)隊(duì)報(bào)告，請(qǐng)求救援。八、應(yīng)急響應(yīng)（后附圖）在上級(jí)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)未到礦井前，礦長(zhǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，若礦長(zhǎng)因事不能立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，由當(dāng)日主管礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。上級(jí)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)到礦后，要聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，并遵從上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。（一）、會(huì)同事故搶救組做好以下工作：1、安排井口考勤室、自救器室、礦燈房隨時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班已上井和未上井人數(shù)、姓名、單位，掌握井下受災(zāi)人員分布狀況。2、通知相關(guān)部門提供礦井采掘工程平面布置圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、避災(zāi)路線圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖、機(jī)電系統(tǒng)圖、排水系統(tǒng)圖、通訊系統(tǒng)圖、防洪儲(chǔ)備的材料設(shè)備及工具清單。3、指定一名指揮部成員負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證，并通知井口考勤室、自救器室、礦燈房：嚴(yán)禁無(wú)下井許可證人員下井。4、必要時(shí)，選定井下救護(hù)基地，指定一名富有救護(hù)知識(shí)的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地總指揮。井下救護(hù)基地是救災(zāi)物資與人員的集中地、救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)，也是遇險(xiǎn)人員的臨時(shí)救護(hù)站，另外要起到“上傳下達(dá)”的作用。（二）、通知后勤保障組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資準(zhǔn)備、醫(yī)療救護(hù)組做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備、安全保衛(wèi)組設(shè)好警戒崗位。（三）、然后利用一切可能的手段了解災(zāi)情，判斷災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，再組織、指揮事故搶救組進(jìn)行應(yīng)急救援。九、應(yīng)急救援行動(dòng)與措施（一）、災(zāi)害預(yù)防措施1、防治水措施（1）查明礦區(qū)和礦井中的水文地質(zhì)條件，編制長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。（2）必須定期收集、排查、核對(duì)相鄰煤礦以及廢棄老窯老空積水情況，并在井上、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其位置，以及開采年限、開采范圍、積水情況等。（3）每年雨季前必須對(duì)防治水工作進(jìn)行全面排查，并根據(jù)實(shí)際情況編制防治水措施和計(jì)劃，成立防治水管理機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。（4）掘進(jìn)工程要有專人測(cè)量，準(zhǔn)確填圖，要按設(shè)計(jì)的中腰線施工，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，防止誤穿采空區(qū)。2火1）、防止引爆火源措施（1）按照礦井瓦斯排放制度及措施進(jìn)行。（2）井口附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)備作業(yè)，杜絕煙火和用火爐取暖。（3）嚴(yán)禁失爆設(shè)備下井，嚴(yán)禁井下各地點(diǎn)的電器設(shè)備失爆，各電氣設(shè)備必須安設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置，所有供電設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行“三大保護(hù)”。（4）嚴(yán)格執(zhí)行放炮的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好“一炮三檢”工作，對(duì)無(wú)封泥或封泥不足、封閉不嚴(yán)的炮眼嚴(yán)禁放炮，不準(zhǔn)使用變質(zhì)炸藥，放炮時(shí)，嚴(yán)禁放明炮、糊炮，按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的放炮措施進(jìn)行放炮。（5）加強(qiáng)火區(qū)管理，采煤工作面回采工作結(jié)束后，要及時(shí)密閉，并經(jīng)常檢查密閉完好情況，防止漏風(fēng)。（6）加強(qiáng)礦燈管理，嚴(yán)禁失爆礦燈下井，更不準(zhǔn)隨意拆敲和撞擊。（7）嚴(yán)禁產(chǎn)生撞擊和摩擦火花，傾斜巷道運(yùn)輸，必須安設(shè)保險(xiǎn)繩，、擋車器、阻車器和保險(xiǎn)裝置，并保證完好，正常使用。（8）保證皮帶、軌道鋪設(shè)規(guī)范，確保提升系統(tǒng)運(yùn)輸正常。2）、防止井下火災(zāi)措施（1）礦井通風(fēng)系統(tǒng)要合理，不用的盲巷必須及時(shí)密閉，確保密閉質(zhì)量。（2）回采工作面的防火煤柱留設(shè)要符合規(guī)定，嚴(yán)禁超采超挖，主、副井及材料井保安煤柱為30米。（3）加強(qiáng)回采工作面的管理，提高回采率，加快回采速度，以保證在沒(méi)有達(dá)到自然發(fā)火期之前結(jié)束回采工作，及時(shí)密閉采空區(qū)。（4）加強(qiáng)巷道工程質(zhì)量管理，巷道腰幫被頂必須符合規(guī)定，對(duì)折幫塌落的浮煤及時(shí)清理，杜絕產(chǎn)生高溫火源。（5）合理分配風(fēng)量，各巷道、工作面風(fēng)量分配要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，任何通風(fēng)巷道的斷面不得小于設(shè)計(jì)斷面的80%.3、瓦斯1）、通風(fēng)是防止瓦斯積聚最根本、最有效的措施。（1）礦井通風(fēng)系統(tǒng)要簡(jiǎn)單、可靠，回采工作面和掘進(jìn)工作面要采用獨(dú)立通風(fēng)。（2）加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，保證主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保備用風(fēng)機(jī)能夠正常使用。（3）加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，保證通風(fēng)系統(tǒng)完好，風(fēng)門要實(shí)現(xiàn)連鎖，防止風(fēng)流短路而發(fā)生瓦斯超限。（4）堅(jiān)持定期測(cè)風(fēng)制度，掌握礦井各工作地點(diǎn)通風(fēng)情況，杜絕循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)等違章現(xiàn)象，合理調(diào)配風(fēng)量，保證各作業(yè)地點(diǎn)正常供風(fēng)。（5）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理工作，防止瓦斯積聚，任何人不得隨意停開局部通風(fēng)機(jī)，局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)位置在回風(fēng)口10米以上，風(fēng)筒口距工作面不得超過(guò)5米，且風(fēng)筒吊掛要平、直、穩(wěn)，拐彎處要安設(shè)彎頭，不得拐死彎，不得有花接，彎頭處要反壓邊，不得漏風(fēng)，風(fēng)筒破口要及時(shí)粘補(bǔ)。（6）臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)以及盲巷，要及時(shí)斷電，設(shè)置柵欄或密閉，懸掛警示牌。柵欄以內(nèi)1米瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%時(shí)，24小時(shí)內(nèi)必須進(jìn)行密閉。（7）進(jìn)、回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)采空區(qū)，避免貫通采空區(qū)，如貫通采空區(qū)要及時(shí)封閉嚴(yán)實(shí)。2）、加強(qiáng)瓦斯檢查與瓦斯綜合治理（1）嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)量、風(fēng)速、瓦斯及其他有害氣體的檢查制度，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，做好記錄，填寫好各種牌版。（2）每個(gè)工作面每個(gè)小班瓦斯檢查不得少于3次，做好“三對(duì)口”，瓦檢員必須做到早進(jìn)班，后出班，嚴(yán)格做好“一炮三檢”與“三人連鎖”放炮制度，嚴(yán)禁空班漏檢、假檢，虛報(bào)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。（3）發(fā)現(xiàn)瓦斯超限必須立即撤人，切斷電源，設(shè)置柵欄，掛上警示牌，查找原因進(jìn)行處理，未處理好前，嚴(yán)禁作業(yè)。（4）掘進(jìn)工作面安設(shè)瓦斯傳感器，1%時(shí)報(bào)警，1.5%時(shí)斷電。斷電范圍：工作面及巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備。在風(fēng)流中距回風(fēng)口10米和距迎頭5米處安設(shè)瓦斯傳感器，1%時(shí)報(bào)警斷電，斷電范圍：工作面及巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備。瓦斯傳感器要定期校隊(duì)。（5）啟封密閉或巷道內(nèi)瓦斯超過(guò)3%時(shí)，恢復(fù)生產(chǎn)前必須先制訂瓦斯排放措施，進(jìn)行瓦斯排放。排放時(shí)，由瓦檢員做好排放記錄。（6）建立安全可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，要有巡回檢查制度。在采掘工作面配備瓦斯探頭、瓦斯斷電儀以及懸掛式、便攜式瓦斯檢查儀。（7）瓦檢員要加強(qiáng)瓦斯檢查管理，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)處理，并向礦調(diào)度室匯報(bào)，通風(fēng)、瓦斯日?qǐng)?bào)表必須送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字。（8）杜絕瓦斯積聚，進(jìn)回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛缺仨毧刂圃凇睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定內(nèi)，不得出現(xiàn)空幫、空頂現(xiàn)象。（9）加強(qiáng)通風(fēng)和通風(fēng)設(shè)施管理，采掘工作面杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，采空區(qū)和盲巷要及時(shí)密閉，密閉材料和質(zhì)量要符合要求。風(fēng)門實(shí)行連鎖，嚴(yán)禁兩道風(fēng)門同時(shí)打開，維護(hù)和保證好調(diào)節(jié)風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施的使用。（10）在進(jìn)行瓦斯排放時(shí)，必須有礦總工程師在現(xiàn)場(chǎng)指揮，由當(dāng)班瓦檢員做好記錄。嚴(yán)格落實(shí)礦井瓦斯排放制度。4、預(yù)防煤塵措施（1）通風(fēng)防塵是稀釋和防治粉塵積累最根本、最有效的措施，最低排塵風(fēng)速為0.15m/s，最優(yōu)排塵風(fēng)速為1.5～2m/s。（2）濕式作業(yè)是礦井防塵的一項(xiàng)重要措施，以濕式鑿巖為主，配合噴霧灑水，使用水炮泥等防塵技術(shù)措施。（3）在粉塵濃度較高的采煤工作面上出口、運(yùn)輸巷各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、掘進(jìn)工作面裝車點(diǎn)，設(shè)置防塵水幕噴霧灑水凈化風(fēng)流。（4）個(gè)體防護(hù)的工具主要是口罩，所有接觸粉塵的作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩。(5)運(yùn)輸設(shè)施要求運(yùn)行正常，防止漏煤。（6）嚴(yán)格執(zhí)行防塵、降塵、洗塵制度。防塵水管要緊跟工作面迎頭，打眼前、放炮前、放炮后要進(jìn)行灑水降塵，嚴(yán)禁粉塵飛揚(yáng)，定期對(duì)所有巷道進(jìn)行沖洗粉塵，嚴(yán)禁粉塵堆積。5、頂班管理預(yù)防措施（1）要建立健全頂板管理制度，切實(shí)加強(qiáng)頂板管理。要有科學(xué)、合理、針對(duì)性的作業(yè)規(guī)程，針對(duì)地質(zhì)構(gòu)造、煤層頂板以及煤層周圍采掘情況進(jìn)行編制，突出頂板管理工作。（2）合理選擇支護(hù)方式。作業(yè)規(guī)程中對(duì)初次放頂和周期來(lái)壓，做好具體規(guī)定，要根據(jù)煤巖性質(zhì)，頂?shù)装迩闆r，在設(shè)計(jì)施工時(shí)，對(duì)支架形式、結(jié)構(gòu)、支架材料以及柱、排距、背幫、接頂?shù)囊蟮茸龀鲈敿?xì)規(guī)定，要認(rèn)真組織工作面所有管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后才能上崗，杜絕違章作業(yè)。（3）地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)充編制作業(yè)規(guī)程，采取加強(qiáng)支護(hù)措施，防止因地質(zhì)構(gòu)造變化而發(fā)生冒頂事故。在工作面貫通過(guò)老巷時(shí)，要制訂專門措施。巷道開口處要架設(shè)好抬棚和鎖口棚，通過(guò)交叉口或巷道斷面變化時(shí)要有特殊措施。（4）巷道布置要盡量避開斷層和破碎帶。嚴(yán)禁人員進(jìn)入采空區(qū)或無(wú)支架的地方作業(yè)，正?？枕斁嚯x不得超過(guò)1米，地質(zhì)構(gòu)造帶不得超過(guò)0.5米。（5）抓好支架工程質(zhì)量。架棚、點(diǎn)柱要做到支護(hù)及時(shí)，支撐立足，要保質(zhì)保量，消滅偷工減料以及迎山角度不夠、不直、不正、不牢、不穩(wěn)和不設(shè)柱窩的支架。（6）保證支護(hù)材料的規(guī)格，徹底淘汰木支護(hù)。（7）切實(shí)加強(qiáng)頂班管理，對(duì)初次來(lái)壓到工作面收作撤除運(yùn)輸設(shè)備，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，提高工程質(zhì)量，做好頂板壓力觀測(cè)工作和支護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，確保安全生產(chǎn)。（8）認(rèn)真執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，做到“一觀察、二敲問(wèn)、三處理”。（9）加強(qiáng)巷道維護(hù)。對(duì)行人、回風(fēng)、運(yùn)輸巷道要派專人維護(hù)，確保全礦巷道無(wú)失修率。（10）防止巷道冒頂。掘進(jìn)頭要落實(shí)好臨時(shí)支護(hù)和前探支護(hù)，這是防止掘進(jìn)工作面迎頭冒頂?shù)挠辛Υ胧?。巷道失修要及時(shí)架補(bǔ)棚子，防止冒頂堵塞，在更換損壞支架時(shí)，一定要做到由外向里、先支后拆，一架一架進(jìn)行。（11）從事井下作業(yè)的人員，都要隨時(shí)注意觀察頂?shù)装迩闆r，不要在無(wú)支護(hù)或支護(hù)不好的地方工作、滯留或休息。6、機(jī)電運(yùn)輸（1）絞車司機(jī)、皮帶司機(jī)、信號(hào)把鉤工及運(yùn)輸工要經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的部門培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。（2）絞車運(yùn)輸斜巷“一坡三擋”必須齊全牢固，上崗前要先檢查“一坡三擋”使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（3）機(jī)運(yùn)工區(qū)每個(gè)班次維護(hù)工要對(duì)皮帶、絞車鋼絲繩等連接裝置進(jìn)行檢查，，發(fā)現(xiàn)不合格、不安全等因素要及時(shí)匯報(bào)處理，并認(rèn)真填寫好當(dāng)班檢查記錄。（4）人力推車時(shí)，嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》之規(guī)定執(zhí)行。坡度大于7‰時(shí)嚴(yán)禁人力推車；坡度達(dá)到5‰時(shí)，同向推車，兩車間距離不小于30米，坡度小于5‰時(shí)，兩車間距不小于10米.7、火工品管理（1）炸藥庫(kù)管理員必須輪流值班，在人犬聯(lián)防聯(lián)保的同時(shí)，確保倉(cāng)庫(kù)安全。（2）炸藥庫(kù)必須按鎮(zhèn)雄縣公安局的要求，嚴(yán)格管理，臺(tái)帳明朗清楚。（3）井下爆破工必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：a、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度。b、嚴(yán)格遵守爆炸材料領(lǐng)退制度，保證爆炸材料不丟失。C、嚴(yán)格遵守爆炸材料運(yùn)送制度，保證沿途安全，我礦的爆破物品由農(nóng)安民爆物品有限責(zé)任有限公司統(tǒng)一安排車輛運(yùn)送，其運(yùn)輸途中的安全問(wèn)題由該公司負(fù)責(zé)。d、嚴(yán)格遵守爆破相關(guān)規(guī)定，保證爆破過(guò)程安全。e、嚴(yán)格遵守處理爆破故障（殘爆、拒爆）及特殊爆破的相關(guān)規(guī)定和要求。f、經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)所有設(shè)備、儀器的安全狀態(tài)，確保爆破工作順利進(jìn)行。g、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、管理制度和安全操作規(guī)程，堅(jiān)決制止違章作業(yè)、違章指揮。9、高空作業(yè)在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，無(wú)論是在地面還是井下，都必須用梯子搭接，所用梯子必須堅(jiān)固，在確認(rèn)梯子牢固時(shí)，方可進(jìn)行作業(yè)。另外，在進(jìn)行高壓線路、高壓變壓器的高空作業(yè)時(shí)，必須按有關(guān)要求執(zhí)行，具體要求是：（1）在進(jìn)行井上下變壓器檢修時(shí)，必須把高壓——保險(xiǎn)用絕緣棒奪下，方可進(jìn)行作業(yè)。（2）作業(yè)時(shí)，必須穿戴絕緣服裝和絕緣靴，以防觸電事故發(fā)生。（3）一旦發(fā)生事故，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。9、高壓和高建筑下運(yùn)輸設(shè)備在高壓和高建筑下運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)雄縣電力公司和國(guó)家關(guān)于高建筑下運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，否則將按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行處理。10、易燃易爆氣體我礦的易燃易爆氣體主要是乙炔氣體，用于地面維修焊接工作，該氣體有專人保管，使用時(shí)有專項(xiàng)措施，安全可靠。其次是柴油發(fā)電機(jī)組所用的柴油和機(jī)油，柴油和機(jī)油已有專用庫(kù)房、專人管理。（二）、現(xiàn)場(chǎng)工人的自救與互救災(zāi)害或事故發(fā)生后，處于事故現(xiàn)場(chǎng)以及受威脅區(qū)域的人員，在按規(guī)定將事故情況報(bào)告給調(diào)度室的同時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，積極進(jìn)行自救與護(hù)救。1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，在現(xiàn)場(chǎng)干部或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下迅速采取有效措施，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救工作，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。2、迅速利用附近電話或其它有效方式，將災(zāi)情向地面調(diào)度室匯報(bào)。3、當(dāng)人力、物力有限或?yàn)?zāi)情嚴(yán)重，救災(zāi)無(wú)效時(shí)，要立即按照規(guī)定的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇安全路線，有組織地撤離災(zāi)區(qū)，若避災(zāi)線路無(wú)法通過(guò)時(shí)，則撤到安全地點(diǎn)，臨時(shí)避難，等待營(yíng)救。4、要設(shè)法通知受事故直接波及的區(qū)域或可能波及的區(qū)域的人員迅速撤離。5、救災(zāi)或撤離時(shí)，都要遵守紀(jì)律，聽從指揮，不要驚慌失措、大喊大叫或亂跑，每個(gè)人都應(yīng)保持冷靜。（三）、應(yīng)急施救行動(dòng)與措施應(yīng)及時(shí)了解事故發(fā)生時(shí)人員分布、礦井具有生存條件的地點(diǎn)及被困人員可能進(jìn)入的通道等情況，命令波及范圍內(nèi)的人員迅速撤離，并根據(jù)遇險(xiǎn)人員所在地點(diǎn)的空間、氧氣、瓦斯?jié)舛纫约熬瘸霰焕藛T所需的大致時(shí)間，制定相應(yīng)的搶救方法。1、發(fā)生瓦斯爆炸事故的搶救措施（1）迅速組織撤出災(zāi)區(qū)受威脅的一切人員，全力以赴搶救遇難人員。（2）組織相關(guān)人員探明事故地點(diǎn)和范圍，防止二次爆炸，發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅，并切斷電源。如不能撲滅火源時(shí)，要立即進(jìn)行局部封閉，消滅事故源頭。（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即制定“礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)停送電措施”，杜絕因盲目停送電而引發(fā)次生災(zāi)害。（4）要迅速恢復(fù)巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)。在恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，盡量維持原有的通風(fēng)系統(tǒng)，力爭(zhēng)風(fēng)量風(fēng)壓達(dá)到災(zāi)前水平，若主要通風(fēng)機(jī)需要反風(fēng)時(shí)，必須由安全負(fù)責(zé)人（工程師）、指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)。若需要停送風(fēng)時(shí)，必須經(jīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況研究決定，在指揮長(zhǎng)的指揮下，由副指揮長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員實(shí)施。（5）發(fā)生連續(xù)爆炸時(shí)，要掌握爆炸規(guī)律和時(shí)間間隙，利用時(shí)間間隙搶救遇難人員，恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，進(jìn)行封閉或其它工作。（6）發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)，縣救護(hù)隊(duì)要攜帶呼吸器和現(xiàn)有先進(jìn)的救援設(shè)備，以便搶救事故中的不幸人員。2、發(fā)生頂板事故搶救措施（1）探明冒頂區(qū)域范圍和被捆人員的位置、數(shù)量，研究具體救護(hù)措施。（2）積極恢復(fù)冒頂區(qū)域的正常通風(fēng)，暫不能恢復(fù)時(shí)，可利用水管或風(fēng)管對(duì)被捆人員輸送新鮮空氣、食品或進(jìn)行通話。（3）在處理冒頂?shù)倪^(guò)程當(dāng)中，必須堅(jiān)持由外向里的原則，加強(qiáng)支護(hù)，防止二次冒頂。必要時(shí)可開掘通向被捆人員的專項(xiàng)通道。（4）在冒頂區(qū)域工作時(shí)，要派專人觀察周圍頂板的變化情況，加強(qiáng)瓦斯檢查，必須時(shí)刻注意人員的安全。3、發(fā)生火災(zāi)事故的搶救措施（1）發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，首先應(yīng)采取一切可能的方法直接滅火，并迅速上報(bào)調(diào)度室。（2）積極組織人員搶救災(zāi)區(qū)遇難人員，同時(shí)探明火區(qū)范圍和火源，采取應(yīng)對(duì)措施，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大。（3）切斷火區(qū)電源。（4）指派專人觀察、檢查瓦斯和風(fēng)流變化，并控制煤塵飛揚(yáng)，如火勢(shì)繼續(xù)增大或瓦斯增高，要立即搶救或撤離人員。（5）嚴(yán)格觀察頂板變化情況，防止因燃燒造成的頂板坍塌傷人或風(fēng)流逆轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。（6）根據(jù)探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，及時(shí)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)?；馂?zāi)如發(fā)生在進(jìn)風(fēng)口、主平硐、井底車場(chǎng)，為自然風(fēng)流方向與機(jī)械風(fēng)流方向一致時(shí)，可采用主扇反風(fēng)；在其它地區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須保持事故前的風(fēng)流方向；在掘進(jìn)巷道或回采工作面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)可適當(dāng)增加風(fēng)量，無(wú)論任何通風(fēng)方法都必須做到：①、不造成瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)。②、不危機(jī)其它地點(diǎn)的人員安全。③、不使超限的瓦斯通過(guò)火區(qū)或使火勢(shì)蔓延到瓦斯積聚的地方。④、有助于壓制火勢(shì)，防止火災(zāi)擴(kuò)大，創(chuàng)造人員能夠接近火源的條件。⑤、在火災(zāi)初期，火勢(shì)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極控制火勢(shì)，采取措施直接滅火。4、發(fā)生透水事故的搶救措施（1）、若突水量超過(guò)礦井排水能力，礦井有被淹的危險(xiǎn)時(shí)，在下部水平人員撤出后，可命令向下部水平或采區(qū)放水。但當(dāng)下部水平人員尚未撤出或下部水平的主要排水設(shè)備受到被淹的威脅時(shí)，可命令堵水，堵住泵房口和通往下水平的巷道。（2）、對(duì)于被困在井下的人員，若其所在位置高于外部水位時(shí)，可利用打鉆孔、開掘巷道等方法供給新鮮空氣、飲料和食物；若其所在位置低于外部水位時(shí)，則禁止打鉆泄壓，防止災(zāi)情擴(kuò)大。（3）、排水過(guò)程中，要保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體的檢查。排水后進(jìn)行偵察、搶救人員時(shí)，要注意觀察巷道情況，防止冒頂?shù)仁鹿?。?）、處理上山巷道透水事故時(shí)，要防止二次透水、積水和淤泥的沖擊，透水點(diǎn)下方要有能存水及存沉積物的空間，否則人員要撤到安全地點(diǎn)。同時(shí)要保證人員作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。（5）、地面水危及井下安全時(shí)，應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員對(duì)主、付井口進(jìn)行圍堰處理，防止地面水倒灌進(jìn)入井筒。并對(duì)各塌陷區(qū)的積水情況進(jìn)行觀察，必要時(shí)應(yīng)開泵外排。5、災(zāi)區(qū)人員暫不能撤出的措施（1）凡暫不能撤出災(zāi)區(qū)的人員，要因地制宜，利用一切可以利用的避災(zāi)場(chǎng)所積極展開自救、互救，千方百計(jì)地與地面取得聯(lián)系，待命爭(zhēng)取外部救援，切勿驚慌失措，要聽從現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排和指揮。（2）地面領(lǐng)導(dǎo)接到發(fā)生事故的情況后，由主管礦長(zhǎng)立即組織副礦長(zhǎng)、工程師等相關(guān)人員研究事故處理方案，積極進(jìn)行搶救，要利用裝備，如利用壓風(fēng)管、供水管向?yàn)?zāi)區(qū)供風(fēng)、給養(yǎng)維護(hù)災(zāi)區(qū)人員的生命安全。（3）在本礦積極營(yíng)救的同時(shí)，要及時(shí)通知縣礦山救護(hù)大隊(duì)，請(qǐng)求支援。十、醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)組接到指揮部事故搶救命令后，應(yīng)立即指派醫(yī)生攜帶相關(guān)醫(yī)療急救設(shè)備下井，并在醫(yī)院和地面井口安排足夠的醫(yī)生和醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，隨時(shí)準(zhǔn)備搶救遇難人員。醫(yī)療救護(hù)程序是：（一）、事故發(fā)生后，救護(hù)隊(duì)人員、現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)首先解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，并積極開展自救與互救，同時(shí)發(fā)出呼救。（二）、井下急救醫(yī)生接到呼救后，要立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救、初步判斷傷情，并及時(shí)報(bào)告地面醫(yī)療救護(hù)組，安排上井搶救。（三）、傷員送至地面后，應(yīng)根據(jù)傷情，采取轉(zhuǎn)院或請(qǐng)上級(jí)醫(yī)生前來(lái)協(xié)助搶救等急救措施。十一、事故調(diào)查與處理事故搶救過(guò)程中，應(yīng)安排盡量保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得毀壞事故現(xiàn)場(chǎng)任何證據(jù)。事故調(diào)查組要在上級(jí)調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）、勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，查找事故形成原因以及確定事故類別的依據(jù)和物證。（二）、查閱有關(guān)制度、資料和圖紙，找知情人調(diào)查、核實(shí)情況，從中查找導(dǎo)致事故的各種因素。同時(shí)結(jié)合井下現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，綜合分析確定這次事故的直接原因和間接原因。（三）、通過(guò)上述調(diào)查分析獲得的資料，討論、編寫事故技術(shù)鑒定報(bào)告及事故調(diào)查報(bào)告。（四）落實(shí)事故防范措施。（五）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（六）通報(bào)事故調(diào)查與處理結(jié)果。十二、事故善后處理善后處理組做好安撫傷亡人員及其家屬等善后處理工作。附件一：應(yīng)急救援程序流程圖附件二：應(yīng)急救援材料、設(shè)備、工具一覽表附件三：事故報(bào)警及通訊聯(lián)系方式附件一：應(yīng)急救援程序流程圖報(bào)警程序圖黑樹煤管所事故發(fā)現(xiàn)者黑樹煤管所事故發(fā)現(xiàn)者礦山救護(hù)隊(duì)礦山救護(hù)隊(duì)縣煤炭局縣安監(jiān)局生產(chǎn)調(diào)度室縣煤炭局縣安監(jiān)局生產(chǎn)調(diào)度室機(jī)電礦長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)：工程師：礦長(zhǎng)：機(jī)電礦長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)：工程師：礦長(zhǎng)：附件二：應(yīng)急救援材料、設(shè)備、工具一覽表序號(hào)品名規(guī)格單位數(shù)量存放地點(diǎn)地面井下1柔質(zhì)風(fēng)筒Φ500mm米10倉(cāng)庫(kù)2局扇11kw臺(tái)1倉(cāng)庫(kù)3干粉滅火器臺(tái)5倉(cāng)庫(kù)4滅火桶臺(tái)5倉(cāng)庫(kù)5膠管1寸米50倉(cāng)庫(kù)6塑料紡織袋條50倉(cāng)庫(kù)7鐵絲Kg10倉(cāng)庫(kù)8砂子m32料廠9黃土m32倉(cāng)庫(kù)10木板180×25×1000塊50木料廠11尖鎬把5倉(cāng)庫(kù)12斧子把5倉(cāng)庫(kù)13鐵錘把5倉(cāng)庫(kù)14鐵锨把5倉(cāng)庫(kù)15CO2滅火器臺(tái)5倉(cāng)庫(kù)16管鉗把2倉(cāng)庫(kù)17撬棍根2倉(cāng)庫(kù)18潛水泵臺(tái)2倉(cāng)庫(kù)19伸縮梯副1倉(cāng)庫(kù)20木鋸把2倉(cāng)庫(kù)21水泥m31倉(cāng)庫(kù)22磚m35倉(cāng)庫(kù)23消火水龍頭m200倉(cāng)庫(kù)