新高中政治高考第04課 我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障（原卷版）精講

2022高考政治一輪復(fù)習(xí)講練測(cè)目錄考綱考情素養(yǎng)1思維導(dǎo)圖2夯實(shí)基礎(chǔ)探究命題2微考點(diǎn)一我國(guó)的個(gè)人收入分配2微考點(diǎn)二我國(guó)的社會(huì)保障10易錯(cuò)明辨16答題模板17第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障考綱考情素養(yǎng)：課標(biāo)要求了解我國(guó)個(gè)人收入的方式與合法途徑，解釋個(gè)人收入分配政策的完善；評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配與社會(huì)保障政策，列舉完善社會(huì)保障體系的措施。闡明勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，樹(shù)立崇尚勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀念。核心素養(yǎng)1．政治認(rèn)同：通過(guò)探究如何完善我國(guó)個(gè)人收入分配，明確社會(huì)主義的分配方式是適合中國(guó)國(guó)情的，具有優(yōu)越性的制度。其目的是實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，樹(shù)立制度自信。探究我國(guó)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的必要性、意義和措施，認(rèn)可我國(guó)日益完善的保障，增強(qiáng)對(duì)完善社會(huì)保障體系的認(rèn)同感。2．科學(xué)精神：通過(guò)探究我國(guó)現(xiàn)階段以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，科學(xué)辨析不同分配方式及意義。學(xué)以致用，評(píng)析政府運(yùn)用再分配手段保障和改善民生的舉措。3．公共參與：通過(guò)合作探究方式理解我國(guó)的收入分配，應(yīng)用于實(shí)際生活，激發(fā)學(xué)生的社會(huì)意識(shí)和參與感。嘗試對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕、營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚、完善社會(huì)保障的政策提出建議，增強(qiáng)社會(huì)參與意識(shí)。命題預(yù)測(cè)1.運(yùn)用“完善個(gè)人收入分配”的知識(shí)分析我國(guó)在2020年是如何實(shí)現(xiàn)民生福祉持續(xù)增進(jìn)的。2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。3.運(yùn)用“收入分配與社會(huì)公平”的相關(guān)知識(shí),談?wù)勅绾螌?shí)現(xiàn)“脫貧攻堅(jiān)”目標(biāo)。4.有人認(rèn)為：“我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，如果人人享有高水平的社會(huì)保障，定會(huì)加大國(guó)家負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，”結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。思維導(dǎo)圖：知識(shí)提煉：1個(gè)制度環(huán)境：按勞分配為主體多種分配方式并存我國(guó)的分配制度1個(gè)重要作用：社會(huì)保障的作用2條主線：個(gè)人收入的分配與社會(huì)保障2個(gè)分配方式：按勞分配、按生產(chǎn)要素分配2大完善措施——完善個(gè)人收入分配的措施、完善社會(huì)保障體系的措施。3三種分配：初次分配、再分配和第三次分配4種主要形式：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成夯實(shí)基礎(chǔ)探究命題：微考點(diǎn)一我國(guó)的個(gè)人收入分配一、分配制度：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國(guó)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。二、分配方式1．按勞分配及其作用（1）含義：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在做了必要的扣除后，以勞動(dòng)提供的勞動(dòng)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。（2）原因：按勞分配是社會(huì)主義的分配原則；意義：有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。[提醒]①按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入。②按勞分配并不意味著等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貫徹按勞分配原則必然涉及不同地區(qū)、不同部門、不同企業(yè)的效率問(wèn)題，按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與這些效率密切相關(guān)。2．按要素分配堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，要讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素參與收入分配。主要形式含義(表現(xiàn))意義按生產(chǎn)要素分配按資本要素分配資本所有者投入資本所得，包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn)，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅、債券、股票交易收入等讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按勞動(dòng)要素分配在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金等收入按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式按技術(shù)、信息等要素分配科技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入(技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等)按土地要素分配憑借土地取得的收入(土地的租金、轉(zhuǎn)讓金等)[提醒]根據(jù)所屬范圍區(qū)分收入分配方式（1）按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包收入都屬于按勞分配所得。（2）按生產(chǎn)要素分配存在于股份制企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資活動(dòng)中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私營(yíng)企業(yè)工資、土地流轉(zhuǎn)等信息都可直接判定為按生產(chǎn)要素分配。學(xué)霸好聲音：黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配。結(jié)合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。學(xué)霸好聲音：黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配。結(jié)合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)，分析數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的現(xiàn)實(shí)意義。①有利于完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，提高資源配置效率，是對(duì)數(shù)據(jù)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，能激發(fā)人們開(kāi)發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。③有利于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④有利于拓展人們的收入渠道，增加居民收入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。1．原因：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。2．途徑：勞動(dòng)性收入是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。財(cái)產(chǎn)性收入是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。名師點(diǎn)撥：正確認(rèn)識(shí)各種收入勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得，是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。包括按勞分配收入、按勞動(dòng)要素分配收入。非勞動(dòng)收入分為三類，即要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付和捐贈(zèng)。要素收入是指通過(guò)資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等要素參與分配獲得的收入，其中包括分紅、利息、租金、出售專利等獲得的收入。政府轉(zhuǎn)移支付是政府將其向社會(huì)所征收的稅費(fèi)中的一部分無(wú)償提供給個(gè)人，主要是養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金，某些津貼、行業(yè)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等。捐贈(zèng)來(lái)自慈善機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織或個(gè)人，也是無(wú)償?shù)?，受授者不需要用商品或服?wù)作為回報(bào)。[提醒]①工資收入不一定是按勞分配收入。例：私營(yíng)外資企業(yè)中工人獲得的工資屬于按勞動(dòng)要素分配。②勞動(dòng)收入不一定是按勞分配收入。例：非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)收入不屬于按勞分配收入。【時(shí)政熱詞】財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入：也稱資產(chǎn)性收入，指通過(guò)資本、技術(shù)和管理等要素參與社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券)和不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。四、崇尚勞動(dòng)（1）原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。（2）要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。五、完善個(gè)人收入分配。（1）原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（2）要求：分配制度完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)社會(huì)公平的收入分配制度。初次分配完善個(gè)人收入分配，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)；在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。再分配完善個(gè)人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。第三次分配完善個(gè)人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。收入分配秩序完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。消除貧困完善個(gè)人收入分配，必須消除貧困。消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧和扶志，扶智相結(jié)合，做到脫真貧，真脫貧。名師點(diǎn)撥：初次分配、再分配和第三次分配初次分配的主體是企業(yè)，再分配的主體是政府。初次分配是指以生產(chǎn)部門為核心的分配。分為國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)部分(如：完善最低工資保障制度、健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制)。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上政府對(duì)收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。主要通過(guò)稅收、社保等手段對(duì)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、習(xí)慣等影響下，社會(huì)力量自愿通過(guò)民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟(jì)困扶弱的行為。第三次分配是通過(guò)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移和個(gè)人自愿繳納和捐獻(xiàn)等自覺(jué)自愿的方式再一次進(jìn)行分配，包括扶貧、助學(xué)、救災(zāi)、濟(jì)困、解危、安老等形式。命題探究：命題點(diǎn)1按勞分配為主體、多種分配方式并存[例1]在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，居民收入來(lái)源正逐步趨于多樣化，增收渠道不斷拓寬，收入來(lái)源日趨豐富，財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)收入等占比正快速上升，收入結(jié)構(gòu)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。下列對(duì)居民收入的說(shuō)法正確的是()①購(gòu)買股票和債券獲得的收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入②養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助等屬于勞動(dòng)性收入③國(guó)有企業(yè)職工的獎(jiǎng)金和津貼屬于轉(zhuǎn)移性收入④房屋經(jīng)銷商買賣房屋獲得的收入屬于經(jīng)營(yíng)性收入A．①② B．②③ C．①④ D．③④[例2]財(cái)產(chǎn)性收入是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入。下列收入中屬于財(cái)產(chǎn)性收入的是()①甲有一套房屋出租，月租金收入50000元②乙承包集體土地種植農(nóng)作物，年收入10000元③丙將承包的集體土地流轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營(yíng)，年收入6000元④丁經(jīng)營(yíng)一家小型企業(yè)，年收入5萬(wàn)元A．①② B．①③ C．②④ D．③④[例3]必須堅(jiān)持崇尚勞動(dòng)、造福勞動(dòng)者。勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢(mèng)想，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)；發(fā)展中的各種難題，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能鑄就。必須牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護(hù)和發(fā)展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利。——摘自習(xí)近平2013年4月28日在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。備考有方法備考有方法提高主觀題答題能力“四要素”：第一要素：審清主觀題的設(shè)問(wèn)，明確試題設(shè)問(wèn)的限制性和規(guī)定性，確定答題范圍，這是答題的關(guān)鍵。即通過(guò)閱讀試題的背景材料及設(shè)問(wèn)，確定命題者的考查意圖，確保答題的大方向不錯(cuò)。第二要素：學(xué)會(huì)分析材料、圍繞材料提示搜索相關(guān)知識(shí)點(diǎn)是答題的依據(jù)。分析材料，弄清材料的層次，就可以利用材料的暗示，搜索相關(guān)知識(shí)點(diǎn)組織答案。第三要素：熟練掌握和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)是解答主觀題的基礎(chǔ)。需要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)點(diǎn)的歸納整理，使自己所掌握的知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)化、條理化，確保自己能夠熟練運(yùn)用相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。第四要素：規(guī)范答題。要正確運(yùn)用政治術(shù)語(yǔ)答題;注意多角度思考問(wèn)題，確保答案的完整性。不要脫離材料、隨意發(fā)揮、答非所問(wèn)，防止出現(xiàn)理論和實(shí)際相脫離，即“兩張皮”現(xiàn)象。命題點(diǎn)2完善個(gè)人收入分配[例1]2021年3月14日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，第一次在改善人民生活品質(zhì)部分突出強(qiáng)調(diào)了“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?。下列有助于“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”的措施有()①完善工資制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制②推動(dòng)農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，縮小城鄉(xiāng)收入分配差距③發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局④健全各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④[例2]至2021年，新華網(wǎng)連續(xù)二十年推出兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查。其中，“收入分配”共有十六次位列第一。在評(píng)論區(qū)，“收入分配”吸引了近9萬(wàn)網(wǎng)民留言互動(dòng)。其中，工資合理增長(zhǎng)、縮小收入差距、提高低收入群體收入等話題的參與度靠前，網(wǎng)民的活躍度也最高。民之所望，政之所向，這就需要()①進(jìn)一步推進(jìn)按要素分配的機(jī)制，努力縮小收入差距②推進(jìn)改革向更深層次挺進(jìn)，讓發(fā)展成果惠及全體人民③增加勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重④勞動(dòng)者積極履行勞動(dòng)義務(wù)，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神A．①② B．①④ C．②③ D．③④[例3]閱讀材料，完成下列要求。2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元，比上年增長(zhǎng)2.3%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)。全年全國(guó)居民人均可支配收入32189元，比上年增長(zhǎng)4.7%，快于人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速，人民生活水平顯著提高。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)近10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。社會(huì)幫扶持續(xù)加力，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，建檔立卡貧困戶脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)全面完成。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。截至年末，正在運(yùn)行的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室522個(gè)，國(guó)家工程研究中心（國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室）350個(gè)，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1636家，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地212家。我國(guó)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。結(jié)合材料，運(yùn)用“完善個(gè)人收入分配”的知識(shí)分析我國(guó)在2020年是如何實(shí)現(xiàn)民生福祉持續(xù)增進(jìn)的。微考點(diǎn)二我國(guó)的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障1．原因：（1）必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們?nèi)藗兛赡苡龅降募膊?、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。（2）重要性：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。社會(huì)保障作為精巧的“社會(huì)減震器”，通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)推動(dòng)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2．內(nèi)容：社會(huì)保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。3．體系：（1）全部?jī)?nèi)容：①社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。②除社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本保障外，還存在大量補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，如慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等。（2）主要內(nèi)容：①社會(huì)保險(xiǎn)：地位我國(guó)社會(huì)保障體系的核心籌資通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金功能保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助類型基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等②社會(huì)救助：特點(diǎn)是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式方式政府通過(guò)國(guó)民收入再分配，對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助目的以保障其最低生活水平作用社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”③社會(huì)福利：實(shí)質(zhì)政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會(huì)成員提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼目的以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高特點(diǎn)是最高層次的社會(huì)保障④社會(huì)優(yōu)撫：國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。二、完善社會(huì)保障體系要求：1．要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益，建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2．既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會(huì)保障即使建立起來(lái)也無(wú)法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3．要做到權(quán)責(zé)清晰。享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。同時(shí)，社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管?？傊?，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。命題探究：命題點(diǎn)1多種多樣的社會(huì)保障[例1]2021年4月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定建立健全職工基本醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制的措施，個(gè)人賬戶允許家庭成員共濟(jì)（如圖），可用于支付在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，以及在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材發(fā)生的由個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用，探索用于家屬參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等醫(yī)?？▊€(gè)人賬戶實(shí)現(xiàn)家庭共享()

①個(gè)人醫(yī)保賬戶資金拓寬了使用范圍②基本醫(yī)保增加了互助共濟(jì)保障功能③通過(guò)家庭互助能減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)④基本醫(yī)保能滿足多層次醫(yī)療保險(xiǎn)需求A．①②B．①③C．②④D．③④[例2]社會(huì)保障制度是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國(guó)安邦的大問(wèn)題。我國(guó)要進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。以下措施符合這一要求的是()①鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)②完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系③健全退役軍人軍烈屬保障制度④為農(nóng)戶的農(nóng)作物購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)A．①② B．①④ C．②③ D．③④[例3]閱讀材料，完成下列要求。2021年全國(guó)的農(nóng)民工總量已達(dá)2.4億人。然而，農(nóng)民工所享受的社會(huì)保障程度比較低，尤其是其社會(huì)保險(xiǎn)長(zhǎng)期游離于城鎮(zhèn)職工之外?！皳Q地方打工，社保還要不要管?”某報(bào)社記者帶著這個(gè)問(wèn)題，走近將要回家的農(nóng)民工群體，了解他們對(duì)養(yǎng)老金的看法。農(nóng)民工觀點(diǎn)1：不少人都不知道自己打工時(shí)有沒(méi)有交社保，也不知道現(xiàn)在繳納的養(yǎng)老金，將來(lái)“關(guān)他們什么事兒”，很多人常常是參保后又想想覺(jué)得交錢的時(shí)間長(zhǎng)不合算還是選擇退保。他們普遍的觀念是“干一天算一天”，“錢攥在自己手里最安全”。農(nóng)民工觀點(diǎn)2：農(nóng)民工流動(dòng)性很大，不定期跨省換工作的比比皆是，“如果換工廠，原來(lái)繳的社保就沒(méi)了”；農(nóng)民工收入也通常較低，社保對(duì)他們而言是一道較高的制度性門檻；還有農(nóng)民工認(rèn)為政策隨時(shí)在變，在他們的傳統(tǒng)觀念里，“眼前利益看得見(jiàn)，以后的事誰(shuí)說(shuō)得清”。如果由你來(lái)解答農(nóng)民工的困惑，請(qǐng)運(yùn)用“我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障”相關(guān)知識(shí)，回答以下問(wèn)題：（1）針對(duì)農(nóng)民工觀點(diǎn)1中“現(xiàn)在繳納的社保，將來(lái)‘關(guān)他們什么事兒’”的困惑作明確的解釋。（2）結(jié)合觀點(diǎn)2內(nèi)容，對(duì)政府如何解除農(nóng)民工的擔(dān)憂，讓“以后的事說(shuō)得清”提三點(diǎn)合理性建議。命題點(diǎn)2完善社會(huì)保障體系[例1]2021年3月1日，最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄正式啟用。此次國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整力度空前，納入119種藥品，調(diào)出29種藥品；清退“僵尸藥”、新增抗癌藥、覆蓋新冠肺炎治療相關(guān)藥品、新納入藥品平均降價(jià)50.64%……最新版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄的啟用，有利于()①提高藥品的經(jīng)濟(jì)性與公平性，提升藥企盈利能力②規(guī)范醫(yī)保市場(chǎng)的秩序，促進(jìn)醫(yī)藥資源的合理配置③建立多層次的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定④減輕患者看病負(fù)擔(dān)，不斷增強(qiáng)人民獲得感幸福感A．①② B．①③ C．②④ D．③④[例2]《周禮·地官司徒》中記載：“遺人掌邦之委積（儲(chǔ)備糧草），以待施惠。鄉(xiāng)里之委積，以恤民之艱厄；門關(guān)之委積，以養(yǎng)老孤；郊里之委積，以待賓客。野鄙之委積，以待羈旅；縣都之委積，以待兇荒。”這從側(cè)面表明社會(huì)保障能夠()①充分發(fā)揮社會(huì)成員的互助功能②消除各種社會(huì)矛盾和沖突③防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)④維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定A．①② B．①③ C．②④ D．③④[例3]閱讀材料，回答下列問(wèn)題。截至2020年末，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)超過(guò)9.25億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已經(jīng)超過(guò)13.5億人，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。老年人無(wú)論城鄉(xiāng)，都能夠按月領(lǐng)取數(shù)額不等的養(yǎng)老金，我國(guó)進(jìn)入了人人享有養(yǎng)老金的時(shí)代。我國(guó)用短短幾十年的時(shí)間，基本建立起了世界最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。社會(huì)保障制度已經(jīng)成為全民共享國(guó)家發(fā)展成果的基本途徑和制度保障。這是全民共享國(guó)家發(fā)展成果的制度安排，是引領(lǐng)我們走向共同富裕的必由之路。有人認(rèn)為：“我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，如果人人享有高水平的社會(huì)保障，定會(huì)加大國(guó)家負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，”結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的知識(shí)對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。備考有方法：評(píng)析題，此類題在對(duì)材料中的觀點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，如果觀點(diǎn)有對(duì)有錯(cuò)，就應(yīng)該用一分為二的觀點(diǎn)分析，要指出正確的觀點(diǎn)是什么，并說(shuō)明理由，也要指出錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是什么，也要說(shuō)明理由。評(píng)析時(shí)問(wèn)題很多，有人只評(píng)不析，有人只析不評(píng)。因此一定要規(guī)范格式，平時(shí)要多加練習(xí)相關(guān)試題。答題時(shí)要做到分層次書寫。備考有方法：評(píng)析題，此類題在對(duì)材料中的觀點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，如果觀點(diǎn)有對(duì)有錯(cuò)，就應(yīng)該用一分為二的觀點(diǎn)分析，要指出正確的觀點(diǎn)是什么，并說(shuō)明理由，也要指出錯(cuò)誤的觀點(diǎn)是什么，也要說(shuō)明理由。評(píng)析時(shí)問(wèn)題很多，有人只評(píng)不析，有人只析不評(píng)。因此一定要規(guī)范格式，平時(shí)要多加練習(xí)相關(guān)試題。答題時(shí)要做到分層次書寫。1．公有制領(lǐng)域的分配方式都是按勞分配。2．爺爺是退休教師，每月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其養(yǎng)老金屬于勞動(dòng)收入。3．叔叔經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)，其收入主要屬于財(cái)產(chǎn)性收入。4．?dāng)?shù)據(jù)要素參與分配，有利于增加居民收入，縮小收入差距。5．我國(guó)的個(gè)稅調(diào)整體現(xiàn)了初次分配更加注重效率的分配原則。6．第三次分配是促進(jìn)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)同步富裕的重要途徑。7．勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，勞動(dòng)性收入是居民獲得收入的唯一途徑。8．市民房屋出租所得的租金屬于經(jīng)營(yíng)性收入。9．承包土地種植經(jīng)濟(jì)作物獲得的收入屬于財(cái)產(chǎn)性收入。10．居民解決生活困難只需要社會(huì)保障就可以了。11．國(guó)家依法建立起由政府承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障。12．社會(huì)保障通