建設工程招標管理課件

第三章建設工程招標管理基本要求：1.掌握：公開招標程序；施工招標。2.熟悉：監(jiān)理招標；勘察設計招標。3.了解：招標方式；政府行政主管部門對招標的監(jiān)督。第三章建設工程招標管理1第一節(jié)招標投標法律制度概述一.建設工程招標投標的概念招標投標是市場經(jīng)濟條件進行大家貨物的買賣、工程建設項目的發(fā)包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。其特點是，單一的買方設定包括功能、質量、期限、價格為主的標的，約請若干賣方通過投標進行競爭，買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達成交易協(xié)議，隨后按合同實現(xiàn)標的。第一節(jié)招標投標法律制度概述1了解政府行政主管部門對招標的監(jiān)督二、政府行政主管部門對招標投標的管理1.依法核查必須采用招標方式選擇承包單位的建設項目。(1).必須招標的范圍1).大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。2).國家投資、融資的項目。3).使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。1了解政府行政主管部門對招標的監(jiān)督具體細化如下：a.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；b.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；c.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。項目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，也必須采用招標方式委托工作任務。

具體細化如下：(2).可以不進行招標的范圍采用直接委托的方式發(fā)包建設任務：1).涉及國家安全、國家秘密的工程；2).搶險救災工程；3).利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農(nóng)民工等特殊情況；4).建筑造型有特殊要求的設計；5).采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工；6).停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；7).施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；8).在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更；9).法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(2).可以不進行招標的范圍2.招標備案(1).前期準備應滿足的要求1).建設項目已批準立項；2).向建設行政主管部門履行了報建手續(xù)，并取得批準；3).建設資金能滿足建設工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率；4).建設用地已依法取得，并領取了建設工程規(guī)劃許可證；5).技術資料能滿足招標投標的要求；6).法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。2.招標備案(2).對招標人的招標能力要求1).有與招標工作相適應的經(jīng)濟法律咨詢和技術管理人員；2).有組織編制招標文件的能力；3).有審查投標單位資質的能力；4).有組織開標、評標、定標的能力。如果不具備上述要求，則需要委托中介機構代理招標。(2).對招標人的招標能力要求(3).招標代理機構的資質條件1).有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；2).有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)能力；3).有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的“專家?guī)臁薄?3).招標代理機構的資質條件3.對招標有關文件的核查備案.(1).對投標人資格審查文件的核查(2).對招標文件的核查施工招標的獨立合同包工作范圍應是整個工程、單位工程或特殊專業(yè)工程的施工內(nèi)容，不允許肢解工程招標。4.對投標活動的監(jiān)督。5.查處招標投標活動中的違法行為。3.對招標有關文件的核查備案.2.了解招標方式三、招標方式1.公開招標招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質符合招標條件的法人或組織人不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。(資格預審)2.邀請招標招標人向預先選擇的若干家具備相應資質、符合招標條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將工程的概況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加招標競爭。邀請對象的數(shù)目以5－7家為宜，但不少于3家。(資格后審)2.了解招標方式3.掌握公開招標程序四.招標程序1.招標準備階段主要工作(1).選擇招標方式(2).辦理招標備案(3).編制招標有關文件2.招標階段的主要工作內(nèi)容(1).發(fā)布招標廣告(2).資格預審1).資格預審的目的；2).資格預審的程序；3).投標人必須滿足的基本資格條件。3.掌握公開招標程序(3).招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術規(guī)范、圖紙和技術資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。(4).現(xiàn)場考察(5).解答投標人的質疑(3).招標文件3.決標成交階段的主要工作內(nèi)容(1).開標公開招標和邀請招標均應舉行開標會議，體現(xiàn)招標的公平、公正和公開原則。開標時，出現(xiàn)下列情形之一，應當作無效投標文件，不再進入評標：1).投標文件未按照招標文件的要求予以密封；2).投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章；3).投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；4).投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函；5).組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。3.決標成交階段的主要工作內(nèi)容(2).評標1).評標委員會2).評標工作程序a.初評b.詳評c.評標報告(3).定標1).定標程序確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內(nèi)容進行談判。招標人根據(jù)評標報告確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。招標人向中標人發(fā)出中標通知書。(2).評標中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方訂立書面合同。招標人確定中標人后15天內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。B、定標原則中標人的投標應符合下列條件之一：a、能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；b、能夠滿足招標文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方訂立書面合同。4.熟悉勘察設計招標第二節(jié)勘察設計招標投標管理一.勘察招標概述1.委托工作內(nèi)容1).自然條件觀測2).地形圖測繪3).資源探測4).巖土工程勘察5).地震安全性評價6).工程水文地質勘察7).環(huán)境評價和環(huán)境基底觀測8).模型試驗和科研4.熟悉勘察設計招標2、勘察招標的特點如果僅委托勘察任務而無科研要求，委托工作大多屬于用常規(guī)方法實施的內(nèi)容。任務明確具體，可以在招標文件中給出任務的數(shù)量指標，如地質勘探的孔位、眼數(shù)、總鉆探進尺長度等。2、勘察招標的特點二.設計招標概述1.招標發(fā)包的工作范圍一般工程項目的設計分為初步設計和施工圖設計兩個階段進行，對技術復雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，在必要時還要增加技術設計階段。一般多采用技術設計招標或施工圖設計招標，不單獨進行初步設計招標。二.設計招標概述2.設計招標方式其特點表現(xiàn)為承包人通過自己的智力勞動，將招標人對建設項目的設想變?yōu)榭蓪嵤┑乃{圖。設計招標應采用設計方案競選的方式招標。設計招標與其他招標在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)如下：(1).招標文件的內(nèi)容不同(2).對投標書的編制要求不同(3).開標形式不同(4).評標原則不同2.設計招標方式我國建筑工程法規(guī)體系建設工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關建設工程的各項法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方規(guī)章我國建筑工程法規(guī)體系三.設計招標文件1.招標文件的主要內(nèi)容(1).招標須知(2).設計依據(jù)文件；(3).項目說明書；(4).合同的主要條件；(5).設計依據(jù)資料；(6).組織現(xiàn)場考察和召開標前會議的時間、地點；(7).投標截止日期；(8).招標可能涉及的其他有關內(nèi)容。2.設計要求文體的主要內(nèi)容對項目設計提出明確要求的“設計要求”或“設計大綱”是最重要的文件部分。三.設計招標文件四.對投標人的資格審查1.資格審查(1).證書的種類?！肮こ淘O計證書”和“工程勘察證書”。(2).證書級別。甲、乙、丙三級。(3).允許承接的任務范圍。2.能力審查通常審查人員的技術力量和所擁有的技術設備兩方面。3.經(jīng)驗審查通過投標人報送的最近幾年完成工程項目表，評定他的設計能力和水平。四.對投標人的資格審查五.評標1.設計投標書的評審(1).設計方案的優(yōu)劣；(2).投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效益比較；(3).設計進度快慢；(4).設計資歷和社會信譽；(5).報價的合理性。2.勘察投標書的評審(1).勘察方案是否合理；(2).勘察技術水平是否先進；(3).各種所需勘察數(shù)據(jù)能否準確可靠；(4).報價是否合理。五.評標5.熟悉監(jiān)理招標第三節(jié)建設工程監(jiān)理招標投標管理一.建設監(jiān)理招標概述1.監(jiān)理招標的特點監(jiān)理招標的標的是“監(jiān)理服務”。(1).招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇(2).報價在選擇中居于次要地位(3).邀請投標人較少一般采用邀請招標，數(shù)量以3－5家為宜。5.熟悉監(jiān)理招標2、委托監(jiān)理工作的范圍（1）工程規(guī)模（2）工程項目的專業(yè)特點（3）被監(jiān)理合同的難易程序二、招標文件1、招標須知2、合同條件3、業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件4、對監(jiān)理單位的要求5、有關技術規(guī)定6、必要的設計文件、圖紙和有關資料7、其他事項2、委托監(jiān)理工作的范圍三.評標1.對投標文件的評審(1).投標人的資質；(2).監(jiān)理大綱；(3).擬派項目的主要監(jiān)理員；(4).人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質；(5).監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設備和儀器,或委托有關單位檢測的協(xié)議；(6).近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況；(7).監(jiān)理費報價和費用組成；(8).招標文件要求的其他情況。2.對投標文件的比較監(jiān)理評標的量化比較通常采用綜合評分法對各投標人的綜合能力進行對比。主要側重于監(jiān)理單位的資質能力、實施監(jiān)理任務的計劃和派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質。三.評標6.掌握施工招標第四節(jié)施工招標投標管理一.施工招標的特點發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向對比。二.招標準備工作1.合同數(shù)量的劃分主要考慮以下因素的影響：(1).施工內(nèi)容的專業(yè)要求(2).施工現(xiàn)場條件(3).對工程總投資影響(4).其他因素影響6.掌握施工招標2.編制招標文件施工招標范本中推薦的招標文件組成結構如下：第一卷投標須知、合同條件及合同格式第一章投標須知第二章合同通用條件第三章合同專用條件第四章合同格式第二卷技術規(guī)范第五章技術規(guī)范第三卷投標文件第六章投標書及投標書附錄第七章工程量清單與報價單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙2.編制招標文件三.資格預審1.資格預審的主要內(nèi)容：(1).法人資格和組織機構；(2).財務報表；(3).人員報表；(4).施工機械設備情況;(5).分包計劃；(6).近5年完成同類工程項目調查；(7).在建工程項目調查；(8).近2年涉及的訴訟案件調查；(9).其他資格證明。2.資格預審方法(1).必須滿足條件1).必要合格條件2).附加合格條件(2).加權打分量化審查三.資格預審四.評標1.綜合評分法(1).以標底衡量報價得分的綜合評分法按允許報價浮動范圍（如5%）確定入圍的有效投標，然后按照評標規(guī)則計算各項得分，最后以累計得分比較投標書的優(yōu)劣。1).投標單位的業(yè)績、信譽，權重0.152).施工管理能力，權重0.103).施工組織設計，權重0.154).投標報價，權重0.60四.評標(2).以復合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法（A＋B法），具體步驟為：1).計算各投標書報價的算術平均值；2).將標書平均值與標底再作算術平均值；3).以B步驟的值為中心，允許浮動范圍（如10%）為入圍；4).計算入圍有效標書的報價算術平均值；5).將標底和D計算的值進行平均（也可以加權平均）；6).依據(jù)評標規(guī)則，計算各投標書的該項得分。(3).無標底的綜合評分法1).以最低報價為標準值2).以平均報價為標準值2.評標價法將評審要素按一定規(guī)則折算為評審價格，加到標書的報價上。(2).以復合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法（A＋B第五節(jié)物資設備采購招標投標管理一.建設物資招標投標概述項目建設所需物資按標的物的特點可以區(qū)分為買賣合同和承攬合同兩大類。招標一般僅限于對投標人的商業(yè)信譽、報價和交貨期限等方面的比較。第五節(jié)物資設備采購招標投標管理二.劃分合同包的基本原則1.有利于投標競爭2.工程進度與供貨時間的關系3.市場供應情況4.資金計劃三.設備采購的資格預審1.具有獨立訂立合同的權利；2.有相應資格和能力；3.具有完善的質量保證體系；4.業(yè)績良好；5.有良好的銀行信用和商業(yè)信譽等。二.劃分合同包的基本原則四.評標1.評標價法(1).最低投標價法；(2).綜合評標價法；(3).以設備壽命周期成本為基礎的評標價法。2.綜合評分法(1).評審記分內(nèi)容。(2).評審要素的分值分配。四.評標THANKS!THANKS!建設工程招標管理課件

建設工程招標管理課件建設工程招標管理課件建設工程招標管理課件建設工程招標管理課件建設工程招標管理課件樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。12月-2212月-22Thursday,December29,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。08:54:2108:54:2108:5412/29/20228:54:21AM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。12月-2208:54:2108:54Dec-2229-Dec-22加強交通建設管理，確保工程建設質量。08:54:2108:54:2108:54Thursday,December29,2022安全在于心細，事故出在麻痹。12月-2212月-2208:54:2108:54:21December29,2022踏實肯干，努力奮斗。2022年12月29日8:54上午12月-2212月-22追求至善憑技術開拓市場，憑管理增創(chuàng)效益，憑服務樹立形象。29十二月20228:54:21上午08:54:2112月-22嚴格把控質量關，讓生產(chǎn)更加有保障。十二月228:54上午12月-2208:54December29,2022作業(yè)標準記得牢，駕輕就熟除煩惱。2022/12/298:54:2108:54:2129December2022好的事情馬上就會到來，一切都是最好的安排。8:54:21上午8:54上午08:54:2112月-22專注今天，好好努力，剩下的交給時間。12月-2212月-2208:5408:54:2108:54:21Dec-22牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。2022/12/298:54:21Thursday,December29,2022相信相信得力量。12月-222022/12/298:54:2112月-22謝謝大家！樹立質量法制觀念、提高全員質量意識。12月-2212月-2243

第三章建設工程招標管理基本要求：1.掌握：公開招標程序；施工招標。2.熟悉：監(jiān)理招標；勘察設計招標。3.了解：招標方式；政府行政主管部門對招標的監(jiān)督。第三章建設工程招標管理44第一節(jié)招標投標法律制度概述一.建設工程招標投標的概念招標投標是市場經(jīng)濟條件進行大家貨物的買賣、工程建設項目的發(fā)包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。其特點是，單一的買方設定包括功能、質量、期限、價格為主的標的，約請若干賣方通過投標進行競爭，買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達成交易協(xié)議，隨后按合同實現(xiàn)標的。第一節(jié)招標投標法律制度概述1了解政府行政主管部門對招標的監(jiān)督二、政府行政主管部門對招標投標的管理1.依法核查必須采用招標方式選擇承包單位的建設項目。(1).必須招標的范圍1).大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。2).國家投資、融資的項目。3).使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。1了解政府行政主管部門對招標的監(jiān)督具體細化如下：a.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；b.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；c.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。項目總投資在3000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，也必須采用招標方式委托工作任務。

具體細化如下：(2).可以不進行招標的范圍采用直接委托的方式發(fā)包建設任務：1).涉及國家安全、國家秘密的工程；2).搶險救災工程；3).利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農(nóng)民工等特殊情況；4).建筑造型有特殊要求的設計；5).采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工；6).停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；7).施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；8).在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更；9).法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(2).可以不進行招標的范圍2.招標備案(1).前期準備應滿足的要求1).建設項目已批準立項；2).向建設行政主管部門履行了報建手續(xù)，并取得批準；3).建設資金能滿足建設工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率；4).建設用地已依法取得，并領取了建設工程規(guī)劃許可證；5).技術資料能滿足招標投標的要求；6).法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。2.招標備案(2).對招標人的招標能力要求1).有與招標工作相適應的經(jīng)濟法律咨詢和技術管理人員；2).有組織編制招標文件的能力；3).有審查投標單位資質的能力；4).有組織開標、評標、定標的能力。如果不具備上述要求，則需要委托中介機構代理招標。(2).對招標人的招標能力要求(3).招標代理機構的資質條件1).有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；2).有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)能力；3).有可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的“專家?guī)臁薄?3).招標代理機構的資質條件3.對招標有關文件的核查備案.(1).對投標人資格審查文件的核查(2).對招標文件的核查施工招標的獨立合同包工作范圍應是整個工程、單位工程或特殊專業(yè)工程的施工內(nèi)容，不允許肢解工程招標。4.對投標活動的監(jiān)督。5.查處招標投標活動中的違法行為。3.對招標有關文件的核查備案.2.了解招標方式三、招標方式1.公開招標招標人通過新聞媒體發(fā)布招標公告，凡具備相應資質符合招標條件的法人或組織人不受地域和行業(yè)限制均可申請投標。(資格預審)2.邀請招標招標人向預先選擇的若干家具備相應資質、符合招標條件的法人或組織發(fā)出邀請函，將工程的概況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加招標競爭。邀請對象的數(shù)目以5－7家為宜，但不少于3家。(資格后審)2.了解招標方式3.掌握公開招標程序四.招標程序1.招標準備階段主要工作(1).選擇招標方式(2).辦理招標備案(3).編制招標有關文件2.招標階段的主要工作內(nèi)容(1).發(fā)布招標廣告(2).資格預審1).資格預審的目的；2).資格預審的程序；3).投標人必須滿足的基本資格條件。3.掌握公開招標程序(3).招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術規(guī)范、圖紙和技術資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。(4).現(xiàn)場考察(5).解答投標人的質疑(3).招標文件3.決標成交階段的主要工作內(nèi)容(1).開標公開招標和邀請招標均應舉行開標會議，體現(xiàn)招標的公平、公正和公開原則。開標時，出現(xiàn)下列情形之一，應當作無效投標文件，不再進入評標：1).投標文件未按照招標文件的要求予以密封；2).投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章；3).投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；4).投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函；5).組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。3.決標成交階段的主要工作內(nèi)容(2).評標1).評標委員會2).評標工作程序a.初評b.詳評c.評標報告(3).定標1).定標程序確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內(nèi)容進行談判。招標人根據(jù)評標報告確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。招標人向中標人發(fā)出中標通知書。(2).評標中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方訂立書面合同。招標人確定中標人后15天內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。B、定標原則中標人的投標應符合下列條件之一：a、能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；b、能夠滿足招標文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標價格低于成本的除外。中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)，雙方訂立書面合同。4.熟悉勘察設計招標第二節(jié)勘察設計招標投標管理一.勘察招標概述1.委托工作內(nèi)容1).自然條件觀測2).地形圖測繪3).資源探測4).巖土工程勘察5).地震安全性評價6).工程水文地質勘察7).環(huán)境評價和環(huán)境基底觀測8).模型試驗和科研4.熟悉勘察設計招標2、勘察招標的特點如果僅委托勘察任務而無科研要求，委托工作大多屬于用常規(guī)方法實施的內(nèi)容。任務明確具體，可以在招標文件中給出任務的數(shù)量指標，如地質勘探的孔位、眼數(shù)、總鉆探進尺長度等。2、勘察招標的特點二.設計招標概述1.招標發(fā)包的工作范圍一般工程項目的設計分為初步設計和施工圖設計兩個階段進行，對技術復雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，在必要時還要增加技術設計階段。一般多采用技術設計招標或施工圖設計招標，不單獨進行初步設計招標。二.設計招標概述2.設計招標方式其特點表現(xiàn)為承包人通過自己的智力勞動，將招標人對建設項目的設想變?yōu)榭蓪嵤┑乃{圖。設計招標應采用設計方案競選的方式招標。設計招標與其他招標在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)如下：(1).招標文件的內(nèi)容不同(2).對投標書的編制要求不同(3).開標形式不同(4).評標原則不同2.設計招標方式我國建筑工程法規(guī)體系建設工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關建設工程的各項法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方規(guī)章我國建筑工程法規(guī)體系三.設計招標文件1.招標文件的主要內(nèi)容(1).招標須知(2).設計依據(jù)文件；(3).項目說明書；(4).合同的主要條件；(5).設計依據(jù)資料；(6).組織現(xiàn)場考察和召開標前會議的時間、地點；(7).投標截止日期；(8).招標可能涉及的其他有關內(nèi)容。2.設計要求文體的主要內(nèi)容對項目設計提出明確要求的“設計要求”或“設計大綱”是最重要的文件部分。三.設計招標文件四.對投標人的資格審查1.資格審查(1).證書的種類。“工程設計證書”和“工程勘察證書”。(2).證書級別。甲、乙、丙三級。(3).允許承接的任務范圍。2.能力審查通常審查人員的技術力量和所擁有的技術設備兩方面。3.經(jīng)驗審查通過投標人報送的最近幾年完成工程項目表，評定他的設計能力和水平。四.對投標人的資格審查五.評標1.設計投標書的評審(1).設計方案的優(yōu)劣；(2).投入、產(chǎn)出經(jīng)濟效益比較；(3).設計進度快慢；(4).設計資歷和社會信譽；(5).報價的合理性。2.勘察投標書的評審(1).勘察方案是否合理；(2).勘察技術水平是否先進；(3).各種所需勘察數(shù)據(jù)能否準確可靠；(4).報價是否合理。五.評標5.熟悉監(jiān)理招標第三節(jié)建設工程監(jiān)理招標投標管理一.建設監(jiān)理招標概述1.監(jiān)理招標的特點監(jiān)理招標的標的是“監(jiān)理服務”。(1).招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇(2).報價在選擇中居于次要地位(3).邀請投標人較少一般采用邀請招標，數(shù)量以3－5家為宜。5.熟悉監(jiān)理招標2、委托監(jiān)理工作的范圍（1）工程規(guī)模（2）工程項目的專業(yè)特點（3）被監(jiān)理合同的難易程序二、招標文件1、招標須知2、合同條件3、業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件4、對監(jiān)理單位的要求5、有關技術規(guī)定6、必要的設計文件、圖紙和有關資料7、其他事項2、委托監(jiān)理工作的范圍三.評標1.對投標文件的評審(1).投標人的資質；(2).監(jiān)理大綱；(3).擬派項目的主要監(jiān)理員；(4).人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質；(5).監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設備和儀器,或委托有關單位檢測的協(xié)議；(6).近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況；(7).監(jiān)理費報價和費用組成；(8).招標文件要求的其他情況。2.對投標文件的比較監(jiān)理評標的量化比較通常采用綜合評分法對各投標人的綜合能力進行對比。主要側重于監(jiān)理單位的資質能力、實施監(jiān)理任務的計劃和派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質。三.評標6.掌握施工招標第四節(jié)施工招標投標管理一.施工招標的特點發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標時易于進行橫向對比。二.招標準備工作1.合同數(shù)量的劃分主要考慮以下因素的影響：(1).施工內(nèi)容的專業(yè)要求(2).施工現(xiàn)場條件(3).對工程總投資影響(4).其他因素影響6.掌握施工招標2.編制招標文件施工招標范本中推薦的招標文件組成結構如下：第一卷投標須知、合同條件及合同格式第一章投標須知第二章合同通用條件第三章合同專用條件第四章合同格式第二卷技術規(guī)范第五章技術規(guī)范第三卷投標文件第六章投標書及投標書附錄第七章工程量清單與報價單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預審的不再采用）第四卷圖紙第十章圖紙2.編制招標文件三.資格預審1.資格預審的主要內(nèi)容：(1).法人資格和組織機構；(2).財務報表；(3).人員報表；(4).施工機械設備情況;(5).分包計劃；(6).近5年完成同類工程項目調查；(7).在建工程項目調查；(8).近2年涉及的訴訟案件調查；(9).其他資格證明。2.資格預審方法(1).必須滿足條件1).必要合格條件2).附加合格條件(2).加權打分量化審查三.資格預審四.評標1.綜合評分法(1).以標底衡量報價得分的綜合評分法按允許報價浮動范圍（如5%）確定入圍的有效投標，然后按照評標規(guī)則計算各項得分，最后以累計得分比較投標書的優(yōu)劣。1).投標單位的業(yè)績、信譽，權重0.152).施工管理能力，權重0.103).施工組織設計，權重0.154).投標報價，權重0.60四.評標(2).以復合標底值作為報價評分衡量標準的綜合評分法（A＋B法），具體步驟為：1).計算各投標書報價的算術平均值；2).將標書平均值與標底再作算術平均值；3).以B步驟的值為中心，允許浮動范圍（如10%）為入圍；4).計算入圍有效標書的報價算術平均值；5).將標底和D計算的值進行平均（也可以加權平均）；6).依據(jù)評標規(guī)則，計算各投標書的