《運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析治理分貧富差距的對策【論文】4000字》

運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析治理分貧富差距的對策TOC\o"1-2"\h\u19643關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；貧富差距；治理對策 18776一、我國貧富差距的現(xiàn)狀分析 11605（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入差距擴(kuò)大 230862（二） 行業(yè)之間的差距擴(kuò)大 28802二、我國貧富差距形成的原因 220615（一）分配方式不合理 231270（二）政策制度不健全 331826（三）城鄉(xiāng)之間存在差距 326404三、運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析治理分貧富差距的對策 418268（一）深化收入分配制度的改革 49877（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距 49081（三）逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整 520117四、結(jié)論 5摘要：目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，貧富差距不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為了我國現(xiàn)階段面臨的重要難題。對此，需要對貧富差距的現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析。本文在分析的過程中，主要李永樂公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，最后提出了深化收入分配制度的改革、打破行業(yè)壟斷縮小行業(yè)收入差距以及逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整等對策，希望可以為我國貧富差距的緩解提供一定的參考指作用。關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；貧富差距；治理對策在經(jīng)濟(jì)快速增長的大環(huán)境下，國民收入亦呈現(xiàn)高速增長的趨勢，生活水平不斷提升。但深入分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可以發(fā)現(xiàn)居民收入差距較大，這進(jìn)一步加劇了我國的貧富差距問題，在東西地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差距不斷加大的情況下，我國居民的貧富差距問題更加嚴(yán)重。貧富差距不斷擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的出現(xiàn)，甚至可能動(dòng)搖我國全面小康社會(huì)的建設(shè)。因此，需要對我國貧富差距的原因進(jìn)行分析，本文將利用所學(xué)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來提出幾點(diǎn)針對性的治理分貧富差距問題的對策。一、我國貧富差距的現(xiàn)狀分析我國幅員遼闊，人口眾多，貧富差距問題十分復(fù)雜而且突出。近年來，貧富差距問題已經(jīng)成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注話題，如何縮小貧富差距引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注與重視。以下將從城鄉(xiāng)居民收入的差距、不同行業(yè)間的差距以及區(qū)域間的差距三個(gè)方面對我國貧富差距現(xiàn)狀進(jìn)行分析。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入差距擴(kuò)大我國農(nóng)村人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多集中在城市，因此絕大部分地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展較鎮(zhèn)而言是相對落后的。盡管我國GDP以及居民的收入是在逐年增加的，但是農(nóng)村居民的收入水平遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入存在差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)二元結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧富差距的主要誘因，制度原因引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入來源不同，傳統(tǒng)的農(nóng)事勞動(dòng)收入低，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的高科技產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平高且收入可觀，也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入較高，農(nóng)村居民收入較低，因此收入差距增大。加之國家在發(fā)展過程中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)的發(fā)展提供充足保障，也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。（二） 行業(yè)之間的差距擴(kuò)大貧富差距較大還體現(xiàn)在行業(yè)收入差距方面。我國各行各業(yè)間由于工作性質(zhì)、工作要求和工作收益等不同，導(dǎo)致不同行業(yè)間存在收入差距，比如影視娛樂行業(yè)是典型的高收入行業(yè)，但普通的工薪階層每個(gè)月只能拿著固定的工資。早期國內(nèi)重工業(yè)發(fā)展較快，機(jī)械、鋼鐵、加工企業(yè)的收入較高，而后隨著旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，從事相關(guān)工作的工作人員的工資水平悄然發(fā)生變化，而近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的收入水平遙遙領(lǐng)先。未來，人工智能智能的發(fā)展又會(huì)帶來新一輪的工資水平的變化。如今，我國收入最高的行業(yè)與最低的行業(yè)間的收入水平差距達(dá)15倍之多。二、我國貧富差距形成的原因（一）分配方式不合理目前，我國仍然延續(xù)按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度，這一分配制度較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的代配制度有一定的收入調(diào)節(jié)作用，但也導(dǎo)致收入分配不均好額不規(guī)范的情況發(fā)生，經(jīng)一步導(dǎo)致社會(huì)貧富差距進(jìn)一步加大。為了調(diào)節(jié)居民的收入分配問題，我國政府采取了按勞分配的策略，利用稅收、社保和福利、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等對國民的收入進(jìn)行了再分配，但再分配的效果不夠明顯，貧富差距問題依然沒有得到根本性的緩解，教育資源、醫(yī)療資源、交通條件等分布不均勻的情況普遍存在，會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾的出現(xiàn)（二）政策制度不健全1.社會(huì)保障以及教育醫(yī)療制度不完善目前，我國的社會(huì)保障制度還存在社會(huì)保障覆蓋面小，社會(huì)保障基金缺乏累積，社會(huì)保障管理體系不健全等問題。醫(yī)療、養(yǎng)老和教育等是城鄉(xiāng)居民十分關(guān)注社會(huì)基本公共服務(wù)內(nèi)容，但是城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在這些公共服務(wù)上享受的待遇是完全不同的。城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老和醫(yī)療問題均可通過保險(xiǎn)解決，子女在受教育時(shí)也擁有更好的資源；但農(nóng)村居民不止收入較低，還需支付高額的醫(yī)療和教育以及其他方面的費(fèi)用等，在無形中降低了其總體財(cái)富。因此，城鄉(xiāng)相關(guān)社會(huì)保障制度的不完善導(dǎo)致了城鄉(xiāng)貧富差距的擴(kuò)大。此外，我國的教育制度也存在不合理的問題，農(nóng)村居民本身受教育水平不不高，但農(nóng)村的教育資源范圍較為匱乏，使得農(nóng)民相比城鎮(zhèn)居民的受教育水平差距更大。另外，我國的醫(yī)療保障制度也存在不合理的地方，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距也導(dǎo)致醫(yī)療保障水平的不平衡。2.精準(zhǔn)扶貧政策不健全改革開放四十三年后，我國已經(jīng)完成了先富起來的目標(biāo)，但是在帶動(dòng)共同富裕的道路上卻面臨著更大的困難。我國幅員遼闊，不同地區(qū)貧困差異大，采用相同的扶貧政策很難實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)，需要結(jié)合扶貧地的文化、資源、環(huán)境等因素，因地制宜地采取合適的扶貧措施開展脫貧工作。另外，精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)事業(yè)，需要各個(gè)社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)體等參與到其中，然而在現(xiàn)實(shí)工作中的參與度卻不高。3.戶籍制度及稅收制度不健全我國的城鄉(xiāng)二元戶籍制度把城鄉(xiāng)居民區(qū)分開來，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距長期存在。現(xiàn)行戶籍制度把人民分成了兩個(gè)不平等的群體，市民和農(nóng)民，戶籍制度如同一堵墻，阻隔了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民受教育機(jī)會(huì)的不平等、享受國家福利保障的權(quán)利和就業(yè)機(jī)會(huì)的不平等，種種不平等因素導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間的收入差別。我國的稅收政策不能體現(xiàn)農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與工人之間的公平，比如沒有收入來源的居民和城市下崗失業(yè)人員可以享受鼓勵(lì)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，而失去土地的農(nóng)民不能享受此項(xiàng)政策，限制了農(nóng)民收入的增加。（三）城鄉(xiāng)之間存在差距城鄉(xiāng)之間的人口、生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)來源等的不同也導(dǎo)致了我國貧富差距的形成。城市人口眾多，常住人口是農(nóng)村的幾千倍甚至上萬倍，人流量大則活動(dòng)量大，就業(yè)機(jī)會(huì)大，則收入來源更為穩(wěn)定；第二，由于生存環(huán)境的不同，城市人口主要從事商業(yè)和工業(yè)工作，制造商品，提供服務(wù)，工作種類繁多且收入穩(wěn)定，而農(nóng)村則主要從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，工作較為單一且收入不穩(wěn)定，影響因素多；另外，城市生活節(jié)奏快，交通、購物、就醫(yī)、教育等更為方便，文化氣氛較濃，生活積極性更高，追求更廣，農(nóng)村生活節(jié)奏相對較慢，醫(yī)療、教育、交通等相對薄弱，人們一般追求更簡單、悠閑，因此收入普遍偏低。因?yàn)槌鞘信c農(nóng)村的種種不同，導(dǎo)致城市居民收入更高，貧富差距漸漸擴(kuò)大。三、運(yùn)用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析治理分貧富差距的對策（一）深化收入分配制度的改革解決社會(huì)貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，務(wù)必要深化收入分配改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。首先，要想深化收入分配制度的改革，實(shí)現(xiàn)居民收入的公平，就必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，即按生產(chǎn)要素的占有情況進(jìn)行分配。以按勞分配為主體保證了我們社會(huì)主義的方向，按生產(chǎn)要素的分配讓一切可能創(chuàng)造財(cái)富的活力迸發(fā)，有利于縮小貧富差距。在實(shí)行基本的經(jīng)濟(jì)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn)：一是初次分配時(shí)注重“公平”與“效率”，只有“公平”得以保證，才能提高“效率”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。要注意提高勞動(dòng)保障占比，增強(qiáng)獲得收入的能力，對就業(yè)困難者，實(shí)施積極的就業(yè)政策。二是再次分配在縮小收入差距過程中同樣起到非常重要的作用，更加需要注重“公平”，只有健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，才能最大限度的促進(jìn)社會(huì)公平。（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距經(jīng)濟(jì)體制改革以來，我國行業(yè)之間的利益差距逐步拉開，并不斷呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。我國目前的高收入群體主要分布在壟斷行業(yè)，因此緩解行業(yè)的貧富分化，首先需要打破行業(yè)壟斷，調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)收入過高的現(xiàn)象。首先，需要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來的依賴于裙帶關(guān)系或壟斷關(guān)系進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式，在資金、資源和政策方面減小對這些壟斷行業(yè)和企業(yè)的支持。其次，可以在一些壟斷行業(yè)中開展適當(dāng)?shù)母偁?，?chuàng)造良好的競爭環(huán)境，使得這些企業(yè)在競爭中提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)品質(zhì)。另外，國家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格聽證制度，社會(huì)專家和老百姓更多的參與到壟斷行業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)中來，讓產(chǎn)品定價(jià)更加公開透明。此外，采取監(jiān)督制度對壟斷行業(yè)的管理人員和職工的收入進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，特別是對于隱藏工資真實(shí)水平和超額發(fā)放福利的情況更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，而對于一些不良作風(fēng)和行為還應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。最后，各地稅務(wù)部門要加強(qiáng)高收入者的收入的監(jiān)督，防止其多樣化和隱蔽化的收入，若高收入者不如實(shí)繳納個(gè)稅應(yīng)依法追責(zé)。（三）逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整二元結(jié)構(gòu)有利有弊，它帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)但也造成了一系列嚴(yán)重的后果。因此，當(dāng)前需要根據(jù)我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中所面臨的各種問題，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。對此，我國需要立足科學(xué)發(fā)展觀，制定符合當(dāng)下城鄉(xiāng)發(fā)展的新政策體系。國家應(yīng)把農(nóng)村作為發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，平衡城市發(fā)展為輔，努力弱化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。在這方面，政府可以通過以下措施宏觀調(diào)控提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，如改革農(nóng)村土地、住房等產(chǎn)權(quán)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的價(jià)格制度，重點(diǎn)消除工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格差和城市壟斷行業(yè)的壟斷定價(jià)；保證人口的自主流動(dòng)群，提供統(tǒng)一的福利保障；建立統(tǒng)一的財(cái)稅制度，避免農(nóng)村資金外流等。此外，我國還應(yīng)建立一個(gè)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)構(gòu)體，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，如根據(jù)公共財(cái)政和現(xiàn)代稅制的要求，減免或減少農(nóng)民的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)；大力落實(shí)城市幫扶農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要原則；落實(shí)并穩(wěn)定農(nóng)機(jī)、良種、糧食等各的補(bǔ)貼政策等。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，達(dá)到城鄉(xiāng)結(jié)合、共同致富的最終目標(biāo)。最后，我國還需要調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)，提升就業(yè)水平。在這方面，政府可以對勞動(dòng)者的就業(yè)給予政策支持，拓寬勞動(dòng)者的就業(yè)渠道，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民、失業(yè)人員和下崗人員的就業(yè)條件。