廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例

廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議于2017年1月18日通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議主席團2017年1月18日第一章總則第一條為了加強飲用水水源保護，保障飲水安全，維護人民群眾生命安全和身體健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)保護和管理飲用水水源，防治飲用水水源污染和其他公害，適用本條例。第三條本條例所稱飲用水水源，是指用于或者規(guī)劃用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘、地下井（泉）水等地表水水源和地下水水源，包括備用飲用水水源。第四條飲用水水源保護應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、確保安全的原則。第五條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，將飲用水水源保護納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，加大公共財政對飲用水水源保護的投入，合理布局和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)所在地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟建設和飲用水水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展?？h級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護負責，建立健全飲用水水源保護部門的聯(lián)動和重大事項會商機制，將飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責任考核范圍和領(lǐng)導干部政績考核評價體系。第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護區(qū)劃定和環(huán)境保護管理工作，對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水功能區(qū)劃定，以及飲用水水源工程建設等工作，對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋、水產(chǎn)畜牧等有關(guān)部門和海事管理機構(gòu)，應當按照各自職責做好飲用水水源保護的相關(guān)工作。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護的相關(guān)工作。村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府和有關(guān)部門依法做好飲用水水源保護工作，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村民、居民保護飲用水水源的義務，開展宣傳教育，落實保護措施。第八條各級人民政府和相關(guān)部門應當加強飲用水水源保護和節(jié)約用水的宣傳教育，開展多種形式的宣傳教育活動，增強公眾參與飲用水水源保護意識。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體應當開展飲用水水源保護法律法規(guī)和保護知識的公益宣傳，對飲用水水源保護法律法規(guī)實施情況進行輿論監(jiān)督。鼓勵、支持學校、基層群眾性自治組織、其他社會組織開展飲用水水源保護知識的宣傳。第九條各級人民政府應當逐步建立和完善飲用水水源保護公眾參與的平臺，鼓勵公民、法人和其他組織參與飲用水水源保護活動，鼓勵和支持社會資本發(fā)展生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟，參與飲用水水源的保護和建設。第十條任何單位和個人都有義務保護飲用水水源，有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進行勸阻、投訴和舉報。第二章保護區(qū)劃定第十一條縣級以上人民政府應當開展城鎮(zhèn)飲用水水源地普查和環(huán)境狀況調(diào)查工作，按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、風險可控的原則，組織有關(guān)部門確定現(xiàn)用、備用和規(guī)劃用飲用水水源地。飲用水水源地的確定，應當符合國家有關(guān)水質(zhì)等標準、規(guī)范的要求。已有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)標準、規(guī)范要求，且不能保障供水安全的，應當重新確定飲用水水源地，或者與相鄰飲用水水源地共享資源。第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、衛(wèi)生等部門，在普查基礎上對城鎮(zhèn)飲用水水源地進行科學論證，提出意見，經(jīng)本級人民政府同意后報自治區(qū)水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見，報自治區(qū)水行政主管部門確定;協(xié)商不成的，由自治區(qū)水行政主管部門會同同級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提出意見，報自治區(qū)人民政府批準。第十三條農(nóng)村集中式供水的飲用水水源地，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見，報縣級人民政府水行政主管部門確定?？缧姓^(qū)域的農(nóng)村集中式供水的飲用水水源地，由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見，報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。第十四條經(jīng)批準確定的城鎮(zhèn)飲用水水源地和備用飲用水水源地，由自治區(qū)人民政府水行政主管部門編制飲用水水源地名錄并向社會公布;農(nóng)村集中式供水的飲用水水源地，由縣級人民政府水行政主管部門編制農(nóng)村飲用水水源地名錄并向社會公布;跨行政區(qū)域的農(nóng)村集中式供水的飲用水水源地，由共同的上一級人民政府水行政主管部門編制農(nóng)村飲用水水源地名錄并向社會公布。第十五條自治區(qū)實行飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)是指為了防治飲用水水源地污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而予以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)按照水源類型劃分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水飲用水水源保護區(qū);按照防護要求，將飲用水水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。第十六條飲用水水源一級保護區(qū)原則上實行封閉式管理，劃定保護區(qū)的人民政府應當在處理好通航、防洪等問題的前提下，在一級保護區(qū)外圍設立防護設施。二級保護區(qū)以及準保護區(qū)的管理方式，由劃定保護區(qū)的人民政府依法確定。第十七條飲用水水源保護區(qū)的范圍應當根據(jù)確定的飲用水水源地的地理位置、地質(zhì)特征、水量需求、污染狀況等特點和確保飲用水安全的實際需要，按照國家和自治區(qū)飲用水水源保護區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范要求劃定。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建設備用飲用水水源地，以保障應急狀態(tài)下的飲用水供應;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當與相鄰地區(qū)簽訂協(xié)議，采取有效措施保障居民的應急供水。第十八條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的飲用水水源保護區(qū)，由設區(qū)的市、縣級人民政府提出劃定方案，報自治區(qū)人民政府批準后公布。其他飲用水水源保護區(qū)，由所在地縣級人民政府提出劃定方案，報設區(qū)的市人民政府批準后公布。同一設區(qū)的市跨縣級行政區(qū)域的飲用水水源保護區(qū)，由有關(guān)縣級人民政府協(xié)商后提出劃定方案，按照審批權(quán)限報自治區(qū)或者設區(qū)的市人民政府批準后公布;協(xié)商不成的，由設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提出劃定方案，按照審批權(quán)限報自治區(qū)或者本級人民政府批準后公布?？缭O區(qū)的市的飲用水水源保護區(qū)，由有關(guān)設區(qū)的市、縣級人民政府協(xié)商后提出劃定方案，報自治區(qū)人民政府批準后公布;協(xié)商不成的，由自治區(qū)人民政府環(huán)境保護主管部門會同國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提出劃定方案，報自治區(qū)人民政府批準后公布。設區(qū)的市、縣級人民政府提出飲用水水源保護區(qū)劃定方案時，應當進行論證，并公開征求所在地相關(guān)單位和村民、居民的意見。第十九條設區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)飲用水水源開采年限、水質(zhì)狀況以及供水變化等具體情況，確需對飲用水水源保護區(qū)進行調(diào)整的，應當按照飲用水水源地確定和保護區(qū)劃定的程序進行，并報有批準權(quán)的人民政府批準后公布。第二十條縣級以上人民政府應當在批準的飲用水水源保護區(qū)邊界設立明確的地理界標和宣傳牌，并在顯著位置設立警示標志。任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、宣傳牌、警示標志