國(guó)際發(fā)展援助概述

第十一章UNIBRDIMF●國(guó)際發(fā)展援助的概述●國(guó)際發(fā)展援助的主要機(jī)構(gòu)●國(guó)際信貸本章主要內(nèi)容：本章重點(diǎn)：國(guó)際發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)和方式世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織貸款國(guó)際發(fā)展援助概況InternationalDevelopmentAssistant國(guó)際發(fā)展援助的概念國(guó)際發(fā)展援助的方式國(guó)際發(fā)展援助的特點(diǎn)及影響主要內(nèi)容：國(guó)際發(fā)展援助的概念國(guó)際發(fā)展援助發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入的發(fā)展中國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)、國(guó)際有關(guān)組織、社會(huì)團(tuán)體以提供資金、物資、設(shè)備、技術(shù)或資料等方式，幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)福利的具體活動(dòng)。國(guó)際發(fā)展援助運(yùn)動(dòng)的形式

資源技術(shù)勞動(dòng)力其他生產(chǎn)要素主導(dǎo)方式為資本運(yùn)動(dòng)伴隨其他要素在國(guó)際間的移動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)援助的發(fā)展歷程馬歇爾計(jì)劃TheMarshallPlan歐洲復(fù)興計(jì)劃EuropeanRecoveryProgram該計(jì)劃于1947年7月正式啟動(dòng)，并整整持續(xù)了4個(gè)財(cái)政年度之久。在這段時(shí)期內(nèi)，西歐各國(guó)通過參加經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）總共接受了美國(guó)包括金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計(jì)130億美元。若考慮通貨膨脹因素，那么這筆援助相當(dāng)于2006年的1300億美元。該計(jì)劃臨近結(jié)束時(shí)，西歐國(guó)家的絕大多數(shù)參與國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)恢復(fù)到了戰(zhàn)前水平。奧地利、比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、西德、英國(guó)、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、瑞典、瑞士、土耳其莫洛托夫計(jì)劃MolotovPlan

維亞切斯拉夫·莫洛托夫

1947年7～8月，蘇聯(lián)分別與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國(guó)家簽訂了貿(mào)易協(xié)定，以此來抵制和反擊馬歇爾計(jì)劃，西方把這一系列貿(mào)易協(xié)定稱為“莫洛托夫計(jì)劃”。參與國(guó)：蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克、東德、匈牙利、保加利亞、羅馬尼亞

經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)

經(jīng)互會(huì)成員國(guó)地圖（1991年1月資料）

會(huì)員

未參與之會(huì)員

準(zhǔn)會(huì)員

觀察員經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)簡(jiǎn)稱經(jīng)互會(huì)，由蘇聯(lián)組織建立的一個(gè)由社會(huì)主義國(guó)家組成的政治經(jīng)濟(jì)合作組織。經(jīng)互會(huì)是一個(gè)相當(dāng)于歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的社會(huì)主義陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)共同體，總部設(shè)在莫斯科。是繼承莫洛托夫計(jì)劃后的經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃。1991年6月28日，本組織在布達(dá)佩斯正式宣布解散。1983年—1985年，非洲發(fā)生干旱和饑荒。非洲55個(gè)國(guó)家和地區(qū)就有34個(gè)大旱，24個(gè)國(guó)家發(fā)生大饑荒，1.5～1.85億人受到饑餓威脅。1983年就有1600萬(wàn)人死于饑餓或與營(yíng)養(yǎng)不良有關(guān)的疾病，1984年死亡數(shù)字更高。1、很多國(guó)家將農(nóng)業(yè)作為援助的重點(diǎn)，增加了對(duì)非洲窮國(guó)的糧食援助和農(nóng)業(yè)援助。2、強(qiáng)調(diào)“政策對(duì)話”，鼓勵(lì)受援國(guó)政府配合積極的政策大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。3、增加了援建項(xiàng)目當(dāng)?shù)刭M(fèi)用和流動(dòng)資金4、供援國(guó)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估，強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，改進(jìn)管理體制5、援助商業(yè)化趨勢(shì)增強(qiáng)拍攝者凱文··卡特，1994年獲獲得普利策攝攝影大獎(jiǎng)冰島首都雷克雅未克聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)計(jì)劃署2007年11月27日發(fā)布““人類發(fā)展指指數(shù)”排名，，前五位是冰島、挪威、澳大大利亞、加拿拿大和愛爾蘭蘭。評(píng)價(jià)指標(biāo)：國(guó)國(guó)民預(yù)期壽命命教育水準(zhǔn)人均所得時(shí)事追蹤蹤冰島銀行業(yè)曾在1990s中期因證證券市場(chǎng)的繁繁榮而迅速成成長(zhǎng)，目前由由于美國(guó)金融融危機(jī)的影響響，冰島最大大的三家銀行行相繼宣布破破產(chǎn)、股市暴暴跌、貨幣大大幅貶值。3家銀行所所欠債務(wù)計(jì)610億美元，12倍于冰島經(jīng)濟(jì)總總量，相當(dāng)于于冰島公民人均負(fù)債20萬(wàn)美元。由于無(wú)力獨(dú)自自應(yīng)對(duì)金融危危機(jī)，冰島政政府目前正在在積極尋求外外國(guó)援助。★2008-10-14冰冰島央行宣宣布從挪威和丹麥央行各獲得2億歐元的資金支持。?！?008-10-24IMF宣布擬貸款21億美元。巴基斯坦白俄羅斯匈牙利烏克蘭塞爾維亞“寒意漸濃”排隊(duì)等候援助助過冬國(guó)際發(fā)展援助助的方式援助方式援助款流通渠道援助款使用方向財(cái)政援助技術(shù)援助雙邊援助多邊援助項(xiàng)目援助方案援助財(cái)政援助FinancialAssistant指援助國(guó)或多多邊機(jī)構(gòu)為滿滿足受援國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)發(fā)展的需要，，以及為解決決其財(cái)政困難難，而向受援援國(guó)提供的資資金或物資援援助。官方發(fā)展援助助其他官方資金金混合貸款技術(shù)援助有償援助無(wú)償援助TechnicalAssistant技術(shù)先進(jìn)的國(guó)國(guó)家和多邊機(jī)機(jī)構(gòu)向技術(shù)落落后的國(guó)家在在智力、技能能、咨詢、資資料、工藝和和培訓(xùn)等方面面提供資助的的各項(xiàng)活動(dòng)。。官方發(fā)展援助助OfficialDevelopmentAssistant由援助國(guó)政府府實(shí)施；以促進(jìn)發(fā)展中中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展為宗旨旨，不得含有有任何形式的的軍事援助及及各種間接援援助形式的援援助；貸款條件要要優(yōu)惠，其其中贈(zèng)與形形式必須在在25%以上。衡量是否是是官方援助助的標(biāo)準(zhǔn)：：聯(lián)合國(guó)規(guī)定定；發(fā)達(dá)國(guó)家每每年向發(fā)展展中國(guó)家提提供的ODA不得低低于其GNP的0.7%。。2008年年9月聯(lián)合合國(guó)名為《《建立全球球伙伴關(guān)系系，實(shí)現(xiàn)千千年發(fā)展目目標(biāo)》的報(bào)報(bào)告指出發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家的的對(duì)外援助助額也僅占占其國(guó)民生生產(chǎn)總值的的0.35%。據(jù)日本外務(wù)務(wù)省公布的的數(shù)據(jù)，日日本從1979年開開始向中國(guó)國(guó)提供有償償和無(wú)償官官方發(fā)展援援助。截止止2005年，作為為有償資金援援助的對(duì)華日元元貸款總額額達(dá)3萬(wàn)億日元元以上，無(wú)償援助總額近1500億億日元。這些資金用用于中國(guó)各各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，，其中有上上海浦東國(guó)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建建設(shè)、北京京市首都機(jī)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)建建設(shè)，同時(shí)時(shí)還有港灣灣、發(fā)電站站、鋼鐵廠廠、環(huán)境保保護(hù)、人才才培養(yǎng)等廣廣泛領(lǐng)域。。中日兩國(guó)政政府就援助助問題進(jìn)行行過磋商，，并就2008年以以前結(jié)束日日元貸款基基本達(dá)成共共識(shí)。ODA發(fā)展援助委委員會(huì)（DAC）為為ODA做做出了定義義。規(guī)定，，所有貸款款當(dāng)中只有有贈(zèng)款成分分占25%以上的貸貸款才屬于于援助。而而日本政府府日元貸款款的贈(zèng)款成成份平均為為65%。。日本對(duì)華提提供ODA的具體情情況第一批日元元貸款：1979——1983年度，貸貸款承諾金金額3309億日元元第二批日元元貸款：1984——1989年度，承承諾金額4700億億日元。。1988年年，日方為為執(zhí)行其““黑字還流流計(jì)劃”，，還向中方方追加700億日元元用于中國(guó)國(guó)的“進(jìn)出出口商品基基地開發(fā)計(jì)計(jì)劃”資金金。第三批日元元貸款：1990——1995年度，承承諾金額7700億億日元。日日方還同時(shí)時(shí)提供了400億日日元黑字還還流計(jì)劃資資金。第四批日元元貸款：1996——2000年度，““前3年””的貸款承承諾額為5800億億日元，用用于40個(gè)個(gè)項(xiàng)目；““后2年””的28個(gè)個(gè)項(xiàng)目、3900億億日元貸款款計(jì)劃達(dá)成成協(xié)議2002年是是日本對(duì)華日日元貸款提供供方式轉(zhuǎn)變的的第一年：日本ODA預(yù)預(yù)算整體削減減了10％，，而對(duì)華日元元貸款總額較較上一年度削削減了25％％，協(xié)議金額額為1613.66億日日元；2003年，，日本對(duì)華日日元貸款又出出現(xiàn)大幅度削削減，協(xié)議金金額為1212.14億億日元；2004年，，日本對(duì)華日日元貸款協(xié)議議額壓縮為966.92億日元。。日中雙方達(dá)成成一致：中國(guó)國(guó)2008年年正式從日本本ODA中畢畢業(yè)2007年發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家官方方援助排名美德法英日其他官方資金金OtherOfficialFlow由供援國(guó)政府府指定的專門門銀行和基金金會(huì)向受援國(guó)國(guó)銀行、進(jìn)口口商或者本國(guó)國(guó)出口商提供供的，以促進(jìn)進(jìn)援助國(guó)的商商品和勞務(wù)為為目的的資金金援助。Concept主要方式：出出口信貸資金性質(zhì)：政政府提供贈(zèng)與成分：25%以上區(qū)別官方援助助：出口本國(guó)國(guó)產(chǎn)品混合貸款MixedLoans援助國(guó)的貸款款由政府贈(zèng)款款或者低息優(yōu)優(yōu)惠貸款加上上出口信貸構(gòu)構(gòu)成。Concept2008年下下半年，英國(guó)國(guó)政府援助的的世行優(yōu)惠貸貸款貧困農(nóng)村村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)項(xiàng)目（PRCDP）將在在桂北實(shí)施。。該項(xiàng)目由廣西西、云南、四四川三省區(qū)共共同申請(qǐng)1億億美元世行貸貸款，開展少少數(shù)民族貧困困地區(qū)綜合扶扶貧開發(fā)項(xiàng)目目建設(shè)期為5年。項(xiàng)目總投資3.544億億元人民幣，，其中利用世世界銀行和英英國(guó)政府混合貸款3000萬(wàn)美美元，折合人人民幣2.481億元，，占項(xiàng)目總投投資的70%。雙邊援助BilateralAid兩個(gè)國(guó)家或地地區(qū)之間通過過簽訂援助協(xié)協(xié)議或經(jīng)濟(jì)技技術(shù)合作合同同，由供援國(guó)國(guó)直接提供資資金、技術(shù)、、設(shè)備、物資資等方式，以以幫助受援國(guó)國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)或或渡過暫時(shí)的的困難。多邊援助MultilateralAid指多邊機(jī)構(gòu)利利用成員國(guó)的的捐款、認(rèn)繳繳的股本、優(yōu)優(yōu)惠貸款及在在國(guó)際資金市市場(chǎng)借款或業(yè)業(yè)務(wù)收益等，，按照他們制制定的援助計(jì)計(jì)劃向發(fā)展中中國(guó)家或地區(qū)區(qū)提供的援助助。一般都附有限限制性采購(gòu)條條件多邊援助的附附加條件較少少多邊援助案例例1997年7月2日，泰泰國(guó)宣布放棄棄固定匯率制制，實(shí)行浮動(dòng)動(dòng)匯率制，引引發(fā)了一場(chǎng)遍遍及東南亞的的金融風(fēng)暴。。1997年8月，IMF聯(lián)合亞太9個(gè)國(guó)家和地地區(qū)一起向泰泰國(guó)提供了172億美元元的貸款，年年利息從1.38%到3.4%不等等，還款期限限最遲為2005年5月月。IMF在向泰泰國(guó)提供緊急急貸款時(shí)提出出一些相關(guān)條條件：要求泰泰國(guó)政府通過過國(guó)營(yíng)企業(yè)私私有化、破產(chǎn)產(chǎn)法、修改外外商投資法等等十一份法律律文件。泰國(guó)國(guó)百姓把上述述文件稱為““緊箍咒”。。從1999年下下半年起起，泰國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)開開始走出出低谷。。自1992年到到2001年，，國(guó)際社社會(huì)對(duì)柬柬援助總總額約42億美美元，其其中多邊援助助15億美美元；雙邊援助助23億美美元；非政府組組織援助助3.5億億美元。。多邊援援助主要要來自聯(lián)聯(lián)合國(guó)機(jī)機(jī)構(gòu)、世世界銀行行、亞洲洲開發(fā)銀銀行、歐歐盟等。。雙邊援援助主要要來自18個(gè)國(guó)國(guó)家，其其中日本本為援柬柬第一大大戶，援援助金額額高達(dá)8.8億億美元；；排名第第二和第第三位的的依次是是美國(guó)（（2.9億美元元）和法法國(guó)（2.8億億美元））。中國(guó)國(guó)也是柬柬埔寨重重要的援援助國(guó)之之一。作為經(jīng)濟(jì)濟(jì)經(jīng)濟(jì)最最不發(fā)達(dá)達(dá)的發(fā)展展中國(guó)家家之一，，柬埔寨寨積極爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)際際社會(huì)援援助，用用以恢復(fù)復(fù)和發(fā)展展經(jīng)濟(jì)。。柬埔寨項(xiàng)目援助ProjectAssistant援助國(guó)政政府或多多邊機(jī)構(gòu)構(gòu)援助資資金直接接用于受受援國(guó)某某一個(gè)具具體建設(shè)設(shè)目標(biāo)的的援助。。方案援助ProgrammeAssistant指援助國(guó)國(guó)政府或或多邊機(jī)機(jī)構(gòu)根據(jù)據(jù)一定的的計(jì)劃，，而不是是按照某某個(gè)具體體的工程程項(xiàng)目向向受援國(guó)國(guó)提供的的援助。。常用于進(jìn)進(jìn)口撥款款、預(yù)算算補(bǔ)貼、、國(guó)際支支收津貼貼、償還還債務(wù)，，區(qū)域發(fā)發(fā)展和規(guī)規(guī)劃等等等。援助項(xiàng)目目往往和和技術(shù)援援助相結(jié)結(jié)合，幫幫助受援援國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展和和技術(shù)水水平的提提高。瑞士政府府為中國(guó)國(guó)提供的的項(xiàng)目援助助：中國(guó)海南南島熱帶帶雨林分分類經(jīng)營(yíng)營(yíng)永續(xù)利利用示范范項(xiàng)目云南熱帶帶闊葉林林項(xiàng)目海南熱帶帶雨林云南闊葉葉林國(guó)際發(fā)展展援助的的主要機(jī)機(jī)構(gòu)MainInstitutionsofInternationalDevelopmentAssistant聯(lián)合國(guó)發(fā)發(fā)展系統(tǒng)統(tǒng)援助機(jī)機(jī)構(gòu)區(qū)域性專專門機(jī)構(gòu)構(gòu)和金融融機(jī)構(gòu)政府機(jī)構(gòu)構(gòu)和非官官方機(jī)構(gòu)構(gòu)主要內(nèi)容容：聯(lián)合國(guó)發(fā)發(fā)展系統(tǒng)統(tǒng)援助機(jī)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)發(fā)發(fā)展援助機(jī)構(gòu)構(gòu)籌資機(jī)構(gòu)構(gòu)政策指導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合國(guó)大大會(huì)經(jīng)社理事事會(huì)開發(fā)計(jì)劃劃署人口活動(dòng)動(dòng)基金會(huì)會(huì)兒童基金金會(huì)糧食計(jì)劃劃署有近20多個(gè)專專門機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合國(guó)發(fā)發(fā)展系統(tǒng)統(tǒng)的三大大籌資機(jī)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)開開發(fā)計(jì)劃劃署UnitedNationsDevelopmentProgram聯(lián)合國(guó)人人口活動(dòng)動(dòng)基金會(huì)會(huì)UnitedNationsFundforPopulationActivities聯(lián)合國(guó)兒兒童基金金會(huì)UnitedNationsChildren'sFund主要的協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu)和最大大的籌資資機(jī)構(gòu)促進(jìn)國(guó)際際社會(huì)了了解人口口問題對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)、、環(huán)境等等方面的的影響幫助各國(guó)國(guó)政府實(shí)實(shí)現(xiàn)保護(hù)護(hù)兒童利利益的和和改善兒兒童環(huán)境境的計(jì)劃劃聯(lián)合國(guó)的的專門機(jī)機(jī)構(gòu)國(guó)際復(fù)興興開發(fā)銀銀行（世世界銀行行）InternationalBankofReconstructionandDevelopment世界銀銀行位位于華華盛頓頓的總總部世界銀銀行的的標(biāo)識(shí)識(shí)世界銀銀行貸貸款國(guó)際復(fù)復(fù)興開開發(fā)銀銀行（（IBRD）1945年年成立立——通稱世界銀銀行（（WB）世界金金融公公司（（IFC））1956年年成立立國(guó)際開開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)（（IDA））1960年成成立多邊投投資擔(dān)擔(dān)保機(jī)機(jī)構(gòu)（（MIGA）1988年年成立立國(guó)際投投資爭(zhēng)爭(zhēng)端解解決中中心（（ICSID））1966年年成立立世界銀銀行集集團(tuán)的的構(gòu)成成世界銀銀行theWorldBank世界銀銀行的宗旨旨通過對(duì)對(duì)發(fā)展展中國(guó)國(guó)家提提供貸貸款和和技術(shù)術(shù)援助助，提提高這這些國(guó)國(guó)家的的勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率，，以促促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)會(huì)的發(fā)發(fā)展，，從而而提高高發(fā)展展中國(guó)國(guó)家人人民的的收入入和生生活水水平。。2007年年6月月25日在在華盛盛頓舉舉行的的世行行執(zhí)行行董事事會(huì)議議上，，羅伯伯特··B··佐利利克被被批準(zhǔn)準(zhǔn)為新新一任任世界界銀行行行長(zhǎng)長(zhǎng)。按常規(guī)規(guī)世界界銀行行的行行長(zhǎng)是是美國(guó)國(guó)人，，而國(guó)國(guó)際貨貨幣基基金組組織的的總裁裁是歐歐洲聯(lián)聯(lián)盟的的人。。世界界銀行行的行行長(zhǎng)同同時(shí)也也是世世界銀銀行集集團(tuán)的的行長(zhǎng)長(zhǎng)，也也是集集團(tuán)其其它四四個(gè)組組織的的總裁裁。前任任世世界界銀銀行行行行長(zhǎng)長(zhǎng)沃沃爾爾福福威威茨茨因因““女女友友門門””事事件件于于2007年年6月月30日日下下臺(tái)臺(tái)各成員國(guó)繳納納的股金；發(fā)行債券和收取貸款利息；世界銀行的凈收益。世界銀行的資資金來源：世界銀行是按按公司模式經(jīng)經(jīng)營(yíng)的，股東東是成員國(guó)。。一個(gè)國(guó)家所所擁有的股份份基本上是按按其經(jīng)濟(jì)規(guī)模模確定的。美國(guó)是最大的的單一股東，，擁有16.41%的投投票權(quán)；其次次是日本（7.87%））、德國(guó)（4.49%））、英國(guó)（4.31%））和法國(guó)（4.31%））。其它成員員國(guó)持有其余余的股份。由于任何重中國(guó)國(guó)參參與與世世界界銀銀行行的的情中國(guó)是創(chuàng)始國(guó)之一，1945年8月25日批準(zhǔn)，于1945年12月27日簽字。于1980年恢復(fù)長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局非法占據(jù)的席位。中國(guó)認(rèn)購(gòu)股份占總份額的2.87％，投票權(quán)占總票權(quán)的2.81％，居第六位。1981年起中國(guó)開始借用該行資金。

2004/2005財(cái)年，世行共向中國(guó)9個(gè)項(xiàng)目提供了10.3億美元貸款，使世行對(duì)華承諾貸款累計(jì)達(dá)到391億美元。截止到2007年6月30日，世界銀行對(duì)中國(guó)的貸款總承諾額累計(jì)近422億美元，共支持了284個(gè)項(xiàng)目，其中70個(gè)項(xiàng)目仍在實(shí)施中。貸款款期期限貸款實(shí)行浮動(dòng)利率貸款的還本付息實(shí)行“貨幣總庫(kù)制”WB貸貸款款的的特特點(diǎn)點(diǎn)總庫(kù)庫(kù)制制要求求貸貸款款國(guó)國(guó)共共同同承承擔(dān)擔(dān)貨貨幣幣風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。世世界界銀銀行行硬硬貸貸款款的的還還本本付付息息以以““總總庫(kù)庫(kù)制制’’計(jì)計(jì)算算。。數(shù)數(shù)十十種種貨貨幣幣折折算算成成美美元元，，對(duì)對(duì)各各貸貸款款國(guó)國(guó)的的債債務(wù)務(wù)余余額額進(jìn)進(jìn)行行混混合合計(jì)計(jì)算算，，其其中中美美元元僅僅占占10％％，，日日元元、、歐歐元元約約占占70％％。。由由于于美美元元貶貶值值，，““總總庫(kù)庫(kù)制制””的的指指數(shù)數(shù)上上升升，，使使借借款款國(guó)國(guó)還還本本付付息息隨隨之之加加重重。。所所欠欠債債務(wù)務(wù)比比實(shí)實(shí)際際用用款款額額大大大大增增加加。。而而用用政政府府雙雙邊邊貸貸款款和和商商業(yè)業(yè)性性貸貸款款，，往往往往確確定定某某一一種種幣幣種種，，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)在在明明處處，，世世行行貸貸款款的的““總總庫(kù)庫(kù)制制””則則風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)在在暗暗處處。。只貸款給成成員國(guó)或成成員國(guó)提供供擔(dān)保的政政府一般用于世世界銀行批批準(zhǔn)的特定定項(xiàng)目貸款項(xiàng)目實(shí)實(shí)行公開性性招標(biāo)貸款項(xiàng)目的的執(zhí)行受世世界銀行的的監(jiān)督和檢檢查只貸款給有有償還能力力的會(huì)員國(guó)國(guó)WB貸款的的條件國(guó)際開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)InternationalDevelopmentAssociation國(guó)際開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的宗旨幫助世界上上欠發(fā)達(dá)地地區(qū)的協(xié)會(huì)會(huì)會(huì)員國(guó)，，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，提提高生產(chǎn)力力，從而提提高生活水水平，特別別是以比通通常貸款更更為靈活、、在國(guó)收支支方面負(fù)擔(dān)擔(dān)較輕的條條件提供資資金，以解解決它們?cè)谠诎l(fā)展方面面的需要，，從而進(jìn)一一步發(fā)展世世界銀行的的開發(fā)目標(biāo)標(biāo)并補(bǔ)充其其活動(dòng)。國(guó)際開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的主要要資金來源源：會(huì)員國(guó)認(rèn)繳繳的股金補(bǔ)充資金世界銀行撥撥款協(xié)會(huì)本身經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的的凈收入補(bǔ)充資金主要來源是較富裕的成員國(guó)，也包括部分發(fā)展中國(guó)家的捐款。每三年補(bǔ)充一次資金，有近40個(gè)國(guó)家捐款，包括法國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、美國(guó)等工業(yè)國(guó)及阿根廷、博茨瓦納、巴西、匈牙利、韓國(guó)、俄羅斯、土耳其等發(fā)展中國(guó)家。（1）國(guó)際際開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)與世界銀銀行是兩塊塊牌子，一一套人馬，，但兩者在在法律上和和財(cái)務(wù)上是是獨(dú)立的，，兩者資產(chǎn)產(chǎn)、負(fù)債分分開。（2）國(guó)際際開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)的貸款是是無(wú)息的，，稱為軟貸貸款。（3）貸款對(duì)對(duì)象為人均GNP在865美元以下下（按2004年美元標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）的國(guó)家家。（4）還款期期限一般為40年，頭10年為寬限限期，不還本本；第二個(gè)10年每年還還本2％；第第三、四個(gè)10年每年還還本4％。IDA貸款的的特點(diǎn)協(xié)會(huì)貸款稱為信貸（Credit），世界銀行貸款稱為貸款（Loan），區(qū)別有：1、貸款對(duì)象不同2、協(xié)會(huì)貸款較世界銀行貸款更優(yōu)惠，稱為“軟貸款”，世界銀行貸款稱為“硬貸款”。中國(guó)參與國(guó)際際開發(fā)協(xié)會(huì)的的情況：1980年，，中國(guó)恢復(fù)了了在世界銀行行集團(tuán)的合法法席位，并同同時(shí)成為國(guó)際際開發(fā)協(xié)會(huì)的的成員國(guó)。中中國(guó)在公司的的投票權(quán)為219696票表決權(quán)，，占總投票權(quán)權(quán)的1.88%。截至1999年7月，協(xié)會(huì)共共向中國(guó)提供供了102億億美元的軟貸貸款。從1999年7月月起，國(guó)際開開發(fā)協(xié)會(huì)停止止對(duì)中國(guó)提供供貸款。2007年12月，我國(guó)向向國(guó)際開發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)捐款3000萬(wàn)美元元。國(guó)際金融公司司InternationalFinanceCorporation國(guó)際金融公司司的宗旨促進(jìn)發(fā)展中國(guó)國(guó)家私營(yíng)部門門的可持續(xù)投投資，從而減減少貧困，改改善人民生活活。國(guó)際金融融公司利用自自有資源和在在國(guó)際金融市市場(chǎng)上籌集的的資金為項(xiàng)目目融資，同時(shí)時(shí)它還向政府府和企業(yè)提供供技術(shù)援助和和咨詢。國(guó)際金融公司司的資金來源源主要有三個(gè)個(gè)方面：（1）會(huì)員國(guó)國(guó)繳納的股金金。（2）從世界界銀行和其他他來源借入的的資金。（3）國(guó)際金金融公司業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營(yíng)凈收入入。（1）國(guó)際金融公司司不同于國(guó)際際開發(fā)協(xié)會(huì)，，從法律地位位、資金來源源、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)以及業(yè)務(wù)活活動(dòng)看，它具具有獨(dú)立的國(guó)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的性質(zhì)。（2）貸款對(duì)對(duì)象是發(fā)展中中國(guó)家的私人人企業(yè)。（3）貸款期期限通常是10年，寬限限期為2-3年。利率與與商業(yè)銀行差差不多。IFC貸款的的特點(diǎn)中國(guó)參與國(guó)際際金融公司情情況：中國(guó)目前是國(guó)國(guó)際金融公司司投資規(guī)模第第三大的國(guó)家家。從1985年批準(zhǔn)第第一個(gè)項(xiàng)目起起，至2007年6月30日止，國(guó)國(guó)際金融公司司在中國(guó)共投投資了130個(gè)項(xiàng)目，并并為這些項(xiàng)目目提供了32.8億美元元的資金，其其中，25.3億美元為為自有資金，，7.5億美美元來自銀團(tuán)團(tuán)中的其它銀銀行。國(guó)際貨幣基金金組織貸款位于美國(guó)華盛盛頓的國(guó)際貨貨幣基金組組織總部大樓樓除了朝鮮、列列支敦士登、、古巴、安道道爾、摩納哥哥、圖瓦盧和瑙魯魯，所有聯(lián)合合國(guó)成員國(guó)而而且只能是聯(lián)聯(lián)合國(guó)成員國(guó)才才有權(quán)直接或或間接成為基基金的成員。。2007年4月30日委委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)統(tǒng)烏戈·查韋韋斯宣布委內(nèi)內(nèi)瑞拉正式退出出世界銀行和和國(guó)際貨幣基基金組織。2007年9月28日，，國(guó)際貨幣基基金組織選舉舉法國(guó)前財(cái)政部部長(zhǎng)卡恩為該該組織新總裁裁宗旨通過會(huì)員國(guó)共同協(xié)商國(guó)際貨幣問題，以增進(jìn)國(guó)際貨幣合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大，穩(wěn)定國(guó)際匯兌制度，并協(xié)助會(huì)員國(guó)克服國(guó)際收支困難。資金來源①會(huì)員國(guó)繳納的份額②國(guó)際貨幣基金組織的借款③其它收入1969年又又創(chuàng)設(shè)“特別別提款權(quán)”的的貨幣（記帳帳）單位，作作為國(guó)際流通通手段的一個(gè)個(gè)補(bǔ)充，以緩緩解某些成員員的國(guó)際收入入逆差。截至2008年3月底，，基金組織的的總份額為2174億特特別提款權(quán)（（約合3543億美元））。貸款對(duì)象僅限限于會(huì)員國(guó)的的財(cái)政部、中中央銀行、外外匯平準(zhǔn)基金金組織或其他他類似的國(guó)家家機(jī)構(gòu)；貸款的用途權(quán)權(quán)限于解決會(huì)會(huì)員國(guó)國(guó)際收收支不平衡，，一般用于貿(mào)貿(mào)易和非貿(mào)易易的經(jīng)常項(xiàng)目目支付；貸款額度受其其所繳納的份份額的限制，，并與其份額額大小成正比比；貸款無(wú)論采用用什么貨幣，，都以特別提提款權(quán)計(jì)值，，利息也用特特別提款權(quán)支支付；貸款的期限短短，一般為3—5年。IMF貸款特點(diǎn)國(guó)際貨幣基金金組織的貸款款形式普通通貸貸款款特別別貸貸款款中期期貸貸款款臨時(shí)性性信用用措施施貸款款結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整貸貸款款1.普普通貸貸款被稱為為普通通提款款權(quán)或或基本本信用用設(shè)施施，一一般用用于彌彌補(bǔ)會(huì)會(huì)員國(guó)國(guó)一般般性的的國(guó)際際收支支逆差差，貸貸款期期限為為3——5年年。普通