夏年創(chuàng)新基金監(jiān)理驗收工作培訓(xùn)

科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心監(jiān)理處2009年4月2009年度創(chuàng)新基金監(jiān)理與驗收工作12/31/20221內(nèi)容一、監(jiān)理驗收工作的基本情況二、監(jiān)理工作三、驗收工作四、合同簽定和管理五、09年監(jiān)理驗收工作修訂說明六、投訴和舉報處理辦法七、09年度工作要求12/31/202221、管理中心：負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理驗收工作（1）提出項目分析報告，報科技部、財政部；（2）提出基金項目監(jiān)理意見及處理措施；（3）委托監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助核查；（4）對部分驗收項目進(jìn)行抽查；（5）公布項目的驗收結(jié)論。一、監(jiān)理驗收基本情況

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)12/31/202232、省級科技主管部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)基金項目的監(jiān)理驗收工作。（1）組織、指導(dǎo)地方科技部門完成項目的監(jiān)理驗收工作；（2）實地檢查基金項目的執(zhí)行情況；（3）審核地方科技部門提出的項目監(jiān)理意見和驗收結(jié)論意見。對于有不同意見的項目，省級科技主管部門可以單獨反饋至管理中心；（4）對管理中心委托核查的驗收項目進(jìn)行調(diào)查，并提出結(jié)論性意見。一、監(jiān)理驗收基本情況

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)12/31/20224一、監(jiān)理驗收基本情況

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)3、地方科技部門：(1)接受省級科技主管部門的委托，負(fù)責(zé)所組織基金項目的監(jiān)理與驗收工作；(2)督促、審查項目承擔(dān)單位填寫《監(jiān)理信息調(diào)查表》，并填寫項目監(jiān)理意見；(3)針對項目執(zhí)行過程中存在的問題，提出解決措施及處理意見；(4)匯總所屬項目的監(jiān)理與驗收信息，報送省級科技主管部門。12/31/20225一、監(jiān)理驗收基本情況

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)

4、服務(wù)機構(gòu)：協(xié)助地方科技部門和項目承擔(dān)單位完成基金項目的監(jiān)理驗收工作。(1)輔導(dǎo)、督促承擔(dān)單位填寫《監(jiān)理信息調(diào)查表》；(2)確認(rèn)項目承擔(dān)單位填寫的《監(jiān)理信息調(diào)查表》的準(zhǔn)確性及附件材料的完整性和真實性；(3)填寫對承擔(dān)單位上報數(shù)據(jù)及附件的確認(rèn)意見；(4)對項目承擔(dān)企業(yè)上報的附件材料進(jìn)行存檔；(5)確認(rèn)項目的驗收材料，提供所保存的附件材料。12/31/20226一、監(jiān)理驗收基本情況

（一）組織機構(gòu)及職責(zé)5、項目承擔(dān)單位：基金項目的實施主體。（1）按合同約定實施項目；（2）定期填報監(jiān)理信息調(diào)查表（半年報、年報）；（3）按期進(jìn)行項目驗收；（4）按合同約定正確使用基金標(biāo)識。12/31/20227一、監(jiān)理驗收基本情況

（二）工作流程圖

工作流程圖地方科技部門項目承擔(dān)單位服務(wù)機構(gòu)省級科技主管部門科技部創(chuàng)新基金管理中心監(jiān)理驗收12/31/20228一、監(jiān)理驗收基本情況

（三）幾個基本原則

1、監(jiān)理驗收的依據(jù)（1）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目合同；（2）項目申請材料、監(jiān)理信息調(diào)查表；（3）地方科技管理部門監(jiān)理意見；（4）監(jiān)理機構(gòu)評價意見。12/31/20229

一、監(jiān)理驗收基本情況

（三）幾個基本原則2、監(jiān)理單位確定的原則：

為保證基金項目管理的科學(xué)性，基金項目的監(jiān)理驗收工作原則上實行“誰推薦、誰監(jiān)理”的原則。3、工作系統(tǒng)實行數(shù)字化管理

基金項目的監(jiān)理驗收工作實行數(shù)字化管理，省級科技主管部門、地方科技部門、服務(wù)機構(gòu)、項目承擔(dān)單位，所有工作必須通過登錄創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行，同時按照要求提供紙質(zhì)材料。12/31/202210二、監(jiān)理工作作（一）監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容基金項目監(jiān)理理的主要內(nèi)容容包括：項目目資金到位與與使用情況；；合同計劃進(jìn)進(jìn)度完成情況況；項目達(dá)到到的經(jīng)濟、技技術(shù)、質(zhì)量指指標(biāo)情況；項項目所取得的的成果、專利利等；以及項項目存在的主主要問題和解解決措施等。。12/23/202211二、監(jiān)理工作作（二）監(jiān)理方方式1、定期報表表企業(yè)應(yīng)在每一一年度內(nèi)定期期填報《監(jiān)理理信息調(diào)查表表》，本表分分為半年報和和年報兩個報報表，分別用用于了解本年年度上半年和和全年項目的的執(zhí)行情況。。年報填報時間間為每年1月月1日至2月月28日，半半年報填報時時間為每年的的7月1日至至8月31日日。同時省級科技技主管部門可可以對本地區(qū)區(qū)基金項目提提出補充監(jiān)理理意見上報管管理中心。＊監(jiān)理理報表表及相相關(guān)附附件材材料由由服務(wù)務(wù)機構(gòu)構(gòu)保存存12/23/202212二、監(jiān)監(jiān)理工工作2、重重點檢檢查管理中中心根根據(jù)監(jiān)監(jiān)理驗驗收工工作需需要，，將不不定期期組織織專家家，在在地方方科技技部門門的配配合下下，對對部分分基金金項目目進(jìn)行行專題題實地地考察察，以以便及及時準(zhǔn)準(zhǔn)確地地了解解項目目執(zhí)行行情況況。12/23/202213二、監(jiān)監(jiān)理工工作（三））監(jiān)理理意見見管理中中心將將根據(jù)據(jù)半年年報和和年報報，省省級科科技主主管部部門提提出的的補充充監(jiān)理理意見見，及及實地地考察察等綜綜合監(jiān)監(jiān)理信信息，，對正正在實實施的的項目目合同同做出出繼續(xù)續(xù)執(zhí)執(zhí)行行、、變變更更、、解解除除或或終終止止的的監(jiān)監(jiān)理理意意見見。12/23/202214二、、監(jiān)監(jiān)理理工工作作（四）監(jiān)理中中存在的問題題：１、監(jiān)理報表沒有有按時上報，，上報率低；；２、服務(wù)機構(gòu)對報報表及附件材材料審核不夠夠細(xì)致：數(shù)據(jù)據(jù)統(tǒng)計單位錯錯誤、數(shù)據(jù)之之間邏輯關(guān)系系錯誤、基金金撥款等數(shù)據(jù)據(jù)重復(fù)填報、、對填報指標(biāo)標(biāo)理解不正確確；３、、地方方科科技技部部門門對對項項目目監(jiān)監(jiān)理理意意見見填填寫寫不不規(guī)規(guī)范范，，不不夠夠認(rèn)認(rèn)真真：：沒沒有有填填寫寫監(jiān)監(jiān)理理意意見見、、或或監(jiān)監(jiān)理理意意見見基基本本雷雷同同，，對對拖拖延延、、停停頓頓的的項項目目，，沒沒有有具具體體原原因因說說明明。。12/23/202215三、驗收工作作創(chuàng)新項目、初初創(chuàng)期小企業(yè)業(yè)創(chuàng)新項目、、補助資金項項目的驗收由省級級科技主管部部門負(fù)責(zé)。省省級科技主管管部門可以直直接組織驗收收或委托地方方科技部門組組織驗收；重點創(chuàng)新新項目由管理中中心組織織驗收。。管理中心心依據(jù)驗驗收材料料，對基基金項目目進(jìn)行綜綜合評價價，并做做出驗收收結(jié)論。。驗收結(jié)結(jié)論為：：驗收合格格、驗收收基本合合格、驗驗收結(jié)題題、驗收收不合格格。12/23/202216三、驗收收工作（一）驗驗收內(nèi)容容基金項目目的驗收收內(nèi)容主主要包括括：合同同計劃進(jìn)進(jìn)度執(zhí)行行情況；；項目技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟、質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)完成情情況；項項目研究究開發(fā)取取得的成成果、專專利等情情況；項項目資金金落實與與支出情情況；項項目實施施前后企企業(yè)的成成長變化化情況等等。12/23/202217三、驗收收工作（二）驗驗收工作作程序1、管理理中心以合同到到期時間間為基準(zhǔn)準(zhǔn)，提前2個個月通過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)工作系系統(tǒng)，向向項目承承擔(dān)單位位、省級級科技主主管部門門和地方方監(jiān)理單單位發(fā)出出驗收準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作通知；；2、地方方監(jiān)理單單位、服服務(wù)機構(gòu)構(gòu)應(yīng)在項目目承擔(dān)單單位完成成項目驗驗收材料料后的45天內(nèi)，完成成材料審審核、組組織專家家對項目目進(jìn)行驗驗收與驗驗收材料料的報送送；3、省級級科技主主管部門門應(yīng)在15天內(nèi)對項目目驗收材材料提出出審核意意見，將將項目驗驗收材料料報送管管理中心心；4、管理理中心在收到省省級科技技主管理理部門報報送的項項目驗收收材料后后，完成成對項目目驗收意意見的審審查，并并在基金金網(wǎng)站上上公告驗驗收結(jié)論論為合格格的項目目清單。。12/23/202218三、、驗驗收收工工作作（三三））項項目目驗驗收收的的組組織織方方式式1、、初初創(chuàng)創(chuàng)期期小小企企業(yè)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新新項項目目：：同批批次次立立項項的的初初創(chuàng)創(chuàng)期期小小企企業(yè)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新新項項目目，，在在合合同同到到期期后后要要及及時時組組織織驗驗收收；；2、、創(chuàng)創(chuàng)新新項項目目：：由省省級級科科技技主主管管部部門門組組織織，，按按項項目目驗驗收收；；3、、重重點點項項目目：：由管管理理中中心心組組織織，，按按項項目目驗驗收收；；4、、補補助助資資金金項項目目：：由省省級級科科技技主主管管部部門門組組織織驗驗收收；；5、、驗驗收收組組織織方方式式：：專家家現(xiàn)現(xiàn)場場考考察察、、會會議議評評審審方方式式進(jìn)進(jìn)行行。。12/23/202219三、驗收收工作（四）驗驗收篩選選性指標(biāo)標(biāo)為保證項項目驗收收的嚴(yán)肅肅性與可可操作性性，有下下列情況況之一的的，原則則上作為為驗收不不合格處處理：1、銷售售收入完完成不足足合同規(guī)規(guī)定指標(biāo)標(biāo)的50%（初初創(chuàng)期小小企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新項目目除外））；2、技術(shù)術(shù)和質(zhì)量量指標(biāo)完完成情況況不足60%；；3、合同同到期后后1年內(nèi)內(nèi)不驗收收的項目目；4、驗收收材料中中有造假假行為或或承擔(dān)單單位無法法提供有有效材料料證明驗驗收指標(biāo)標(biāo)完成情情況的真真實性；；12/23/202220三、驗收收工作（五）驗驗收結(jié)論論管理中心心依據(jù)專專家驗收收意見、、地方監(jiān)監(jiān)理單位位驗收意意見及監(jiān)監(jiān)理信息,同同時參考考監(jiān)理機機構(gòu)評價價意見,綜合做做出驗收收結(jié)論。。1、驗收合格格：專家評分分80分分以上。。項目較較好完成成合同目目標(biāo)，管管理中心心核發(fā)驗驗收證書書，全額額撥付合合同經(jīng)費費余款；；2、驗驗收基本本合格：：專家評分分65至至79分分之間。。項目基基本完成成合同目目標(biāo)，管管理中心心核發(fā)驗驗收證書書，撥付付60%合同經(jīng)經(jīng)費余款款。項目目承擔(dān)單單位在驗驗收當(dāng)年年不得申申請基金金項目；；3、驗收收結(jié)題：：項目由于于特殊原原因沒有有完成合合同目標(biāo)標(biāo)，不發(fā)發(fā)驗收證證書；停停撥合同同經(jīng)費余余額；項項目承擔(dān)擔(dān)單位當(dāng)當(dāng)年不得得申請基基金項目目；4、驗驗收不合合格：專家評分分65分分以下。。項目沒沒有完成成合同目目標(biāo)且差差距較大大；不發(fā)發(fā)驗收證證書；停停撥合同同經(jīng)費余余額；項項目承擔(dān)擔(dān)單位3年內(nèi)不不得申請請基金項項目。12/23/202221三、驗收工作作（六）驗收材材料裝訂要求求1、以下材料料按順序一式式一份裝訂成成冊a、項目工作作總結(jié)報告；；b、地方資金金到位證明；；c、相關(guān)財務(wù)務(wù)報表；d、技術(shù)檢測測報告；e、基金項目目立項合同；；f、30%發(fā)發(fā)票和銷售合合同等證明材材料。12/23/202222三、驗收工作作（六）驗收材材料裝訂要求求2、以下材料料按順序合訂訂一份裝訂成成冊a、項目驗收收申請表；b、項目專項項審計報告（（原件）；c《基金項項目驗收評價價表》；3《基金金項目驗收意意見表》一式式四份裝訂。12/23/202223四、合同簽定定與管理（一）合同簽簽訂1、立項合同同簽訂的幾點點要求（1）自創(chuàng)新新基金項目公公告之日起2個月內(nèi)，項項目承擔(dān)單位位、推薦單位位必須與管理理中心簽訂立立項合同，確確定項目經(jīng)濟濟技術(shù)指標(biāo)、、階段考核目目標(biāo)以及完成成期限等；（2）對于有有異議的項目目，管理中心心暫不簽訂合合同；（3）逾期沒沒有完成合同同簽訂工作的的，將視為自自動申請撤消消立項。12/23/202224四、合同簽定定與管理２、立項合同同簽訂的基本本程序（1）項目承擔(dān)單位位在立項公告告異議期結(jié)束束后，在10個工作日內(nèi)將將合同加蓋公公章送交項目目組織單位；；（2）項目組織單位位在收到項目目承擔(dān)單位提提交的立項合合同后5個工作日內(nèi)，，完成合同的的審核工作，，并在合同上上加蓋推薦單單位公章，于于規(guī)定的時間間內(nèi)將合同一一式四份送交交管理中心；；（3）管理中心收到到項目合同后后，在10個工作日內(nèi)完完成合同內(nèi)容容的審核，對對確認(rèn)無誤的的立項合同加加蓋管理中心心合同專用章章，并將合同同一式兩份送送交項目組織織單位。基金金項目立項合合同生效。12/23/202225四、合同簽定定與管理３、合同簽訂訂中存在的問問題（1）合同沒沒有按通知要要求及時上報報；（2）丙方資資金填寫與地地方文件不一一致，或沒有有在項目目執(zhí)行期內(nèi)全全部到位；（3）部分項項目承擔(dān)單位位對合同經(jīng)濟濟、技術(shù)、就就業(yè)人數(shù)等指指標(biāo)擅自更改改（系統(tǒng)上顯顯示綠色）；；（4）承擔(dān)單單位的基本注注冊信息在申申報期間發(fā)生生變更的，應(yīng)應(yīng)在合同簽定定之前完成變變更和激活手手續(xù)。12/23/202226四、合同簽定定與管理(二)合同管管理合同管理包括括三方面內(nèi)容容：1、合同變變更2、合同解解除3、合同終終止12/23/202227四、合合同簽簽定與與管理理幾點說說明：：(1)為維護(hù)護(hù)立項項合同同的嚴(yán)嚴(yán)肅性性，在在項目目執(zhí)行行過程程中，，合同同的主主要內(nèi)內(nèi)容（（包括括項目目名稱稱、總總體目目標(biāo)及及實施施階段段目標(biāo)標(biāo)、技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟指指標(biāo)、、完成成期限限等））原則則上不不能變變更。。(2)項目承承擔(dān)單單位因因客觀觀原因因需對對合同同目標(biāo)標(biāo)調(diào)整整時，，應(yīng)提提出書書面申申請，，經(jīng)管管理中中心批批準(zhǔn)后后執(zhí)行行。在在管理理中心心對項項目承承擔(dān)單單位提提出的的合同同變更更申請請未做做出正正式答答復(fù)前前，原原合同同仍然然有效效(3)合同變變更具具體條條件與與基本本程序序（詳詳見““創(chuàng)新新基金金項目目立項項合同同簽訂訂和管管理工工作規(guī)規(guī)范””）12/23/202228四、合合同簽簽定與與管理理(4)不屬于于本規(guī)規(guī)范中中所涉涉及的的“合合同變變更””范圍圍有：：項目承承擔(dān)單單位基基本注注冊信信息的的變化化，如如：單單位地地址、、郵編編、法法定代代表人人、聯(lián)聯(lián)系人人及電電話號號碼變變更，，以及及企業(yè)業(yè)開戶戶銀行行、戶戶名、、賬號號變更更；因改制制、重重組等等原因因,項項目目承擔(dān)擔(dān)單位位名稱稱發(fā)生生改變變，但但項目目承擔(dān)擔(dān)主體體并未未發(fā)生生變更更。＊以上上信息息變更更，一一是直直接在在工作作系統(tǒng)統(tǒng)上修修改，，二是是按系系統(tǒng)提提示將將企業(yè)業(yè)信息息變更更材料料寄至至受理理處激激活12/23/202229四、合合同簽簽定與與管理理1、合同變變更屬于下下列情情況之之一，，應(yīng)申申請合同變變更：(1)因項目目承擔(dān)擔(dān)單位位改制制、重重組或或以項項目技技術(shù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓方方式等等原因因變更更項目目承擔(dān)擔(dān)主體體；(2)因不可可抗拒拒因素素，項項目承承擔(dān)單單位提提出變變更合合同中中的項項目計計劃指指標(biāo)；；(3)項目執(zhí)執(zhí)行期期變更更。合同的的變更更程序序是：：項目承承擔(dān)單單位向向項目目組織織單位位提出出變更更申請請，由由項目目組織織單位位提出出意見見報管管理中中心批批準(zhǔn)后后執(zhí)行行。12/23/202230四、合合同簽簽定與與管理理2、合合同解解除屬于下下列情情況之之一，，應(yīng)申申請合合同解解除：：(1)在基金金項目目執(zhí)行行期間間，如如果承承擔(dān)項項目的的單位位性質(zhì)質(zhì)發(fā)生生變化化，并并不再再符合合承擔(dān)擔(dān)基金金項目目單位位的基基本條條件；；(2)項目承擔(dān)單位位因不可抗拒拒的因素，無無法繼續(xù)履行行合同。(3)實施項目的主主要經(jīng)費不能能落實；12/23/202231四、合同簽定定與管理(4)項目負(fù)責(zé)人及及技術(shù)骨干發(fā)發(fā)生重大變化化，致使項目目無法繼續(xù)續(xù)實施；(5)協(xié)作關(guān)系發(fā)生生重大變化或或產(chǎn)生知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛，致致使項目無法法繼續(xù)實施的的；合同解除的程程序是：項目組織單位位提出處理意意見，經(jīng)管理理中心批準(zhǔn)后后做解除合同同處理。項目目承擔(dān)單位須須對項目資金金進(jìn)行財務(wù)清清算。12/23/202232四、合同簽定定與管理3、合同終止屬于下列情況況之一的，應(yīng)應(yīng)申請合同終止（1）發(fā)現(xiàn)并并證實項目承承擔(dān)單位在項項目申請或執(zhí)執(zhí)行過程中有有違法、欺騙騙或事實隱瞞瞞等行為的；；（2）項目承承擔(dān)單位、項項目組織單位位或項目推薦薦單位要求終終止合同，并并經(jīng)管理中心心同意的。（3）連續(xù)兩兩次不填報《《監(jiān)理信息調(diào)調(diào)查表》；12/23/202233四、合同簽定定與管理合同終止的程程序：管理中心和地地方監(jiān)理單位位將依據(jù)基金金項目合同的的有關(guān)條款終終止合同，并并采取通報、、停止撥款、、追回項目資資金等相應(yīng)處處理措施。地方監(jiān)理單位位應(yīng)督促項目目承擔(dān)單位將將未使用的扶扶持資金如數(shù)數(shù)上繳國庫，，已形成資產(chǎn)產(chǎn)的應(yīng)變現(xiàn)后后上繳國庫。。同時，管理理中心不再受受理該企業(yè)再再次申報基金金項目。地方監(jiān)理單位位應(yīng)及時將終終止項目的處處理過程和財財務(wù)清算結(jié)果果行文報管理理中心。12/23/202234五、09年監(jiān)監(jiān)理驗收工作作修訂說明一、“監(jiān)理驗驗收規(guī)范”增增加以下條條款1、第三條參與基金項目目監(jiān)理和驗收收工作的相關(guān)關(guān)單位，應(yīng)遵遵守國家的有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)，遵循創(chuàng)新新基金的管理理規(guī)定，恪守守職業(yè)道德，，認(rèn)真完成本本職工作。2、第四條已實施《科技技型中小企業(yè)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基基金項目監(jiān)督督管理和驗收收實施省級科科技主管部門門責(zé)任制工作作方案》（以以下簡稱地方方工作責(zé)任制制方案）的省省份，可按照照“監(jiān)理和驗驗收規(guī)范”和和“地方工作作責(zé)任制方案案”的要求進(jìn)進(jìn)行工作，每每年按季度向向管理中心報報送監(jiān)理驗收收結(jié)論。12/23/202235五、09年監(jiān)監(jiān)理驗收工作作修訂說明3、管理中心心工作職責(zé)增增加：（1）對部分驗收項項目進(jìn)行抽查查；（2）委委托監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)協(xié)助管理中中心對項目的的執(zhí)行情況進(jìn)進(jìn)行核查、評評價。4、在省級單單位職責(zé)中增增加：對管理中心委委托核查的驗驗收項目進(jìn)行行調(diào)查，并及及時提出結(jié)論論性意見。5、項目驗收收時要提交：：“項目執(zhí)行期期內(nèi)的30%銷售發(fā)票復(fù)復(fù)印件”（監(jiān)監(jiān)理期間，““銷售發(fā)票復(fù)復(fù)印件”也應(yīng)應(yīng)存放服務(wù)機機構(gòu)）。12/23/202236五、09年監(jiān)監(jiān)理驗收工作作修訂說明6、項目驗收收增加“結(jié)題題”結(jié)論：“項目由于特特殊原因沒有有完成合同目目標(biāo)，不發(fā)驗驗收證書；停停撥合同經(jīng)費費余額；項目目承擔(dān)單位當(dāng)當(dāng)年不得申請請基金項目。。7、“驗收收專家”要求求增加：“驗收專家對對驗收項目的的技術(shù)內(nèi)容負(fù)負(fù)有保密責(zé)任任,對被審查查的技術(shù)資料料,不得擅自自使用或?qū)ν馔夤_。項目目承擔(dān)單位對對研究內(nèi)容有有保密要求的的,可向組織織驗收單位提提出申請。經(jīng)經(jīng)審核確有必必要的,應(yīng)應(yīng)與驗收專家家組成員簽訂訂保密協(xié)議，，規(guī)定保密期期限和內(nèi)容。。”12/23/202237五、、09年年監(jiān)監(jiān)理理驗驗收收工工作作修修訂訂說說明明二、在在“立立項合合同簽簽訂和和管理理工作作規(guī)范范”中中增加加操作作說明明：在“合合同的的變更更”中中增加加了系系統(tǒng)操操作說說明：：項目承承擔(dān)主主體發(fā)發(fā)生變變更的的：擬擬繼續(xù)續(xù)承擔(dān)擔(dān)項目目的單單位應(yīng)應(yīng)先在在“創(chuàng)創(chuàng)新基基金工工作系系統(tǒng)””中中注冊冊，并并激活活；同同時原原項目目承擔(dān)擔(dān)單位位應(yīng)在在“創(chuàng)創(chuàng)新基基金工工作系系統(tǒng)””提出出項目目承擔(dān)擔(dān)主體體變更更申請請，并并提交交。12/23/202238五、09年年監(jiān)理理驗收收工作作修訂訂說明明三、項項目立立項合合同中中增加加條款款：在本合合同完完成的的五年年時間間內(nèi)，，乙方方有義義務(wù)繼繼續(xù)登登錄創(chuàng)創(chuàng)新基基金網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系系統(tǒng)，，填報報本單單位的的相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)，以以支持持“中中小企企業(yè)成成長路路線圖圖計劃劃”的的實施施。12/23/202239六、投投訴和和舉報報處理理辦法法（一））依依據(jù)1、根根據(jù)《《科學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)部、、財政政部關(guān)關(guān)于科科技型型中小小企業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新新基金金的暫暫行規(guī)規(guī)定》》和科科技部部《國國家科科技計計劃項項目評評估評評審行行為準(zhǔn)準(zhǔn)則與與督查查辦法法》以以及《《國家家科技技計劃劃實施施中科科研不不端行行為處處理辦辦法（（試行行）》》的有有關(guān)規(guī)規(guī)定。。2、《《科技技型中中小企企業(yè)技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新基基金投投訴和和舉報報處理理暫行行辦法法》(2009年1月1日起起執(zhí)行行)。。原《科科技型型中小小企業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新新基金金投訴訴和舉舉報處處理辦法法（暫暫行））》（（國科科企金金[2003]012號號）廢廢止。。12/23/202240六、投投訴和和舉報報處理理辦法法（二））受受理理投訴訴和舉舉報的的范圍圍1、在在項目目申報報、實實施、、驗收收過程程中弄弄虛作作假，，申報報材料料、監(jiān)監(jiān)理材材料和和驗收收材料料內(nèi)容容嚴(yán)重重失實實；2、創(chuàng)創(chuàng)新基基金項項目經(jīng)經(jīng)費的的使用用違反反?？羁顚Ｓ糜迷瓌t則，存存在嚴(yán)嚴(yán)重的的挪用用和弄弄虛作作假等等行為為；3、在在項目目受理理、評評審和和管理理過程程中，，違反反有關(guān)關(guān)規(guī)定定，有有失客客觀、、公正正、合合理的的行為為；4、在在項目目實施施過程程中，，發(fā)生生有影影響創(chuàng)創(chuàng)新基基金項項目正正常實實施的的事件件或行行為；；5、其其他違違反創(chuàng)創(chuàng)新基基金有有關(guān)規(guī)規(guī)定的的行為為。12/23/202241六、投投訴和和舉報報處理理辦法法（三））投訴訴和舉舉報的的調(diào)查查方式式1、對對投訴訴和舉舉報問問題的的調(diào)查查工作作，可可采取取成立立專門門調(diào)查查組或或委托托地方方監(jiān)理理單位位、委委托律律師事事務(wù)所所三種種方式式進(jìn)行行。2、接接受委委托調(diào)調(diào)查的的單位位應(yīng)在在規(guī)定定時間間內(nèi)向向創(chuàng)新新基金金管理理中心心提交交調(diào)查查報告告和處處理建建議。。12/23/202242六、投訴和舉舉報處理辦法法（四）投訴和和舉報的處理理結(jié)果1、對已經(jīng)受理的的投訴和舉報報，經(jīng)初步核核實確有嚴(yán)重重問題的,創(chuàng)創(chuàng)新基金管管理中心可以以根據(jù)情況暫暫停執(zhí)行該項項目，在對有有關(guān)問題立案案調(diào)查后，再再根據(jù)調(diào)查結(jié)結(jié)果和有關(guān)規(guī)規(guī)定作相應(yīng)處處理。2、投訴和舉舉報的問題查查證屬實、違違反創(chuàng)新基金金管理辦法和和有關(guān)規(guī)定的的，按照《科科技型中小企企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新基金項目撤撤消立項及終終止合同實施施細(xì)則》和有有關(guān)規(guī)定作出出處理決定并并嚴(yán)格執(zhí)行。。12/23/202243六、投訴和舉舉報處理辦法法（五）地方監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)建建立健全受理理和查處投訴訴和舉報的制度度1、地方監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)《科科技型中小小企業(yè)技術(shù)術(shù)創(chuàng)新基金金投訴和舉舉報處理暫暫行辦法》》，建立健健全受理和和查處投訴訴和舉報的的制度，并并向社會提提供相應(yīng)的的投訴和舉舉報渠道。。2、正在實實施的創(chuàng)新新基金項目目的投訴和和舉報，可可向該項目目的地方監(jiān)監(jiān)理單位提提出，并由由該監(jiān)理單單位進(jìn)行調(diào)調(diào)查處理。。地方監(jiān)理理單位對上上述投訴和和舉報的調(diào)調(diào)查結(jié)果應(yīng)應(yīng)當(dāng)報創(chuàng)新新基金管理理中心備案案，對項目目的有關(guān)處處理意見應(yīng)應(yīng)當(dāng)報創(chuàng)新新基金管理理中心批準(zhǔn)準(zhǔn)。12/23/202244七、09年年度工作要要求1、按照““監(jiān)理驗收收規(guī)范”要要求，繼續(xù)續(xù)做好項目目監(jiān)理驗收工工作；2、繼續(xù)推推進(jìn)“監(jiān)理理驗收省級級科技主管管部門責(zé)任制工作方方案”的實實施；3、做好05年立項項基金項目目的驗收清清理工作；；4、做好07年度補補助資金項項目的驗收收工作；5、做好07年度創(chuàng)創(chuàng)業(yè)項目的的驗收工作作；6、繼續(xù)做做好各監(jiān)理理單位之間間交流互動動工作。12/23/202245謝謝大家??！12/23/2022469、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。08:04:1308:04:1308:0412/23/20228:04:13AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2208:04:1308:04Dec-2223-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。08:04:1308:04:1308:04Friday,December23,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2208:04:1308:04:13December23,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。23十十二二月20228:04:13上上午08:04:1312月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月228:04上上午午12月月-2208:04December23,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/238:04:1308:04:1323December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。8:04:13上上午8:04上上午午08:04:1312月月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。08:04:1308:04:1308:0412/23/20228:04:13AM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點點點小