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年吉林市事業(yè)單位招聘考試:淺析行政處罰與行政處分的區(qū)別2022年吉林事業(yè)單位聘請(qǐng)公告間續(xù)發(fā)布,為了關(guān)心考生把握更多備考學(xué)問(wèn),吉林事業(yè)單位聘請(qǐng)考試網(wǎng)為考生匯總了2022年吉林省事業(yè)單位聘請(qǐng)考試:淺析行政懲罰與行政處分的區(qū)分。
行政懲罰與行政處分同屬于行政制裁,都是行政組織依據(jù)行政法,對(duì)行政違法者依其所應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任而作出的懲戒性處理。這兩個(gè)概念作為行政法的高頻考點(diǎn),常常在考試中加以混淆。為此,我們對(duì)二者的區(qū)分加以梳理和辨析。
一、概念的區(qū)分
1.行政懲罰:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成行政違法的公民、法人或者其他組織實(shí)施的行政法上的制裁,行政懲罰是行政違法行為引起的法律后果。行政違法行為,是指公民、法人或者其他組織違反國(guó)家行政管理秩序,依照法律應(yīng)當(dāng)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)賜予行政懲罰的危害社會(huì)的行為。
2.行政處分:是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)所屬的國(guó)家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而賜予的一種懲戒。
由此可見(jiàn),行政懲罰與行政處分均是一種不利的法律后果,關(guān)鍵區(qū)分在于行政懲罰的對(duì)象是構(gòu)成行政違法的公民、法人或者其他組織;行政處分的對(duì)象是國(guó)家工作人員。
二、制裁種類的區(qū)分
1.行政懲罰的種類有:警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照、行政拘留等。
2.行政處分的種類有:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
由此可見(jiàn),行政懲罰與行政處分的種類是不同的。需要留意的是,"警告'既是行政懲罰的一種,又是行政處分的一種。在行政懲罰中,警告的目的是使被懲罰人熟悉到其行為的違法性和社會(huì)危害性,訂正并使其不再實(shí)施違法行為;在行政處分中,警告是對(duì)國(guó)家工作人員的一種警戒性的紀(jì)律制裁方式,也是最稍微的一種懲戒方式,是指其行為已經(jīng)構(gòu)成了違紀(jì),對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)訂正和警示。因此,在考試中必需要結(jié)合詳細(xì)的案例,或依據(jù)詳細(xì)問(wèn)題,來(lái)推斷"警告'的法律性質(zhì)。
三、行為性質(zhì)的區(qū)分
1.行政懲罰是詳細(xì)行政行為,以行政管轄關(guān)系為前提,是行政組織對(duì)特定的人或大事做出影響相對(duì)方權(quán)益的詳細(xì)打算與措施的行為。因此,公民、法人或者其他組織對(duì)行政懲罰有異議,可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。
2.行政處分是內(nèi)部行政行為,以行政隸屬關(guān)系為前提,是發(fā)生于行政組織內(nèi)部,只影響行政組織內(nèi)部事務(wù)的行為。因此,行政處分不具有可訴性,國(guó)家工作人員對(duì)其行政處分不服,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。
綜上所述,行政懲罰與行政處分在概念、種類以及行為性質(zhì)上均有著本質(zhì)區(qū)分。在考試中,我們可以依據(jù)制裁對(duì)象,先辨別
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