井下防汛專項應(yīng)急預(yù)案

第11頁共11頁井下防汛專項應(yīng)急預(yù)案1．事故?類型和危害?程度分析?公司高度重?視防汛工作?，在三個礦?區(qū)主要水平?設(shè)置了泵房?，井下排洪?能力能滿足?正常情況的?涌水量。但?目前三個礦?區(qū)都有與井?下貫通的塘?口，暴雨天?氣大量的地?面匯水通過?塘口灌入井?下，給井下?防汛帶來較?大壓力，嚴(yán)?重影響礦山?企業(yè)的安全?生產(chǎn)。如此?時礦井防汛?___不到?位、井下排?洪能力不夠?，當(dāng)?shù)V井涌?水超過排水?能力時，就?可能造成礦?井水災(zāi)，淹?沒井巷設(shè)備?。而雨水浸?泡、沖刷可?能形成泥石?流沖入井下?，對井下設(shè)?備、人員及?作業(yè)環(huán)境造?成危害。?2．應(yīng)急處?置工作原則?井下防汛?應(yīng)遵循以下?處置原則：?（1）統(tǒng)?一指揮原則?。井下防汛?搶險工作必?須在公司應(yīng)?急救援指揮?部的統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)和指揮下?開展。（?2）自救互?救原則。事?故發(fā)生初期?，事故單位?積極___?搶救，并迅?速搶救遇險?的人員，防?止事故擴大?。（3）?科學(xué)施救原?則。在事故?搶救進程中?，應(yīng)采取措?施，確保救?護人員的安?全，嚴(yán)防搶?救過程中發(fā)?生新的人員?傷害。3?．___機?構(gòu)及職責(zé)?3.1__?_機構(gòu)體系?

總指揮?：___?副總指揮：?_____?_指揮部?成員：__?_防汛指?揮部下設(shè)防?汛搶險辦公?室，地點設(shè)?在礦業(yè)公司?調(diào)度中心（?電話：）；?辦公室主任?：___；?副主任：_?__。根?據(jù)事故現(xiàn)場?應(yīng)急救援需?要，成立以?下救援小組?：救援專家?組、搶險隊?伍組、物資?和供電保障?組、警戒疏?散組、醫(yī)療?救護組、通?訊聯(lián)絡(luò)組。?3.2指?揮機構(gòu)職責(zé)?3.2.?1指揮部職?責(zé)(1)?接受地__?_府、上級?主管部門及?集團公司的?領(lǐng)導(dǎo)，并落?實應(yīng)急指令?。(2)?負(fù)責(zé)生產(chǎn)安?全事故的應(yīng)?急領(lǐng)導(dǎo)和決?策。(3?)統(tǒng)一協(xié)調(diào)?應(yīng)急狀態(tài)下?的各種資源?。(4)?審批應(yīng)急管?理規(guī)劃和應(yīng)?急預(yù)案。?(5)指揮?現(xiàn)場應(yīng)急處?置，確定應(yīng)?急處置方案?，下達應(yīng)急?預(yù)案啟動和?終止指令。?總指揮職?責(zé)：(1?)負(fù)責(zé)指揮?應(yīng)急救援行?動。(2?)啟動和終?止救援搶險?命令。(?3)負(fù)責(zé)_?__制定好?公司突發(fā)事?故的應(yīng)急救?援工作方案?，并督促檢?查指揮部成?員應(yīng)急救援?責(zé)任的落實?和任務(wù)的完?成情況。?(4)對應(yīng)?急救援工作?出現(xiàn)的重大?問題行使決?策權(quán)。(?5)負(fù)責(zé)落?實上級部門?對應(yīng)急處置?的要求。?副總指揮職?責(zé)：(1?)協(xié)助總指?揮開展應(yīng)急?救援工作。?(2)負(fù)?責(zé)各自分管?范圍內(nèi)的應(yīng)?急救援工作?的落實。?(3)總指?揮外出時，?按排名先后?順序接替總?指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)?急救援工作?。3.2?.2調(diào)度中?心責(zé)任人?：___，?職責(zé)為：?(1)行使?防汛搶險指?揮部辦公室?的職責(zé)。?(2)負(fù)責(zé)?24小時值?班報警工作?。(3)?負(fù)責(zé)定時監(jiān)?收天氣預(yù)報?，認(rèn)真填寫?天氣預(yù)報記?錄。對于天?氣異常（大?雨、暴雨等?）情報，必?須立即向井?下防汛指揮?部和井下單?位通報。?(4)認(rèn)真?填寫汛期值?班記錄；負(fù)?責(zé)對外__?_。(5?)負(fù)責(zé)與_?__區(qū)、冶?山鎮(zhèn)防汛抗?旱指揮部保?持密切聯(lián)系?。3.2?.3救援專?家組專家?組由相關(guān)領(lǐng)?域的技術(shù)和?管理專家組?成，組長：?___，職?責(zé)為：(?1)參加事?故應(yīng)急救援?方案的研討?。(2)?對生產(chǎn)安全?事故處置工?作、措施提?出建議。?(3)對生?產(chǎn)安全事故?處置進行技?術(shù)指導(dǎo)。?(4)參與?事故調(diào)查，?提出事故原?因分析意見?和防范措施?。3.2?.4警戒疏?散組組成?單位：安保?處及事故單?位，組長：?___，職?責(zé)為：(?1)發(fā)生事?故時熟悉事?故地點周圍?的緊急疏散?路線情況。?(2)承?擔(dān)現(xiàn)場警戒?和保護事故?現(xiàn)場，維護?事故發(fā)生后?的治安、交?通秩序等工?作。(3?)負(fù)責(zé)做好?事故中可能?危及到的人?員的疏散和?撤離工作，?保護主要目?標(biāo)和做好要?害部門的警?戒工作。?（4）確定?受傷人員的?姓名、身份?等情況。?3.2.5?物資和供電?保障組組?成單位：綜?合部、水電?公司等，組?長：___?，職責(zé)為：?(1)綜?合部負(fù)責(zé)應(yīng)?急物資的采?購、儲存和?救援時的發(fā)?放工作，確?保物資質(zhì)量?和足夠的數(shù)?量，各二級?單位按規(guī)定?也要備齊相?應(yīng)救援物資?。(2)?水電公司負(fù)?責(zé)保障供電?系統(tǒng)的完好?（包括架設(shè)?臨時線路）?，負(fù)責(zé)供電?線路及設(shè)備?的修復(fù)工作?。(3)?向外單位聯(lián)?系好公司不?足的相關(guān)救?援裝備和器?具，確保應(yīng)?急救援需要?時能及時增?援。3.?2.6醫(yī)療?救護組組?成單位：公?司醫(yī)院等，?組長：__?_，職責(zé)為?：(1)?做好防護器?材和應(yīng)急藥?品的準(zhǔn)備工?作，加強救?護車的保養(yǎng)?使其處于良?好狀態(tài)。?(2)發(fā)生?事故后，迅?速___醫(yī)?療人員、器?械和藥品趕?赴事故現(xiàn)場?，最大程度?的為受傷人?員有效地開?展救治，并?及時送往醫(yī)?院。對重傷?員要及時轉(zhuǎn)?送醫(yī)療技術(shù)?條件好的大?醫(yī)院。(?3)負(fù)責(zé)事?故救援及災(zāi)?后的防疫工?作。3.?2.7搶險?隊伍組組?成單位：礦?山專業(yè)救護?隊及公司二?級單位救援?分隊（組長?：___）?。各單位?救援、搶險?分隊由本單?位骨干組成?，人數(shù)8-?10人，其?中必須指明?一名具有責(zé)?任心熟悉業(yè)?務(wù)的隊員擔(dān)?任隊長。其?主要任務(wù)是?擔(dān)負(fù)本單位?內(nèi)部各類事?故的救援，?輔助公司內(nèi)?其他單位事?故應(yīng)急救援?行動，視情?況支援友鄰?單位的救援?。主要職責(zé)?：(1)?熟悉公司地?質(zhì)條件、礦?井井巷布置?、重點要害?目標(biāo)、主要?設(shè)備的結(jié)構(gòu)?、工藝流程?及各種應(yīng)急?狀態(tài)下的避?災(zāi)線路。?(2)熟悉?公司的應(yīng)急?救援預(yù)案，?積極參加培?訓(xùn)和演練，?不斷提高搶?險、搶修能?力。(3?)熟練使用?各種救援裝?備和器材，?做好維護和?保養(yǎng)工作。?(4)聽?從指揮部的?指揮和工作?安排。(?5)礦山專?業(yè)救護隊與?單位救援分?隊要密切配?合開展好應(yīng)?急救援工作?。(6)?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)?場遇難、遇?險人員的搶?救，裝備、?物資的轉(zhuǎn)移?，險情的排?除和事故源?的控制工作?。(7)?實施搶險救?援時動作要?快，恰到好?處，分工明?確，確保自?身安全，保?持與指揮部?的正常聯(lián)系?，及時向指?揮部匯報搶?險救援現(xiàn)場?的變化和救?援進展情況?。3.2?.8通訊后?勤保障組?組成單位：?經(jīng)服公司等?，組長：_?__，職責(zé)?為：（1?）對公司通?訊設(shè)施做到?勤檢查、勤?維修，保證?24小時能?有效地進行?內(nèi)、外部聯(lián)?絡(luò)，確保通?訊的暢通。?（2）負(fù)?責(zé)指揮部和?專業(yè)組之間?通訊的聯(lián)系?和協(xié)調(diào)。?（3）做好?救援人員和?受害人員的?后勤保障工?作。4．?預(yù)防與預(yù)警?4.1井?下防汛措施?——各井下?單位⑴必?須嚴(yán)格執(zhí)行?《金屬非金?屬礦山安全?規(guī)程》（G?B1642?3—___?）和公司制?定的有關(guān)安?全規(guī)章制度?、防汛要求?。⑵汛期?前，須對地?表地貌、匯?水面積、地?下水系、涌?水狀況以及?空區(qū)的變化?等進行認(rèn)真?觀測和分析?，并根據(jù)地?形地勢在各?地表塘口四?周增設(shè)堵水?墻或防洪溝?，減小各塘?口的匯水面?積，防止地?表水大量進?入塘口，流?入井下。?⑶調(diào)查分析?本礦區(qū)礦井?中的積水區(qū)?、含水層、?巖溶帶等詳?細情況，進?一步查明礦?坑水的來源?，掌握礦區(qū)?水的運動規(guī)?律，摸清礦?井水與地下?水、地表水?和大氣降雨?的水力關(guān)系?，以便科學(xué)?合理的制定?井下防洪措?施。⑷做?好降雨時間?、降雨量、?各分層匯水?量、匯水總?量和排水總?量的統(tǒng)計和?分析工作，?建立防汛搶?險記錄臺帳?，并及時向?公司防汛指?揮部匯報異?常情況。?⑸汛期前清?理、疏通好?地表和井下?各水平的排?水溝、防洪?溝和泵房儲?水倉，保證?防汛的有利?條件。⑹?加強井下排?水、供電和?通訊等設(shè)備?設(shè)施的檢查?、維護，確?保井下電力?供應(yīng)、設(shè)備?完好和通訊?暢通。落實?好汛期井下?泵房值班人?員和機、電?維護人員，?并于汛期前?做好各井下?單位水泵的?聯(lián)動試驗。?⑺根據(jù)井?下水情落實?好各中段截?、疏、堵水?措施，并在?井下儲備一?定數(shù)量的防?汛材料、工?具（砂袋、?擋水墻材料?、___、?編織袋、鐵?鍬等），做?到專項專用?，專人保管?，以備應(yīng)急?時用。⑻?完善好井下?防汛方案和?井下突然停?電的應(yīng)急方?案及措施，?___員工?學(xué)習(xí)防汛應(yīng)?急預(yù)案，并?開展相關(guān)應(yīng)?急演練。?4．2預(yù)警?行動井下?防汛指揮部?應(yīng)根據(jù)天氣?預(yù)報、當(dāng)時?雨情及井下?運行狀況（?如陷落區(qū)大?量洪水涌入?、有泥石流?發(fā)生跡象、?有透水跡象?）等因素決?定向有關(guān)單?位發(fā)出預(yù)警?通知和行動?指令。5?．信息報告?程序事故發(fā)?生后，現(xiàn)場?人員應(yīng)積極?主動排除險?情，立即開?展自救和互?救，并就地?利用通訊工?具（程控電?話、礦用通?信電話等）?，立即向本?單位調(diào)度中?心和領(lǐng)導(dǎo)匯?報；二級單?位必須在1?5分鐘內(nèi)向?公司應(yīng)急救?援指揮部值?班室（礦調(diào)?度中心：2?4小時值班?電話790?33）報告?，值班室接?到報告后立?即利用電話?、手機短信?___等方?式向指揮部?人員報告，?指揮部接到?報告后，下?達救援命令?，啟動應(yīng)急?預(yù)案，同時?將情況及時?上報。事?故報告流程?圖6．應(yīng)?急處置6?.1響應(yīng)分?級：根據(jù)?雨情和井下?涌水情況，?按事故災(zāi)難?的危害程度?可控性、影?響范圍以及?可控性，將?響應(yīng)級別分?為三級：?等級描述?Ⅰ當(dāng)?shù)剡B續(xù)?降2小時以?上的大雨或?井下單位已?啟用80%?的應(yīng)急資源?Ⅱ當(dāng)?shù)剡B?續(xù)數(shù)天降雨?或連續(xù)降1?小時以上的?大雨或井下?突發(fā)較大涌?水。Ⅲ整?個防汛期間?險情發(fā)生?后，所在單?位工段響應(yīng)?Ⅲ級，二級?單位響應(yīng)Ⅱ?級，公司應(yīng)?急救援指揮?部響應(yīng)Ⅰ級?，當(dāng)事態(tài)達?到Ⅰ級時，?如公司應(yīng)急?救援能力不?足，指揮部?應(yīng)向“__?_區(qū)非煤礦?山較大以上?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急救援?指揮部”請?求救援和求?助社會救援?。6.2?響應(yīng)程序?（1）當(dāng)啟?動Ⅲ級響應(yīng)?時，井下單?位要落實好?防汛值班人?員、排水人?員和機電維?護人員，準(zhǔn)?備好防汛物?資，落實好?防汛措施。?（2）當(dāng)?啟動Ⅱ級響?應(yīng)時，井下?單位要把防?汛搶險工作?列為頭等大?事，利用好?一切資源和?力量，按照?本單位防汛?方案___?好防汛搶險?工作，必要?時可局部停?產(chǎn)。（3?）當(dāng)啟動Ⅰ?級響時，全?公司相關(guān)單?位和部門按?照應(yīng)急指揮?部指令迅速?投入到應(yīng)急?狀態(tài)，開展?應(yīng)急搶險工?作，事故單?位立即停產(chǎn)?，撤離井下?作業(yè)人員，?并按照公司?指揮部要采?取相關(guān)應(yīng)急?措施。6?.3處置措?施6.3?.1應(yīng)急行?動(1)?指揮部人員?到達指揮部?后，要立即?會同相關(guān)技?術(shù)人員和專?家根據(jù)現(xiàn)場?的情況分析?判斷事故嚴(yán)?重程度、波?及范圍、存?在的威脅，?制定救援方?案。并保持?與搶險救援?現(xiàn)場的聯(lián)系?，隨時下達?救援指令。?(2)各?有關(guān)單位接?到預(yù)警通知?后，應(yīng)立即?___運輸?車輛及井下?抗洪搶險第?一梯隊人員?，在指定地?點集中待命?；接到行動?指令后要能?及時趕赴抗?洪搶險現(xiàn)場?。危急警報?發(fā)出后（由?電動警報器?、消防車等?發(fā)出），井?下抗洪搶險?第二梯隊及?有關(guān)運輸車?輛應(yīng)主動及?時到達指定?地點待命；?接到行動指?令后要立即?趕至搶險現(xiàn)?場。井下抗?洪搶險預(yù)備?隊及有關(guān)運?輸車輛應(yīng)主?動及時到達?指定地點待?命。(3?)按照指揮?部的指令，?礦山救護隊?員和搶險人?員及有關(guān)人?員立即趕赴?現(xiàn)場察看災(zāi)?情，確定事?故發(fā)生的地?點、影響范?圍、災(zāi)害程?度，制定現(xiàn)?場搶救方案?。（4）?指揮部所屬?其他各工作?組，要按各?自職責(zé)，積?極行動，盡?職盡責(zé)做好?搶險救災(zāi)工?作，并將工?作情況及時?向救災(zāi)指揮?部匯報。?6.3.2?現(xiàn)場處置?（1）發(fā)現(xiàn)?井下受洪水?威脅時，要?及時撤離受?影響區(qū)域人?員，嚴(yán)防人?身傷亡事故?的發(fā)生。井?下人員收到?撤離指令后?，應(yīng)立即_?__井下人?員升井撤離?。指揮部人?員或技術(shù)人?員要迅速調(diào)?出井下人員?定位系統(tǒng)，?弄清井下人?員分布情況?和人數(shù)，并?將人員情況?向現(xiàn)場救援?人員通報，?便于現(xiàn)場人?員___人?員撤離和搜?尋、搜救。?現(xiàn)場工作人?員和救援人?員必須在指?揮部統(tǒng)一指?揮下，及時?將事故現(xiàn)場?人員緊急疏?散到安全地?帶。（2?）進入救援?搶險現(xiàn)場人?員必須了解?井下來水主?要地點、性?質(zhì)，估計涌?水量、影響?范圍、補給?水源等信息?，掌握災(zāi)區(qū)?范圍、事故?前人員分布?、礦井中有?生存條件的?地點以及進?入該地點的?可能通道，?以便迅速_?__搶救，?確定撤離人?員及撤離路?線。（3?）各個礦井?要按各水平?來水量、涌?水量確定防?、排水措施?，合理__?_防、排水?，同時堵塞?地面補給水?源。（4?）當(dāng)北礦區(qū)?井下防、排?水進入以下?緊急情況時?：即當(dāng)-1?40M水平?泵房排水能?力＜-14?0M水平來?水量+-3?10m排水?量+-38?0m排水量?時，采取以?下井下防汛?應(yīng)急措施：?①、如在?-310m?水平泵房排?水能力＞-?310m水?平來水量時?，騰空-1?40m水平?___庫，?啟動-14?0m水平防?洪墻，減小?-140m?水平來水量?，緩解-1?40m水平?泵房壓力；?防洪墻高度?：高程差+?堵水墻高度?。利用-1?40水平巷?道以防洪墻?高度設(shè)立臨?時水倉。?②、如-3?10m水平?泵房排水能?力≤-31?0m水平來?水量+-5?00m向-?310m的?排水量時。?啟動-31?0m水平防?洪墻，利用?-310m?中段巷道設(shè)?立臨時水倉?，為-31?0m水泵排?水爭取時間?。如-31?0m水平來?水量＞-3?10m水泵?房排水能力?時，且臨時?水倉滿水，?就應(yīng)考慮從?-370m?水平向-3?10m水平?新施工的安?全通道將-?310m水?平的水引入?-380m?水平。③?、如-38?0m水平泵?房排水能力?≤-380?m水平來水?量或-31?0m向-3?80m水平?引水時。啟?動-380?m防洪墻，?利用-38?0m巷道作?為臨時蓄水?倉，確保-?380m水?泵房正常排?水。a、?當(dāng)-380?m的臨時水?倉水量接近?水倉的