安全培訓(xùn)：理念與領(lǐng)導(dǎo)力

現(xiàn)代安全管理的十大理念DanPetersen及其著作

1931-2007模塊一理念與領(lǐng)導(dǎo)力（2）1現(xiàn)代安全管理的十大理念DanPetersen及其著作

SafetyManagement:AHumanApproachbyDanPetersen(Hardcover-Dec1,2001)TechniquesofSafetyManagement:ASystemsApproachbyDanPetersen(Hardcover-Jan2003)SafetysupervisionbyDanPetersen(UnknownBinding-1976)Human-errorreductionandsafetymanagement(Garlandsafetymanagementseries)byDanPetersen(1982)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Hardcover-Jun1978)Mistakesbydesign:examiningthecategories,causes,andcultureofhumanerror.:Anarticlefrom:IndustrialEngineerbyDanPetersen(Jul31,2005)AnalyzingSafetyPerformancebyDanPetersen(Paperback-Mar1984)IndustrialAccidentPreventionbyH.W.HeinrichandDanPetersen(April1,1980)ManagingEmployeeStressbyDanPetersen(Hardcover-Aug1990)SafeBehaviorReinforcementbyDanPetersen(Paperback-Mar1989)SafetybyObjectivesbyDanPetersen(Paperback-1996)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Paperback-1978)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Paperback-1971)AuthenticInvolvementbyDanPetersen(Paperback-Jun2001)AnalyzingSafetySystemEffectiveness(IndustrialHealth&Safety)byDanSafetybyObjectives:WhatGetsMeasuredandRewardedGetsDone(IndustrialHealth&Safety)byDanPetersen1996)TechniquesofSafteyManagementbyDanPetersen(Hardcover-1971)DanPetersen'sthechallengeofchange:Creatinganewsafetyculture:resourcemanualbyDanPetersen(1993)MeasurementofSafetyPerformancebyDanPetersenandAmericanSocietyofSafetyEngineers(Hardcover-Jan2005)TheOshaComplianceManualbyDanPetersen(Paperback-Jun1979)Proceedingsofthe1998AsseBehavioralSafetySymposiumbyDanPetersen,StevenSimon,andE.ScottGeller(Paperback-Feb1998)ReadingsinBehavioralIssuesinSafetybyDanPetersen(Paperback-Jun1985)Riskcommunicationinaction:EnvironmentalcasestudiesbyDanPetersen(2002)SafetybyObjectives/SbobyDanPetersen(Hardcover-Aug1985)2現(xiàn)代安全管理的十大理念理念1：系統(tǒng)根源

不安全行為、工作環(huán)境中不安全狀態(tài)和事故的發(fā)生，都是安全管理系統(tǒng)存在缺陷的征兆。Anunsafeact,anunsafecondition,anaccident:allthesearesymptomsofsomethingwronginthemanagementsystem.3現(xiàn)代安全管理的十大理念例如：“員工使用扳手時(shí)不小心傷著手指”可能的直接原因是由于他的一個(gè)動(dòng)作（將手放在扳手移動(dòng)的方向）和一種狀態(tài)（維修工在作業(yè)時(shí)沒(méi)有采取必要的防護(hù)）。但是，如果我們從這一點(diǎn)出發(fā)去追溯到一系列的根本原因：為什么要安排這個(gè)員工做這項(xiàng)工作？為什么這個(gè)員工沒(méi)有穿戴防護(hù)手套？為什么管理人員允許這種情況發(fā)生？為什么員工沒(méi)有參與相關(guān)的培訓(xùn)？……4現(xiàn)代安全管理的十大理念理念2：風(fēng)險(xiǎn)管理

有些環(huán)境中可能會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的傷害事故,這些環(huán)境是可以識(shí)別和控制的。Certainsetsofcircumstancescanbepredicatedtoproducesevereinjuries.Thesecircumstancescanbeidentifiedandcontrolled.5四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：

業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)–客戶、公共社團(tuán)、公司品牌、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)遵守作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)–員工和承包商工藝流程和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)–道路、水運(yùn)和航空什么是風(fēng)險(xiǎn)？6現(xiàn)代企業(yè)安全管理核心要素

TenKeyElements風(fēng)險(xiǎn)管理：

風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)（RiskControlSystems-RCS）輸入設(shè)計(jì)選擇承包商采辦建造安裝招聘信息資料……過(guò)程正常作業(yè)非正常作業(yè)維修設(shè)備設(shè)施人員變更緊急事故廢棄遣散……輸出產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)包裝/標(biāo)簽儲(chǔ)存/運(yùn)輸場(chǎng)外風(fēng)險(xiǎn)廢棄物和污染控制移交產(chǎn)品信息……7風(fēng)險(xiǎn)管理原理：

Training培訓(xùn)Records記錄Assurance審查與保障RiskControl實(shí)施控制RiskEvaluation評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)HazardIdentification識(shí)別危害8危害/后果Consequence可能性Probability風(fēng)險(xiǎn)遞增IncreasingRisk什么是風(fēng)險(xiǎn)？衡量尺度/標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危害后果可能性（概率）高S傷殘或死亡P生產(chǎn)裝置長(zhǎng)期損壞，影響業(yè)務(wù)和產(chǎn)量E違法或違規(guī)，有化學(xué)品的泄漏D高維修費(fèi)用（普遍>100萬(wàn)）重復(fù)性事件每年至少一次完成一個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程中發(fā)生幾次在類(lèi)似的環(huán)境里頻繁發(fā)生發(fā)生概率>>50%中S中等程度受傷，住院P功能短期喪失，嚴(yán)重的質(zhì)量違規(guī)，對(duì)公司業(yè)務(wù)有影響E大量非有毒有害化學(xué)品泄漏D節(jié)制維修費(fèi)用（普遍>10萬(wàn)，<100萬(wàn)）不經(jīng)常發(fā)生的事件可能偶爾發(fā)生（一年少于一次）看見(jiàn)過(guò)發(fā)生在類(lèi)似的環(huán)境發(fā)生幾率為10%~50%低S簡(jiǎn)單醫(yī)療處理P簡(jiǎn)單的干擾或輕微的質(zhì)量違規(guī)E少量泄漏，非有毒有害化學(xué)品的泄漏D低維修費(fèi)用（普遍<10萬(wàn)）不可能發(fā)生的事件目前為止未發(fā)生過(guò)10年可能發(fā)生少于一次雖然從未見(jiàn)過(guò)，但仍然有發(fā)生可能發(fā)生幾率<10%10評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的一一般步驟11評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的一一般步驟12評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的一一般步驟13評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的一一般步驟14確定控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的措施15危害控制策略略降低可能性減小危害后果果能源障礙控制制危險(xiǎn)源傳播途徑保護(hù)對(duì)象確定控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)措施的策略略16考慮因素:1.選項(xiàng)：降低事故/事事件發(fā)生可能能性的措施2.選項(xiàng)：事故發(fā)生后，，減低事故損損失/后果的的措施例如在危險(xiǎn)區(qū)區(qū)進(jìn)行熱工作作業(yè)可能性培訓(xùn)、許可證關(guān)停增加可燃?xì)怏w探頭選項(xiàng)1后果/嚴(yán)重性防火墻消防員撤離選項(xiàng)2危害/后果嚴(yán)重Severity可能性Likelihood風(fēng)險(xiǎn)遞增IncreasingRisk確定控制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)措施的策略略控制有害能量量流18控制有害能量量流19制定防護(hù)措施施的原則排除危害替換將危害降至最最低工程控制管理控制個(gè)人防護(hù)用品品徹底消除用更安全的產(chǎn)產(chǎn)品替換降低事故發(fā)生生的可能性使用技術(shù)和設(shè)設(shè)備控制作業(yè)程序和過(guò)過(guò)程控制最后防護(hù)20現(xiàn)場(chǎng)工作人員員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)WorkforceIndividualRisk老百姓個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)PublicIndividualRisk廣泛可接受區(qū)區(qū)域BROADLYACCEPTABLEREGION盡可能合理、、實(shí)際的低區(qū)區(qū)域ALARPREGION不能容忍區(qū)域域INTOLERABLEREGION每年10-3每年10-5每年10-4每年10-610-4peryear10-3peryear10-5peryear10-6peryear最低合理可行行原則21風(fēng)險(xiǎn)與安全的的關(guān)系安全安全安全危險(xiǎn)危險(xiǎn)危險(xiǎn)時(shí)間生產(chǎn)力水平22風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理評(píng)審HSEReview危害性和可操操作性分析HAZOP-HazardandOperabilityStudy定量風(fēng)險(xiǎn)分析析QRA-QuantitativeRiskAssessment定性風(fēng)險(xiǎn)分析析QualitativeRiskAssessment作業(yè)安全分析析JSA-JobSafetyAnalysis犯罪風(fēng)險(xiǎn)分析析CRA-CriminalRiskAssessment23常用的JHA/JSA作業(yè)安全分析樣表作業(yè)名稱(chēng)：作業(yè)地點(diǎn)：分析人員：日

期：任務(wù)或步驟描述潛在危害危害控制措施.5.6.審批人員簽字：審批人員職務(wù)：日

期：24TRA表格TRA參考號(hào)：地點(diǎn)：

部門(mén)(執(zhí)行作業(yè))：設(shè)施/位置：作業(yè)描述：參照編號(hào).#(如.工作許可證號(hào)和/或隔離證號(hào))：作業(yè)步驟描述確認(rèn)的危害及潛在的影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估*控制措施(包括現(xiàn)有的和建議的)負(fù)責(zé)人殘余風(fēng)險(xiǎn)*殘余風(fēng)險(xiǎn)是否ALARP*?嚴(yán)重度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)

嚴(yán)重度發(fā)生概率風(fēng)險(xiǎn)

25江漢石油““兩表一卡”26半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估27波士頓矩陣321564798高中低危害后果果低中高可能性ABC28分組練習(xí)與討討論試評(píng)估您所在在公司的重大大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)29現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念3：“安全第一一”新概念應(yīng)該像管理公公司其他職能能部門(mén)一樣管管理安全。管管理層應(yīng)該通通過(guò)設(shè)立績(jī)效效目標(biāo)、制定定計(jì)劃、組織織實(shí)施和管理理控制等系列列現(xiàn)代管理手手段來(lái)管理安安全。Safetyshouldbemanagedlikeanyothercompanyfunction.Managementshoulddirectthesafetyeffectbysettingachieveablegoalsandbyplanning,organizing,andcontrollingtoachievethem.30現(xiàn)代安全管理理的十大理念念Production產(chǎn)品Q(chēng)uality質(zhì)量Cost費(fèi)用EmployeeRelations員工關(guān)系Safety安全BusinessSuccess業(yè)務(wù)成功31現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念4：績(jī)效與責(zé)任任安全績(jī)效管理理的關(guān)鍵是針針對(duì)崗位安全全責(zé)任制定明明確的管理程程序。Thekeytoeffectivelinesafetyperformanceismanagementproceduresthatfixaccountability.32績(jī)效管理33績(jī)效管理34安全績(jī)效管理理：績(jī)效的區(qū)別衡量的指標(biāo)安全領(lǐng)導(dǎo)力輸出（Output）輸入（Input）35現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements案例項(xiàng)目單位1單位2單位3單位4…06實(shí)際06指標(biāo)輸入指標(biāo)項(xiàng)：高級(jí)安全審核353633480152160安全培訓(xùn)小時(shí)數(shù)70167411251946044463829事故案例分享534543460187150安全會(huì)議次數(shù)1312111605240總經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)檢查241212805651險(xiǎn)情報(bào)告37129102570325410整改行動(dòng)完成526968200209188輸出指標(biāo)項(xiàng)：化學(xué)品泄漏0000000重型車(chē)輛事故0001010輕型車(chē)輛事故0001025一般醫(yī)務(wù)處理348602130可記錄受傷事故0210035其他設(shè)備事故0000003醫(yī)療處理事故0000000限制工作0000000工傷離崗事故0000000死亡事故000000036實(shí)施

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與安全作業(yè)程序“我們?cè)鯓迂瀼睾蛯?shí)施”制定關(guān)鍵程序/要素“我們要做什么”安全管理體系體系框架/總則CNOOCHSE政策

操作人員項(xiàng)目/監(jiān)督部門(mén)經(jīng)理分公司領(lǐng)導(dǎo)高級(jí)管理層崗位與責(zé)任績(jī)效管理基本本要求：公布HSE績(jī)效指標(biāo)管理人員現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)溝通每月定期審查查給基層提供必必要的協(xié)助鼓勵(lì)反饋與建建議公開(kāi)通報(bào)與獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)必要時(shí)，組織織外部審核年度評(píng)審，持持續(xù)改進(jìn)38現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements績(jī)效基本原則則：精簡(jiǎn)做目的溝通就是溝通績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)首要任務(wù)盡可能少考核指標(biāo)做比說(shuō)重要績(jī)效管理39S具體Specific可度量Measurable可實(shí)現(xiàn)Attainable相關(guān)性Relevant現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElementsMART有時(shí)限TimeboundSMART原則40現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements考慮因素HSE方針中的原則則和承諾公司的重要（（重大）安全全因素適用的法律法法規(guī)和其他要要求對(duì)公司其他活活動(dòng)及過(guò)程帶帶來(lái)的影響相關(guān)方的觀點(diǎn)點(diǎn)可選的技術(shù)方方案及其可行行性經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行行上和組織上上的因素可能給企業(yè)的的公眾形象帶帶來(lái)的負(fù)面影影響公司的其他目目標(biāo)41現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements常見(jiàn)的結(jié)果目目標(biāo)與指標(biāo)內(nèi)內(nèi)容不發(fā)生人員死死亡事故職業(yè)傷害及職職業(yè)病的控制制指標(biāo)環(huán)境污染控制制指標(biāo)單次事故直接接經(jīng)濟(jì)損失控控制指標(biāo)HSE管理工作的其其他績(jī)效衡量量指標(biāo)42現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements結(jié)果指標(biāo)舉例例OSHA可記錄事故率率：在12個(gè)月可記錄的的受傷和疾病病率，以12個(gè)月內(nèi)可記錄錄事故總數(shù)除除以這12個(gè)月總工時(shí)數(shù)數(shù)再乘以200,000：可記錄事故率=可記錄事故數(shù)目×200,000（小時(shí)）員工的工作時(shí)間（小時(shí)）43現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements重型車(chē)輛事故故率：通常指指所有自重≥3.5t的車(chē)輛（如送送貨車(chē)，大客客車(chē)）每100萬(wàn)km所發(fā)生的事故故頻率。計(jì)算算公式：重型車(chē)事故率=重型車(chē)輛事故×1,000,000所有重型車(chē)輛的行駛里程總數(shù)結(jié)果指標(biāo)舉例例44現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念5：安全管理職職能安全管理的職職能就是界定定和明確可能能引發(fā)事故的的操作錯(cuò)誤。。這種職能可可以通過(guò)兩種種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。通過(guò)問(wèn)：“為為什么？”——為什么事故會(huì)會(huì)發(fā)生？找出出引發(fā)事故的的根源。通過(guò)問(wèn)：“是是否實(shí)施了有有效的控制措措施？”-確認(rèn)與跟蹤整整改措施的執(zhí)執(zhí)行。Thefunctionofsafetyistolocateanddefinetheoperationalerrorsthatallowaccidentstooccur.Thisfunctioncanbecarriedoutintwoways:(1)byaskingwhy––searchingfortherootcausesofaccidents,and(2)byaskingwhetherornotcertainknoweffectivecontrolsarebeingutilized.45現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念5：安全管理職職能隱患辨識(shí)和評(píng)估制定事故預(yù)防損失控制程序溝通傳達(dá)事故預(yù)防控制要求實(shí)施有效的控制措施反饋與改進(jìn)46常見(jiàn)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)：人事經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理總經(jīng)理安全委員會(huì)班組長(zhǎng)員工1員工2員工3安全經(jīng)理47崗位與責(zé)任：：實(shí)施安全作業(yè)程序、指南與慣用做法“我們?nèi)绾巫?？”關(guān)鍵作業(yè)與過(guò)程“我們要做什么？”安全期望與要求安全目標(biāo)與方針決策層中層管理人員一線主管員工

安全專(zhuān)業(yè)人員48現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念理念6：起因因控制制不安全全行為為的起起因是是可以以識(shí)別別和進(jìn)進(jìn)行分分類(lèi)的的；許許多分分類(lèi)涉涉及到到工作作壓力力（如如設(shè)備備超載載，或或人員員能力力差異異）、、誘導(dǎo)導(dǎo)或判判斷錯(cuò)錯(cuò)誤；；所有有起因因都是是可以以控制制的。。Thecausesofunsafebehaviorcanbeidentifiedandclassified.Someoftheclassificationsareoverload(impropermatchingoraperson’scapacitywiththeload),traps,andtheworker’’sdecisiontoerr.Eachcauseisonewhichcanbecontrolled.49現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念工作壓壓力：：當(dāng)施加加給人人的工工作負(fù)負(fù)荷超超過(guò)他他的處處理能能力時(shí)時(shí)，他他不能能承受受，就就會(huì)出出錯(cuò)。。這種種壓力力或負(fù)負(fù)荷可可以是是身體體上的的、生生理上上的或或者心心理上上的，，也可可能是是針對(duì)對(duì)組織織整體體的。。判斷錯(cuò)錯(cuò)誤：：?jiǎn)T工由由于心心理、、技能能和意意識(shí)上上的缺缺陷而而導(dǎo)致致的判判斷錯(cuò)錯(cuò)誤。。陷阱阱：工作場(chǎng)場(chǎng)所的的設(shè)計(jì)計(jì)缺陷陷，或或者是是存在在某些些導(dǎo)致致員工工產(chǎn)生生錯(cuò)覺(jué)覺(jué)的表表象，，都可可以成成為引引發(fā)事事故的的陷阱阱。50現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念理念7：環(huán)境境與行行為大多數(shù)數(shù)情況況下，，不安安全行行為是是人們們的習(xí)習(xí)慣行行為，，是人人們對(duì)對(duì)環(huán)境境產(chǎn)生生的反反應(yīng)。。安全全管理理的工工作就就是要要改善善導(dǎo)致致不安安全行行為的的環(huán)境境。Inmostcasesofunsafebehaviourisnormalhumanbehaviour;itistheresultofnormalpeoplereactingtotheirenvironment.Management’’sjobistochangetheenvironmentthatleadstotheunsafebehaviour.51現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念當(dāng)人產(chǎn)產(chǎn)生不不安全全行為為時(shí)，，他們們不是是啞巴巴，不不是不不小心心，不不是需需要校校正和和改正正行為為的小小孩子子；而而認(rèn)為為，不不安全全行為為是由由管理理系統(tǒng)統(tǒng)形成成的不不良環(huán)環(huán)境所所造成成的。。在這樣樣的文文化氛氛圍、、行為為習(xí)慣慣、設(shè)設(shè)備條條件或或者管管理系系統(tǒng)缺缺陷的的環(huán)境境里，，產(chǎn)生生不安