把握戰(zhàn)略機遇加快發(fā)展我國軟件服務業(yè)

1加快發(fā)展軟件服務業(yè)

更好為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式提供支撐服務

第十四屆軟博會軟件服務業(yè)高峰論壇工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司陳偉司長主要內(nèi)容一、充分認識軟件服務業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用二、我國軟件服務業(yè)發(fā)展即將實現(xiàn)新跨越三、我國軟件服務業(yè)肩負著雙重使命四、務實推進軟件服務業(yè)又好又快發(fā)展一、充分認識軟件服務業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用軟件服務業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟增長的倍增器、產(chǎn)業(yè)升級的助推器、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換器、新興產(chǎn)業(yè)的孵化器，是加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量。一、充分認識軟件服務業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用第一，軟件服務業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。軟件服務業(yè)成為各行各業(yè)技術(shù)進步與提高效率的重要載體和手段，縮短了技術(shù)創(chuàng)新的周期，促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展。一、充分認識軟件服務業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用第二，軟件服務業(yè)是加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心力量。軟件服務業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合，可提高自動化、智能化水平，提升質(zhì)量和效益，實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的重要支撐。一、充分認識軟件服務業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用第三，軟件服務業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要組成部分。軟件是信息網(wǎng)絡的核心，加快發(fā)展軟件服務業(yè)，對于擴內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有戰(zhàn)略性作用。軟件服務業(yè)與各行各業(yè)高度融合發(fā)展，特別對信息網(wǎng)絡及新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的支撐和推動作用。二、我國軟件服務業(yè)發(fā)展即將實現(xiàn)新跨越2009年，在應對國際金融危機的沖擊中，我國軟件服務業(yè)繼續(xù)保持高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模即將邁過1萬億大關，在國民經(jīng)濟各領域中一支獨秀，成為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。二、我國軟件服務業(yè)發(fā)展即將實現(xiàn)新跨越第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大。

2009年，軟件服務業(yè)成為國民經(jīng)濟增長的亮點：——全年實現(xiàn)業(yè)務收入9970億元，增長25.6%，收入是2000年的16倍；——出口196億美元，是2000年的49倍；——是所有行業(yè)門類中增速較高的行業(yè)，成為拉動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。二、我國軟件服務業(yè)發(fā)展即將實現(xiàn)新跨越第二，軟件服務化趨勢明顯。近年來，軟件技術(shù)服務業(yè)收入增速一直高于軟件產(chǎn)品收入增速。——2009年軟件技術(shù)服務收入2126.3億元，占軟件服務業(yè)總收入的22.4%，同比增長31.4%?！浖a(chǎn)品的交付模式、商業(yè)模式日益向服務化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變，軟件即服務（SaaS）、云計算等相關技術(shù)、產(chǎn)品和服務不斷涌現(xiàn)并走向成熟。二、我國軟件服務業(yè)發(fā)展即將實現(xiàn)新跨越第三，大企業(yè)培育初見成效。

2009年業(yè)務收入前百家軟件企業(yè)共實現(xiàn)軟件業(yè)務收入2448.7億元人民幣，比上屆增加了409.2億元，占2009年我國軟件產(chǎn)業(yè)總收入的24.6%，實現(xiàn)利潤增長超過20%。百家企業(yè)中，軟件收入超過10億元的企業(yè)有43家，比上屆增加10家。二、、我我國國軟軟件件服服務務業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展即即將將實實現(xiàn)現(xiàn)新新跨跨越越第四，，創(chuàng)新新能力力持續(xù)續(xù)增強強?！獓a(chǎn)基基礎軟軟件產(chǎn)產(chǎn)品研研發(fā)及及產(chǎn)業(yè)業(yè)化取取得進進展，，在電電力、、郵政政等重重點行行業(yè)領領域得得到了了較好好應用用?！獓a(chǎn)信信息安安全軟軟件具具有明明顯的的競爭爭優(yōu)勢勢，占占據(jù)了了國內(nèi)內(nèi)市場場較大大的份份額。。三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命當前，，我國國正處處于調(diào)調(diào)整經(jīng)經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)、、轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟濟發(fā)展展方式式和構(gòu)構(gòu)建社社會主主義和和諧社社會的的關鍵鍵時期期。全球信信息技技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體體系正正在重重新洗洗牌。。我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負雙重重的歷歷史使使命，，一方方面自自身要要加快快做大大做強強，另另一方方面，，要在在經(jīng)濟濟社會會發(fā)展展中發(fā)發(fā)揮更更大作作用，，特別別是為為調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式式提供供支撐撐服務務。三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第一，，信息技技術(shù)體體系孕孕育著著重大大變革革，我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)要在在部分分領域域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)突破破?！砸栽朴嬘嬎恪?、物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)等等為代代表，，全球球信息息技術(shù)術(shù)正步步入泛泛在、、智能能、集集成的的變革革新階階段。?！浖技夹g(shù)正正加快快向網(wǎng)網(wǎng)絡化化、一一體化化、服服務化化、高高融合合、高高可信信的階階段邁邁進。。（一））面對對機遇遇挑戰(zhàn)戰(zhàn)并存存的新新形勢勢，軟軟件服服務業(yè)業(yè)自身身要加加快做做大做做強三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第二，，技術(shù)和和產(chǎn)業(yè)業(yè)加快快融合合滲透透，我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)要加加快產(chǎn)產(chǎn)業(yè)模模式變變革。?！K終端產(chǎn)產(chǎn)品功功能的的融合合，即即個人人計算算、通通信、、消費費電子子的融融合。?！\行平平臺上上的服服務融融合，，即通通信服服務、、內(nèi)容容服務務、計計算服服務等等融合合?！畔⒕W(wǎng)網(wǎng)絡的的融合合，電電信網(wǎng)網(wǎng)、計計算機機網(wǎng)、、廣電電網(wǎng)三三網(wǎng)的的相互互融合合?！猧Phone、、G-phone。（一））面對對機遇遇挑戰(zhàn)戰(zhàn)并存存的新新形勢勢，軟軟件服服務業(yè)業(yè)自身身要加加快做做大做做強三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第三，，國際金金融危危機引引發(fā)全全球新新一輪輪資源源配置置熱潮潮，我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)要利利用好好國際際國內(nèi)內(nèi)兩個個市場場。——企企業(yè)的的并購購加速速，出出現(xiàn)了了垂直直并購購、規(guī)規(guī)模擴擴張型型并購購以及及軟硬硬件企企業(yè)相相互并并購等等不同同的形形式。?！覈涇浖諛I(yè)業(yè)以往往那種種更多多追求求產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)模模、過過分注注重國國際市市場、、研發(fā)發(fā)創(chuàng)新新能力力不強強的外外延式式發(fā)展展模式式難以以為繼繼。（一））面對對機遇遇挑戰(zhàn)戰(zhàn)并存存的新新形勢勢，軟軟件服服務業(yè)業(yè)自身身要加加快做做大做做強三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第一，，要著重重發(fā)揮揮軟件件服務務業(yè)的的“倍倍增器器”作作用，，帶動動經(jīng)濟濟增長長?！敭斀袷朗澜缟仙线€沒沒有任任何一一項其其他技技術(shù)能能夠超超越信信息技技術(shù)對對經(jīng)濟濟增長長的帶帶動能能力。?！^去30年年，信信息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)始始終以以高于于大多多數(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的速度度持續(xù)續(xù)增長長，占占全球球GDP的的份額額不斷斷提高高，平平均每每10年上上升1個百百分點點。（二））面對對調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式式的新新要求求，軟軟件服服務業(yè)業(yè)要提提供更更好的的支撐撐服務務三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第二，，要著重重發(fā)揮揮軟件件服務務業(yè)的的“助助推器器”作作用，，推動動產(chǎn)業(yè)業(yè)升級級。——軟軟件服服務業(yè)業(yè)本身身就是是現(xiàn)代代產(chǎn)業(yè)業(yè)體系系的重重要組組成部部分。?！ㄟ^信信息技技術(shù)深深度應應用，，可以以有效效改善善和提提升產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，，提高高產(chǎn)業(yè)業(yè)素質(zhì)質(zhì)與效效率。。（二））面對對調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式式的新新要求求，軟軟件服服務業(yè)業(yè)要提提供更更好的的支撐撐服務務三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第三，，要著重重發(fā)揮揮軟件件服務務業(yè)的的“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換器器”作作用，，加快快轉(zhuǎn)變變發(fā)展展方式式。——溫溫家寶寶總理理指出出，由由制造造到創(chuàng)創(chuàng)造，，軟件件是個個“橋橋梁””?！畔⒓技夹g(shù)的的廣泛泛應用用，能能夠提提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新能能力，，提高高資源源配置置的效效率和和能源源資源源利用用效率率，增增強防防治工工業(yè)污污染能能力，，實現(xiàn)現(xiàn)綠色色、低低碳、、可持持續(xù)發(fā)發(fā)展。。（二））面對對調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式式的新新要求求，軟軟件服服務業(yè)業(yè)要提提供更更好的的支撐撐服務務三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命第四，，要著重重發(fā)揮揮軟件件服務務業(yè)的的“孵孵化器器”作作用，，加快快催生生新興興產(chǎn)業(yè)業(yè)?！涇浖諛I(yè)業(yè)是增增長最最快的的“朝陽陽產(chǎn)業(yè)業(yè)”，，是戰(zhàn)戰(zhàn)略性性新興興產(chǎn)業(yè)業(yè)的典典型代代表。。——軟件技技術(shù)的的發(fā)明明創(chuàng)造造和廣廣泛應應用，，能夠夠促進進實體體經(jīng)濟濟與虛虛擬經(jīng)經(jīng)濟的的結(jié)合合，有有效催催生基基于互互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的新新型業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)發(fā)展，，比如如SAAS、、電子子商務務、現(xiàn)現(xiàn)代物物流、、網(wǎng)絡絡金融融、軟軟件和和服務務外包包等。。（二））面對對調(diào)結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)方式式的新新要求求，軟軟件服服務業(yè)業(yè)要提提供更更好的的支撐撐服務務四、務務實推推進軟軟件服服務業(yè)業(yè)又好好又快快發(fā)展展作為政政府主主管部部門，，我們們緊緊緊圍繞繞軟件件服務務業(yè)的的雙重重使命命，把把軟件件服務務業(yè)的的發(fā)展展放在在走中中國特特色新新型工工業(yè)化化道路路、推推進兩兩化融融合的的大格格局中中，扎扎扎實實實開開展工工作。。三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命“三管管一指指導””：——管管規(guī)劃劃。積極參參與戰(zhàn)戰(zhàn)略性性新興興產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)劃劃制訂訂，正正在認認真制制訂““十二二五””軟件件服務務業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃，，力求求達到到有特特色、、有亮亮點。。——管管政策策。全力推推進出出臺后后“18號”文文，力力求出出臺比比“18號”文文更有有力度度和更更加優(yōu)優(yōu)惠的的政策策。（一））總體體思路路三、我我國軟軟件服服務業(yè)業(yè)肩負負著雙雙重歷歷史使使命“三管管一指指導””：——管管標準準。按照““急用用先行行、成成熟先先上””的原原則，，加快快推進進軟件件產(chǎn)業(yè)業(yè)、應應用、、信息息技術(shù)術(shù)服務務、軟軟件服服務外外包等等方面面的重重點標標準研研制，，構(gòu)建建軟件件服務務業(yè)的的標準準體系系?！钢笇к涇浖諛I(yè)業(yè)發(fā)展展。要制定定出臺