石油行業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目錄一二三四基本流程修訂過(guò)程要點(diǎn)解析執(zhí)行中的注意點(diǎn)一、基本流程危害因素辨識(shí)的方法和途徑How目錄一二三四基本流程修訂過(guò)程要點(diǎn)解析執(zhí)行中的注意點(diǎn)危害辨識(shí)的方法觀察法、直觀經(jīng)驗(yàn)分析法(常用此方法)系統(tǒng)安全分析法觀察、對(duì)比類(lèi)比事故樹(shù)故障模型及其影響分析（FEMA）……………二、危害辨識(shí)注：故障模式影響分析是一組系統(tǒng)性的活動(dòng)，辨認(rèn)和評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)品或過(guò)程的潛在故障及其影響，識(shí)別可以消除或減少潛在故障發(fā)生的活動(dòng)，并把這個(gè)過(guò)程形成文件。危害因素辨識(shí)途徑場(chǎng)站危害因素辨識(shí)將區(qū)域/流程劃分為方便分析的單元辨識(shí)每個(gè)單元活動(dòng)可能涉及的崗位，形成本單位的作業(yè)活動(dòng)清單根據(jù)生產(chǎn)、工藝、工序等不同，劃分各作業(yè)活動(dòng)日常的生產(chǎn)活動(dòng)不常見(jiàn)的維修任務(wù)二、危害辨識(shí)日常工作和作業(yè)活動(dòng)的分類(lèi)方法，注意點(diǎn)：1.站隊(duì)內(nèi)(外)的地理位置2.以生產(chǎn)工藝過(guò)程為主線(xiàn)，明確所有流程、工藝、工序、具體作業(yè)活動(dòng)3.作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)劃分到最基礎(chǔ)的可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的基本單元，操作步驟劃分到具體的操作節(jié)點(diǎn)（即閥門(mén)、管線(xiàn)、儀表）4.根據(jù)生產(chǎn)工藝活動(dòng)特點(diǎn)，明確所有輔助作業(yè)活動(dòng)和通用作業(yè)活動(dòng)5.根據(jù)工作要求，明確各工藝環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)流程的非常規(guī)活動(dòng)6.在上述作業(yè)活動(dòng)劃分的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充劃分相關(guān)作業(yè)區(qū)域7明確工作場(chǎng)所、場(chǎng)站、生產(chǎn)運(yùn)行、作業(yè)區(qū)域的設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)二、危害辨識(shí)辨識(shí)應(yīng)考慮的四個(gè)因素

二、危害辨識(shí)健康危害因素安全危害因素安保危害因素環(huán)境危害因素健康危害因素二、危害辨識(shí)化學(xué)品毒品噪音放射性物質(zhì)照明振動(dòng)溫度極限空氣質(zhì)量生物的手動(dòng)操作帶顯示屏的設(shè)備壓力相關(guān)的酒精抽煙食品衛(wèi)生蚊蟲(chóng)叮咬（血吸蟲(chóng)、蜱蟲(chóng)等）流行性疾病地方病傳染病等人機(jī)工程/設(shè)備設(shè)計(jì)超負(fù)荷工作、與心理安全危害因素二、危害辨識(shí)火災(zāi)、爆炸、化學(xué)性運(yùn)行機(jī)械、物理性、生物性、以及致害動(dòng)物、致害植物、其他生物性危害因電氣危害、觸電、電器沒(méi)有接地、絕緣或接地、絕緣不充分裝置、設(shè)備、工具、廠(chǎng)房等有害噪聲的產(chǎn)生有害振動(dòng)的產(chǎn)生開(kāi)車(chē)，沒(méi)有信號(hào)就移動(dòng)或放開(kāi)物體、未按方案開(kāi)挖、獨(dú)立進(jìn)入受限作業(yè)及其他有害電磁輻射的產(chǎn)生如電離輻射和非電離輻射不按規(guī)定的方法操作如沒(méi)有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置…安保危害因因素二、危害辨辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人人員進(jìn)入的的檢查未經(jīng)授權(quán)的的進(jìn)入/侵侵入信息安全管管理出入控制恐恐怖活動(dòng)抗議未經(jīng)授權(quán)的的拍照偷盜打孔盜油/氣第三方施工工破壞及其他環(huán)境危害因因素二、危害辨辨識(shí)原料消耗能源消耗大氣排放水體排放危險(xiǎn)廢物的的產(chǎn)生管理和處置置非危險(xiǎn)廢物物的產(chǎn)生，，管理和處處置向土地的排排放向地下水的的排放對(duì)動(dòng)植物的的影響噪聲輻射視覺(jué)污染光污染及其其他。危害辨識(shí)應(yīng)應(yīng)關(guān)注“三三種時(shí)態(tài)””、“三種種狀態(tài)”三種時(shí)態(tài)三種狀態(tài)正常：異常：緊急：現(xiàn)在：過(guò)去：將來(lái)：二、危害辨辨識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)服服務(wù)中正常常情況下的的危害因素素等。臨時(shí)發(fā)生的的工藝變更更，停車(chē)檢檢修等。正常、異常?；顒?dòng)不應(yīng)應(yīng)發(fā)生的緊緊急情況，，如火災(zāi)、、爆炸、化化學(xué)品泄漏漏等突發(fā)事事件正常生產(chǎn)活活動(dòng)中產(chǎn)生生的危害因因素（包括括加班時(shí)間間）以往發(fā)生過(guò)過(guò)的人身傷傷害或設(shè)備備及未遂事事故、事件件，停用、、報(bào)廢設(shè)備備、基建遺遺留問(wèn)題等等以后因新技技術(shù)、新工工藝、設(shè)備備設(shè)施改變變可能產(chǎn)生生的新危害害因素基本步驟How識(shí)別并考慮慮現(xiàn)有的控控制措施的的功能先評(píng)價(jià)未采采取措施的的風(fēng)險(xiǎn)度再評(píng)價(jià)采用用現(xiàn)有控制制措施后的的風(fēng)險(xiǎn)度以確定現(xiàn)有有措施的有有效性，評(píng)估是否需需增補(bǔ)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法法設(shè)計(jì)控制管理控制個(gè)人防護(hù)用品控控制健康評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)矩陣接觸（暴露露）可以忽忽略職業(yè)接觸得得到很好的的控制，低低于職業(yè)接接觸限值，，符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求。職業(yè)接觸得得到控制且且低于職業(yè)業(yè)接觸限值值，但為了了確保不受受傷害，可可能需要個(gè)個(gè)體防護(hù)措措施。職業(yè)接觸沒(méi)沒(méi)有得到很很好的控制制，高于職職業(yè)接觸限限值，不符符合標(biāo)準(zhǔn)的的要求。職業(yè)接觸遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于職業(yè)業(yè)接觸限值值，而且肯肯定會(huì)對(duì)人人員的健康康造成傷害害安全評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)矩陣安全評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)矩陣安全評(píng)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)矩陣應(yīng)用附件1和附件2風(fēng)險(xiǎn)矩陣陣法：高風(fēng)險(xiǎn)———中風(fēng)險(xiǎn)———低風(fēng)險(xiǎn)———根據(jù)公司實(shí)實(shí)際情況，，有以下情情況之一者者，直接列列入高度風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：違反職業(yè)健健康安全環(huán)環(huán)境法律法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的的；曾發(fā)生死亡亡事故的；；相同類(lèi)別事事故發(fā)生兩兩起重傷或或三起以上上輕傷事故故的；曾發(fā)生職業(yè)業(yè)病或兩起起以上相同同類(lèi)型職業(yè)業(yè)中毒的；；曾發(fā)生二起起以上相同同類(lèi)別重大大未遂事故故的；一起事故雖雖未造成人人員傷亡，，但財(cái)產(chǎn)損損失價(jià)值三三萬(wàn)元以上上的；相關(guān)方重大大投訴的；；不屬上述范范圍內(nèi)但事事故性質(zhì)嚴(yán)嚴(yán)重、負(fù)面面影響較大大的等。8≤分值≤≤12分值≥15分值≤6三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)方法危害因素識(shí)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表=IF(P5<=6,"低",IF(P5<=12,"中",IF(P5>=15,"高")))生產(chǎn)安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控工工作遵循原原則三、風(fēng)險(xiǎn)控控制分層管理、分分級(jí)防控直線(xiàn)責(zé)任、屬屬地管理過(guò)程控制、逐逐級(jí)落實(shí)分層管理、分分級(jí)防控風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)責(zé)任劃分到各各管理層級(jí)每一層級(jí)對(duì)照照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、、業(yè)務(wù)流程評(píng)估并確定生生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，，落實(shí)防控責(zé)任任生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控的職責(zé)責(zé)落實(shí)到職能能部門(mén)屬地管理崗位位，實(shí)現(xiàn)管工工作必須管風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)三、風(fēng)險(xiǎn)控制制直線(xiàn)責(zé)任、屬屬地管理過(guò)程控制、逐逐級(jí)落實(shí)三、風(fēng)險(xiǎn)控制制從設(shè)計(jì)、施工工、投產(chǎn)、運(yùn)運(yùn)行等生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程程各環(huán)節(jié)進(jìn)行生生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控，逐級(jí)級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防防控措施風(fēng)險(xiǎn)控制策劃劃原則三、風(fēng)險(xiǎn)控制制1.消除2.預(yù)防3.減小4.隔離5.個(gè)體防護(hù)護(hù)實(shí)行分級(jí)控制制，法律法規(guī)規(guī)的強(qiáng)制性要要求必須予以以控制；對(duì)中高度風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)控制，制定定針對(duì)性的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制1.管理方案案控制：中高高度風(fēng)險(xiǎn)特別別是高度風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，應(yīng)優(yōu)先考考慮制定管理理目標(biāo)、指標(biāo)標(biāo)和管理方案案以降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。管理方案內(nèi)容容1.活動(dòng)或任任務(wù)的HSE目標(biāo)和指指標(biāo)；2.各相關(guān)層層次為實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)指標(biāo)的職職責(zé)、權(quán)限和和責(zé)任人；3.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)所采取取的方法、措措施4.主要風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；5.資源需求求及配備；6.方案實(shí)施施的進(jìn)度安排排；7.需要的協(xié)協(xié)商和溝通；；8變更的原因因和內(nèi)容9.評(píng)審或驗(yàn)驗(yàn)證的時(shí)機(jī)和和方式等。風(fēng)險(xiǎn)控制措施施2.運(yùn)行控制制：三、風(fēng)險(xiǎn)控制制確保健康、安安全與環(huán)境關(guān)關(guān)鍵設(shè)施的設(shè)設(shè)計(jì)、建造、、采購(gòu)、操作作、維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)和檢查達(dá)到到既定目標(biāo)并并符合規(guī)定要要求對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng):制定目標(biāo)指標(biāo)標(biāo)制定完善運(yùn)行行控制程序安全操作規(guī)程程規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)進(jìn)行對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)和檢驗(yàn)，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消消除隱患，保保證運(yùn)行實(shí)施施設(shè)備的完整整性風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制3.風(fēng)險(xiǎn)警示示告知對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)可可能存在的健健康、安全與環(huán)境風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估管理通過(guò)安全目視視化對(duì)生產(chǎn)作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行提示和告知知危害因素致害程度應(yīng)急措施....用戶(hù)、周邊社社區(qū)提供資料風(fēng)險(xiǎn)控制措施施4.作業(yè)許可可：三、風(fēng)險(xiǎn)控制制吊裝作業(yè)中高度風(fēng)險(xiǎn)的的關(guān)鍵作業(yè)活動(dòng)動(dòng)動(dòng)火作業(yè)臨時(shí)用電受限空間作業(yè)業(yè)挖掘作業(yè)高處作業(yè)潛水作業(yè)管線(xiàn)打開(kāi)與盲盲板隔離射線(xiàn)探傷作業(yè)業(yè)檢維修作業(yè)業(yè)檢維修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制5.變更管理理a.人員、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變化b.新建裝置和技術(shù)改造的生產(chǎn)裝置；c.過(guò)程和程序等方面臨時(shí)性或永久性的變化識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)制定消減措施，避免對(duì)健康、安全與環(huán)境績(jī)效產(chǎn)生不利影響；風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制6.應(yīng)急控制制7.教育培訓(xùn)訓(xùn)對(duì)于潛在的緊急情況特別是高度風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急管理程序應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案；建立崗位培訓(xùn)訓(xùn)矩陣，崗位位員工必須接接受安全教育育培訓(xùn)（內(nèi)容容包括崗位健健康安全危害因素、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控控制措施和應(yīng)應(yīng)急程序等））掌握生產(chǎn)安全全風(fēng)險(xiǎn)控制措措施；風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制8.個(gè)人防護(hù)護(hù)(PPE)（PersonalProtectiveEquipment）面罩安全眼鏡/護(hù)護(hù)目鏡安全帽安全手套安全鞋聽(tīng)覺(jué)保護(hù)器呼吸器和安全全帶以及大量的呼呼吸防護(hù)設(shè)備備防護(hù)服……………………….風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制9.重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源監(jiān)控：a.按照重大大危險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)結(jié)果，落實(shí)實(shí)監(jiān)控措施，，b.建立重大大危險(xiǎn)源檔案案，按規(guī)定報(bào)報(bào)c.地方政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門(mén)門(mén)和上級(jí)主管管部門(mén)備案10.事故隱隱患治理：a.組織制定定事故隱患治治理方案b.落實(shí)整改改措施、責(zé)任任、資金、時(shí)時(shí)限和應(yīng)急預(yù)預(yù)案c.對(duì)隱患治治理效果進(jìn)行行評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制措施施三、風(fēng)險(xiǎn)控制制11.風(fēng)險(xiǎn)防防控信息填報(bào)報(bào)：專(zhuān)人定期將生生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控信息錄錄入HSE信信息系統(tǒng)12.監(jiān)視與與測(cè)量：各級(jí)安全管理理人員應(yīng)定期期針對(duì)危害因因素的風(fēng)險(xiǎn)防防控情況進(jìn)行行必要的監(jiān)視視和測(cè)。四、危害因素素的更新1.每年各職職能部門(mén)和派派出機(jī)構(gòu)，按按本程序規(guī)定定重新辨識(shí)補(bǔ)補(bǔ)充、更新、、完善危害因因素。2發(fā)生下列列情況時(shí)，隨隨時(shí)更新危害害因素。a)發(fā)生新新技術(shù)、新工工藝、新設(shè)備備、新材料（（原輔材料））（采用新技技術(shù)、新工藝藝、新材料、新新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)當(dāng)組織進(jìn)行專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析析和評(píng)估。））、重大工藝藝改變時(shí)或相關(guān)方提提出要求改進(jìn)進(jìn)時(shí)；b)進(jìn)行新新建、改建、、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)時(shí)；c)相關(guān)法法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)變化時(shí)；d)