加強(qiáng)粵瓊區(qū)域旅游城鎮(zhèn)化合作的對策,旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

加強(qiáng)粵瓊區(qū)域旅游城鎮(zhèn)化合作的對策,旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)論文新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我們國家新時(shí)期推動(dòng)我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要引擎,因而,中國的十八次全國代表大會(huì)和十二屆人大一次會(huì)議都提到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并把它提到了新的高度.由于新時(shí)期的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),這不但會(huì)引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是中國夢的重要內(nèi)容.根據(jù)城鎮(zhèn)化理論和實(shí)踐,將來的城鎮(zhèn)競爭不再是簡單的個(gè)體之間的競爭,更重要的是城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)圈和城鎮(zhèn)帶之間的競爭.所以,旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展,必須根據(jù)其與區(qū)域中心城市之間的關(guān)系進(jìn)行整合經(jīng)營,明確其各自的發(fā)展定位并適時(shí)調(diào)整,而最為關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)定位,必須相應(yīng)地找到自個(gè)在城鎮(zhèn)群落中的恰當(dāng)發(fā)展位置.能夠講,不同旅游城鎮(zhèn)間的競爭,取勝的關(guān)鍵在于,必須在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的構(gòu)成中占有先機(jī),繼而在經(jīng)濟(jì)全球化的競爭中獲得勝利.一、以旅游為依托新型城鎮(zhèn)化途徑在學(xué)術(shù)界,對于城鎮(zhèn)化和城市化的爭議一直存在,很多學(xué)者以為它們都源自英語的同一個(gè)詞urbanization,含義是一樣的,但也有相當(dāng)一部分學(xué)者以為城鎮(zhèn)化比城市化更為貼切,更符合中國的實(shí)際國情.早在1991年,澳大利亞學(xué)者帕特里克馬林斯就提出了旅游城鎮(zhèn)化(tourismurbanization)的概念,旅游城鎮(zhèn)化被以為是一種新型城鎮(zhèn)化形式,主要是建立在享樂的銷售與消費(fèi)基礎(chǔ)上的.旅游區(qū)非城市人口向城市之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和聚集,導(dǎo)致城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大,當(dāng)代化水平得到提高,這種城市在人們的旅游活動(dòng)中的作用逐步增大的現(xiàn)象,即構(gòu)成旅游城鎮(zhèn)化.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的比重和地位逐步提高,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎.旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一,依托當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游資源.推動(dòng)人口集聚和配套服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅能夠有效地實(shí)現(xiàn)人口集聚,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,同時(shí)較之于工業(yè)驅(qū)動(dòng)的城鎮(zhèn)化對生態(tài)環(huán)境的影響相對較小,是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的有效途徑.旅游城鎮(zhèn)是指在周圍環(huán)境和條件都不同于該地的區(qū)域內(nèi),由于擁有著某種或某些豐富而特殊的自然資源,但由于歷史條件的限制,一直未被人類發(fā)現(xiàn)和利用而處于落后狀態(tài).隨著人類逐步發(fā)現(xiàn),在相關(guān)政策支持下,通過對該地區(qū)自然資源進(jìn)行合理、科學(xué)地開發(fā)利用,構(gòu)成較大吸引力和擴(kuò)散力的推進(jìn)型產(chǎn)業(yè),進(jìn)而構(gòu)成的區(qū)域性的特色城鎮(zhèn).新型城鎮(zhèn)化,其支柱型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)或重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)即旅游經(jīng)濟(jì),旅游資源是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展根本動(dòng)力,最終而成為國家或世界著名的旅游城鎮(zhèn)或旅游勝地.由于新型型城鎮(zhèn)的特殊性,這種旅游經(jīng)濟(jì)只能在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)成為主流經(jīng)濟(jì)或者是支柱經(jīng)濟(jì),這種旅游經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或者重要產(chǎn)業(yè).世界上有很多以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而出名于世的城市,拉斯維加斯、摩洛哥、埃及等等.與此同時(shí)越來越多的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在不斷挖掘本身的旅游業(yè)資源,使其成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新的增長極,旅游驅(qū)動(dòng)的新型城鎮(zhèn)近年來發(fā)展快速.從世界范圍來看,澳大利亞、美國、巴西作為旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)踐較早國家,有其一定的規(guī)律性.例如從旅游城鎮(zhèn)化特征角度來看,外來人口的進(jìn)入是最明顯的特征,其主要包括旅游勞工移民和消費(fèi)導(dǎo)向的旅游移民兩類;從旅游城鎮(zhèn)化動(dòng)力機(jī)制角度來看,資金驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)是國外城鎮(zhèn)化的主要?jiǎng)恿C(jī)制,主要以人工和旅游資源為依托發(fā)展旅游城鎮(zhèn)化.還有,從旅游城市發(fā)展詳細(xì)措施方面角度來看,國外的發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)主要以合作修建基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)房地產(chǎn)等為主要內(nèi)容來進(jìn)行以公私部門的合作.二、新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展是粵瓊發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)自新中國成立以來,中國城鎮(zhèn)化的特征是先慢后快.比方,在1949年中國的城鎮(zhèn)化率僅僅僅是10.6%,到了1978年也只是緩慢地增長到了17.9%,近三十年時(shí)間僅僅提高了7.3個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展速度還是相當(dāng)緩慢的.改革開放之后,中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展開場進(jìn)入了正常軌道.尤其是在1995年之后,我們國家進(jìn)入了城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展期,城鎮(zhèn)化率從之前的29.0%增長到了2005年的43.0%,年均增長了1.4個(gè)百分點(diǎn),2018年更是到達(dá)了46.59%,2020年已經(jīng)到達(dá)了52.57%,比2018年增加了2103萬城鎮(zhèn)常住人口,提高了1.3個(gè)百分比.從世界上的城市發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)來看,以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)社會(huì)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的必由之路就是城鎮(zhèn)化的發(fā)展,這也是社會(huì)形態(tài)向高層發(fā)展的客觀表現(xiàn)形式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造變化中最主要的物理特征.當(dāng)前,我們國家全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑,就是要提高城鎮(zhèn)化水平,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,同時(shí)這也是實(shí)現(xiàn)中國夢的詳細(xì)具體表現(xiàn)出.作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和先進(jìn)文化的集聚地,城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)起著越來越顯著的主導(dǎo)作用和決定性的影響,旅游城鎮(zhèn)也不例外.另外,其他城鎮(zhèn)化和旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化不一樣,和之前的工業(yè)化引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化也不一樣,旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化被以為是一種內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化.廣東省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,中心城市發(fā)展日趨成熟,區(qū)域發(fā)展格局也不斷優(yōu)化.廣東省在十一五期間城鎮(zhèn)相貌明顯得到改善,節(jié)約集約用地水平逐步提高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨配套,城鎮(zhèn)服務(wù)功能不斷完善,其輻射帶動(dòng)能力得到加強(qiáng).隨著大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,轉(zhuǎn)變就業(yè)渠道,帶來了城鎮(zhèn)建設(shè)的大量投資和旺盛的消費(fèi)需求,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化已經(jīng)構(gòu)成了較好的良性互動(dòng).到2018年底,廣東常住人口已經(jīng)到達(dá)10440.94萬人,城鎮(zhèn)人口占常住人口的比例為66.2%,比十五期末有提高了5.5個(gè)百分點(diǎn).全省已逐步構(gòu)成了大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系和珠江三角洲地區(qū)率先發(fā)展,東西兩翼穩(wěn)步發(fā)展,粵北地區(qū)加快發(fā)展的區(qū)域格局.但是廣東省內(nèi)的區(qū)域發(fā)展不平衡問題也較突出,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的區(qū)域呈現(xiàn)出兩極格局.2018年底時(shí),珠江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)化率到達(dá)了82.72%,已經(jīng)步入城鎮(zhèn)化的成熟階段;而粵東地區(qū)城鎮(zhèn)化率57.71%,粵西地區(qū)城鎮(zhèn)化率37.67%,粵北地區(qū)城鎮(zhèn)化率44.29%,還處于在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,導(dǎo)致了不同區(qū)域的城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平存在顯著的差異.廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展十二五規(guī)劃總體目的是,廣東省城鎮(zhèn)化率每年要提高0.8個(gè)百分點(diǎn)左右,到2021年要到達(dá)70%,要繼續(xù)處于全國前列.珠江三角洲地區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展,粵東西北地區(qū)加快發(fā)展速度,廣東省的區(qū)域協(xié)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng).城鎮(zhèn)化空間格局進(jìn)一步全面優(yōu)化,逐步構(gòu)成以城鎮(zhèn)群為發(fā)展主體、其城鎮(zhèn)要各具特色、大中小城市和小城鎮(zhèn)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系.海南省委省根據(jù)的精神要求并結(jié)合實(shí)際,已經(jīng)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),當(dāng)做海南省2020年和今后的重點(diǎn)工作之一.2020年,五屆省第84次常務(wù)會(huì)議在布置部署系統(tǒng)貫徹落實(shí)十八大精神時(shí)詳細(xì)要求,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,有關(guān)部門分工配合,要盡快提出加快推進(jìn)海南城鎮(zhèn)化建設(shè)詳細(xì)的施行意見.根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),其城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)過1988年建省初期的16.99%上升到了2018年的50.5%,在這二十三年中提高了33.51%,年均增漲速度為1.45%,但是這一水平低于同期中國城鎮(zhèn)化率.假如根據(jù)戶籍人口來計(jì)算,海南全省城鎮(zhèn)化率為38.12%,假設(shè)再扣除掉農(nóng)墾的相關(guān)因素,全省的實(shí)際城市化率僅僅僅是32%.旅游在中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中將發(fā)揮越來越重要的作用,旅游由于其強(qiáng)大的動(dòng)力價(jià)值和區(qū)域綜合發(fā)展協(xié)調(diào)能力,決定了將在這一進(jìn)程中,尤是在城市化進(jìn)程中將扮演著舉足輕重的作用.海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來,尤其是海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略之后,全省旅游業(yè)已經(jīng)獲得宏大的成就.旅游機(jī)制體制創(chuàng)新走在中國前列,極其有力地促進(jìn)和保障了旅游業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展.城市是旅游者的聚散地,是旅游目的地,也是旅游產(chǎn)業(yè)的重要載體.怎樣將海南打造成為國內(nèi)外知名的旅游勝地,這不但是要建設(shè)好景區(qū),而且還要建設(shè)好各個(gè)城市.風(fēng)景秀麗,城市靚麗,這才是真正地旅游勝地.根據(jù)現(xiàn)在狀況,我們發(fā)現(xiàn)海南省的各個(gè)城市建設(shè)與景區(qū)建設(shè)不協(xié)調(diào),城市發(fā)展和旅游發(fā)展的要求也不能適應(yīng).重點(diǎn)表如今城市環(huán)境需要改善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、城市功能不能配套、居民素質(zhì)有待提高和城市活力有待加強(qiáng)等,已嚴(yán)重阻礙旅游業(yè)的發(fā)展和旅游增長方式的轉(zhuǎn)型.所以當(dāng)前旅游可持續(xù)發(fā)展的迫切要求就是要推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè),加快城市的發(fā)展.以國際旅游島建設(shè)為契機(jī),加快旅游發(fā)展,助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè),旅游發(fā)展要和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)密切結(jié)合.旅游業(yè)導(dǎo)向下的泛旅游產(chǎn)業(yè)聚合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化綜合性開發(fā),逐步構(gòu)成城鎮(zhèn)向田園城市發(fā)展方向,構(gòu)成了愈加完善的新型城鎮(zhèn)化體系.三、加強(qiáng)粵瓊區(qū)域旅游城鎮(zhèn)化合作的對策以世界目光謀劃將來,以本土優(yōu)勢彰顯特色.國家十二五規(guī)劃綱中明確提出要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),要不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,使城鎮(zhèn)化工作成為中國現(xiàn)前階段加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)內(nèi)需促增長的重要抓手.海南要加強(qiáng)與廣東在城鎮(zhèn)化方面的合作,既是落實(shí)國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略地位的重大舉措,也是海南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口,關(guān)系到完善國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局.海南應(yīng)以建設(shè)新型城鎮(zhèn)化為目的,堅(jiān)持以旅游推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,共同探尋求索建立粵瓊區(qū)域開放合作的新形式.1.加強(qiáng)粵瓊區(qū)域聯(lián)合建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,考慮設(shè)立旅游城鎮(zhèn)化管理合作實(shí)驗(yàn)區(qū)粵瓊地區(qū)旅游城鎮(zhèn)的聯(lián)盟和集群創(chuàng)新性發(fā)展,要想在區(qū)域合作上有本質(zhì)性的發(fā)展,就要以整體形象進(jìn)行宣傳和營銷,策劃有針對性和獨(dú)具特色的旅游線路,有效避免旅游項(xiàng)目重復(fù)推出,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),保證市場價(jià)值的最大化,加強(qiáng)整個(gè)區(qū)域的旅游城鎮(zhèn)核心競爭力.粵瓊可考慮設(shè)立旅游城鎮(zhèn)化管理合作實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室,能夠依法依規(guī)開展城鎮(zhèn)各項(xiàng)管理活動(dòng),合作互助健全一套系統(tǒng)規(guī)范又便于實(shí)踐操作的城鎮(zhèn)管理法規(guī)制度體系,進(jìn)而為城鎮(zhèn)管理營造比擬好的法制環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展.相關(guān)的執(zhí)法部門要敢于執(zhí)法,更要擅長執(zhí)法,努力提高執(zhí)法水平.由于城鎮(zhèn)管理的對象是人,服務(wù)對象也是人,所以要進(jìn)一步推進(jìn)人性化管理.啟動(dòng)文明城市開創(chuàng)建立活動(dòng),廣泛開展城市社區(qū)群眾性的精神文明創(chuàng)造性活動(dòng),建文明城,做文明人.2.在粵瓊新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系中,要納入的旅游元素堅(jiān)持規(guī)劃先行,盡快研究制定粵瓊新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系.廣東省的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,是改善人居環(huán)境、提高基本公共服務(wù)均等化水平、以加強(qiáng)城鎮(zhèn)群和中心城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力等為重點(diǎn),在提升其城鎮(zhèn)化質(zhì)量、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面開展了非常成效的工作,發(fā)展整體態(tài)勢良好.海南省人口少,陸地面積小,能夠把海南島作為一個(gè)整體來科學(xué)規(guī)劃其城鎮(zhèn)化建設(shè).廣東省和海南省在合作規(guī)劃體系中,把納入旅游元素作為重點(diǎn),提高對旅游元素在規(guī)劃體系中重要性的認(rèn)識(shí).在規(guī)劃中要能完全展現(xiàn)出景觀的、服務(wù)的、休閑的旅游功能,提升城鎮(zhèn)水平,加強(qiáng)區(qū)域檔次.能夠考慮在總體規(guī)劃中融入旅游元素并征求旅游部門意見,在規(guī)劃編制專家中增添旅游和營銷專家,在各分項(xiàng)規(guī)劃中增設(shè)旅游專項(xiàng)規(guī)劃,在提升城市宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游水平的同時(shí),加強(qiáng)營銷運(yùn)行城市的功能設(shè)計(jì).3.在粵瓊區(qū)域內(nèi),要堅(jiān)持始終科學(xué)有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要以旅游為導(dǎo)向,把握好新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)拍,優(yōu)化構(gòu)造以及布局,進(jìn)一步發(fā)展和完善城鎮(zhèn)發(fā)展布局規(guī)劃.以旅游為導(dǎo)向城市化戰(zhàn)略格局的建立,不僅要考慮布局形態(tài)的優(yōu)化,而且還要根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn),重點(diǎn)選擇推進(jìn)城鎮(zhèn)化.對于新型城鎮(zhèn)化的規(guī)模、速度、節(jié)拍,根據(jù)其特征具體表現(xiàn)出出構(gòu)造化要求.和國際國內(nèi)的旅游城鎮(zhèn)化研究相比擬,廣東省和海南省旅游城鎮(zhèn)化理論體系還處于構(gòu)建之中,其研究內(nèi)容不夠豐富,研究領(lǐng)域比擬分散,還沒有凝練成明確的研究領(lǐng)域及方向.在今后的旅游城鎮(zhèn)化研究中,要以實(shí)踐案例為根據(jù),來構(gòu)建旅游城鎮(zhèn)化的理論體系研究,同時(shí)需探尋求索城市在旅游城鎮(zhèn)化經(jīng)過中更為有效的政策措施,進(jìn)而建設(shè)和完善以旅游引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)的合作體系.城鎮(zhèn)化需要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),不能搞大躍進(jìn)式城鎮(zhèn)化,這樣既不能有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也不可能得到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐.同樣,城市化率也需要要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng),假如地區(qū)的發(fā)展不顧客觀條件,僅僅追求提高城市化率,這樣不僅會(huì)降低新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,而且也會(huì)帶來很多新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題.4.重點(diǎn)發(fā)展特色旅游村鎮(zhèn)使農(nóng)村就地變城,打造獨(dú)具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)群海南省和廣東省農(nóng)村旅游資源非常豐富,資源特色特別鮮明,具有很大的深度開發(fā)價(jià)值.這:一方面,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ);另一方面,也為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ).相比廣東,海南省要以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重要突破口,以破除海南特色的城鄉(xiāng)四元構(gòu)造城鎮(zhèn)的發(fā)展障礙為著力點(diǎn),提升現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)的質(zhì)量.要把旅游發(fā)展的理念同城市建設(shè)的理念相互融合,優(yōu)勢互補(bǔ),在建設(shè)中構(gòu)成各具特色的村鎮(zhèn).結(jié)合實(shí)際,采取因地制宜的發(fā)展方式,粵瓊可共同打造風(fēng)情小鎮(zhèn)群.根據(jù)不同區(qū)域的風(fēng)土人情,實(shí)行差異化的規(guī)劃建設(shè).通過籌措資金免費(fèi)為城鎮(zhèn)實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和維修,使硬件水平和軟件水平都能有較大的提升.采用一村一品、一鎮(zhèn)一色的發(fā)展形式,對具有獨(dú)特鄉(xiāng)土氣息的新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),打造成令旅游者流連忘返的風(fēng)情游小鎮(zhèn),通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,設(shè)置風(fēng)情巴士道路,使本地農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)耕中解放出來,有效地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),直接惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民.5.要堅(jiān)持粵瓊共創(chuàng)分享創(chuàng)新體制機(jī)制,加大旅游公共服務(wù)建設(shè)投入建立覆蓋兩省的旅游公共服務(wù)體系完善保障和改善民生的制度布置,建立社會(huì)不同群體利益協(xié)調(diào)機(jī)制和共創(chuàng)分享機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)人民群眾的幸福感.我們國家當(dāng)前在很多的城市,包括上海、北京、天津等都在不斷加大旅游公共服務(wù)體系方面的投入,而且設(shè)置了關(guān)于旅游公共服務(wù)的專項(xiàng)資金.伴隨