2023年淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護

淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護1引言改革以來伴隨法制建立的不斷加強我國已初步形成了一個相對的教育法律體系但教育法律制度還不完善。近年來引起社會廣泛關(guān)注的學(xué)生與學(xué)院的法律官司時有出現(xiàn)這種狀況一方面使教育工作者感受到了中國法治的強化使教育工作正在面臨新的挑戰(zhàn);另一方面也促進了教育工作者法律意識的進步大學(xué)生權(quán)利的法律保護是實現(xiàn)教育法治的重要課題。2大學(xué)生權(quán)利的法律根據(jù)大學(xué)生絕大多數(shù)是年滿18周歲的成年人。因此具有民事行為才能的大學(xué)生應(yīng)該享有法律規(guī)定的各項權(quán)利。詳細說來大學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利在以下幾個方面:一方面作為公民應(yīng)當(dāng)享有法規(guī)規(guī)定的的權(quán)利詳細包括:受教育權(quán)、人格權(quán)(包括生命權(quán)、安康權(quán)、權(quán)、肖像權(quán)、聲譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán))、財產(chǎn)權(quán)、等等法律法規(guī)規(guī)定的公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。另一方面作為受教育者的詳細權(quán)利:我國?教育法?第四十二條規(guī)定:“受教育者享有以下權(quán)利:(一)參加教育教學(xué)方案安排的各種活動使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;(二)按照有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金;(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書;(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)局部提出申訴對學(xué)校、老師進犯身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。〞另外我國?高等教育法?第五十四條規(guī)定:“家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可以申請補助或者減免學(xué)費〞;第五十七條規(guī)定:“高等學(xué)校的學(xué)生可以在校內(nèi)組織學(xué)生團體。〞新的?普通高等學(xué)校學(xué)生理規(guī)定?第五條規(guī)定:學(xué)生在校間依法享有以下權(quán)利:(一)參加學(xué)校教育教學(xué)方案安排的各項活動使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源;(二)參加社會效勞、勤工助學(xué)在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體及文娛體育等活動;(三)申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款;(四)在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的證書、學(xué)位證書;(五)對學(xué)校給予的處分或者處理有異議向?qū)W校、教育行政部門提出申訴;對學(xué)校、教職員工進犯身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。3大學(xué)生權(quán)利受損害的表現(xiàn)長以來高職學(xué)院學(xué)生理的治狀態(tài)運作使大學(xué)生權(quán)利受損害的現(xiàn)象屢屢發(fā)生成為學(xué)生訴訟的主要原因。大學(xué)生權(quán)利受損害突出表如今:3.1損害學(xué)生的受教育權(quán)受教育權(quán)是我國成認和保護的權(quán)利大學(xué)生受教育權(quán)包含大學(xué)生承受教育和對教育結(jié)果的評價和認可兩個方面。在今天的知識社會里教育對一個人的成長與開展有著極其重要的作用。高校當(dāng)然有權(quán)對學(xué)生進展理包括制定校紀(jì)校規(guī)并行使處分權(quán)。但是首先一條校規(guī)校紀(jì)的制定和處分權(quán)的行使不能違犯的法律不能損害受教育的根本權(quán)利。處分權(quán)的行使除了注意合法性以外還必須注意它的適度性。但凡法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行不能擅自擴大自己的處分權(quán)利。對于法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確詳細規(guī)定的自定的理制度在內(nèi)容上和程序上應(yīng)當(dāng)必須符合法律、法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)的精不得與之相抵觸行使中必須把握裁量的適度性。有的高校在對學(xué)生處以勒退學(xué)或開除處分的規(guī)定往往本身就不合法。河南鄭州大學(xué)學(xué)生董斐因補考作弊被學(xué)校勒退學(xué)。為追討繼續(xù)受教育的權(quán)利董斐將母校告上法庭。2005年3月3日鄭州二七區(qū)人民對此案作出了一審訊決撤銷了鄭州大學(xué)對原告董斐作出的“勒退學(xué)〞的處分。勒退學(xué)是對受高等教育權(quán)的剝奪受教育權(quán)是我國規(guī)定的根本權(quán)利而且關(guān)系學(xué)生的切身利益。職業(yè)學(xué)院假設(shè)處分是不合法的那就進犯了學(xué)生的權(quán)利限制或者影響了他的受教育權(quán)。3.2進犯學(xué)生人格權(quán)學(xué)生人格權(quán)是學(xué)生依法享有的人格、聲譽、隱私不受損害的權(quán)利2005年4月某高校兩名學(xué)生談戀愛發(fā)生了致使方懷校方知道后將其開除。學(xué)生認為學(xué)校的做法進犯他們的隱私權(quán)將母校告上法庭。在該中當(dāng)事人之間性行為純粹是兩個人之間的私事并享有隱私權(quán)是受法律保護的人身、人格尊嚴(yán)的規(guī)定是規(guī)定的根本權(quán)利學(xué)校就不能僅憑其的規(guī)定予以限制或者剝奪。學(xué)校對純粹屬于私人性質(zhì)的進展細致調(diào)查并將他們的性行為在學(xué)校公告嚴(yán)重地進犯了學(xué)生的人格和隱私對于學(xué)生的聲譽和精造成了極大的傷害是屬于明顯的侵權(quán)行為。3.3進犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)與其他公民一樣學(xué)生依法享有財產(chǎn)權(quán)但一些職業(yè)學(xué)院以學(xué)生自己保財物不平安為由在未經(jīng)學(xué)生同意的情況下代其保;有些學(xué)校為了謀取利益擅自動用學(xué)生財產(chǎn)如獎學(xué)金、助學(xué)金等侵萬已學(xué)生對自己財產(chǎn)的處分權(quán)。還有些學(xué)校沒有經(jīng)過物價部門的同意而向?qū)W生“亂收費〞或進步為學(xué)生提供的生活用品的價格。有些學(xué)校似乎把依法治校理解這“以罰治校〞以對學(xué)生的經(jīng)濟處分來代替其他教育手段在對學(xué)生的處分中設(shè)立罰款條款與法律規(guī)定嚴(yán)重不符。另外一些學(xué)校的就業(yè)部門為了維護學(xué)校聲譽往往對簽訂了就業(yè)協(xié)議書后違約的學(xué)生施以很大壓力回絕為學(xué)生違約手續(xù)或畢業(yè)派遺手續(xù)。大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)權(quán)應(yīng)歸于個人畢業(yè)生與用人通過雙向選擇確定歸屬簽約或者違約都是屬于畢業(yè)生和用人雙方的權(quán)利。學(xué)校有對學(xué)生加強誠信教育的權(quán)利但是不能進犯學(xué)生的擇業(yè)權(quán)。4大學(xué)生權(quán)利保護的途經(jīng)4.1樹立尊重大學(xué)生權(quán)利的意識大學(xué)生作為在高等學(xué)校承受教育的公民他們享有和法律規(guī)定的各項權(quán)利但從在學(xué)校承受高校教育這個角度看大學(xué)生最根本的權(quán)利是受教育權(quán)。在知識經(jīng)濟的時代在科學(xué)技術(shù)飛速開展的今天受教育權(quán)對于人的生存權(quán)、開展權(quán)至關(guān)重要對受教育權(quán)的重視程度也空前進步。我國傳統(tǒng)的教育主要是從社會開展的需要來培養(yǎng)人而較少從學(xué)生身心開展的要求來教育人。只把學(xué)生看作是受教育的對象較少把學(xué)生當(dāng)作是個體和法律關(guān)系主體往往只強調(diào)學(xué)生的義務(wù)卻無視學(xué)生的權(quán)利。筆者認為老師與學(xué)生的關(guān)系不僅僅是教育者與受教育者的關(guān)系更重要的是教育權(quán)與受教育權(quán)的關(guān)系。我國?老師法?第4條明確規(guī)定老師享有“進展教育教學(xué)活動開展教育教學(xué)改革和實驗〞等3項教育權(quán)利。這些實體性權(quán)利的性質(zhì)與一般的可放棄的權(quán)利不同。老師的教育權(quán)是為了保障學(xué)生的受教育權(quán)利而被確認的職務(wù)上的權(quán)利是帶有義務(wù)性的權(quán)利。因此大學(xué)生并不是被動地承受教育。學(xué)?，F(xiàn)代的老師教育一定要改變傳統(tǒng)的權(quán)利觀念與行為方式樹立充分尊重學(xué)生權(quán)利的意識。4.2建立保護大學(xué)生權(quán)利的程序制度大學(xué)生受教育權(quán)實現(xiàn)的衡量是看受教育權(quán)主體是否實際享受了這種權(quán)利。大學(xué)生受教育權(quán)是以兩種形式存在的:一是法定的權(quán)利。它是法律關(guān)系主體實現(xiàn)權(quán)利的前提;二是實在的權(quán)利。目前在涉及到學(xué)生的法律訴訟案中反映出來的一個突出問題是:一些學(xué)校的理欠缺應(yīng)有的對學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)沒有詳細的、可操作性的程序來加以落實。法律的施行在很大程度上要通過正當(dāng)?shù)某绦颉]有可操作的程序?qū)W校的各項理就難以實現(xiàn)公開和公平。學(xué)生合理的知情權(quán)、正當(dāng)?shù)倪x擇權(quán)、法的懇求權(quán)就難以得到保障。例如獎懲是對學(xué)生的聲譽和榮譽的直接評價對學(xué)生的將來至關(guān)重要。一般來說高校對于學(xué)生的獎勵與懲罰都有實體性的規(guī)定。但目前有的高校很少有對學(xué)生獎懲的程序規(guī)定僅僅是按照慣例進展。另外還有獎懲不公開等問題。由于某些高校在理活動中對程序不重視進犯學(xué)生受教育權(quán)的時有發(fā)生。雖然可以通過訴訟得到救濟但是事后救濟對學(xué)生受教育權(quán)利的保護是極其有限的。一個完好的救濟體系還應(yīng)當(dāng)包括事前和事中的救濟。假設(shè)高?？梢园凑蘸戏ǖ某绦蚣s束教育理行為防止教育和理的無序和隨意性將權(quán)利的損害有效遏制或及時地在學(xué)校內(nèi)解決而不是待問題出現(xiàn)后再通過訴訟程序去救濟。如此學(xué)生的權(quán)利將會得到更好的維護也有利于推進學(xué)校教育法治化的進程。4.3完善大學(xué)生權(quán)利救濟制度權(quán)利救濟主要有兩種途徑一是行政救濟二為救濟。高校是事業(yè)法人但是經(jīng)法律、法規(guī)受權(quán)或行政委托行使行政職權(quán)時亦可擔(dān)任行政主體角色也應(yīng)遵循行政法的根本原那么和程序高校與學(xué)生之間的理關(guān)系作為一種特殊的行政理關(guān)系應(yīng)當(dāng)納人行政訴訟的范圍。然而?教育法?第42條雖然規(guī)定了受教育者具有申訴權(quán)和依法提起訴訟的權(quán)利但沒有對學(xué)生申訴制度作詳細規(guī)定。因此高校對學(xué)生的學(xué)籍、等涉及到學(xué)生最重要的權(quán)利一個公民因違背交通法規(guī)被罰款時尚能提起行政訴訟而涉及到學(xué)生最重要的權(quán)利反倒不能提起行政訴訟這似乎有些不可理解。受教育權(quán)利受損害的案件只能以受教育權(quán)利受到損害致使財產(chǎn)受到損失為由轉(zhuǎn)化為民事索賠案。最終使公民受教育權(quán)被損害案件既不符合行政訴訟要求又與民事訴訟不同。使得學(xué)生在為維護自己的受教育權(quán)利而行使起訴權(quán)時往往被以“不在受案范圍〞為由駁回。大學(xué)生申訴權(quán)的實現(xiàn)需要通過有效的運行途徑才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的權(quán)利。這就要求有適當(dāng)?shù)纳暝V受理建立較完備的申訴制度。?教育法?第42條規(guī)定受教育者有權(quán)“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴。對學(xué)校、老師進犯身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟〞這一規(guī)定中的“合法權(quán)益〞是否包括受教育權(quán)特別是不服校紀(jì)處分的爭議能否納人人民受案范圍學(xué)生和部門存在不同看法。筆者認為從加強我國法治建立的角度出發(fā)有必要突破陳舊觀念的為受教育者人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之外的合法權(quán)益設(shè)定訴權(quán)提供有效的保護。因為當(dāng)某一法條含義不夠明確時法律的天平應(yīng)當(dāng)向更易受到傷害的弱勢一方傾斜。為了消除?教育法?對受教育訴權(quán)授予的模糊性應(yīng)充分考慮受教育權(quán)作為權(quán)利的意義和受教育者的被理的優(yōu)勢地位作出有利于弱者的解釋。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕淺探大學(xué)生權(quán)利的法律保護

1引言

改革以來伴隨法制建立的不斷加強我國已初步形成了一個相對的教育法律體系但教育法律制度還不完善

〔2〕第四十二條規(guī)定:“受教育者享有以下權(quán)利:(一)參加教育教學(xué)方案安排的各種活動使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料

〔3〕(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)局部提出申訴對學(xué)校、老師進犯身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟

〔4〕〞

另外我國

內(nèi)容總