憲法學(xué)教學(xué)大綱（32學(xué)時(shí)）

《憲法學(xué)》教學(xué)大綱PAGEPAGE14導(dǎo)論課時(shí)分配：1學(xué)時(shí)。一、憲法學(xué)的研究對(duì)象與研究范圍二、憲法學(xué)的歷史發(fā)展三、憲法學(xué)的學(xué)科地位與學(xué)科體系第一章憲法總論教學(xué)目的和要求：1、了解：憲法概念；憲法的特征；成文憲法；不成文憲法；剛性憲法；柔性憲法；憲法的制定程序；憲法性法律概念；憲法慣例概念；憲法判例概念；憲法修改的含義；憲法修改的方式；憲法解釋的含義；憲法解釋的分類；憲法解釋的機(jī)關(guān)；違憲審查的概念。2、理解：人民主權(quán)、人權(quán)、法治和權(quán)力制約原則；憲法解釋和憲法修改的區(qū)別；我國(guó)憲法的淵源形式。3、掌握：評(píng)價(jià)權(quán)力制約原則的現(xiàn)實(shí)意義；如何實(shí)施和完善我國(guó)的憲法解釋；如何建立具有中國(guó)特色的違憲審查制度。課時(shí)分配：5學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：憲法的概念；憲法的分類；我國(guó)的憲法淵源；憲法的基本原則；建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義憲政；建立中國(guó)特色的違憲審查制度。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)憲法的概念一、憲法釋義二、憲法的本質(zhì)三、憲法的分類第二節(jié)憲法創(chuàng)制一、憲法制定二、憲法修改三、憲法解釋第三節(jié)憲法的基本原則一、憲法基本原則的概念和特征二、人民主權(quán)原則三、基本人權(quán)原則四、權(quán)力制約原則五、法治原則第四節(jié)憲法形式與憲法結(jié)構(gòu)一、憲法形式二、憲法結(jié)構(gòu)第五節(jié)違憲審查制度一、違憲審查的概念二、違憲審查的主要模式三、違憲責(zé)任四、建立中國(guó)特色的違憲審查制度復(fù)習(xí)思考題：1、簡(jiǎn)述憲法的基本原則有哪些。2、論述憲法的根本性。3、論述憲法關(guān)系。4、論述人民主權(quán)原則在我國(guó)憲法中的體現(xiàn)。第二章憲法的歷史發(fā)展教學(xué)目的和要求：1、了解：《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》產(chǎn)生的歷史背景及其歷史意義；、1954年中華人民共和國(guó)憲法產(chǎn)生的歷史背景和它的主要內(nèi)容、1982年憲法產(chǎn)生的歷史背景、對(duì)1982年憲法的修改。2、掌握：1982年憲法四次修正案的基本內(nèi)容。課時(shí)分配：1學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：憲法產(chǎn)生的原因；1949年后中國(guó)的歷部憲法的基本內(nèi)容及其評(píng)價(jià)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展一、近代意義憲法的產(chǎn)生二、憲法的發(fā)展第二節(jié)新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展一、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》二、1954年憲法三、1975年憲法四、1978年憲法五、1982年憲法復(fù)習(xí)思考題：1、論述近代憲法產(chǎn)生的背景2、論述憲法產(chǎn)生與發(fā)展的一般規(guī)律3、論述我國(guó)幾次修改憲法的原因及其意義第三章國(guó)家性質(zhì)教學(xué)目的和要求：1、了解：國(guó)家性質(zhì)的概念、人民民主專政是新型的民主與新型的專政相結(jié)合、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)、社會(huì)主義公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的含義。2、理解：人民民主專政理論是無產(chǎn)階級(jí)專政理論的發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性、社會(huì)主義思想道德建設(shè)的很重要意義。3、掌握：人民民主專政是民主與專政的結(jié)合。課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：一、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)的內(nèi)容及其成因二、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)形成的歷史與現(xiàn)實(shí)原因教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)國(guó)家性質(zhì)概說一、國(guó)家性質(zhì)概念二、國(guó)家性質(zhì)的決定性因素三、各國(guó)憲法對(duì)國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定第二節(jié)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)歸屬一、國(guó)家政權(quán)的階級(jí)歸屬是國(guó)家性質(zhì)的政治要素二、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家三、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線第三節(jié)國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度和文化制度一、社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部本三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針?biāo)?、我?guó)憲法對(duì)于基本文化制度的規(guī)定復(fù)習(xí)思考題：1、論述公有制的主體地位對(duì)我國(guó)憲法的影響。2、論述國(guó)家性質(zhì)的決定性因素。3、論述政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。4、論述人民民主專政制度的偉大意義第四章國(guó)家形式教學(xué)目的和要求：了解：政權(quán)組織形式同國(guó)家性質(zhì)的關(guān)系、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念、聯(lián)邦的概念及其主要特征、我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)越性、民族區(qū)域自治概念和特點(diǎn)、特別行政區(qū)概念以及其與中央的關(guān)系。理解：人民代表大會(huì)制度的具體涵義、我國(guó)的基層群眾自治制度的特點(diǎn)、在我國(guó)只能采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、我國(guó)的首都的地位和作用。掌握：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度、以具體事例說明我國(guó)單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)越性。課時(shí)分配：5學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：我國(guó)政權(quán)組織形式的特點(diǎn)和內(nèi)容，我國(guó)行政區(qū)劃制度的特點(diǎn)，我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的必然性和優(yōu)越性，民族區(qū)域自治制度教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)政權(quán)組織形式概說一、國(guó)家形式概述二、政體與政權(quán)組織形式的概念三、政體與政權(quán)組織形式的種類第二節(jié)人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)制度的概念二、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式三、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性四、加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度第三節(jié)基層群眾性自治制度一、基層群眾性自治制度概說二、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)三、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的組織四、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的任務(wù)五、完善基層群眾自治制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展第四節(jié)我國(guó)單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式一、我國(guó)采用單一制的原因二、我國(guó)實(shí)行單一制的優(yōu)越性三、我國(guó)的行政區(qū)劃第五節(jié)民族區(qū)域自治一、民族區(qū)域自治的概念和內(nèi)容二、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性三、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治第六節(jié)特別行政區(qū)一、“一國(guó)兩制”理論二、特別行政區(qū)的概念與特點(diǎn)三、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系復(fù)習(xí)思考題：1、我國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因有哪些？2、論述“一國(guó)兩制”對(duì)我國(guó)以及世界的意義3、論述人民代表大會(huì)制度在我國(guó)的地位。4、聯(lián)邦制和單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式有哪些區(qū)別？5、論述我國(guó)基層自治制度。第五章公民的基本權(quán)利和義務(wù)教學(xué)目的和要求：1、了解：公民的含義；基本權(quán)利的含義；我國(guó)公民參與政治方面的權(quán)利；我國(guó)公民的人身自由和宗教信仰自由；我國(guó)公民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利；公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容。2、理解在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下、憲法為什么還要保障公民的宗教信仰的自由；理解憲法為什么將勞動(dòng)和受教育規(guī)定為既是公民的權(quán)利，又是公民的義務(wù)。3、掌握：從提高我國(guó)全民族的文化水平來看，憲法規(guī)定公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)的重要意義。課時(shí)分配：6學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，憲法為什么還要保障公民的宗教信仰的自由；憲法為什么將勞動(dòng)和受教育規(guī)定為既是公民的權(quán)利，又是公民的義務(wù)；我國(guó)公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)公民基本權(quán)利和義務(wù)概說一、公民基本權(quán)利與義務(wù)的特點(diǎn)二、國(guó)家權(quán)力的概念與特征三、公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系第二節(jié)公民基本權(quán)利和自由的保障及其界限一、權(quán)利和自由的保障二、權(quán)利和自由的界限第三節(jié)公民參與政治生活方面的權(quán)利和自由一、平等權(quán)二、選舉權(quán)和被選舉權(quán)三、政治自由四、人身自由五、人格尊嚴(yán)不受侵犯六、宗教信仰自由第四節(jié)公民的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利一、勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)二、勞動(dòng)者休息的權(quán)利三、獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利四、受教育的權(quán)利和義務(wù)第五節(jié)特定人的權(quán)利一、保障婦女的權(quán)利二、保障退休軍人和烈軍屬的權(quán)利三、保護(hù)婚姻、家庭、母親、兒童和老人四、保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)利復(fù)習(xí)思考題：1、論述公民在法律面前一律平等。2、論述弱者權(quán)利保護(hù)的重要性。3、公民的基本權(quán)利與義務(wù)和一般的權(quán)利義務(wù)相比有哪些特點(diǎn)？4、簡(jiǎn)述平等權(quán)的特點(diǎn)和內(nèi)容。5、論述我國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)。第六章選舉制度教學(xué)目的和要求：1、了解：選舉的概念；選舉制度的概念；選舉制度的基本原則；我國(guó)選舉的民主程序。2、理解：經(jīng)過對(duì)選舉法的多次修正和補(bǔ)充，我國(guó)的選舉制度無論就其內(nèi)容還是形式方面都更為完善，更加切實(shí)可行。3、掌握：從我國(guó)選舉法的多次修正和補(bǔ)充，看我國(guó)社會(huì)主義民主的發(fā)展和人民代表大會(huì)制度的進(jìn)一步健全。課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：重點(diǎn)講授選舉制度的基本原則；選舉的民主程序；選舉制度與政黨制度的關(guān)系教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)選舉制度概說一、選舉制度的概念二、選舉制度的產(chǎn)生和發(fā)展三、選舉制度的作用四、選舉制度的體制五、選舉制度與政黨制度的關(guān)系第二節(jié)選舉制度的基本原則一、選舉權(quán)的普遍性原則二、選舉權(quán)的平等性原則三、直接選舉與間接選舉并用的原則四、無記名投票、差額選舉的原則五、選舉權(quán)利保障原則第三節(jié)選舉的民主程序一、直接選舉程序二、間接選舉程序三、幾種特殊的選舉第四節(jié)對(duì)代表的監(jiān)督和罷免一、對(duì)直接選舉的代表的罷免二、對(duì)間接選舉的代表的罷免三、代表的辭職四、代表資格的終止和停止復(fù)習(xí)思考題：1、論述選舉權(quán)在公民基本權(quán)利體系中的地位。2、論述選舉程序在選舉制度中的價(jià)值。3、我國(guó)主要實(shí)行間接選舉制度的原因有哪些？4、對(duì)人民代表大會(huì)代表的監(jiān)督制度有哪些？第七章國(guó)家機(jī)構(gòu)教學(xué)目的和要求：1、了解：國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念和特點(diǎn)；全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位；國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位；國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制；國(guó)務(wù)院的職權(quán)；地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的涵義；地方各級(jí)人民政府的職權(quán)。2、理解：在進(jìn)行具有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，決策的民主化、科學(xué)化具有越來越重要的意義；3、掌握：在實(shí)際工作中，既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要改善、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作。課時(shí)分配：4學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：一、國(guó)家機(jī)關(guān)的各自職能，二、國(guó)家機(jī)關(guān)的憲法地位教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)概說一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的概念二、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則第二節(jié)代議機(jī)關(guān)一、我國(guó)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)二、地方各級(jí)人民代表大會(huì)第三節(jié)行政機(jī)關(guān)一、行政機(jī)關(guān)概述二、我國(guó)的國(guó)務(wù)院三、我國(guó)的地方各級(jí)人民政府第四節(jié)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)復(fù)習(xí)思考題：1、簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則。2、全國(guó)人民代表大會(huì)有哪些職權(quán)？3、什么是總理負(fù)責(zé)制？其主要內(nèi)容是什么？4、簡(jiǎn)述中央軍事委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制。第八章政黨制度教學(xué)目的和要求：1、了解：政黨制度的概念；多黨合作制度的內(nèi)容和形式。2、理解：各民主黨派性質(zhì)的發(fā)展變化；對(duì)民主黨派的基本方針；各民主黨派共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下參政、議政。3、掌握：如何不斷充實(shí)、完善和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。課時(shí)分配：2學(xué)時(shí)。本章教學(xué)重點(diǎn)：我國(guó)現(xiàn)有政黨制度的內(nèi)容及其成因教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)政黨與政黨制度概說一、憲法與政黨制度第二節(jié)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度一、具有中國(guó)特色的政黨制度二、多黨合作制度的內(nèi)容和形式復(fù)習(xí)思考題：1、論述憲法框架下政黨制度的正當(dāng)性。2、論述我國(guó)民主黨派參政議政的意義3、論述共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的意義。參考書目1、《憲法學(xué)》，張獻(xiàn)勇、王秀哲主編，北京大學(xué)出版社,2012年；2、《憲法》（第二版），周葉中主編，高等教育出版社、北京大學(xué)出版社,2005年；3、《憲法》（第二版），許崇德主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年；4、《憲法教學(xué)參考書》，韓大元、胡錦光主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003年；5、《憲法學(xué)》，魏定仁主編,北京人民大學(xué)出版社,2005年；6、《憲法》，曾憲義主編,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000年；7、《外國(guó)憲法判例》，韓大元、莫紀(jì)宏主編，