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文檔簡介
年我國玉米行業(yè)市場分析全國秋收已近收官。作為秋收主要作物,今年玉米的產(chǎn)量將再度提升,但迎來豐收的主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶們卻興奮不起來。在河北、吉林等省采訪獲悉,目前玉米收購價(jià)格明顯低于往年,嚴(yán)峻挫傷糧農(nóng)種糧樂觀性,甚至有土地流轉(zhuǎn)種糧大戶開頭毀約棄租。以下是2022年我國玉米市場分析:
量增價(jià)跌傷農(nóng)心
“現(xiàn)在價(jià)格太低了,想等一等再賣?!焙颖笔〕砂部h辛義鄉(xiāng)東霍村農(nóng)戶李慶說,今年玉米價(jià)格太低,壓縮了他大部分的利潤,“賠本倒是賠不了,但是利潤沒了。”
眼下河北的秋糧大部分收獲完畢,秋種工作正有序進(jìn)行。記者在河北采訪了解到,農(nóng)戶反映今年玉米長勢良好,產(chǎn)量穩(wěn)中有升,但價(jià)格卻節(jié)節(jié)走低。以新玉米為例,價(jià)格從剛上市的1.1元/斤左右已經(jīng)下降到目前的0.8元/斤左右,價(jià)格明顯低于往年,也低于農(nóng)夫預(yù)期,農(nóng)戶消失惜售狀況?;鶎愚r(nóng)戶還反映,種糧比較效益原來就低,又遇今年糧價(jià)大跌,農(nóng)戶利益受損嚴(yán)峻。這導(dǎo)致種糧大戶不得不調(diào)整種植結(jié)構(gòu),縮減種植面積,種糧樂觀性降到冰點(diǎn)。
還有一些種糧大戶說,玉米價(jià)格低迷,但是并沒有企業(yè)趁機(jī)收購。由于在企業(yè)看來,玉米價(jià)格還將連續(xù)走低,目前有價(jià)無市,買的不愿買,賣的不愿賣。
邯鄲市農(nóng)業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱,根據(jù)目前的價(jià)格行情,農(nóng)戶一畝地一年純收入在300元,大戶由于存在規(guī)模效應(yīng),收入在500元至600元,種糧比較效益原來就低,今年低迷的玉米價(jià)格還將導(dǎo)致農(nóng)夫收入會(huì)有不同程度的下降,農(nóng)夫種糧樂觀性進(jìn)一步遭到打壓。
對于后市價(jià)格,多位種糧大戶表示不樂觀,價(jià)格有可能持續(xù)偏弱,種糧大戶有削減大田作物種植面積的準(zhǔn)備。
邯鄲種糧大戶李波流轉(zhuǎn)土地5000畝,他說,今年玉米價(jià)格偏低,刨除各種成本,僅僅保本,原來有擴(kuò)大流轉(zhuǎn)土地面積的準(zhǔn)備,面對現(xiàn)在的價(jià)格行情,不得不放棄這個(gè)想法。此外,為維持運(yùn)轉(zhuǎn),他準(zhǔn)備擴(kuò)大蔬菜種植面積,目前流轉(zhuǎn)的土地中有百分之二十種植蔬菜,明年準(zhǔn)備將這一比例提高到百分之三十。
業(yè)內(nèi)人士分析稱,由于流轉(zhuǎn)大戶種植成本居高不下,每年的租金壓力普遍較大,加之缺少貸款抵押物,目前大戶的資金鏈普遍吃緊,已經(jīng)消失毀約棄租現(xiàn)象。一般農(nóng)戶看到種糧效益低,更不情愿種地,農(nóng)夫不收種,大戶退租退不了。
成安縣農(nóng)業(yè)局副局長張書廷說,今年玉米價(jià)格如此低,近年來少見,種糧比較效益原來就低,又遇糧賤傷農(nóng)年景,各方需要慎重考慮如何愛護(hù)農(nóng)夫種糧樂觀性。
政策性糧食大量積壓倉庫爆滿
此前國家發(fā)改委、糧食局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文,公布本年度玉米收儲價(jià)格。其中掛牌收購價(jià)1元/市斤,比去年平均價(jià)1.12元/市斤下降10.7%,這一打算的宣布導(dǎo)致玉米期貨市場價(jià)格也應(yīng)聲而落。
據(jù)悉,從2022年開頭,國家在東北地區(qū)推行玉米臨時(shí)儲備政策。在當(dāng)年金融危機(jī)的大背景下,臨儲政策對于愛護(hù)農(nóng)夫種植樂觀性,維護(hù)國家糧食平安起到特別重要的作用。然而,隨著市場形勢的變化,由于過去我國臨儲玉米價(jià)格只漲不跌,該政策的負(fù)面影響愈來愈顯著,糧食庫存問題漸漸激化。
據(jù)測算,截至目前我國臨儲玉米結(jié)余量在1.5億噸水平,由于大豆、棉花、雜糧等種植區(qū)域向玉米轉(zhuǎn)移愈創(chuàng)造顯,據(jù)國家糧油信息中心猜測,我國新季玉米產(chǎn)量有望達(dá)到2.32億噸,再創(chuàng)歷史新高。而國家交易中心今年拍賣狀況顯示,本年度至今累計(jì)拍賣成交玉米量僅為586萬噸,遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的2000萬至3000萬噸規(guī)模。
中儲糧吉林分公司購銷方案到處長宋海河告知記者,目前分公司轄區(qū)各種性質(zhì)糧食嚴(yán)峻超負(fù)荷?!靶箮煨共幌氯ィ罴庸ちα繃?yán)峻開工不足,飼料用糧也大幅削減,再加上低成本的替代品增多,造成糧食庫存主要是玉米的倉庫爆滿。”
據(jù)了解,雖然今年吉林省出臺了針對糧食加工企業(yè)的扶持補(bǔ)貼政策(企業(yè)每加工一噸玉米中央財(cái)政補(bǔ)貼100元/噸,地方財(cái)政再補(bǔ)貼50元/噸),但由于價(jià)差遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過補(bǔ)貼幅度,政策成效不明顯,競價(jià)拍賣成交量低,市場購買力嚴(yán)峻不足。
自5月上旬開頭,國家已經(jīng)連續(xù)12周向吉林省投放臨儲玉米拍賣指標(biāo),雖然今年國家將臨儲拍賣時(shí)間較上年提前近兩周左右,但總成交量僅為135.44萬噸,比去年同期削減75%以上?!俺山涣康椭苯臃从吵霎?dāng)前市場需求疲軟,享受補(bǔ)貼后的企業(yè)仍舊虧損,很難有拍賣的愛好?!敝袊Z食協(xié)會(huì)玉米分會(huì)副秘書長劉笑然說。
從吉林省狀況看,飼料、深加工企業(yè)嚴(yán)峻虧損,酒精加工企業(yè)虧損600元至800元/噸,淀粉加工企業(yè)虧損100元至300元/噸,多數(shù)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。
不僅消費(fèi)不足,今年以來國家始終沒有支配跨省移庫,導(dǎo)致騰倉倒庫始終沒有渠道,消失了庫存爆滿,銷不動(dòng)、調(diào)不出、儲不下現(xiàn)象。“估量今年玉米產(chǎn)量至少3000萬噸,目前分公司和地方國有糧食企業(yè)已經(jīng)沒有空余倉容,加上租庫收購人員有限、托付收購風(fēng)險(xiǎn)隱患多,大量積壓的糧食將消失管不了、管不好的問題。”宋海河說。
宋海河告知記者,目前中儲糧吉林分公司庫存量大,點(diǎn)多面廣,有2430萬噸糧食露天儲存,露天貨位多達(dá)4萬余個(gè),特殊是有的庫點(diǎn)利用非標(biāo)準(zhǔn)倉儲糧,缺少機(jī)械通風(fēng)、電子檢溫等功能,缺乏儲糧閱歷,極易消失糧堆發(fā)熱、結(jié)露、生蟲、生霉甚至壞糧狀況,還有的企業(yè)消防、防雷設(shè)施不符合要求,存在肯定的平安生產(chǎn)隱患。
玉米深加工企業(yè)患“補(bǔ)貼依靠癥”
吉林省糧食局科技產(chǎn)業(yè)到處長張長城告知記者,受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、產(chǎn)品需求不旺、原料成本持續(xù)上升等不利因素影響,吉林省玉米深加工企業(yè)陷入逆境,連續(xù)消失全行業(yè)虧損。
除了庫存高企,深加工產(chǎn)業(yè)的損失慘重也是這一輪玉米價(jià)格下跌帶來的一個(gè)較大的負(fù)面效應(yīng)。據(jù)介紹,截至7月底,長春市玉米淀粉出廠價(jià)在2900元至3000元/噸,生產(chǎn)一噸淀粉要虧損200元/噸,換算成加工玉米,長春市玉米深加工企業(yè)每加工一噸玉米虧損169元/噸。而加工酒精的虧損更為嚴(yán)峻。
實(shí)際上,玉米深加工產(chǎn)業(yè)的虧損并非今年才消失。上世紀(jì)90年月后期,由于玉米大量積壓,國家儲糧難和農(nóng)夫賣糧難的沖突較為突出,吉林省領(lǐng)先在全國大力進(jìn)展玉米深加工產(chǎn)業(yè),較大程度緩解了玉米收儲難題,同時(shí)對促進(jìn)農(nóng)夫增收起到重要作用。但是自2022年下半年以來,吉林省各地糧食深加工產(chǎn)業(yè)遭受成本高企、售價(jià)下滑、需求不旺,加之“同質(zhì)化”競爭及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同等緣由,消失嚴(yán)峻產(chǎn)業(yè)危機(jī)。多數(shù)企業(yè)虧損停產(chǎn),市場萎縮,盡管國家實(shí)行措施賜予補(bǔ)貼“輸血”,但依舊頹勢難改,亟須實(shí)行措施破解當(dāng)前玉米深加工行業(yè)逆境。
記者在吉林省松原市、榆樹市、四平市等地了解到,當(dāng)?shù)赜衩咨罴庸て髽I(yè)“虧損并生產(chǎn)著”,由于停工將面臨設(shè)備老化、市場丟失等問題,部分實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)“咬牙”生產(chǎn),都在停產(chǎn)、半停產(chǎn)邊緣徘徊。
嘉吉生化有限公司總經(jīng)理肖非說,2022年企業(yè)虧損2800萬美元,緣由就是原料成本高失去競爭優(yōu)勢?!笆?nèi)許多加工企業(yè)都已停產(chǎn)?!奔渭?、中糧生化是堅(jiān)持生產(chǎn)的兩家企業(yè)之一,而吉林省糧食局調(diào)控到處長王濤告知記者,位于榆樹市的中糧生化已預(yù)備停產(chǎn),由于已經(jīng)承受不了每月近千萬的損失。
據(jù)張長城介紹,2022年,全省玉米深加工企業(yè)實(shí)際加工玉米998.37萬噸,同比削減117.34萬噸,利潤總額-10.54億元。雖然國家對吉林玉米深加工企業(yè)實(shí)施競購臨儲玉米中央財(cái)政補(bǔ)貼政策,但補(bǔ)貼水平低,無法彌補(bǔ)企業(yè)虧損,無力調(diào)動(dòng)企業(yè)樂觀性。
多位玉米深加工企業(yè)負(fù)責(zé)人這樣說,政策托高玉米價(jià)格,造成企業(yè)原料成本提高,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品沒有競爭力,生產(chǎn)有了虧損,國家就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼。而最終實(shí)踐中形成這樣一個(gè)現(xiàn)象:愛護(hù)農(nóng)夫利益——提高玉米價(jià)格——給深加工企業(yè)補(bǔ)貼,在國家政策的推動(dòng)下,玉米價(jià)格嚴(yán)峻脫離市場,而玉米深加工企業(yè)也必需依靠政策補(bǔ)貼才能生存。
“國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施讓生產(chǎn)歸生產(chǎn),市場歸市場,更注意發(fā)揮市場在價(jià)格形成中的打算性作用,通過市場價(jià)格信號引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)整供求?!彼魏:诱f。
“農(nóng)產(chǎn)品和玉米深加工企業(yè)在肯定程度上患上了‘補(bǔ)貼依靠癥’,必需實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革,破解玉米及部分農(nóng)產(chǎn)品的兩難局面?!眲⑿θ徽f。由于國家?guī)齑娓?,用糧企業(yè)依靠性增加,原來飼料企業(yè)庫存保持3至4個(gè)月,玉米深加工企業(yè)庫存保持5至6個(gè)月,而現(xiàn)在加工用量狀態(tài)被打破,飼料企業(yè)隨買隨加,貿(mào)易企業(yè)紛紛退市,不再存糧,深加工企業(yè)也僅有一周的加工量。
玉米臨儲政策亟待完善
多位專家認(rèn)為,自國家在東北地區(qū)實(shí)施臨儲政策以來,當(dāng)?shù)赜衩變r(jià)格在政策推動(dòng)下,不斷水漲船高,“政策市”在愛護(hù)農(nóng)夫利益的同時(shí),嚴(yán)峻干擾了玉米市場價(jià)格,導(dǎo)致農(nóng)夫?qū)ψ畹蛢r(jià)收購政策產(chǎn)生依靠性。
宋海河認(rèn)為,必需讓臨儲價(jià)格回歸市場,“以玉米為例,市場也就是八毛錢,非要人為地提高到1.1元,導(dǎo)致加工企業(yè)無法開工、飼料企業(yè)找替代的惡性循環(huán)?!迸R儲政策在當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在看是對的,在一段時(shí)期內(nèi)愛護(hù)農(nóng)夫利益、鼓舞農(nóng)夫種糧樂觀性是對的,但定價(jià)環(huán)節(jié)太隨便了。
以玉米來說,2022年臨儲定價(jià)為0.75元/斤,2022年也是0.75元/斤卻沒有收上來,2022年和2022年提高到0.99元/斤,也沒有收多少臨儲糧,2022年達(dá)到1.05元/斤,2022年的1.12元/斤?!斑@個(gè)價(jià)格不是依據(jù)市場來的,都是人為定的,正常的最低愛護(hù)價(jià),現(xiàn)在變成最高價(jià)了?!彼魏:诱f。
記者了解到,針對目前國內(nèi)的糧食價(jià)格形成機(jī)制,政府已經(jīng)打算在“十三五”期間有所行動(dòng)。詳細(xì)而言,確定將用“分品種施策,漸進(jìn)式推動(dòng)”的方式完善價(jià)格形成機(jī)制,對不同品種實(shí)行差別化支持政策。其中,改進(jìn)并連續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥的最低收購價(jià)政策;根據(jù)價(jià)補(bǔ)分別的方針,連續(xù)實(shí)施棉花、大豆兩個(gè)品種的目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),注意發(fā)揮市場形成價(jià)格的打算性作用,通過市場價(jià)格信號引導(dǎo)生產(chǎn),調(diào)整供求,并完善補(bǔ)貼發(fā)放方法;針對目前結(jié)余量巨大的玉米,將改革完善其收儲政策,也要啟動(dòng)價(jià)格市場化改革。
多位專家分析稱,多年來國內(nèi)糧價(jià)由于受到托市收購和臨儲收購價(jià)的支撐,長期維持高位,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)峻。我國南方玉米進(jìn)口完稅價(jià)格低于國內(nèi)玉米800元/噸以上,特殊是高粱、大麥、木薯沒有關(guān)稅配額限制,進(jìn)口數(shù)量激增。據(jù)有關(guān)部門猜測,今年全國高粱、大麥、木薯及玉米等替代品進(jìn)口量超過3000萬噸,可替代國內(nèi)玉米數(shù)量在3100萬噸以上,在肯定程度上限制了國內(nèi)玉米消費(fèi)。
吉林省糧食局調(diào)控到處長王濤認(rèn)為,深加工及飼料需求疲軟,進(jìn)口玉米及其替代品持續(xù)到港等多重利空因素,再加上新季玉米臨儲政策尚不明朗,市場不看好后市玉米價(jià)格,更為吉林省消化庫存帶來巨大壓力。“國家應(yīng)當(dāng)在愛護(hù)農(nóng)夫種糧樂觀性的基礎(chǔ)上調(diào)整政策?!?/p>
針對當(dāng)前糧食庫存爆滿、消費(fèi)需求不旺、跨省移庫不暢、新糧上市增壓等問題,有關(guān)人士認(rèn)為,到新糧上市僅有3個(gè)多月的時(shí)間,加上鐵路貨運(yùn)運(yùn)力的限制,必需實(shí)行有效措施破解當(dāng)前高庫存壓力,同時(shí)還要兼顧長遠(yuǎn),避開政策扭曲市場價(jià)格的現(xiàn)象持續(xù)發(fā)酵。業(yè)內(nèi)建議實(shí)行以下措施應(yīng)對。
一是完善玉米臨儲政策,讓臨儲價(jià)格在愛護(hù)農(nóng)夫利益、兼顧中央財(cái)政承受力的基礎(chǔ)上,盡量接近市場價(jià)格。本著“托市收購、合理定價(jià)、適度補(bǔ)貼、省長負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)農(nóng)夫種糧成本每斤0.75元、保證成本收益率不低于30%測算,對農(nóng)夫?qū)嵭袃r(jià)差補(bǔ)貼的政策,愛護(hù)農(nóng)夫利益不受損。同時(shí)為防止農(nóng)夫消失惜售觀望心理,應(yīng)盡早明確有關(guān)農(nóng)夫補(bǔ)貼政策,避開農(nóng)夫惜售帶來大面積壞糧問題。
二是賜予加工企業(yè)適度補(bǔ)貼,擴(kuò)大糧食消費(fèi)。盡管目前國家和省財(cái)政對加工企業(yè)有所補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼水平較低,無法彌補(bǔ)企業(yè)虧損,應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈虧平衡。同時(shí)擴(kuò)大燃料乙醇消費(fèi),實(shí)質(zhì)性消化國內(nèi)庫存壓力,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)在政策性糧食收購啟動(dòng)期間,根據(jù)深加工企業(yè)生產(chǎn)用糧狀況,賜予肯定額度補(bǔ)貼,鼓舞企業(yè)樂觀參加市場收購。此外,對于露天儲糧和生霉粒超標(biāo)的臨儲玉米,實(shí)行定向銷售的政策,加大對糧食加工企業(yè)補(bǔ)貼力度,盡快消化庫存。
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