建筑工程總承包管理費

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一、名詞解釋

總包管理費根據(jù)施工方的概括不同，分為“分包管理費”和“總包服務費”兩種形式。概括如下：

1、分包管理費：施工總承包單位將工程中的片面工程自行發(fā)包給專業(yè)施工單位或勞務施工單位，以及專業(yè)施工單位自行將所承包工程的一片面分包給勞務施工單位時應付給總包單位的工程管理費用。

2、總包服務費：凡分包方在施工現(xiàn)場需使用總承包方供給的水電、道路、腳手架、垂直運輸機械等，按有償服務的原那么，總包向分包收取服務費，其標準可按分包總造價（不含設(shè)備費）的2%，由總分包雙方協(xié)談判定。

假設(shè)創(chuàng)辦單位把裝飾工程、安裝工程自行分包給其它分包單位，總承包單位也應向其它分包單位收取總包服務費。至于分包單位向總包單位交納總包服務費費用的來源取決于創(chuàng)辦單位與分包單位的合同。無論創(chuàng)辦單位與分包單位如何協(xié)商分包單位都沒有理由拒絕總承包單位向收取總包服務費。

二、法律條文解釋

所謂總包管理費，根據(jù)《建筑法》其次十九條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的片面工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中商定的分包外，務必經(jīng)創(chuàng)辦單位認可?！奔僭O(shè)當總承包人要求發(fā)包人同意其分包時，發(fā)包人往往要求總承包人同意由其直接與分包人結(jié)算，并商定以分包工程價款的確定比例向總承包人支付總包管理費。此時總承包單位收取的是名符其實的總包管理費。

所謂總包合作費，根據(jù)《合同法》其次百八十三條規(guī)定，發(fā)包人除具有按時足額支付工程價款的法定義務外，還應承受向承包人供給符合要求的施工條件的義務。因此，當發(fā)包人采取總包加平行發(fā)包模式時，也就是我們一般所說的由發(fā)包人指定直接發(fā)包的專業(yè)工程工程，其施工條件往往需要總承包人合作才能得志，此時，發(fā)包人會與總承包人簽訂就總包人供給的合作工作（例如腳手架、垂直運輸?shù)龋┒潭p方的權(quán)利和義務。總承包人在切實供給了這些合作工作后，向發(fā)包人收取的確定費用，有時雙方在合同商定中往往也將其稱之為總包管理費，但是，其實質(zhì)是收取的是總包合作費。

三、合同條款中展現(xiàn)的總包管理費內(nèi)容

（1）招標人僅要求對分包的專業(yè)工程舉行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的N%計算。

（2）招標人自行供給材料的，按招標人供給材料價值的M%計算。

這兩條對應名詞解釋的一（1）條；

（3）招標人要求對分包的專業(yè)工程舉行總承包管理和協(xié)調(diào)，并同時要求供給合作服務時，根據(jù)招標文件列出的合作服務內(nèi)容和提出的要求，按分包的專業(yè)工程估算造價的N～M%計算。

這條實際對應名詞解釋的一（2）條；

從實際操作中可以看出，總包管理費實際是兩個管理內(nèi)容：

1、分包管理費：總包自己找的分包有沒有條款都會收管理費，不在議論范圍之內(nèi)，這里的分包主要是指創(chuàng)辦方指定的分包單位，總包收費主要的工作除了例行公事外的簽字蓋章，實質(zhì)性的工作就是資料組卷。

這片面費用收取沒有太多爭議，總包大片面時間只是在例行公事，主要溝通還是在甲乙雙方之間舉行。

2、總包合作費：這片面費用爭議就分外大了。

首先，分包交了錢，大量措施費用以為就不用花了，如腳手架、電梯、垃圾清理等，可沒想到分包進場后，總包的腳手架、電梯已經(jīng)去除了，就找創(chuàng)辦方要腳手架搭設(shè)費、二次搬運費；

其次，總包總是指工程布局主體的施工方，但到了裝修階段，主體布局、二次布局、水電預埋工程全部完工，甚至布局已經(jīng)交工了，現(xiàn)場總包連個人影都看不到，裝修方成了真正意義上的總包，原來例行公事的一些事情成了真正的概括工作，如安裝管線交錯打架問題；墻、頂、地面孔洞遺留封堵問題；布局間縫隙問題；本金養(yǎng)護問題；專業(yè)分包的垃圾清運問題等等；一進場，裝修方就列出一大摞洽商單找創(chuàng)辦方簽字加項要錢。有的裝修方干脆就行使起總包權(quán)利，專業(yè)分包進場后先交押金，退場前如沒察覺裝修本金損壞問題；專業(yè)分包的垃圾清運問題就如數(shù)退還押金，察覺了就開頭分包間的糾紛爭議。談得成還好，談不成官司就打到了甲方，反正是同一個甲方，順理成章成了裁判，當裁判本來就不輕易，問題是當不好還要從自己口袋里掏錢這是沒法處理的事情。看得見摸得著的（如堵洞、填縫）還輕易解決，象搬運費、清運費多半結(jié)算是不了了之。

在為創(chuàng)辦方解題之前先澄清幾個小問題：

1、總包管理費和材料保管費問題：如招標人自行供給材料的，按招標人供給材料價值的M%計算。這一條款十足是對總包管理費的解釋，與材料保管費沒任何關(guān)系。

2、分包設(shè)備費和分包甲供材費用不計總包管理費：這一條雖然在市場通用，但合同中最好明確領(lǐng)會。

3、分包單位可不成以收管理費，上面說了，一些分包方在特定時間段實際是在行使總包的責任，收取管理費是理應的，但這片面費用只能在分包措施費中表達，不能名正言順的找專業(yè)分包收取，可能會影響投標競爭力。

創(chuàng)辦方在總包合同中理應留神以下幾點：

1、創(chuàng)辦方擁有全體權(quán)的工程要行使操縱權(quán)：如現(xiàn)場道路，不管臨時還是永久道路，形成了全體權(quán)就歸創(chuàng)辦方全體，總包不能立塊牌子收買路錢；

2、創(chuàng)辦主、總包方都沒有報有權(quán)的工程要有監(jiān)視權(quán)：如腳手架、塔吊、電梯，合同中要有明確的相對使用日期，如布局封頂后**天，布局交工后**天等；

3、總包方的全體權(quán)工程，創(chuàng)辦方要擁有使用權(quán)：如圍檔、電箱、閥門，雖然這些措施工程凈殘值最終全體權(quán)歸總包，但施工期間，創(chuàng)辦方出了錢，使用權(quán)理應歸屬于創(chuàng)辦方，直到工程竣工驗收后**天。

4、總包的無形資產(chǎn)要表達在合同條款中：如總包工程部的安好員、質(zhì)檢員、文明施工