莫桑比克出入境法

莫桑比克出入境管理法第一章

總則

第一條范圍

1、本法制定針對外國公民的法規(guī)，對其入境、居留、出境、各種權(quán)利、義務(wù)及保障作出規(guī)定。

2、除簽證的要求外，本法不適用于常駐的外交、領(lǐng)事人員及其家屬或特別團(tuán)組。

第二條特別法律除外

外國公民法律制度的執(zhí)行，不得妨礙特別法律、雙邊或多邊協(xié)議及莫桑比克加入的國際公約的規(guī)定。

第三條定義

為實施本法，有關(guān)定義如下：

1、外國人—根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，所有不具有莫桑比克國籍的公民。

2、外國居民—擁有主管機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)許居留的外國人。

3、居留許可證—主管機(jī)關(guān)授予持有人有權(quán)居留在莫桑比克的文件。

4、非法移民—所有沒有護(hù)照或擁有虛假、不完整或失效證件經(jīng)指定口岸出入國境的以及雖有必要證件但未經(jīng)指定口岸出入的人。

第四條外國公民的權(quán)利、義務(wù)及保障

1、居住或身處在境內(nèi)的外國公民，與莫桑比克公民享有同等的權(quán)利及保障，并應(yīng)盡同等義務(wù)。

2、外國人應(yīng)盡如下義務(wù)：

（1）遵守共和國憲法；

（2）遵守法律規(guī)章及履行其他法律規(guī)定；

（3）申報住處；

（4）當(dāng)個人身份發(fā)生變化或主管機(jī)關(guān)要求時，應(yīng)提供身份情況。

3、第1款所制定的總原則，不適用于法律明文賦予本國公民的政治權(quán)利及其他權(quán)利與義務(wù)。

第二章

外國公民的入境

第一節(jié)證件

第五條入境

1、必須通過官方確定的邊境口岸入境。

2、入境時，外國公民應(yīng)履行主管機(jī)關(guān)的移民手續(xù)及其他法律規(guī)定。

第六條入境的必要證件

入境須具備下列任何一種證件：

1、有效護(hù)照或相應(yīng)證件及莫桑比克主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的有效入境簽證；

2、莫桑比克參加的國際公約或協(xié)定規(guī)定的其它證件。

第二節(jié)簽證

第七條入境簽證

1、入境簽證分為個體或團(tuán)體、單次或多次。

2、簽證的種類如下：

（1）外交簽證（2）禮遇簽證（3）公務(wù)簽證

（4）居留簽證（5）旅游簽證（6）過境簽證

（7）訪問簽證（8）商務(wù)簽證（9）學(xué)生簽證

3、其他種類的簽證由部長會議確定并制訂相應(yīng)規(guī)章。

第八條頒發(fā)簽證的權(quán)限

有權(quán)頒發(fā)簽證的機(jī)關(guān)是：

1、外交部；

2、移民局；

3、大使館及領(lǐng)事館。

第九條簽證申請的審定標(biāo)準(zhǔn)

簽證申請審定應(yīng)考慮下列等因素：

1、申請人停留目的及可行性；

2、申請人在莫的生活費(fèi)；

3、返回原地的資金。

第十條居留簽證

1、對打算在莫定居的外國公民可以頒發(fā)居留簽證。

2、居留簽證的持有人可進(jìn)入莫境內(nèi)，簽證一次進(jìn)入有效，停留期30天可延長至60天，以便獲得居留許可證。

3、居留簽證可適用于申請人的配偶及由申請人撫養(yǎng)的未成年子女。

第十一條旅游簽證

1、旅游簽證頒發(fā)給來莫旅游及娛樂的外國公民。

2、持旅游簽證在莫逗留期不得超過90天。

第十二條過境簽證

1、過境簽證頒發(fā)給須進(jìn)入我國才能到達(dá)目的地國家的外國公民。

2、憑目的地國家簽證頒發(fā)過境簽證。

3、簽證有效期不超過7天。

4、沒有過境簽證的外國公民連續(xù)旅行，在莫作技術(shù)停留或轉(zhuǎn)機(jī)，應(yīng)服從主管機(jī)關(guān)的指令。

第十三條訪問簽證

1、訪問簽證用于準(zhǔn)許持有人入境，其入境目的系主管機(jī)關(guān)認(rèn)為不便于發(fā)放其他種類的簽證。

2、訪問簽證的有效期最少15天，最多可延長至90天。

第十四條商務(wù)簽證

1、商務(wù)簽證頒發(fā)給來莫進(jìn)行商務(wù)活動的外國公民。

2、商務(wù)簽證的停留期為30天，可延長至90天。

第十五條學(xué)生簽證

學(xué)生簽證頒發(fā)給進(jìn)入我國官方承認(rèn)的學(xué)校學(xué)習(xí)的外國公民，有效期12個月，可延期。

第十六條獲得簽證及入境的條件

1、除第6條所述的材料，外國人獲得入境簽證還應(yīng)具備下列條件：

（1）若是團(tuán)體護(hù)照，有關(guān)持照人應(yīng)到場；

（2）符合法律規(guī)定的成年人；未成年人須持有父、母或監(jiān)護(hù)人的書面同意；

（3）未被禁止進(jìn)入莫桑比克；

（4）在莫未被驅(qū)逐出境或宣布為“不受歡迎的人”；

（5）在莫未從事意味著可能被驅(qū)逐的活動；

（6）無論在申請還是入境時，證明擁有生活費(fèi)，或出示由確認(rèn)有能力的居住在莫的單位及個人出具的責(zé)任擔(dān)保書；

（7）其它必要的條件。

2、前面第（6）條，不適用于應(yīng)政府主管部門、公共機(jī)構(gòu)和非政府組織邀請來訪的人員，適用于學(xué)生。

第十七條使用期及簽證有效期

入境簽證自頒發(fā)之日起60天使用，持證人可在其批準(zhǔn)的時間內(nèi)在莫逗留。

第十八條免簽

下列可免入境簽證：

1、在莫有居留許可的外國公民；

2、與莫有互免簽證協(xié)議國家的國民。

第十九條禁止入境

當(dāng)邊境部門正式得知外國旅行者或移民為主管機(jī)關(guān)要求禁止入境者，將禁止其進(jìn)入莫桑比克。

第三章

居留許可證

第二十條居留許可證

居留許可證，由政府主管部門頒發(fā)給具備下列條件持有居留簽證的外國公民：

1、第十六條（第1款）第（1）至（6）點(diǎn)的所有人員；

2、居留許可證，頒發(fā)給第十六條（第1款）第（1）至（5）點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)行法律獲得批準(zhǔn)從事專業(yè)活動的人。

第二十一條有效期及續(xù)簽

1、居留許可證有效期1年，頒發(fā)的理由未變者可續(xù)簽1年，并依此類推。

2、居留許可證連續(xù)延長10年的，持證人可獲永久居民的地位。

第二十二條住所變更

居住在我國的外國公民，住所變更以及離開超過90天，應(yīng)提前8天通知移民局，請求登記新址。

第二十三條居留許可證的取消

1、下列情形居留許可證將取消：

（1）遭驅(qū)逐或被宣布為“不受歡迎的人”；

（2）離開我國超過90天而未通知主管機(jī)關(guān)；

（3）未續(xù)簽居留許可證。

2、第（2）、（3）點(diǎn)規(guī)定不適用于永久居民。

第四章

身份及住宿管理

第二十四條身份變更

外國公民身份或個人狀況的任何變更，應(yīng)在30天內(nèi)通知移民局。

第二十五條住宿登記表

1、賓館、客棧、汽車旅店、野營公園、休閑旅舍、招待所等，應(yīng)通過住宿個人登記表向移民局報告外國公民的留宿情況。

2、非常住外國公民住在自己寓所，無論是本人還是與其同住的外國人，應(yīng)負(fù)責(zé)根據(jù)本條1款的規(guī)定進(jìn)行報告。

3、外國客人或承租人離開時，本條1款所述的負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)遞交相關(guān)個人住宿登記表。

第五章

外國人的出境

第一節(jié)出境

第二十六條自愿出境

出示第六條規(guī)定的一種證件，履行法律手續(xù)后，可通過任何邊境口岸出境。

第二十七條禁止出境

當(dāng)主管機(jī)關(guān)正式得知旅行者或移民被有關(guān)機(jī)關(guān)請求逮捕或禁止出境時，應(yīng)禁止其出境。

第二十八條強(qiáng)制出境

根據(jù)相關(guān)法律，外國公民因引渡或驅(qū)逐將被強(qiáng)制離開我國。

第二十九條行政驅(qū)逐

1、在不違反國際公約和條約的情況下，外國公民有下列行為者，政府可予驅(qū)逐：

（1）非法入境；

（2）危害國家安全、公共秩序或有傷風(fēng)化；

（3）從事對莫國家及公民利益和尊嚴(yán)構(gòu)成威脅的活動；

（4）未經(jīng)政府正當(dāng)許可干預(yù)國家政治生活；

（5）違反憲法或國家對外國人的其它法律規(guī)定；

（6）若莫桑比克有關(guān)當(dāng)局事先得知其從事被禁止入境的活動。

2、對于驅(qū)逐措施，當(dāng)事人可直接向部長會議或從司法上直接向最高法院提出上訴，不得懸而不決。

3、移民局只要了解可構(gòu)成驅(qū)逐的事實，應(yīng)于8日內(nèi)立案并收集必要的證據(jù)以作決定。

第三十條司法驅(qū)逐

在不與刑法規(guī)定相抵觸的情況下，如有下列行為將執(zhí)行驅(qū)逐的附加處罰：

1、未居住在我國的外國公民，因欺詐罪被莫法院判處6個月以上監(jiān)禁的；

2、居住在我國未滿5年的外國公民，因欺詐罪被莫法院判處1年以上監(jiān)禁的；

3、居住在我國滿5年不滿15年的外國公民，因欺詐罪被莫法院判處2年以上監(jiān)禁的；

4、居住在我國滿15年的外國公民，被判處更長時間監(jiān)禁的。

第三十一條驅(qū)逐的職權(quán)及有關(guān)程序

根據(jù)本法第30條所列，省級法院有權(quán)決定外國人的驅(qū)逐，可按外國人的住所或案發(fā)的地點(diǎn)來確定管轄范圍。

第三十二條判決書的送達(dá)

法院應(yīng)在30天內(nèi)向移民局發(fā)送外國人的犯罪判決書。

第三十三條執(zhí)行驅(qū)逐的權(quán)限

1、移民局負(fù)責(zé)執(zhí)行將外國人驅(qū)逐出境的司法決定。

2、即使外國公民獲假釋，也要執(zhí)行驅(qū)逐的附加處罰。

第三十四條驅(qū)逐程序中外國公民的義務(wù)

1、驅(qū)逐程序中外國公民應(yīng)該：

（1）申報其住所，未經(jīng)移民局的同意不得離開住所；

（2）根據(jù)法律規(guī)定，定期向移民局報到。

2、若發(fā)現(xiàn)不履行前款的規(guī)定，外國人將被拘留并立即執(zhí)行驅(qū)逐。

第三十五條驅(qū)逐的緊迫性

1、驅(qū)逐程序具有緊迫性。

2、本法未規(guī)定的其它情況，執(zhí)行速審速決的規(guī)定。

第三十六條對驅(qū)逐的限制

不能將外國人驅(qū)逐到因政治、宗教、種族等問題可能遭迫害的國家。

第三十七條難民的待遇

按照莫桑比克共和國加入的國際協(xié)議和公約的法律規(guī)定來處理難民問題。

第六章

稽查

第三十八條船舶及航空器上的稽查

1、在本國港口、機(jī)場，如果外國商業(yè)或娛樂性船舶及航空器往來，移民局將根據(jù)職權(quán)對其進(jìn)行稽查。

2、為落實前款內(nèi)容，轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)當(dāng)局應(yīng)向其提供交通工具及設(shè)備，以便有效稽查。

第三十九條協(xié)助調(diào)查和搜尋

往來于外國船只的船長、大副、企業(yè)、航運(yùn)公司代理及其他有關(guān)部門，有義務(wù)協(xié)助調(diào)查和搜尋被主管機(jī)關(guān)定罪的人及非法移民。

第四十條進(jìn)入自由

為行使稽查職能，移民局官員可自由進(jìn)入表演、娛樂場所、俱樂部、江河碼頭、機(jī)場、鐵路、火車站、船舶、航空器及其它地方。

第七章

違反與處罰

第四十一條違反與處罰

非法移民與偽造證件者將依法受到懲處。

第四十二條沒有簽證及住宿單

1、外國公民在我國逗留超過批準(zhǔn)期限，每天處以100萬梅蒂卡爾的罰款。除此以外，為獲得正當(dāng)準(zhǔn)許，也應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。

2、若出境時發(fā)現(xiàn)違反前面的規(guī)定，將增加50％的罰款。

3、違反本法第25條的規(guī)定，除繳納有關(guān)附加費(fèi)用外，每天處以50萬梅蒂卡爾的罰款。

第四十三條無居留許可證

1、違反第二十一條第1款的規(guī)定，除繳納有關(guān)費(fèi)用外，每天處以100萬梅蒂卡爾的罰款。

2、外國人居留許可證過期可重新續(xù)簽，除繳納有關(guān)附加費(fèi)用外，每天處以10萬梅蒂卡爾的罰款。

第四十四條住所變更不通知

住所變更不通知每月處以100萬梅蒂卡爾的罰款。

第四十五條遣返費(fèi)用負(fù)擔(dān)

有外國人為其服務(wù)的公共或私有企業(yè)及商行，依本法承擔(dān)遣返費(fèi)用。

第四十六條無證及非法的外國人

運(yùn)載無證或非法的外國人到莫的船公司、航運(yùn)代理及個人，應(yīng)負(fù)責(zé)這些人的一切費(fèi)用、包括其返回的費(fèi)用，若上了岸，還要處以600萬梅蒂卡爾的罰款。

第四十七條身份變更不通知

第24條所述的外國人，身份變更而不通知，除繳納有關(guān)附加費(fèi)用外，每天處以10萬梅蒂卡爾的罰款。

第四十八條關(guān)于違法及其程序的權(quán)限

1、實施違反本法的處罰由移民局負(fù)責(zé)。

2、發(fā)現(xiàn)違法行為，主管機(jī)關(guān)應(yīng)出具通知單并證明其確實違法。

3、違法者將被告知5日內(nèi)主動支付罰款。

4、法定期限內(nèi)未主動付清罰款，此案將根據(jù)現(xiàn)行法律移送有關(guān)法院。

第四十九條罰款的用途及調(diào)整

1、前面所述的罰款充作國庫收入。

2、罰款的數(shù)額將由政府調(diào)整。

第八章

最終及臨時條款

第五十條預(yù)審

1、外國人在出入境、過境、居留中的違法行為及非法移民，由移民局負(fù)責(zé)立案。

2、前款規(guī)定的職權(quán)，在沒有移民局的地方，由共和國警察負(fù)責(zé)，沒有警察則由行政當(dāng)局負(fù)責(zé)。

第五十一條

頒發(fā)居留許可證和旅行證的費(fèi)用以及本法規(guī)定的罰款，應(yīng)根據(jù)核準(zhǔn)的價目表征收。

第五十二條為外國人頒證

1、下列情況，可為外國人發(fā)放護(hù)照或等同的證件：

（1）居住在我國無國籍的外國人；

（2）其它特殊原因。

2、頒發(fā)證件應(yīng)與現(xiàn)行樣式一致。

第五十三條為難民頒發(fā)旅行證

1951年日內(nèi)瓦公約及其議定書附件第11節(jié)、以及非統(tǒng)組織公約中規(guī)定的難民，可獲得旅行證。

第五十四條難民旅行證的樣式及有效期

1、難民旅行證分為個人旅行證及家庭旅行證兩類。

2、個人旅行證僅頒發(fā)給年滿16歲的外國人。

3、家庭旅行證可由其配偶及未成年子女使用。

4、家庭旅行證兩年有效，可延期，旅行次數(shù)不限。

5、難民獲得1951