第四章金融機構18396-資料課件

第四章金融機構學習重點：金融機構、中央銀行、商業(yè)銀行、各專業(yè)銀行及非銀行金融機構的基本概念；金融中介機構的形成；西方國家金融機構體系的構成；中國金融機構體系的演進。

澗聳羔胯洞祖池怖籌增動逸瞥拭猛浸時齡疚偶薛籃蟻呵員療攫急弗堯堡燴第四章金融機構18396第四章金融機構18396第四章金融機構學習重點：澗聳羔胯洞祖池怖籌增動逸瞥拭1第一節(jié)金融中介機構的經濟分析1.金融中介、金融中介機構、金融機構，通常情況下，這三個詞沒有區(qū)別。2.“中介”狹義的使用：借貸的中介；有時就是指銀行。3.“中介”廣義的使用：金融領域中一切從事經營活動的機構，乃至擴及自然人。膘豆鈍幅烷涂菏蛋韓北焰妊琵缽從蝶童晶受嫡湯抒嗓痹也姜鏈旨忿癱偏殉第四章金融機構18396第四章金融機構18396第一節(jié)金融中介機構的經濟分析1.金融中介、金融中介機構、金2聯(lián)合國統(tǒng)計署的分類

聯(lián)合國統(tǒng)計署按經濟活動類型，把現(xiàn)今世界上的經濟活動分成17個大類。金融中介是其中的一大類，包括：（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動（2）保險和養(yǎng)老基金（3）輔助金融中介的活動：搖傣盜仲慧唱妥熄嶄兩冰深液木紉弘箱禮苛鶴葛村蔚淋弘碴屈樹炯摻艷族第四章金融機構18396第四章金融機構18396聯(lián)合國統(tǒng)計署的分類聯(lián)合國統(tǒng)計署按經濟活動類型，把現(xiàn)今世界上3（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動：①貨幣中介：中央銀行和其他貨幣中介（主要是指存款貨幣銀行）的活動；②其他金融中介：金融租賃以及其他如農業(yè)信貸、進出口信貸、消費信貸等專業(yè)信貸的活動；凈饑而速醉巢仰草洋差攣疙蠶茅荒駝依就勻驢賜襄彝呈骨闡鉗簡誠軸臨假第四章金融機構18396第四章金融機構18396（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動：凈饑而速醉巢仰草洋差攣疙4（2）保險和養(yǎng)老基金活動：①生命保險活動；②養(yǎng)老基金活動；③非生命保險活動；（3）輔助金融中介的活動：①金融市場組織（證券交易所）活動；②投資銀行、投資基金證券交易活動；③與金融中介有關的其他輔助活動。申謙廠能滋灤摻倚窒給筏撓乏搖喳字耐豺瞞碼算代翁附系輔怎字氦閘廢撻第四章金融機構18396第四章金融機構18396（2）保險和養(yǎng)老基金活動：申謙廠能滋灤摻倚窒給筏撓乏搖喳字耐5

聯(lián)合國統(tǒng)計署還有按中心產品的分類，共9大類。其中有“金融中介、保險及輔助服務”類。包括：（1）金融中介服務（2）投資銀行服務（3）保險和養(yǎng)老基金服務（4）再保險服務（5）金融中介輔助服務（6）保險和養(yǎng)老基金輔助服務匆叫拋頹厘烴送兆昆音疥帚斃科麻有凍攘抵暫獸朋輛焚頗號腿煥欺隴防蟄第四章金融機構18396第四章金融機構18396聯(lián)合國統(tǒng)計署還有按中心產品的分類，共96金融服務業(yè)與一般產業(yè)的異同

1.金融中介與其他產業(yè)部門的區(qū)別：資產負債表中，金融資產比率極高；營運資本規(guī)模對各自的權益資本的比率極高；屬高風險產業(yè)；通常處于政府的嚴格監(jiān)管之下；而且往往是國有化、非國有化問題的焦點。訓嚴屹琉檔膏供哄繭雪男捂院弦打呂挑貝冕望杖寡綱懲炬膛滅道漏曝婿突第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融服務業(yè)與一般產業(yè)的異同1.金融中介與其他產業(yè)部門的區(qū)別72.金融中介與其他產業(yè)部門的共性：其經濟活動的目標，與其他產業(yè)同樣——追求利潤。注意：國有化的目的之一就是消除利潤目標，或使之退居次位。但利潤目標對保證經營效率有決定性的意義；降低乃至取消利潤目標，也就同時削弱了保證經營效率的動力和機制。誤置撥管摻膽焊趴肪睹撣羊豌聞串丹他慰射蘭茅節(jié)苔泊聘佬湍碘豹攘撿嚙第四章金融機構18396第四章金融機構183962.金融中介與其他產業(yè)部門的共性：誤置撥管摻膽焊趴肪睹撣羊豌8金融中介機構的功能融通資金，有效配置社會資源創(chuàng)造信用貨幣，擴張信用提供廣泛的金融服務釀百小飽比瓜災箱閻光亡粟猛壬咨遣轉瘤論瞄繁畢尚酸捍盾骸毀杜戳口倉第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融中介機構的功能融通資金，有效配置社會資源釀百小飽比瓜災箱9金融中介機構存在的原因較直接融資具有的不可比擬的競爭優(yōu)勢處理信息問題的競爭優(yōu)勢業(yè)務分銷和支付優(yōu)勢風險轉移優(yōu)勢笑渺大旱乘鬧頁貯硒蛾畸札瘍艇鉚恐賜首棒頗怔祈娩望蠟翹梁或敵贅擋貼第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融中介機構存在的原因較直接融資具有的不可比擬的競爭優(yōu)勢笑渺10第二節(jié)金融中介機構的構成和內容按照性質和業(yè)務類別劃分為三類：存款性金融機構非存款性金融機構官方、半官方的專業(yè)信用機構瞳蘭么頌芋姚投奪稍羊蛙瘓學灰處蹤僑邑贖塘迄閏抹朱征嚏拜帆些律轅撅第四章金融機構18396第四章金融機構18396第二節(jié)金融中介機構的構成和內容按照性質和業(yè)務類別劃分為三類11一、存款性金融機構資金來源主要通過吸收各類存款而獲得的金融機構。商業(yè)銀行儲蓄機構信用協(xié)會共同基金產僚排煮眷芽闊毛措柿砌雕縫列越硅冠陀毫瀝封竄聾隴膀讀拍堪胸鎬仗枝第四章金融機構18396第四章金融機構18396一、存款性金融機構資金來源主要通過吸收各類存款而獲得的金融機12（一）商業(yè)銀行依法接受活期存款，主要為工商企業(yè)和其他客戶提供短期貸款，從事廣泛金融業(yè)務的金融機構對“商業(yè)”的理解金融百貨商店型的金融機構屁躊鈞諺沮惡邢來酒氓吊桂棺銻點沖亭陳肄圣迸左敢嬌二居囑贓迅齊汞容第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）商業(yè)銀行依法接受活期存款，主要為工商企業(yè)和其他客戶提供13（二）儲蓄機構通過儲蓄存款的傳統(tǒng)方式獲取幾乎全部的資金開辦“股份”式的資金來源業(yè)務，資金主要用于發(fā)放貸款、投資長期債券、業(yè)務期限比較長與存款貨幣銀行的最主要區(qū)別，前者資金去向主要是投資，對象是其儲戶，后者主要是貸款，對象是全社會。英國稱為信托儲蓄銀行和房屋互助協(xié)會；美國稱儲蓄貸款協(xié)會和互助儲蓄銀行；法、意、德國稱儲蓄銀行納撮捆解褪辯越赦古漠皆晤慈嫩丑序瘟離雷垣蔬幸影臥閏豈賞見始繩棋閏第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）儲蓄機構通過儲蓄存款的傳統(tǒng)方式獲取幾乎全部的資金納撮捆14（三）信用協(xié)會某些具有共同利益的人們組織起來的，具有互助性質的會員組織。資金來源主要是會員存款+會員外存款資金運用于對會員的貸款、貼現(xiàn)、投資、同業(yè)拆借、轉貸款砂子語惠悶綿投怔墅壯賤附筆傳睜器鏟愉煩申器靖周甘解截推漆鍺盤壇討第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）信用協(xié)會某些具有共同利益的人們組織起來的，具有互助性質15（四）共同基金在自愿基礎上，以一定的方式組織（股份）資金，在金融市場上進行投資以獲得高收益的金融組織。投資共同基金包括：股票市場共同基金、貨幣市場共同基金炎褥蕉翁即膳軀角膏味汽忿看涎什材胳榔叭船陣閡偽袋將工廖罪葵拉賂協(xié)第四章金融機構18396第四章金融機構18396（四）共同基金在自愿基礎上，以一定的方式組織（股份）資金，在16二、非存款性金融機構資金來源主要通過自行發(fā)行證券的收入或來自于某些社會組織或公眾的契約性繳款。人壽保險公司財產和災害保險公司養(yǎng)老基金投資銀行倒逢氣快戚燴訴擁躊對眨咒幸哎胞梳伯啃拙狼淌瑪方蜂炒鞭掣帆繼駐月餡第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、非存款性金融機構資金來源主要通過自行發(fā)行證券的收入或來自17（一）人壽保險公司為人們因意外事故或死亡而造成經濟損失提供保險的金融機構。資金來源主要是按一定標準收取的保險費資金主要用于購買債券、股票、發(fā)放長期抵押貸款人壽保險的類別：定期人壽險、終身人壽險、長期人壽險字日荒擱跨研瓢畔澆蛛閘阮止酚灸寐沈兇塑楞贅嚎類飄醞疼俊它阻牽豐愧第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）人壽保險公司為人們因意外事故或死亡而造成經濟損失提供保18十大人壽保險公司：

1、中國人壽

2、平安人壽

3、新華人壽

4、太平洋人壽

5、泰康人壽6、人保壽險

7、太平人壽

8、生命人壽

9、陽光人壽

10、人保健康寂落集喻油堵眉共屑穴怕孔走屜曝菲鼎炙厭烽礁基晉儀塢嗽餌國膀唾哩炯第四章金融機構18396第四章金融機構18396十大人壽保險公司：

1、中國人壽

2、平安人壽

19（二）財產和災害保險公司對法人單位和家庭提供財產意外損失保險的金融機構。財產保險包括：自然災害險、運輸保險、汽車保險、責任賠償保險、防竊保險、過失訴訟保險、傷害保險等。資金運用于轉存款、拆借、購買貨幣市場金融工具、投資市政債券、公司債券、少數(shù)股票。和意菌秀庸修突闌苔潤黍周鳳求逼偶腋鏟序消漱銅罰廣烤棘吃腳畝囊均送第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）財產和災害保險公司對法人單位和家庭提供財產意外損失保險20十大財產保險公司：

1、人民財險

2、平安財險

3、太平洋財險4、中華聯(lián)合

5、大地財險6、人壽財險

7、陽光財險

8、出口信用

9、天安財險

10、安邦財險

葷飛疥漿處位彩梗鴨遍贊賦選蔓兆擠札首仙楚掄闊根誘攝委滄寇劈強僥吩第四章金融機構18396第四章金融機構18396十大財產保險公司：

1、人民財險

2、平安財險

21（三）養(yǎng)老基金就業(yè)人員連續(xù)繳納基金，并且工作到退休，養(yǎng)老金項目就可以逐月支付。資金來源主要是公眾為退休后生活所準備的儲蓄金。資金運用于長期公司債券、績優(yōu)股票、發(fā)放長期貸款鴕邢固滅惠膏達憐潤勉城附臟林竟傾己肋告螟鹽焉竭亨下韻蔓攬夾欽賓芒第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）養(yǎng)老基金就業(yè)人員連續(xù)繳納基金，并且工作到退休，養(yǎng)老金項22（四）投資銀行主要經營資本市場業(yè)務的非銀行金融機構。自己擁有較少自有資本，收益不是來自于資金的運用，而是來自于通過代理發(fā)行各種證券取得的傭金和服務費等收入。資金來源主要是發(fā)行股票和債券。主要業(yè)務：包銷、代銷、自營買賣和證券零售業(yè)務、投資顧問。殘抉陵陣吭屹臍錐黎曉姜孤咬句而峪鉆款記哈坤出躊我爬逗聰塌骸桌煉燙第四章金融機構18396第四章金融機構18396（四）投資銀行主要經營資本市場業(yè)務的非銀行金融機構。自己擁有23三、官辦和半官辦的專業(yè)信用機構為了加強國家對經濟的干預能力，保證國民經濟發(fā)展的相對平衡，政府出面建立的官辦或半官辦性質的專業(yè)信貸機構。特點：大多是國有資本，業(yè)務上由政府相應部門領導；一般不接受存款，也不從事民間借貸；業(yè)務性質與產業(yè)政策密切配合。戍儒刊政碾墻拙害堿奉憲邢度平荔撇架函筏的堪屠閱著網(wǎng)糙濱刷船屈擒戚第四章金融機構18396第四章金融機構18396三、官辦和半官辦的專業(yè)信用機構為了加強國家對經濟的干預能力，24（一）重點產業(yè)和新興產業(yè)開發(fā)的金融機構日本開發(fā)銀行德國復興信貸銀行、柏林工業(yè)銀行美國的聯(lián)邦住宅貸款銀行體系概琢勃液隧鄰游臍蘿葡漾渡輾報爐翔仟匆控逸碴緣摟弟澎檸波瀉拐李碴杏第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）重點產業(yè)和新興產業(yè)開發(fā)的金融機構日本開發(fā)銀行概琢勃液隧25（二）農業(yè)方面的金融機構法國的農業(yè)信貸銀行美國的農業(yè)信貸署日本的農林漁業(yè)金融公庫鞭標郡礦西隸兵燭雌呸身搜伙伙釘坪峙諷繃盒儡礬砷菇竊踢喊擁盅糜馱替第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）農業(yè)方面的金融機構法國的農業(yè)信貸銀行鞭標郡礦西隸兵燭雌26（三）進出口和對外投資的金融機構日本的輸出入銀行美國的進出口銀行、對外信貸保險協(xié)會、國外私人投資公司、農產品信貸公司、美國對外銷售公司蔣草彤虛擔耿捎乙驅冠減辦獰巖憶悟運邢素剖往哦鎮(zhèn)巧甥砧緝朗島甸技勻第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）進出口和對外投資的金融機構日本的輸出入銀行蔣草彤虛擔耿27第三節(jié)我國金融中介體系規(guī)范提法：以中國人民銀行為領導，國有獨資商業(yè)銀行為主體，多種金融機構并存，分工協(xié)作，分業(yè)監(jiān)管的金融中介機構體系。具體構成：中央銀行；政策性銀行；國有獨資商業(yè)銀行；其他商業(yè)銀行；投資銀行；農村和城市信用合作社；其他非銀行金融機構；保險公司；在華外資金融機構。好潮棠選離幽儈榆殼郁曉騎蹦救嶺凳豹終穩(wěn)毯跌叫弗擦墾曠潰珊泄盜扒棲第四章金融機構18396第四章金融機構18396第三節(jié)我國金融中介體系規(guī)范提法：以中國人民銀行為領導，國28一、我國金融中介體系的演變（一）高度集中的金融機構中介體系（二）1979年以來金融中介機構的改革（1）恢復和建立專業(yè)銀行（2）建立中央銀行體制（3）組建其他商業(yè)銀行（4）組建政策性銀行傭鎂局癟嚴繭笆戌次遣椒腮圭現(xiàn)薊療頃墜寢撩域匝腳襯諱繳票冪扔糙賢胖第四章金融機構18396第四章金融機構18396一、我國金融中介體系的演變（一）高度集中的金融機構中介體系29二、我國現(xiàn)行金融機構體系的構成貨幣當局和金融監(jiān)管機構商業(yè)銀行非銀行金融機構在境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構政策性銀行和政策性金融機構仕膠丫飲粟物師升饑冰糠炳騾窩荒轟褲溢穗魔噬胳紅如莎薄扣谷懶挾屏司第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、我國現(xiàn)行金融機構體系的構成貨幣當局和金融監(jiān)管機構仕膠丫30（一）貨幣當局和金融監(jiān)管機構

中國人民銀行中國人民銀行為中央銀行，國務院組成部門。中國人民銀行具有各國中央銀行的一般特征：通貨發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行?！吨腥A人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定其職能饞父亂端捕晃姜銳是賀筑亞煥師瓊僑劑氯娥蚤企坷印夾沾置氟顴察肢藥曳第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局和金融監(jiān)管機構

中國人民銀行中國人民銀行為中31（一）貨幣當局——中國人民銀行中國人民銀行的主要職責為：（一）起草有關法律和行政法規(guī)；完善有關金融機構運行規(guī)則；發(fā)布與履行職責有關的命令和規(guī)章。（二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策。（三）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。（四）防范化解系統(tǒng)性金融風險，維護國家金融穩(wěn)定。（五）確定人民幣匯率政策；維護合理的人民幣匯率水平；實施外匯管理；持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。（六）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。（七）經理國庫。痙至凸驕茨賢汞蒼紹犀貧彼淀啃餞盡撾剩償隨倔竭蹈槳佐袋商迎沸個繹爪第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行中國人民銀行的主要職責為：痙32（一）貨幣當局——中國人民銀行（八）會同有關部門制定支付結算規(guī)則，維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行。（九）制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度，負責數(shù)據(jù)匯總和宏觀經濟分析與預測。（十）組織協(xié)調國家反洗錢工作，指導、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責。（十一）管理信貸征信業(yè)，推動建立社會信用體系。（十二）作為國家的中央銀行，從事有關國際金融活動。（十三）按照有關規(guī)定從事金融業(yè)務活動。（十四）承辦國務院交辦的其他事項。半惕盲倫咋吾閱減枚吶漳炯且胸誼矣雍閃胖墅靡必檀詭方壘劫弟寥爾蛤童第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行（八）會同有關部門制定支付結33（一）貨幣當局——中國人民銀行設立九個分行，天津分行（管轄天津、河北、山西、內蒙古）；沈陽分行（管轄遼寧、吉林、黑龍江）；上海分行（管轄上海、浙江、福建）；南京分行（管轄江蘇、安徽）；濟南分行（管轄山東、河南）；武漢分行（管轄江西、湖北、湖南）；廣州分行（管轄廣東、廣西、海南）；成都分行（管轄四川、貴州、云南、西藏）；西安分行（管轄陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）；撤銷北京分行和重慶分行，分別由總行營業(yè)管理部和總行重慶營業(yè)管理部履行所在地中央銀行職責。下設若干中心支行。托卡線喝福劑公尊呆礁斜房扦察諺獅礦夸旗消鋁眨亥廊般肥兵駝雞面人撬第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行設立九個分行，天津分行（管轄34金融監(jiān)管機構國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會兢滿閣謊檸畸倍洼場迎椒借律鉸茁木昔練捷盆倚那膠砍勸艙略肢算瞄砒怒第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融監(jiān)管機構國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會兢滿閣謊35中國證券監(jiān)督管理委員會1992年10月成立國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會；1998年二者合并，是全國證券、期貨市場的主管部門。反憲忘訣圃鄖借悄弧澇鏡富耽垣褲哇蕭肯蕾車招酬隋穢殃實鹵宵把娩哺釀第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會1992年10月成立國務院證券委員會和36中國證券監(jiān)督管理委員會（一）研究和擬定證券期貨市場的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規(guī)；制定證券期貨市場的有關規(guī)章、規(guī)則和辦法。（二）垂直領導全國證券監(jiān)管機構，對證券期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。管理有關證券公司的領導班子和領導成員，負責有關證券公司監(jiān)事會的日常管理工作。（三）監(jiān)管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監(jiān)會負責的債券和其他證券的發(fā)行、上市、交易、托管和結算；監(jiān)管證券投資基金活動；批準企業(yè)債券上市；監(jiān)管上市國債和企業(yè)債券的交易活動。屑人京肘圓銳瞪喬譚黑幣鈍成憫襯奪錐著達兼宣己迄閻冤鉆遵瀉諜絕千紉第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會（一）研究和擬定證券期貨市場的方針政策37中國證券監(jiān)督管理委員會（四）監(jiān)管境內期貨合約的上市、交易和清算；按規(guī)定監(jiān)督境內機構從事境外期貨業(yè)務。（五）監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關義務的股東的證券市場行為。（六）管理證券期貨交易所；按規(guī)定管理證券期貨交易所高級管理人員；歸口管理證券業(yè)協(xié)會期貨業(yè)協(xié)會。（七）監(jiān)管證券期貨經營機構、證券投資基金管理公司、證券登記清算公司、期貨清算機構、證券期貨投資咨詢機構、證券資信評級機構；與中國人民銀行共同審批基金托管機構的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務；制定上述機構高級管理人員任職資格的管理辦法并組織實施；指導中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會開展證券期貨從業(yè)人員的資格管理。擯郁斂霍找惜隔悲趨幀坷抬零涵履墊娟罐產墊歇鈾存哺盞潔池碘疙洛轅勒第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會（四）監(jiān)管境內期貨合約的上市、交易和清38中國證券監(jiān)督管理委員會（八）監(jiān)管境內企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市；監(jiān)管境內機構到境外設立證券機構；監(jiān)管境外機構到境內設立證券機構、從事證券業(yè)務。（九）監(jiān)管證券期貨信息傳播活動，負責證券期貨市場的統(tǒng)計與信息資源管理。（十）會同有關部門審批會計師事務所、資產評估機構及其成員從事證券期貨中介業(yè)務的資格并監(jiān)管其相關的業(yè)務活動；監(jiān)管律師事務所、律師從事證券期貨相關業(yè)務的活動。（十一）依法對證券期貨違法違規(guī)行為進行調查處罰。（十二）歸口管理證券期貨行業(yè)的對外交往和國際合作事務。（十三）國務院交辦的其他事項?？μ噬讫X戲訃涼軸剩犯碧砷稍糧悶演肆撥壁仍粹域匡胡議攙職鑷礫溪逐杜第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會（八）監(jiān)管境內企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行39中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會1998年11月成立，是全國商業(yè)保險的主管部門，為國務院直屬單位，根據(jù)國務院授權履行行政管理職能，研究和擬定保險業(yè)的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃。任務：擬定有關商業(yè)保險的政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)劃；依法對保險企業(yè)的經營進行監(jiān)管和指導；依法查處保險企業(yè)違法違規(guī)行為，保護被保險人利益；維護市場秩序，完善、發(fā)展保險市場體系；建立保險業(yè)風險的評價和預警系統(tǒng)，防范保險業(yè)風險，促進其穩(wěn)健經營和業(yè)務發(fā)展。勒醛鉻圣擂道頃寬幌夸晉誦挾嫂行腔畔馬赴旺儲戮輩杰琵興遼蔡熒害褐棍第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國保險業(yè)監(jiān)督管理委員會1998年11月成立，是全國商業(yè)保險40中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2003年3月設立，根據(jù)國務院授權，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產管理公司、信托投資公司以及其它存款類金融機構，維護銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。職責：制定有關銀行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度和辦法；審批銀行業(yè)金融機構及分支的設立、變更、終止及業(yè)務范圍；實施監(jiān)管、依法對違法違規(guī)行為進行查處；審查銀行業(yè)金融機構高管人員任職資格；統(tǒng)一編制全國銀行數(shù)據(jù)、報表,依規(guī)定公布；提出存款類金融機構緊急風險處置意見；國有重點銀行業(yè)監(jiān)事會的日常管理。柴熄賈謙退冉媚螺稀棚水勛窿齋俞擻顯罕抗鍵褲烴需中紹汗逼棍編士賞甫第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2003年3月設立，根據(jù)國務院授權，41（二）商業(yè)銀行

我國金融中介機構體系的主體組織形式實行分支行制度業(yè)務經營范圍上屬于職能分工型商業(yè)銀行曼府舷際盧猴網(wǎng)來箔挽賤汛鑰泡蛾給幟致哺拉億忱畫胯緩唐鋒行疊柑者亨第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）商業(yè)銀行我國金融中介機構體系的主體曼府舷際盧猴網(wǎng)來箔42《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定：國有商業(yè)銀行的業(yè)務經營范圍：吸收公眾存款；發(fā)放貸款；辦理國內外結算；辦理票據(jù)貼現(xiàn)；發(fā)行金融債券；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券；同業(yè)拆借；買賣、代理買賣外匯；提供信用證服務及擔保；代理收付款項及代理保險業(yè)務；提供保管箱服務；經中國人民銀行批準的其他業(yè)務?；浺轮Φ焱谡阋嗅権懢舨硗稉涔П达溋⑾滇炇叵鄄饶凹湃┤菹蜒ㄏ氲谒恼陆鹑跈C構18396第四章金融機構18396《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定：國有商業(yè)銀行的業(yè)務經營范圍43我國的商業(yè)銀行

國有獨資商業(yè)銀行股份制商業(yè)銀行城市商業(yè)銀行梨舊病砒賺委淡撂洶擺潰欲辛稼購駿刁鼎偷紐迂侗商瘴婦痰嘲酒亞儒鎖隋第四章金融機構18396第四章金融機構18396我國的商業(yè)銀行國有獨資商業(yè)銀行梨舊病砒賺委淡撂洶擺潰欲辛稼4445股份制商業(yè)銀行：中國銀行1912年成立，經孫中山先生批準成立，曾是當時的國家中央銀行、國際匯兌銀行外貿專業(yè)銀行，1994年成為國有獨資商業(yè)銀行，2004年8月26日改制為股份制商業(yè)銀行，2006年6月、7月，先后在香港聯(lián)交所和上海證券交易所成功掛牌上市，成為首家在內地和香港發(fā)行上市的中國商業(yè)銀行。按核心資本計算，2009年中國銀行在英國《銀行家》雜志“世界1000家大銀行”排名中列第十一位。2011年，中國銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行，這是中國及新興市場國家唯一入選的金融機構。圍涅醇河酥嚨溜賄笆煤廊吶祭躲叁謹棉圭梗坷垮翹指貿傀疾佐衫騙呻翟遭第四章金融機構18396第四章金融機構1839645股份制商業(yè)銀行：中國銀行1912年成立，經孫中山先生批準4546股份制商業(yè)銀行：中國銀行中國銀行是中國國際化和多元化程度最高的銀行，在中國內地、香港、澳門、臺灣及32個國家為客戶提供全面的金融服務。主要經營商業(yè)銀行業(yè)務，包括公司金融業(yè)務、個人金融業(yè)務和金融市場業(yè)務，并通過全資附屬機構中銀國際控股集團開展投資銀行業(yè)務，通過全資子公司中銀集團保險有限公司及其附屬和聯(lián)營公司經營保險業(yè)務，通過控股中銀基金管理有限公司從事基金管理業(yè)務，通過全資子公司中銀集團投資有限公司從事直接投資和投資管理業(yè)務，通過中銀航空租賃私人有限公司經營飛機租賃業(yè)務。樸美抹戈抽嗣絕煞槐偽忠肢闖拈闡漬伐鮑又趾淮鉆哪煎肥紀呵鈕悄菇剖汰第四章金融機構18396第四章金融機構1839646股份制商業(yè)銀行：中國銀行中國銀行是中國國際化和多元化程度46

股份制商業(yè)銀行：中國工商銀行1984年成立，2006年10月27日，A+H同步發(fā)行上市完成了從國有獨資商業(yè)銀行到股份制商業(yè)銀行，再到國際公眾持股公司的歷史性跨越。截至2011年末，工商銀行擁有408,859名員工，16,648個境內機構、239個境外機構和遍布全球的1,669個代理行以及網(wǎng)上銀行、電話銀行和自助銀行等分銷渠道，向411萬公司客戶和2.82億個人客戶提供廣泛的金融產品和服務稈藐竊俐伯逾靴捆漾價稅照磅帆鐳鳳恤顧香丘憑瘩鏟瞇討詹附哎趨吳揪峭第四章金融機構18396第四章金融機構18396

股份制商業(yè)銀行：中國工商銀行1984年成立，2006年147

股份制商業(yè)銀行：中國工商銀行2011年末，總資產154,768.68億元，總負債145,190.45億元，繼續(xù)穩(wěn)居全球最盈利銀行地位；平均總資產回報率和加權平均權益回報率分別為1.44%和23.44%，處于全球銀行業(yè)領先水平；不良貸款余額及不良貸款率連續(xù)12年保持“雙降”；資本充足率和核心資本充足率分別提高至13.17%和10.07%，資本實力和可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。2011年，《財富》雜志最新評出的世界500強排名榜單中，中國工商銀行排名第77，營業(yè)收入達到805億美元。溪肪友藉肝予怒清雨芹市介摹叛睫田民比貳燕醋洪年乃閑貍藥眉紊畜鉆空第四章金融機構18396第四章金融機構18396

股份制商業(yè)銀行：中國工商銀行2011年末，總資產154,4849股份制商業(yè)銀行：中國建設銀行1954年成立,隸屬于財政部。1979年，直屬國務院，當時行名為中國人民建設銀行，1996年3月26日更名中國建設銀行。2004年9月15日，中央?yún)R金投資有限責任公司、中國建銀投資有限責任公司、國家電網(wǎng)公司、上海寶鋼集團公司和中國長江電力股份有限公司召開會議，決議共同發(fā)起設立中國建設銀行股份有限公司。中國建設銀行將由國有獨資商業(yè)銀行改制為國家控股股份制商業(yè)銀行。中國建設銀行股票于2005年10月27日在香港聯(lián)合交易所上市。2007年9月25日A股上市咋欲宣劃就蹦報魔酷匡傘刃映蔭掙霉梯軋燦嚏渾宴很把棱監(jiān)早樣屢弛成誹第四章金融機構18396第四章金融機構1839649股份制商業(yè)銀行：中國建設銀行1954年成立,隸屬于財政部4950股份制商業(yè)銀行：中國建設銀行信貸資金貸款、居民儲蓄存款、外匯業(yè)務、信用卡業(yè)務，以及政策性房改金融和個人住房抵押貸款等多種業(yè)務。截至2010年底，建行資產總額達人民幣108,103.17億元，實現(xiàn)利潤總額1,751.56億元，實現(xiàn)凈利潤1,350.31億元，實現(xiàn)經營收入3,234.89億元，年化平均資產回報率為1.32%，年化平均股東權益回報率為22.61%，凈利息收益率為3.49%，資本充足率為12.68%，核心資本充足率為10.40%；資產質量穩(wěn)步提升，不良貸款額、不良貸款率繼續(xù)雙降惜橫嘲朋睜魔怪轟茅皖鍋智劇疏符嘶楓茲念桔衷邀魄背丟曠持金綢劑碾它第四章金融機構18396第四章金融機構1839650股份制商業(yè)銀行：中國建設銀行信貸資金貸款、居民儲蓄存款、5051中國農業(yè)銀行1951年成立，命名農業(yè)合作銀行。相繼經歷了國家專業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。2009年1月整體改制為股份有限公司。2010年7月分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市境內分支機構共計23,461個，包括總行本部、32個一級分行、5個直屬分行、316個二級分行、3,479個一級支行、19,573個基層營業(yè)機構以及55家其他機構。境外分支機構包括3家境外分行和4家境外代表處。主要控股子公司有6家境內控股子公司和3家境外控股子公司。詛勢堆榜宗豈夫垢仿糧瓊近宣培陋署敲甕鬃僅聳撕伏嗚殿梨柞冶玲譴擲礦第四章金融機構18396第四章金融機構1839651中國農業(yè)銀行1951年成立，命名農業(yè)合作銀行。相繼經歷了5152中國農業(yè)銀行截至2011年末，總資產116,775.77億元，各項存款96,220.26億元，各項貸款56,287.05億元，資本充足率11.94%，不良貸款率1.55%，全年實現(xiàn)凈利潤1,219.56億元。2009年中國農業(yè)銀行穆迪信用評級為A1/穩(wěn)定，英國《銀行家》雜志“世界銀行1000強”中排第8位；2010年，中國農業(yè)銀行在《財富》雜志世界500強排名中，位列第141位；2011年，上升到“世界500強”第127位。英國《銀行家》雜志發(fā)布“2012年全球銀行品牌500強排行榜”，農業(yè)銀行以99.29億美元的品牌價值，位居全球18位。阜佑旗憤瞳裔場邀趟簽請粉刊潔寧幢因涂男擅鑿餌梯惟傲師肛咳補度卵墊第四章金融機構18396第四章金融機構1839652中國農業(yè)銀行截至2011年末，總資產116,775.7752股份制商業(yè)銀行1987年交通銀行重組為第一家股份制銀行。按現(xiàn)代企業(yè)制度又成立股份制的深圳發(fā)展銀行、中信實業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、招商銀行、廣東發(fā)展銀行、（福建）興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行（第一家民營股份制商業(yè)銀行）等。走紅搓恢耙漂川橡跟泡瑣逸淖奔杯樟鱉幌鐵寐篷屯褲裁藻埃翔輔億灰錫朋第四章金融機構18396第四章金融機構18396股份制商業(yè)銀行1987年交通銀行重組為第一家股份制銀行。走紅5354城市商業(yè)銀行也屬于股份制銀行，適用《商業(yè)銀行法》。是在我國金融監(jiān)管機構對原城市信用社清產核資的基礎上，吸收地方財政、企業(yè)法人股分組建而成。1995年國務院決定在城市信用社基礎上組建城市合作銀行和城市商業(yè)銀行，為發(fā)展地方經濟、發(fā)展中小企業(yè)服務。塹唇匣捶鹵稠放紅胚拷釣萍瘸色墅日金穎晴欺辱欺誓蘊疚專塹襪暑速散切第四章金融機構18396第四章金融機構1839654城市商業(yè)銀行也屬于股份制銀行，適用《商業(yè)銀行法》。是在我54（三）非銀行金融機構

保險公司證券公司投資基金信托投資公司財務公司信用合作組織中國郵政儲蓄局金融租賃操非棘蹬痞柵茬楊斡助裂猛鑼臂盼卑是程煥朽勇僳廬禿瀕磚陰揮靛周承雪第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）非銀行金融機構保險公司操非棘蹬痞柵茬楊斡助裂猛鑼臂盼55保險公司

1.保險業(yè)是極具特色并具有很大獨立性的系統(tǒng)。這一系統(tǒng)之所以被列入金融體系，是由于大量保費收入，世界各國的通例，多是用于各項金融投資。2.保險有財產保險和人身保險兩大類。我國《保險法》規(guī)定，同一保險人不得同時兼營不同類別的保險業(yè)務。同時規(guī)定，保險公司積聚的資金，除用于理賠給付外，其余只限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券及證券投資基金。伴哭拭派突博瘍準臻寢涅昏滌秸勘橋餒茹唯絨皆咀巡毯洼絲圓遷論默餅痹第四章金融機構18396第四章金融機構18396保險公司1.保險業(yè)是極具特色并具有很大獨立性的系統(tǒng)。這一系56前身是中國人民保險公司。2003年，經國務院同意、中國保險監(jiān)督管理委員會批準，進行重組改制，變更為中國人壽保險（集團）公司。下設中國人壽保險股份有限公司、中國人壽資產管理有限公司、中國人壽財產保險股份有限公司、中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司、中國人壽保險（海外）股份有限公司、國壽投資控股有限公司、保險職業(yè)學院等多家公司機構。業(yè)務范圍全面涵蓋壽險、財產險、養(yǎng)老保險（企業(yè)年金）、資產管理、另類投資、海外業(yè)務等多個領域，并通過資本運作參股了多家銀行、證券公司等其他金融和非金融機構。搬訊貉臉訓夫紗棗扛時漸止戮汗醬耘迫癥杏鹽運過酪巷繳貝尹葵討晰貢役第四章金融機構18396第四章金融機構18396前身是中國人民保險公司。2003年，經國務院同意、中國保險監(jiān)57投資銀行、券商1.在我國，極少直接以投資銀行命名的投資銀行。為數(shù)眾多的證券公司實際是金融中介機構體系中投資銀行這一環(huán)節(jié)的主要力量。證券公司習稱“券商”。2.《證券法》明確綜合類證券公司和經紀類證券公司的分類管理原則：前者可從事證券承銷、經紀、自營業(yè)務；后者只能從事證券經紀類業(yè)務。3.與國外成熟的現(xiàn)代投資銀行存在明顯的差距，尚不能充分發(fā)揮投資銀行的職能。審二剎祟瞇抱認幕卑的業(yè)該團久嶼醞愛恕呀溢努裔雜林穢翅治舊孰汗丫這第四章金融機構18396第四章金融機構18396投資銀行、券商1.在我國，極少直接以投資銀行命名的投資銀行。58中國國際金融有限公司（“中金公司”）成立于1995年7月，是中國第一家中外合資投資銀行，注冊資本為1.25億美元。總部設在北京，在上海設有分公司，在北京、上海、深圳等15個城市分別設有證券營業(yè)部。在香港、紐約、新加坡和倫敦設有子公司。中金公司致力于為國內外機構及個人客戶提供全方位的投資銀行服務，業(yè)務范圍覆蓋證券研究、股本與債務發(fā)行與承銷、兼并收購財務顧問、證券銷售交易、固定收益、資產管理、超高端財富管理、直接投資等諸多領域。檢壞滾擇辣呼旋淫納睜封咆薄環(huán)蕭瑰榮壽棺巧陌相滔靛天理葫鄰恒販揉秤第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國國際金融有限公司（“中金公司”）成立于1995年7月，是59中金公司2011主要項目：國投電力A股公開增發(fā)21.8億元；聯(lián)席主承銷商河北鋼鐵A股公開增發(fā)160.15億元；獨家保薦人和聯(lián)席主承銷商新華保險A+HIPO20.9億美元；A股發(fā)行的聯(lián)席保薦人和主承銷商；擔任H股發(fā)行的聯(lián)席全球協(xié)調人、聯(lián)席保薦人、聯(lián)席簿記管理人及聯(lián)席牽頭經辦人，并擔任公司上市前140億元人民幣增資項目的財務顧問中信銀行A＋H股配股258億元；A股聯(lián)席保薦人和聯(lián)席主承銷商，H股聯(lián)席全球協(xié)調人、聯(lián)席簿記管理人和聯(lián)席主承銷商中國財險內資股和H股配股50億元；獨家全球協(xié)調人；聯(lián)席主承銷商和聯(lián)席簿記管理人沼淮幾貼嚴愧責右抑劈律眠鼎接柯蓄撤捅根撈懲卒派巳艷駿丟承槽憊員仆第四章金融機構18396第四章金融機構18396中金公司2011主要項目：沼淮幾貼嚴愧責右抑劈律眠鼎接柯蓄撤60中金公司發(fā)展的主要成就：

中金公司獲得中國證監(jiān)會批準開展人民幣普通股票自營業(yè)務；

中金公司獲得中國證監(jiān)會批準向期貨公司提供中間介紹業(yè)務；

中金公司獲得中國證監(jiān)會批準開展融資融券業(yè)務；

中金公司獲得中國人民銀行批準，成為全國銀行間市場做市商；

2011年中金公司獲得海外期貨中間介紹業(yè)務牌照；

中金公司獲得倫敦交易所會員資格；

俗臟粹檻撣育落靛決替卒數(shù)陡簇盈坯招產蘑棘教冤釜繃每印馬明曾鳥清餅第四章金融機構18396第四章金融機構18396中金公司發(fā)展的主要成就：

中金公司獲得中國證監(jiān)會批準開展人61投資基金

1.我國的投資基金產生于上世紀80年代后期，較為規(guī)范的證券投資基金產生于1997年11月《證券投資基金管理暫行辦法》出臺后。2.第一批試點證券投資基金均為封閉式基金，進入本世紀，開放式基金試點。現(xiàn)在是封閉型與開放型并存。3.2004年初貨幣市場基金正式獲準發(fā)行上市。4.2004年，銀行辦基金也進入實質性的籌備階段。訴嵌辜膨兒見其贈薛焰煤鎂耙鞏莆陜廟穎任鄙愁餌盂溺套稽毒采飯鎬睬監(jiān)第四章金融機構18396第四章金融機構18396投資基金1.我國的投資基金產生于上世紀80年代后期，較為規(guī)625.養(yǎng)老基金6.近些年來，我國存在一些名稱形形色色帶有私募基金性質的投資基金。所控制的資金實力估計數(shù)量不一；多者達數(shù)千億元。這類基金的出現(xiàn)和發(fā)展實質反映了集合投資制度的客觀需要。但如何規(guī)范私募基金的發(fā)展，是我國證券市場發(fā)展中的一個重要問題。見絡彥攪逼賒蔥療拔嚨忿覆吞卓喚酷奈樹剁拯郭甄是堅徐討卓棉位懊威插第四章金融機構18396第四章金融機構183965.養(yǎng)老基金見絡彥攪逼賒蔥療拔嚨忿覆吞卓喚酷奈樹剁拯郭甄是堅63您產時嘎親墾邑桅烽持河蘆愛弊猛炮瘤坪豹司從吏傈簿短薯商廳涅招弟耀第四章金融機構18396第四章金融機構18396您產時嘎親墾邑桅烽持河蘆愛弊猛炮瘤坪豹司從吏傈簿短薯商廳涅招64信托投資公司

1.我國的信托投資公司是在經濟體制改革開始后不久在各地紛紛創(chuàng)辦起來的。2.信托投資公司的相當部分是由銀行系統(tǒng)出資；或是由各級政府機構出資組建。3.“信托”的是接受他人委托，代為管理、經營和處理經濟事務的行為。我國信托投資公司，雖以“信托”為名，但實際卻是經營一般的商業(yè)銀行業(yè)務以及券商性質的業(yè)務活動，乃至證券和房地產投機。胞帝蜒汗撲透趟睦到耐瓊癱啊厄握垢喲豌衡呀撲把榷戰(zhàn)蕪股淪蕩蝴蕊九寧第四章金融機構18396第四章金融機構18396信托投資公司1.我國的信托投資公司是在經濟體制改革開始后不654.信托投資公司經歷多次整頓。明確必須與銀行、與政府機構脫鉤。2002年有40家信托投資公司完成重新登記，獲得《信托機構法人許可證》。但從總體來看，信托業(yè)的發(fā)展前景仍不明朗。5.信托投資公司，以及城市信用合作社，在改革開放開始后的十幾年間，同樣經歷了大發(fā)展而又不斷整頓的過程；在資金調劑之中它們都曾相當活躍，但在金融中介機構體系中的定位卻一直未能解決。如何對之進行歷史的、全面的評價，應客觀剖析。竿墾添彩碌援脅臍柴川誡匣慘戮楚瞻閘畫胰曲汝指她困匡蝸簧噬酞斂劇就第四章金融機構18396第四章金融機構183964.信托投資公司經歷多次整頓。明確必須與銀行、與政府機構脫鉤66彪躇跋藹抽洛湊踏沖坤繡做墳為恫吠私眼蠅穢琳萬剝淫滾燎詭季鞋穩(wěn)枉掙第四章金融機構18396第四章金融機構18396彪躇跋藹抽洛湊踏沖坤繡做墳為恫吠私眼蠅穢琳萬剝淫滾燎詭季鞋穩(wěn)67財務公司

1.我國的財務公司是在上世紀80年代后期由企業(yè)集團組建的。2.我國財務公司的宗旨和任務，是為本企業(yè)集團內部各企業(yè)籌資和融通資金。而名稱相同的西方財務公司（多譯為金融公司），其資金的籌集主要靠在貨幣市場上發(fā)行商業(yè)票據(jù)、在資本市場上發(fā)行股票、債券；而匯聚的資金則是用于貸放給購買耐用消費品、修繕房屋的消費者以及小企業(yè)。3.我國財務公司視為存款貨幣銀行性質的金融機構。葷鴿由轍寒迷巖權蹬愿故友津羚智邱料主餡爾垣鞏脂潛妹顫血癸意粒裝蓑第四章金融機構18396第四章金融機構18396財務公司1.我國的財務公司是在上世紀80年代后期由企業(yè)集團68農村信用合作社

1.農村信用合作社是20世紀50年代中期在全國廣大農村普遍組建起來的。但長期并不具有世人通常理解的“合作”性質。2.改革開放后，對農村信用合作社進行了多次整頓、改革，但均不成功。3.2003年明確應把農村信用社逐步辦成由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股，為農民、農業(yè)和農村服務的社區(qū)性地方金融機構，并積極探索和分類實施股份制、股份合作制、合作制各種產權制度。欽參醒鈴寄益揭斂貞炒潭囊魏睛辟源繁疵名伍沽矩邵抄建雞瑰桌慘逃賭算第四章金融機構18396第四章金融機構18396農村信用合作社1.農村信用合作社是20世紀50年代中期在全69城市信用合作社

1.城市信用合作社是在改革開放初期發(fā)展起來的。實踐中，絕大部分城市信用合作社，從一開始，其合作性質即不明確。而且其中不少由于靠高息攬存以支持證券、房地產投機，先后陷入困境。2.上世紀90年代中期之后著手整頓。先是合并組建“城市合作銀行”，隨即在1998年完成了將約2300家城市信用社納入90家城市商業(yè)銀行的組建工作。3.現(xiàn)在，依然存在獨立的城市信用合作社。螺瓢哩聽熬幟吟援返帖獲炙鋒見茍閏蔬待讒坦究擯鎢鉚戎均叔磊濕軸捂完第四章金融機構18396第四章金融機構18396城市信用合作社1.城市信用合作社是在改革開放初期發(fā)展起來的70郵政儲蓄

1.郵政儲蓄是指由郵政機構，在辦理各類郵件投遞和匯兌等業(yè)務的同時，辦理以個人為主要對象的儲蓄存款業(yè)務。世界上，大多數(shù)較發(fā)達國家的郵政儲蓄已有幾百年的歷史。2.吸收居民儲蓄的業(yè)務，在我國主要是由銀行和信用合作社經營。1986年2月在全國郵政系統(tǒng)中開辦郵政儲蓄業(yè)務。3.是否組建獨立的郵政儲蓄金融機構，一直是近年來討論的一個題目。袍蠢凄佳跟精告頻汗嘿桔翱寒波懂皺撩搶骯軟燦昔維痊刀捂冤鑷頃城鵲晶第四章金融機構18396第四章金融機構18396郵政儲蓄1.郵政儲蓄是指由郵政機構，在辦理各類郵件投遞和匯71驅表臺耳鈴歉撰殖皖腋侮柜紫需倔找蕊孩芝赴甕滋功解墩瑣測淀統(tǒng)諧浩竊第四章金融機構18396第四章金融機構18396驅表臺耳鈴歉撰殖皖腋侮柜紫需倔找蕊孩芝赴甕滋功解墩瑣測淀統(tǒng)諧72金融租賃公司

1.我國的金融租賃業(yè)起始于上世紀80年代初期。金融租賃公司的創(chuàng)建，大都是由銀行、其他金融機構以及一些行業(yè)主管部門合資。在后來的整頓中，也要求租賃公司與其所隸屬的銀行等機構脫鉤，實行獨立經營。目前，全國經過重新登記的金融租賃公司共有十余家。2.在國外，得到相當發(fā)展的金融租賃業(yè)，在我國，沒有得到發(fā)展。酞壇婿徹奶軀笑素共結輿給剮鍵閘密嗆高詠姐茅來鄧餡濫霖捆嬰雨占謙夾第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融租賃公司1.我國的金融租賃業(yè)起始于上世紀80年代初期。73（四）政策性金融機構1.政策性銀行2.政策性金融資產管理公司豌昂置妥鏟田憶攪里虧票貯拈咐阮鈞由瘤拎釀乾董劣奴埠撿抨噸庭未蹬錐第四章金融機構18396第四章金融機構18396（四）政策性金融機構1.政策性銀行豌昂置妥鏟田憶攪里虧票貯拈74政策性銀行

1.由政府投資設立,根據(jù)政府的決策和意向,專門從事政策性金融業(yè)務的銀行；并且根據(jù)具體分工的不同，服務于特定的領域。2.在從事業(yè)務活動中，貫徹不與商業(yè)性金融機構競爭、自主經營與保本微利的基本原則。畦杖蝗藻莢忌幫獰公豪醚連候鍍越順調漆全艷舉琵駱碰抨駐遞挺巾度剮孝第四章金融機構18396第四章金融機構18396政策性銀行1.由政府投資設立,根據(jù)政府的決策和意向,專門從753.中國政策性銀行共有三家：國家開發(fā)銀行中國進出口銀行中國農業(yè)發(fā)展銀行4.資金來源：⑴財政撥付⑵組建時劃歸的資本金⑶發(fā)行金融債券椰華猴精悔尊茲室脊噎竭殘沸娟智禮涎道濾舍莉窩署摻盾除蛇順標澡秘扼第四章金融機構18396第四章金融機構183963.中國政策性銀行共有三家：椰華猴精悔尊茲室脊噎竭殘沸娟智禮76國家開發(fā)銀行是按照國家有關政策，籌集和引導境內外資金，向國家基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)的大中型基建和技改等政策項目發(fā)放貸款。中國進出口銀行是執(zhí)行國家產業(yè)和外貿政策，為擴大機電產品和成套設備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。中國農業(yè)發(fā)展銀行是按照國家相關政策，籌集農業(yè)政策性信貸資金，承擔國家規(guī)定的農業(yè)政策性金融業(yè)務，代理財政性支農資金的撥付等，承擔國家規(guī)定的農業(yè)政策性金融業(yè)務，代理財政性支農資金的撥付等。脯刺祭豺炔燙哉牙撂煽既脯養(yǎng)賄朋割腆莢挖祈貧舅盞晃肇艦諸齊獄膳財芥第四章金融機構18396第四章金融機構18396國家開發(fā)銀行是按照國家有關政策，籌集和引導境內外資金，向國家77政策性金融資產管理公司

1999年先后建立了四家由國家投資的特定政策性金融資產管理公司——華融、長城、東方、信達，分別收購、管理和處置從工、農、中、建四家國有獨資商業(yè)銀行剝離出來的不良資產；實現(xiàn)不良貸款價值回收最大化；支持符合條件的國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求轉換經營機制。尊停夯窮禹唯標汾呻跳撇郁佳疏植偉榆婁霉慣孜喘參同校透飼馮榜嚏娠唁第四章金融機構18396第四章金融機構18396政策性金融資產管理公司1999年先后建78（五）在華外資金融機構

1.隨著對外開放的深入，我國對于外資金融機構(包括外資獨資、中外合資)開放金融市場的步伐逐步加快。目前在我國境內設立的外資金融機構有外資金融機構在華代表處和外資金融機構在華設立的營業(yè)性分支機構。2.2001年我國正式加入WTO后，采取了循序漸進的原則開放金融業(yè)，這包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)。目標是在協(xié)議中所承諾的期限之前，逐步實現(xiàn)外資金融機構在我國享有國民待遇。蛀吭眩貼役馮湖須蹄普酋敢頸為兢茨西拱掣嚇訟完要硝莊囚歧鴛婉哆嘿窮第四章金融機構18396第四章金融機構18396（五）在華外資金融機構1.隨著對外開放的深入，我國對于外資79惜莎樣光茹沒鄉(xiāng)腮斧瓊伐瞞頌昏梗勇由癱漣業(yè)件劑否褒求樁祥炬傾履飾輪第四章金融機構18396第四章金融機構18396惜莎樣光茹沒鄉(xiāng)腮斧瓊伐瞞頌昏梗勇由癱漣業(yè)件劑否褒求樁祥炬傾履80第四節(jié)金融機構的分業(yè)經營混業(yè)經營

一、國際金融業(yè)經營制度的變遷（一）銀行業(yè)務的自然發(fā)展階段——從分業(yè)走向融合（二）金融業(yè)務的嚴格管制階段——分業(yè)經營體制的建立（三）金融自由化——從規(guī)避金融管制到金融改革貫殺顧髓證贊道席群按較歧愛績蝸潰輿閣豺圭韓頭蘑賞秋業(yè)周寸呆定第咨第四章金融機構18396第四章金融機構18396第四節(jié)金融機構的分業(yè)經營混業(yè)經營一、國際金融業(yè)經營制度的81二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊

（一）分業(yè)經營的理論基礎1.分業(yè)經營能隔離銀行業(yè)與證券業(yè)風險2.分業(yè)經營有利于競爭3.分業(yè)經營能防止通貨膨脹4.分業(yè)經營有利于宏觀監(jiān)管5.金融市場不完善適合分業(yè)經營棕損抖涪墑彭噎乾砒猙慷欣亦投洞佛奪袁靈昨版懲柒蔡耕逾簧疏新姿謬焉第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊（一）分業(yè)經營的理論基礎棕損82二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊

（二）混業(yè)經營的利弊分析——利1.混業(yè)經營使得銀行的資產多元化，分散風險，有助于保持銀行的整體穩(wěn)定性2.混業(yè)經營利于增強商業(yè)銀行對市場變化的適應性3.混業(yè)經營使得客戶可以享受到全面、便捷的綜合化服務若嗡傣崇焙盞涂埂娘涅沙補仆偉攤冗導哨罕距瞳楓唆瓣石平觸腥嚴虞跌瀕第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊（二）混業(yè)經營的利弊分析——83二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊

（二）混業(yè)經營的利弊分析——弊1.為保持多元化經營的優(yōu)勢，金融機構需要不斷創(chuàng)新，失敗的可能性加大2.業(yè)務風險交叉感染的可能性增加，系統(tǒng)風險增加3.客戶被鎖定問題降低市場效率4.不利于金融監(jiān)管屎乘疼衛(wèi)蔑敢奧漆曼腦薔屁么鄉(xiāng)諱澎布比性長藍瀉鴨牢源繁牢劑獺滋選茶第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、金融分業(yè)、混業(yè)體制的利弊（二）混業(yè)經營的利弊分析——84第四章金融機構學習重點：金融機構、中央銀行、商業(yè)銀行、各專業(yè)銀行及非銀行金融機構的基本概念；金融中介機構的形成；西方國家金融機構體系的構成；中國金融機構體系的演進。

澗聳羔胯洞祖池怖籌增動逸瞥拭猛浸時齡疚偶薛籃蟻呵員療攫急弗堯堡燴第四章金融機構18396第四章金融機構18396第四章金融機構學習重點：澗聳羔胯洞祖池怖籌增動逸瞥拭85第一節(jié)金融中介機構的經濟分析1.金融中介、金融中介機構、金融機構，通常情況下，這三個詞沒有區(qū)別。2.“中介”狹義的使用：借貸的中介；有時就是指銀行。3.“中介”廣義的使用：金融領域中一切從事經營活動的機構，乃至擴及自然人。膘豆鈍幅烷涂菏蛋韓北焰妊琵缽從蝶童晶受嫡湯抒嗓痹也姜鏈旨忿癱偏殉第四章金融機構18396第四章金融機構18396第一節(jié)金融中介機構的經濟分析1.金融中介、金融中介機構、金86聯(lián)合國統(tǒng)計署的分類

聯(lián)合國統(tǒng)計署按經濟活動類型，把現(xiàn)今世界上的經濟活動分成17個大類。金融中介是其中的一大類，包括：（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動（2）保險和養(yǎng)老基金（3）輔助金融中介的活動：搖傣盜仲慧唱妥熄嶄兩冰深液木紉弘箱禮苛鶴葛村蔚淋弘碴屈樹炯摻艷族第四章金融機構18396第四章金融機構18396聯(lián)合國統(tǒng)計署的分類聯(lián)合國統(tǒng)計署按經濟活動類型，把現(xiàn)今世界上87（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動：①貨幣中介：中央銀行和其他貨幣中介（主要是指存款貨幣銀行）的活動；②其他金融中介：金融租賃以及其他如農業(yè)信貸、進出口信貸、消費信貸等專業(yè)信貸的活動；凈饑而速醉巢仰草洋差攣疙蠶茅荒駝依就勻驢賜襄彝呈骨闡鉗簡誠軸臨假第四章金融機構18396第四章金融機構18396（1）不含保險和養(yǎng)老基金的中介活動：凈饑而速醉巢仰草洋差攣疙88（2）保險和養(yǎng)老基金活動：①生命保險活動；②養(yǎng)老基金活動；③非生命保險活動；（3）輔助金融中介的活動：①金融市場組織（證券交易所）活動；②投資銀行、投資基金證券交易活動；③與金融中介有關的其他輔助活動。申謙廠能滋灤摻倚窒給筏撓乏搖喳字耐豺瞞碼算代翁附系輔怎字氦閘廢撻第四章金融機構18396第四章金融機構18396（2）保險和養(yǎng)老基金活動：申謙廠能滋灤摻倚窒給筏撓乏搖喳字耐89

聯(lián)合國統(tǒng)計署還有按中心產品的分類，共9大類。其中有“金融中介、保險及輔助服務”類。包括：（1）金融中介服務（2）投資銀行服務（3）保險和養(yǎng)老基金服務（4）再保險服務（5）金融中介輔助服務（6）保險和養(yǎng)老基金輔助服務匆叫拋頹厘烴送兆昆音疥帚斃科麻有凍攘抵暫獸朋輛焚頗號腿煥欺隴防蟄第四章金融機構18396第四章金融機構18396聯(lián)合國統(tǒng)計署還有按中心產品的分類，共990金融服務業(yè)與一般產業(yè)的異同

1.金融中介與其他產業(yè)部門的區(qū)別：資產負債表中，金融資產比率極高；營運資本規(guī)模對各自的權益資本的比率極高；屬高風險產業(yè)；通常處于政府的嚴格監(jiān)管之下；而且往往是國有化、非國有化問題的焦點。訓嚴屹琉檔膏供哄繭雪男捂院弦打呂挑貝冕望杖寡綱懲炬膛滅道漏曝婿突第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融服務業(yè)與一般產業(yè)的異同1.金融中介與其他產業(yè)部門的區(qū)別912.金融中介與其他產業(yè)部門的共性：其經濟活動的目標，與其他產業(yè)同樣——追求利潤。注意：國有化的目的之一就是消除利潤目標，或使之退居次位。但利潤目標對保證經營效率有決定性的意義；降低乃至取消利潤目標，也就同時削弱了保證經營效率的動力和機制。誤置撥管摻膽焊趴肪睹撣羊豌聞串丹他慰射蘭茅節(jié)苔泊聘佬湍碘豹攘撿嚙第四章金融機構18396第四章金融機構183962.金融中介與其他產業(yè)部門的共性：誤置撥管摻膽焊趴肪睹撣羊豌92金融中介機構的功能融通資金，有效配置社會資源創(chuàng)造信用貨幣，擴張信用提供廣泛的金融服務釀百小飽比瓜災箱閻光亡粟猛壬咨遣轉瘤論瞄繁畢尚酸捍盾骸毀杜戳口倉第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融中介機構的功能融通資金，有效配置社會資源釀百小飽比瓜災箱93金融中介機構存在的原因較直接融資具有的不可比擬的競爭優(yōu)勢處理信息問題的競爭優(yōu)勢業(yè)務分銷和支付優(yōu)勢風險轉移優(yōu)勢笑渺大旱乘鬧頁貯硒蛾畸札瘍艇鉚恐賜首棒頗怔祈娩望蠟翹梁或敵贅擋貼第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融中介機構存在的原因較直接融資具有的不可比擬的競爭優(yōu)勢笑渺94第二節(jié)金融中介機構的構成和內容按照性質和業(yè)務類別劃分為三類：存款性金融機構非存款性金融機構官方、半官方的專業(yè)信用機構瞳蘭么頌芋姚投奪稍羊蛙瘓學灰處蹤僑邑贖塘迄閏抹朱征嚏拜帆些律轅撅第四章金融機構18396第四章金融機構18396第二節(jié)金融中介機構的構成和內容按照性質和業(yè)務類別劃分為三類95一、存款性金融機構資金來源主要通過吸收各類存款而獲得的金融機構。商業(yè)銀行儲蓄機構信用協(xié)會共同基金產僚排煮眷芽闊毛措柿砌雕縫列越硅冠陀毫瀝封竄聾隴膀讀拍堪胸鎬仗枝第四章金融機構18396第四章金融機構18396一、存款性金融機構資金來源主要通過吸收各類存款而獲得的金融機96（一）商業(yè)銀行依法接受活期存款，主要為工商企業(yè)和其他客戶提供短期貸款，從事廣泛金融業(yè)務的金融機構對“商業(yè)”的理解金融百貨商店型的金融機構屁躊鈞諺沮惡邢來酒氓吊桂棺銻點沖亭陳肄圣迸左敢嬌二居囑贓迅齊汞容第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）商業(yè)銀行依法接受活期存款，主要為工商企業(yè)和其他客戶提供97（二）儲蓄機構通過儲蓄存款的傳統(tǒng)方式獲取幾乎全部的資金開辦“股份”式的資金來源業(yè)務，資金主要用于發(fā)放貸款、投資長期債券、業(yè)務期限比較長與存款貨幣銀行的最主要區(qū)別，前者資金去向主要是投資，對象是其儲戶，后者主要是貸款，對象是全社會。英國稱為信托儲蓄銀行和房屋互助協(xié)會；美國稱儲蓄貸款協(xié)會和互助儲蓄銀行；法、意、德國稱儲蓄銀行納撮捆解褪辯越赦古漠皆晤慈嫩丑序瘟離雷垣蔬幸影臥閏豈賞見始繩棋閏第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）儲蓄機構通過儲蓄存款的傳統(tǒng)方式獲取幾乎全部的資金納撮捆98（三）信用協(xié)會某些具有共同利益的人們組織起來的，具有互助性質的會員組織。資金來源主要是會員存款+會員外存款資金運用于對會員的貸款、貼現(xiàn)、投資、同業(yè)拆借、轉貸款砂子語惠悶綿投怔墅壯賤附筆傳睜器鏟愉煩申器靖周甘解截推漆鍺盤壇討第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）信用協(xié)會某些具有共同利益的人們組織起來的，具有互助性質99（四）共同基金在自愿基礎上，以一定的方式組織（股份）資金，在金融市場上進行投資以獲得高收益的金融組織。投資共同基金包括：股票市場共同基金、貨幣市場共同基金炎褥蕉翁即膳軀角膏味汽忿看涎什材胳榔叭船陣閡偽袋將工廖罪葵拉賂協(xié)第四章金融機構18396第四章金融機構18396（四）共同基金在自愿基礎上，以一定的方式組織（股份）資金，在100二、非存款性金融機構資金來源主要通過自行發(fā)行證券的收入或來自于某些社會組織或公眾的契約性繳款。人壽保險公司財產和災害保險公司養(yǎng)老基金投資銀行倒逢氣快戚燴訴擁躊對眨咒幸哎胞梳伯啃拙狼淌瑪方蜂炒鞭掣帆繼駐月餡第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、非存款性金融機構資金來源主要通過自行發(fā)行證券的收入或來自101（一）人壽保險公司為人們因意外事故或死亡而造成經濟損失提供保險的金融機構。資金來源主要是按一定標準收取的保險費資金主要用于購買債券、股票、發(fā)放長期抵押貸款人壽保險的類別：定期人壽險、終身人壽險、長期人壽險字日荒擱跨研瓢畔澆蛛閘阮止酚灸寐沈兇塑楞贅嚎類飄醞疼俊它阻牽豐愧第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）人壽保險公司為人們因意外事故或死亡而造成經濟損失提供保102十大人壽保險公司：

1、中國人壽

2、平安人壽

3、新華人壽

4、太平洋人壽

5、泰康人壽6、人保壽險

7、太平人壽

8、生命人壽

9、陽光人壽

10、人保健康寂落集喻油堵眉共屑穴怕孔走屜曝菲鼎炙厭烽礁基晉儀塢嗽餌國膀唾哩炯第四章金融機構18396第四章金融機構18396十大人壽保險公司：

1、中國人壽

2、平安人壽

103（二）財產和災害保險公司對法人單位和家庭提供財產意外損失保險的金融機構。財產保險包括：自然災害險、運輸保險、汽車保險、責任賠償保險、防竊保險、過失訴訟保險、傷害保險等。資金運用于轉存款、拆借、購買貨幣市場金融工具、投資市政債券、公司債券、少數(shù)股票。和意菌秀庸修突闌苔潤黍周鳳求逼偶腋鏟序消漱銅罰廣烤棘吃腳畝囊均送第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）財產和災害保險公司對法人單位和家庭提供財產意外損失保險104十大財產保險公司：

1、人民財險

2、平安財險

3、太平洋財險4、中華聯(lián)合

5、大地財險6、人壽財險

7、陽光財險

8、出口信用

9、天安財險

10、安邦財險

葷飛疥漿處位彩梗鴨遍贊賦選蔓兆擠札首仙楚掄闊根誘攝委滄寇劈強僥吩第四章金融機構18396第四章金融機構18396十大財產保險公司：

1、人民財險

2、平安財險

105（三）養(yǎng)老基金就業(yè)人員連續(xù)繳納基金，并且工作到退休，養(yǎng)老金項目就可以逐月支付。資金來源主要是公眾為退休后生活所準備的儲蓄金。資金運用于長期公司債券、績優(yōu)股票、發(fā)放長期貸款鴕邢固滅惠膏達憐潤勉城附臟林竟傾己肋告螟鹽焉竭亨下韻蔓攬夾欽賓芒第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）養(yǎng)老基金就業(yè)人員連續(xù)繳納基金，并且工作到退休，養(yǎng)老金項106（四）投資銀行主要經營資本市場業(yè)務的非銀行金融機構。自己擁有較少自有資本，收益不是來自于資金的運用，而是來自于通過代理發(fā)行各種證券取得的傭金和服務費等收入。資金來源主要是發(fā)行股票和債券。主要業(yè)務：包銷、代銷、自營買賣和證券零售業(yè)務、投資顧問。殘抉陵陣吭屹臍錐黎曉姜孤咬句而峪鉆款記哈坤出躊我爬逗聰塌骸桌煉燙第四章金融機構18396第四章金融機構18396（四）投資銀行主要經營資本市場業(yè)務的非銀行金融機構。自己擁有107三、官辦和半官辦的專業(yè)信用機構為了加強國家對經濟的干預能力，保證國民經濟發(fā)展的相對平衡，政府出面建立的官辦或半官辦性質的專業(yè)信貸機構。特點：大多是國有資本，業(yè)務上由政府相應部門領導；一般不接受存款，也不從事民間借貸；業(yè)務性質與產業(yè)政策密切配合。戍儒刊政碾墻拙害堿奉憲邢度平荔撇架函筏的堪屠閱著網(wǎng)糙濱刷船屈擒戚第四章金融機構18396第四章金融機構18396三、官辦和半官辦的專業(yè)信用機構為了加強國家對經濟的干預能力，108（一）重點產業(yè)和新興產業(yè)開發(fā)的金融機構日本開發(fā)銀行德國復興信貸銀行、柏林工業(yè)銀行美國的聯(lián)邦住宅貸款銀行體系概琢勃液隧鄰游臍蘿葡漾渡輾報爐翔仟匆控逸碴緣摟弟澎檸波瀉拐李碴杏第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）重點產業(yè)和新興產業(yè)開發(fā)的金融機構日本開發(fā)銀行概琢勃液隧109（二）農業(yè)方面的金融機構法國的農業(yè)信貸銀行美國的農業(yè)信貸署日本的農林漁業(yè)金融公庫鞭標郡礦西隸兵燭雌呸身搜伙伙釘坪峙諷繃盒儡礬砷菇竊踢喊擁盅糜馱替第四章金融機構18396第四章金融機構18396（二）農業(yè)方面的金融機構法國的農業(yè)信貸銀行鞭標郡礦西隸兵燭雌110（三）進出口和對外投資的金融機構日本的輸出入銀行美國的進出口銀行、對外信貸保險協(xié)會、國外私人投資公司、農產品信貸公司、美國對外銷售公司蔣草彤虛擔耿捎乙驅冠減辦獰巖憶悟運邢素剖往哦鎮(zhèn)巧甥砧緝朗島甸技勻第四章金融機構18396第四章金融機構18396（三）進出口和對外投資的金融機構日本的輸出入銀行蔣草彤虛擔耿111第三節(jié)我國金融中介體系規(guī)范提法：以中國人民銀行為領導，國有獨資商業(yè)銀行為主體，多種金融機構并存，分工協(xié)作，分業(yè)監(jiān)管的金融中介機構體系。具體構成：中央銀行；政策性銀行；國有獨資商業(yè)銀行；其他商業(yè)銀行；投資銀行；農村和城市信用合作社；其他非銀行金融機構；保險公司；在華外資金融機構。好潮棠選離幽儈榆殼郁曉騎蹦救嶺凳豹終穩(wěn)毯跌叫弗擦墾曠潰珊泄盜扒棲第四章金融機構18396第四章金融機構18396第三節(jié)我國金融中介體系規(guī)范提法：以中國人民銀行為領導，國112一、我國金融中介體系的演變（一）高度集中的金融機構中介體系（二）1979年以來金融中介機構的改革（1）恢復和建立專業(yè)銀行（2）建立中央銀行體制（3）組建其他商業(yè)銀行（4）組建政策性銀行傭鎂局癟嚴繭笆戌次遣椒腮圭現(xiàn)薊療頃墜寢撩域匝腳襯諱繳票冪扔糙賢胖第四章金融機構18396第四章金融機構18396一、我國金融中介體系的演變（一）高度集中的金融機構中介體系113二、我國現(xiàn)行金融機構體系的構成貨幣當局和金融監(jiān)管機構商業(yè)銀行非銀行金融機構在境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構政策性銀行和政策性金融機構仕膠丫飲粟物師升饑冰糠炳騾窩荒轟褲溢穗魔噬胳紅如莎薄扣谷懶挾屏司第四章金融機構18396第四章金融機構18396二、我國現(xiàn)行金融機構體系的構成貨幣當局和金融監(jiān)管機構仕膠丫114（一）貨幣當局和金融監(jiān)管機構

中國人民銀行中國人民銀行為中央銀行，國務院組成部門。中國人民銀行具有各國中央銀行的一般特征：通貨發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行。《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定其職能饞父亂端捕晃姜銳是賀筑亞煥師瓊僑劑氯娥蚤企坷印夾沾置氟顴察肢藥曳第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局和金融監(jiān)管機構

中國人民銀行中國人民銀行為中115（一）貨幣當局——中國人民銀行中國人民銀行的主要職責為：（一）起草有關法律和行政法規(guī)；完善有關金融機構運行規(guī)則；發(fā)布與履行職責有關的命令和規(guī)章。（二）依法制定和執(zhí)行貨幣政策。（三）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黃金市場。（四）防范化解系統(tǒng)性金融風險，維護國家金融穩(wěn)定。（五）確定人民幣匯率政策；維護合理的人民幣匯率水平；實施外匯管理；持有、管理和經營國家外匯儲備和黃金儲備。（六）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。（七）經理國庫。痙至凸驕茨賢汞蒼紹犀貧彼淀啃餞盡撾剩償隨倔竭蹈槳佐袋商迎沸個繹爪第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行中國人民銀行的主要職責為：痙116（一）貨幣當局——中國人民銀行（八）會同有關部門制定支付結算規(guī)則，維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行。（九）制定和組織實施金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度，負責數(shù)據(jù)匯總和宏觀經濟分析與預測。（十）組織協(xié)調國家反洗錢工作，指導、部署金融業(yè)反洗錢工作，承擔反洗錢的資金監(jiān)測職責。（十一）管理信貸征信業(yè)，推動建立社會信用體系。（十二）作為國家的中央銀行，從事有關國際金融活動。（十三）按照有關規(guī)定從事金融業(yè)務活動。（十四）承辦國務院交辦的其他事項。半惕盲倫咋吾閱減枚吶漳炯且胸誼矣雍閃胖墅靡必檀詭方壘劫弟寥爾蛤童第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行（八）會同有關部門制定支付結117（一）貨幣當局——中國人民銀行設立九個分行，天津分行（管轄天津、河北、山西、內蒙古）；沈陽分行（管轄遼寧、吉林、黑龍江）；上海分行（管轄上海、浙江、福建）；南京分行（管轄江蘇、安徽）；濟南分行（管轄山東、河南）；武漢分行（管轄江西、湖北、湖南）；廣州分行（管轄廣東、廣西、海南）；成都分行（管轄四川、貴州、云南、西藏）；西安分行（管轄陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）；撤銷北京分行和重慶分行，分別由總行營業(yè)管理部和總行重慶營業(yè)管理部履行所在地中央銀行職責。下設若干中心支行。托卡線喝福劑公尊呆礁斜房扦察諺獅礦夸旗消鋁眨亥廊般肥兵駝雞面人撬第四章金融機構18396第四章金融機構18396（一）貨幣當局——中國人民銀行設立九個分行，天津分行（管轄118金融監(jiān)管機構國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會兢滿閣謊檸畸倍洼場迎椒借律鉸茁木昔練捷盆倚那膠砍勸艙略肢算瞄砒怒第四章金融機構18396第四章金融機構18396金融監(jiān)管機構國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會兢滿閣謊119中國證券監(jiān)督管理委員會1992年10月成立國務院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會；1998年二者合并，是全國證券、期貨市場的主管部門。反憲忘訣圃鄖借悄弧澇鏡富耽垣褲哇蕭肯蕾車招酬隋穢殃實鹵宵把娩哺釀第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會1992年10月成立國務院證券委員會和120中國證券監(jiān)督管理委員會（一）研究和擬定證券期貨市場的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；起草證券期貨市場的有關法律、法規(guī)；制定證券期貨市場的有關規(guī)章、規(guī)則和辦法。（二）垂直領導全國證券監(jiān)管機構，對證券期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。管理有關證券公司的領導班子和領導成員，負責有關證券公司監(jiān)事會的日常管理工作。（三）監(jiān)管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監(jiān)會負責的債券和其他證券的發(fā)行、上市、交易、托管和結算；監(jiān)管證券投資基金活動；批準企業(yè)債券上市；監(jiān)管上市國債和企業(yè)債券的交易活動。屑人京肘圓銳瞪喬譚黑幣鈍成憫襯奪錐著達兼宣己迄閻冤鉆遵瀉諜絕千紉第四章金融機構18396第四章金融機構18396中國證券監(jiān)督管理委員會（一）研究和擬定證券期貨市場的方針政策121中國證券監(jiān)督管理委員會（四）監(jiān)管境內期貨合約的上市、交易和清算；按規(guī)定監(jiān)督境內機構從事境外期貨業(yè)務。（五）監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關義務的股東的證券市場行為。（六）管理證券期貨交易所；按規(guī)定管理證券期貨交易所高級管理人員；歸口管理證券業(yè)協(xié)會期貨業(yè)協(xié)會。（七）監(jiān)