第22章危害公共安全罪課件

危害公共安全罪內(nèi)容提要：危害公共安全犯罪的構(gòu)成特征重要罪名的構(gòu)成要件、認(rèn)定危害公共安全罪內(nèi)容提要：1第一節(jié)危害公共安全罪概述

一、本章犯罪的概念及構(gòu)成特征

危害公共安全罪，是指故意或者過(guò)失地實(shí)施危及不特定或多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。第一節(jié)危害公共安全罪概述

一、本章犯罪的概念及構(gòu)成特征21、客體是公共安全（爭(zhēng)議）（1）不特定并且多數(shù)人生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全（2）不特定或者多數(shù)人生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全1、客體是公共安全（爭(zhēng)議）3不特定：不特定是指在實(shí)施危害公共安全犯罪之前，行為人往往不能確定侵害對(duì)象的范圍，或者雖然對(duì)象特定，但無(wú)法預(yù)料和控制行為實(shí)際可能造成的后果及其程度。

多數(shù)人：較多的人，包括特定的多數(shù)人。安全：生命、健康、財(cái)產(chǎn)不受不法侵害和威脅。不特定：不特定是指在實(shí)施危害公共安全犯罪之前，行為人往往不能42、客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施危害公共安全的行為。

本章中大多數(shù)為危險(xiǎn)犯，即成立本罪不需要實(shí)際已經(jīng)造成嚴(yán)重危害后果，只要造成足以危害公共安全的危險(xiǎn)狀態(tài)，即構(gòu)成本罪。

如：放火罪、破壞交通工具罪等。2、客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施危害公共安全的行為。

本章中大多數(shù)為危53、犯罪主體，有的是一般主體，有的為特殊主體

一般自然人特殊身份自然人自然人單位4、在主觀方面，既可以是故意，也可以是過(guò)失。3、犯罪主體，有的是一般主體，有的為特殊主體一般自然人特殊身6二、本章犯罪的分類

①以危險(xiǎn)方法危害公共安全：放火罪，決水罪，爆炸罪等②破壞公用工具、公用設(shè)施危害公共安全：破壞交通工具罪，破壞交通設(shè)施罪等③實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害公共安全：組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪，暴力危及飛行安全罪等二、本章犯罪的分類①以危險(xiǎn)方法危害公共安全：放火罪，決7④違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全：非法持有、私藏槍支、彈藥罪等⑤過(guò)失造成重大責(zé)任事故危害公共安全：交通肇事罪，重大責(zé)任事故罪等④違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全：非法持有、私藏槍支、8第二節(jié)危害公共安全罪中的

一些具體犯罪

一、放火罪

（一）概念

是指故意放火焚燒公私財(cái)物，危害公共安全的行為。

第二節(jié)危害公共安全罪中的

一些具體犯罪

一、放火罪

（一9（二）放火罪的構(gòu)成1、客體：公共安全2、客觀方面：實(shí)施放火行為，危及公共安全?？梢杂勺鳛?、不作為構(gòu)成。

危險(xiǎn)犯3、主體：已滿14周歲即可構(gòu)成，一般主體4、主觀方面：故意（二）放火罪的構(gòu)成1、客體：公共安全10劉某（17歲）、宋某（16歲）、張某（15歲）、王某（13歲）經(jīng)常結(jié)伴到北京海淀區(qū)學(xué)院路“藍(lán)極速網(wǎng)吧”上網(wǎng)，有一次上完網(wǎng)由于沒(méi)帶錢便跟老板商量下次再給，網(wǎng)吧老板不但不同意，反而當(dāng)眾羞辱他們。事后，劉某、宋某、張某、王某感到很失體面，心里憋氣。劉某、宋某主張要給網(wǎng)吧老板一點(diǎn)顏色看看。劉某（17歲）、宋某（16歲）、張某（15歲）、王某（13歲11于是劉某安排宋某、張某、王某去買汽油，自己去勘察、踩點(diǎn)。宋某、張某、王某在網(wǎng)吧附近的加油站購(gòu)買了10公升汽油，準(zhǔn)備妥當(dāng)后在劉某的帶領(lǐng)下一道于2002年6月10號(hào)晚11點(diǎn)左右來(lái)到網(wǎng)吧門口，發(fā)現(xiàn)大門緊鎖，里面卻有很多人在上網(wǎng)。他們從門洞把汽油倒進(jìn)屋后隨后點(diǎn)燃，網(wǎng)吧頓時(shí)成為一片火海，致使25人死亡，多人受傷，并使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。第三天，四人被抓捕歸案。于是劉某安排宋某、張某、王某去買汽油，自己去勘察、踩點(diǎn)。宋某12（三）放火罪的相關(guān)問(wèn)題1、燃燒財(cái)物認(rèn)定自己財(cái)物無(wú)罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）他人財(cái)物故意毀壞財(cái)物罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）自己財(cái)物無(wú)罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）132、放火罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立燃燒說(shuō)：放火行為導(dǎo)致對(duì)象物在離開(kāi)媒介物的情況下能獨(dú)立燃燒喪失效用說(shuō)：對(duì)象物的重要部分由于被燃燒而失去效用時(shí)重要部分燃燒說(shuō)：對(duì)象物的重要部分起火開(kāi)始燃燒時(shí)2、放火罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立燃燒說(shuō)：放火行為導(dǎo)致對(duì)象物在離開(kāi)媒介14放火罪的未完成罪

只要行為人實(shí)施了放火行為，造成了一定的危害后果，或者說(shuō)點(diǎn)燃后能獨(dú)立燃燒，并燒毀了部分財(cái)物，即使尚未造成嚴(yán)重后果，沒(méi)有達(dá)到行為人的預(yù)期目的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為放火罪的既遂。如果行為人已經(jīng)實(shí)施了放火行為，由于意志以外的原因(如剛劃燃火柴即被抓獲或剛點(diǎn)燃引火物即被大雨澆熄等)而未引起公私財(cái)物燃燒的，應(yīng)認(rèn)定為放火罪的未遂。放火罪的未完成罪只要行為人實(shí)施了放火行為，造成了一定的15趙某是某公司的一名職工，某日晚為發(fā)泄對(duì)其所在公司的不滿，將一點(diǎn)燃的棉紗團(tuán)扔進(jìn)公司倉(cāng)庫(kù)，企圖引燃庫(kù)房?jī)?nèi)存放的商品。由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安有自動(dòng)報(bào)警消防裝置，燃著的紗團(tuán)點(diǎn)燃一些廢紙箱，自動(dòng)消防閥門噴出的水便將火撲滅。趙某是某公司的一名職工，某日晚為發(fā)泄對(duì)其所在公司的不滿，將一16王某與張某是鄰居，經(jīng)常為一些瑣事?tīng)?zhēng)吵。某日，王某為了報(bào)復(fù)張某，趁張某不在家，偷偷潛入其廚房，打開(kāi)液化氣罐閥門，點(diǎn)燃噴出罐口的液化氣就溜走。但由于張某家的液化氣并無(wú)多少氣體，火苗只噴射了不足一分鐘即滅，沒(méi)有釀成火災(zāi)。王某與張某是鄰居，經(jīng)常為一些瑣事?tīng)?zhēng)吵。某日，王某為了報(bào)復(fù)張某173、放火罪與失火罪區(qū)別[例]村民乙在自己承包的地里燒荒，中午回家吃飯的時(shí)候，因火勢(shì)借風(fēng)蔓延引起附近一座山被燒毀，造成重大損失。乙構(gòu)成何罪？3、放火罪與失火罪區(qū)別184、放火過(guò)程中罪數(shù)問(wèn)題

(1)以放火的手段殺害（燒死）特定個(gè)人的行為，即為了殺人而使用危險(xiǎn)方法，足以危害到公共安全的，以放火罪論處。

法條競(jìng)合(整體法優(yōu)于部分法)(2)殺人以后，使用危險(xiǎn)方法毀尸滅跡,足以危害公共安全的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

4、放火過(guò)程中罪數(shù)問(wèn)題195、以放火、爆炸等為手段破壞交通工具、破壞易燃易爆設(shè)備的認(rèn)定

(1)正在使用中的破壞交通工具罪等法條競(jìng)合特別條款優(yōu)于普通條款(2)并非被使用的放火罪或故意毀壞財(cái)物罪5、以放火、爆炸等為手段破壞交通工具、破壞易燃易爆設(shè)備的認(rèn)定20二、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）概念是指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。二、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）概念21（二）構(gòu)成特征1、客體：公共安全。本罪的犯罪對(duì)象往往為數(shù)量較大的牲畜、家畜、人工養(yǎng)殖的水產(chǎn)等，以及河流、水源、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)。2、客觀方面：投放危險(xiǎn)物質(zhì)，危害公共安全的行為。所謂危險(xiǎn)物質(zhì)，包括毒害性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和病原生物等。（二）構(gòu)成特征223、本罪的主體為已滿14周歲的一般主體。4、本罪的主觀方面為故意。3、本罪的主體為已滿14周歲的一般主體。23（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)方法實(shí)施的故意殺人罪、故意傷害罪的界限。2、本罪與故意毀壞財(cái)物罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的界限。3、本罪既遂的認(rèn)定?！盎烊牖蛘擢?dú)立發(fā)生作用”為既遂的標(biāo)準(zhǔn)，即危險(xiǎn)物質(zhì)混入對(duì)象物已經(jīng)達(dá)到使之不易分離的狀態(tài)，或者已經(jīng)能夠獨(dú)立對(duì)對(duì)象發(fā)生侵害作用。（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)方法實(shí)施的故意殺人罪24三、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以放火、爆炸、決水、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他的危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。三、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以放火、爆炸、決水、25

危險(xiǎn)方法的界定這里的危險(xiǎn)方法是指與爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等手段、社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)?、危害公共安全的危險(xiǎn)方法。否則不能隨便按照本罪處罰。危險(xiǎn)方法的界定這里的危險(xiǎn)方法是指與爆26故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照114、115條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰?；加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照115條第二款的規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。（2003年司法解釋）

故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照114、127案例

錢某在自家屋后的地里種了西瓜.2000年6月,發(fā)現(xiàn)西瓜少了,于是在瓜地私自架電網(wǎng),當(dāng)時(shí)不慎被電了一下,其妻問(wèn)他“把別人電著了有沒(méi)有危險(xiǎn)？”錢某說(shuō)“不會(huì)吧”，隨后又說(shuō)“這我管不著”、“電死活該”．平時(shí)電網(wǎng)晚上才通電，白天拔了插頭．一日，錢某沒(méi)有拔插頭，中午，一小孩去瓜地捉蜻蜓，觸電當(dāng)場(chǎng)死亡．問(wèn)：錢某的行為如何定性？案例28

犯罪嫌疑人郭某，楊某，王某自1998年12月到99年2月間，采取白天踩點(diǎn)，深夜以后翻墻入戶的方法，先后10次竄入農(nóng)戶院內(nèi)，將事先拌有老鼠藥的豬飼料倒入豬槽，再將中毒的豬拉回住處，屠宰后在本地和周邊地區(qū)銷售．期間，先后毒死并盜走生豬23頭，價(jià)值11700多元．據(jù)調(diào)查，食用毒豬肉后的居民無(wú)明顯的危害身體的病狀和投訴．問(wèn)：三人行為如何定性？犯罪嫌疑人郭某，楊某，王某自1998年12月到929

陳某，對(duì)生活失去信心而產(chǎn)生輕生念頭．自制爆炸物，又用１４節(jié)１號(hào)電池組裝成引爆裝置．某日，他攜帶上述物品坐火車到北京，準(zhǔn)備瀏覽北京后自殺．后在北京火車站中轉(zhuǎn)簽字處一窗口前引爆電雷管．由于炸藥受潮而未能爆炸，僅將其雙手，腹部炸傷，沒(méi)有造成其他人人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失．后公安局認(rèn)定：該爆炸物不接通電源，僅碰撞擠壓不會(huì)爆炸．爆炸物殺傷半徑１米；未引爆是因?yàn)槭艹保畣?wèn)：陳的行為如何定性？陳某，對(duì)生活失去信心而產(chǎn)生輕生念頭．自制爆炸物，又30危害公共安全罪之（二）破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪實(shí)施恐怖活動(dòng)的犯罪危害公共安全罪之（二）破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪31破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪

犯罪對(duì)象問(wèn)題1、公用工具、設(shè)施的范圍交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、易燃易爆設(shè)備、廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪

犯罪對(duì)象問(wèn)題322、犯罪對(duì)象的狀態(tài)問(wèn)題

必須是“正在使用(包括投入使用)中”的公共工具、公用設(shè)施。

正在使用中：一般以“交付使用”為標(biāo)準(zhǔn)，即已經(jīng)交付使用部門隨時(shí)待用或正在行使、運(yùn)用中。2、犯罪對(duì)象的狀態(tài)問(wèn)題33一、破壞交通工具罪（一）定義破壞交通工具罪，是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使其發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。一、破壞交通工具罪（一）定義34（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體為交通運(yùn)輸安全。應(yīng)該注意的問(wèn)題對(duì)象：火車、汽車（包括大型拖拉機(jī)）、電車、船只、航空器。非本罪對(duì)象：自行車、人力三輪車、馬車等非機(jī)動(dòng)交通工具。（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體為交通運(yùn)輸安全。35交通工具何時(shí)關(guān)涉公共安全（1）正在行使（飛行）中（2）已經(jīng)交付、隨時(shí)使用（3）不需要再檢修便使用的狀態(tài)

交通工具何時(shí)關(guān)涉公共安全（1）正在行使（飛行）中36破壞停放在修理廠的等待修理的汽車，如何定性？交付檢修的汽車剎車系統(tǒng)并無(wú)故障，汽車檢修人員首先破壞剎車系統(tǒng)，然后只檢修其他部件，再交付使用的，如何定性？破壞停放在修理廠的等待修理的汽車，如何定性？37

2、本罪的客觀方面為破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使其發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。

“破壞”，是指對(duì)交通工具進(jìn)行整體或者重要部件的破壞。2、本罪的客觀方面為破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，38是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)的判斷

判斷是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)，主要看：1、交通工具是否“正在使用中”；2、破壞的方法及部位。是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)的判斷判斷是否具有傾覆、毀壞393、主體為一般主體。4、本罪的主觀方面為故意。3、主體為一般主體。40（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限法規(guī)競(jìng)合2、本罪與盜竊罪的界限想象競(jìng)合（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限41破壞電力設(shè)備與盜竊：想象競(jìng)合1、尚未安裝完畢的農(nóng)用低壓照明電線路，不屬于正在使用中的電力設(shè)備。行為人即使盜走其中架設(shè)好的部分的電線，也不致對(duì)公共安全造成危害，定盜竊罪。

2、已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)或電力不足等原因，而暫停供電的線路，仍應(yīng)認(rèn)為是正在使用的線路。

破壞電力設(shè)備與盜竊：想象競(jìng)合423、對(duì)偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應(yīng)分別不同情況處理。如果偷割的是未正式交付電力部門使用的線路，應(yīng)按盜竊案件處理。如果行為人明知線路已交付電力部門使用而偷割電線的，應(yīng)定為破壞電力設(shè)備罪。4、對(duì)拆盜某些排灌站、加工廠等生產(chǎn)單位正在使用中的電機(jī)設(shè)備等，沒(méi)有危及社會(huì)公共安全，但應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，可以根據(jù)案件的不同情況，按盜竊罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪或者故意毀壞公私財(cái)物罪處理。

——司法解釋3、對(duì)偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應(yīng)分別不43案例

被告人王某，在某車站區(qū)間，盜剪正在使用的鐵路行車專用通訊線4次，共計(jì)2800米，致使鐵路通訊中斷9小時(shí)2分，造成直接經(jīng)濟(jì)損失12161．61元。問(wèn)：王某行為如何定性？案例44

實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害

公共安全的犯罪一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪（一）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的概念組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪，是指組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。

實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害

公共安全的犯罪一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加45

（二）本罪的構(gòu)成要件如下：（1）本罪的客體，為社會(huì)的公共安全。（2）本罪的客觀方面，表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。所謂“恐怖組織”，是指三人以上，以實(shí)施恐怖活動(dòng)為目的，為長(zhǎng)期有計(jì)劃地進(jìn)行恐怖活動(dòng)而建立的嚴(yán)重危害社會(huì)安全的犯罪集團(tuán)。包括國(guó)內(nèi)恐怖組織和國(guó)際恐怖組織。（二）本罪的構(gòu)成要件如下：46

“參加”，是指明知恐怖組織的性質(zhì)，而仍加入的行為。包括積極參加和一般參加兩種形式。

“參加”，是指明知恐怖組織的性質(zhì)，而仍加入的行為。包括積極47

（3）本罪的主體，是一般主體。

（4）本罪的主觀方面為故意。（3）本罪的主體，是一般主體。48（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的認(rèn)定1.本罪與一般犯罪組織（集團(tuán)）的界限2.行為人實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加行為之一的，成立本罪，是否開(kāi)始實(shí)施恐怖活動(dòng)不影響本罪成立。3.實(shí)施本罪又實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，數(shù)罪并罰。(法定的數(shù)罪并罰)（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的認(rèn)定1.本罪與一般犯罪49[例題](1998年試卷二第62題)魏某受恐怖活動(dòng)組織的指派潛入大陸進(jìn)行恐怖活動(dòng)，先后殺害3人，綁架1人。魏某的行為構(gòu)成何種犯罪?A．積極參加恐怖活動(dòng)組織罪B．故意殺人罪C．綁架罪D．以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

[答案]ABC[例題](1998年試卷二第62題)50危害公共安全罪之（三）違反槍支、彈藥管理規(guī)定的犯罪重大責(zé)任事故的犯罪危害公共安全罪之（三）違反槍支、彈藥管理規(guī)定的犯罪51違反槍支、彈藥管理

規(guī)定的犯罪一、本類犯罪的范圍

125——130條

行為方式包括：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存；違規(guī)制造、銷售；盜竊、搶奪；搶劫；非法持有、私藏；非法出租、出借；丟失不報(bào)；非法攜帶違反槍支、彈藥管理

規(guī)定的犯罪一、本類犯罪的范圍52二、涉槍犯罪的對(duì)象

《槍支管理辦法》：軍用槍支、射擊槍支、狩獵槍支、麻醉槍支、發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽尯弯撝闃?。爆炸物：軍用（地雷、炸彈、手榴彈）、民用的爆破器材?/p>

但不包括煙花爆竹。二、涉槍犯罪的對(duì)象53三、非法持有、私藏槍支、彈藥罪與非法儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的區(qū)別1、非法儲(chǔ)存：明知是他人非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。2、非法持有：不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，違反槍支管理法律法規(guī)，擅自持有槍支、彈藥的行為。三、非法持有、私藏槍支、彈藥罪與非法儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪543、私藏：依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，違反槍支管理法律法規(guī)，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為?！?001年司法解釋3、私藏：依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、55[例題](2003年試卷二第3題)張某在火車站候車室竊得某人一提包，到僻靜處打開(kāi)一看，里面沒(méi)有錢財(cái)，卻有手槍一支，子彈若干發(fā)，張某便將槍支、子彈放回包內(nèi)，然后藏于家中。張某的行為構(gòu)成何罪?A．非法持有槍支、彈藥罪B．盜竊槍支、彈藥罪C．非法儲(chǔ)存槍支、彈藥罪D．非法攜帶槍支、彈藥罪[答案]A[例題](2003年試卷二第3題)張某在火車站候車室竊得56案例王某原為公安機(jī)關(guān)的一民警，因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除，領(lǐng)導(dǎo)找其談話要求上繳此前配備的槍支、彈藥。王某欺騙說(shuō)不小心丟失，就是不依法上繳。如何認(rèn)定王某行為？案例57四、違規(guī)制造、銷售槍支罪（128條）

(1)主體：只能是依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)；(2)犯罪目的：非法銷售牟利；(3)客觀方面：①超過(guò)限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支；②制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支；③非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的；（制造上、銷售上違規(guī)）

四、違規(guī)制造、銷售槍支罪（128條）58區(qū)分本罪與非法制造、買賣槍支罪的界限區(qū)別的關(guān)鍵在于后者是一般主體，而前者是特殊主體。本罪是單位犯罪，處罰實(shí)行雙罰制區(qū)分本罪與非法制造、買賣槍支罪的界限區(qū)別的關(guān)鍵在于后者是一般59[例題](1998年試卷二第68題)依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有下列哪種行為之一的，構(gòu)成違規(guī)制造、銷售槍支罪?A．以非法銷售為目的，不按規(guī)定的品種制造槍B．以非法銷售為目的，制造無(wú)號(hào)槍支C．在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支D．超過(guò)限額制造槍支[答案]ABCD[例題](1998年試卷二第68題)依法被指定、確定的60五、非法出租、出借槍支罪（128條第2、3款）1、128條第2款：依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款規(guī)定處罰。2、128條第3款：依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照前款規(guī)定處罰。兩個(gè)條款有什么區(qū)別？五、非法出租、出借槍支罪（128條第2、3款）兩個(gè)條款有什么61[例題](2000年試卷二第32題)某甲系省射擊運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練，依法配置有槍支。一日，某乙向某甲借槍打獵，某甲礙于情面；就將槍借給某乙用了半天。某甲的行為屬于什么性質(zhì)?A．非法出借槍支罪B．玩忽職守罪C．非法出租槍支罪D．不構(gòu)成犯罪

[答案]D[例題](2000年試卷二第32題)62依法配備公務(wù)用槍的人員是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)及其人民警察；人民檢察院、人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)偵查任務(wù)的檢察人員；人民法院及其司法警察；海關(guān)緝私人員；國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專職守護(hù)、押運(yùn)人員。依法配備公務(wù)用槍的人員是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄63依法配置用槍的人員

是指經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支，專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位，經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)；經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以配置獵槍的狩獵場(chǎng)；野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍；獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，可以申請(qǐng)配置獵槍。

依法配置用槍的人員是指經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批643、依法配備公務(wù)用槍的人員，違反法律規(guī)定，將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物，使槍支處于非依法持槍人的控制、使用之下，嚴(yán)重危害公共安全，應(yīng)以非法出借槍支罪追究刑事責(zé)任；對(duì)接受槍支質(zhì)押的人員，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以非法持有槍支罪追究其刑事責(zé)任。3、依法配備公務(wù)用槍的人員，違反法律規(guī)定，將公務(wù)用槍用作借債65六、丟失槍支不報(bào)罪構(gòu)成要件：①依法配備公務(wù)用槍的人員；②丟了槍；③不及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；④造成嚴(yán)重后果。六、丟失槍支不報(bào)罪構(gòu)成要件：66重大責(zé)任事故的犯罪

重大責(zé)任事故的犯罪

67一、交通肇事罪（一）交通肇事罪的概念交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。一、交通肇事罪（一）交通肇事罪的概念68（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體，是交通運(yùn)輸安全。“交通運(yùn)輸安全”，即是指交通運(yùn)輸工具、交通設(shè)施的安全以及不特定或多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體，是交通運(yùn)輸安全?！敖煌ㄟ\(yùn)69

本罪的發(fā)生范圍

由于刑法將發(fā)生在鐵路、航空運(yùn)輸中由特殊主體違規(guī)而發(fā)生的重大責(zé)任事故，單獨(dú)規(guī)定了犯罪，因此，本罪的發(fā)生范圍，主要是指發(fā)生在航空、鐵路運(yùn)輸以外的陸路交通運(yùn)輸和水路交通運(yùn)輸中的重大交通事故。本罪的發(fā)生范圍由于刑法將發(fā)生在鐵路、70

但是，這并不排斥非特定主體在鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸中違反保障鐵路運(yùn)營(yíng)安全、飛行安全的規(guī)章制度可以構(gòu)成交通肇事罪。但是，這并不排斥非特定主體在鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸中違反712、本罪的客觀方面

“違法交通運(yùn)輸管理法規(guī)”，發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中或者直接與交通運(yùn)輸有關(guān)。只有在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，才能依照交通肇事罪定罪處罰。2、本罪的客觀方面“違法交通運(yùn)輸管理法規(guī)”，發(fā)生在交72在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、過(guò)失致人死亡罪定罪處罰。如發(fā)生在學(xué)校、廠區(qū)、居民區(qū)、耕道等處的交通事故，一般不能按照交通肇事罪定罪處罰。在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工73

練習(xí)：游某到某中學(xué)岳父家吃午飯。正吃午飯時(shí)，同事牛某(沒(méi)有駕駛證)開(kāi)車找游某。二人一起吃午飯，都喝了不少白酒。飯后，游某叫牛某教其開(kāi)車。游某岳父說(shuō)不可以，這是校園，學(xué)生多。但二人不聽(tīng)，游某在校園內(nèi)行駛了一會(huì)兒，正準(zhǔn)備拐進(jìn)教師宿舍時(shí)，由于方向盤打得太死，車子朝站在教室旁的6名學(xué)生撞去。慌忙中，游某抬腳踩剎車卻又踩到了油門，結(jié)果4名學(xué)生被撞倒，其中一名女學(xué)生被撞成重傷，在送往醫(yī)院途中死亡。問(wèn)：游某行為如何定性？練習(xí)：游某到某中學(xué)岳父家吃午飯。正吃午飯時(shí)，同事牛某74必須發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。罪與非罪。本罪與一般交通事故的區(qū)別關(guān)鍵在于：其一，是否發(fā)生了重大事故；其二，行為人是否有違章行為?！爸卮笫鹿省笔侵杆劳?人或者重傷3人以上的，或者重傷1人以上但情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，或者造成直接損失在3萬(wàn)元以上的情形?！?000年司法解釋必須發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損753、本罪主體為一般主體，不限于機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員3、本罪主體為一般主體，不限于機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員76駕駛非機(jī)動(dòng)車（馬車、自行車、三輪車等）和行人可否成立本罪？第22章危害公共安全罪課件77

2005年8月4日凌晨1時(shí)，被告人黃某在國(guó)道G321線肇慶高要市祿步路段步行橫過(guò)公路時(shí)，邊打電話邊在路上及路邊來(lái)回走動(dòng)。一輛廣西牌的多功能拖拉機(jī)為了避讓黃，在車尾碰撞黃后，直駛向?qū)ο蜍嚨?，與另一輛廣西大貨車迎面相撞，造成多功能拖拉機(jī)駕駛員與乘客及大貨車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡，行人黃某與大貨車另兩名乘客受傷。交警部門依照相關(guān)規(guī)定，確定行人黃某與多功能拖拉機(jī)駕駛?cè)烁鞒袚?dān)事故的同等責(zé)任。2005年8月4日凌晨1時(shí)，被告人黃某在國(guó)道G321線78

交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處?！案叻ā?000年司法解釋

——過(guò)失犯罪存在共同犯罪？交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車79

單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故，以交通肇事罪定罪處罰。

——司法解釋單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令80（三）交通肇事罪的認(rèn)定1、責(zé)任認(rèn)定與刑事責(zé)任（三）交通肇事罪的認(rèn)定1、責(zé)任認(rèn)定與刑事責(zé)任81責(zé)任體系構(gòu)成犯罪的后果條件特殊情況下構(gòu)成犯罪條件完全責(zé)任與主要責(zé)任死亡一人或者重傷三人以上，或造成公共或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失并無(wú)能力賠償在30萬(wàn)以上重傷一人，并有下列之一的：1酒后、吸毒后駕車2無(wú)駕駛資格3明知車況不良4明知無(wú)牌證、報(bào)廢車輛5嚴(yán)重超載6肇事后逃逸同等責(zé)任死亡3人以上次要責(zé)任或無(wú)責(zé)任不構(gòu)成犯罪，存在民事賠償責(zé)任體系構(gòu)成犯罪的后果條件特殊情況下構(gòu)成犯罪條件死亡一人或者822、在造成財(cái)產(chǎn)損失的情況下，行為人是否有能力賠償是判斷行為人是否承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵。2、在造成財(cái)產(chǎn)損失的情況下，行為人是否有能力賠償是判斷行為人833、逃逸致人死亡的問(wèn)題

消極逃逸：“因逃逸致人死亡”，指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡。3、逃逸致人死亡的問(wèn)題消極逃逸：“因逃逸致人死亡”，指84逃逸與致人死亡之間必須具有因果關(guān)系。行為人在逃逸過(guò)程中再次發(fā)生交通事故致使他人死亡的情形?！谓煌ㄊ鹿侍右菖c致人死亡之間必須具有因果關(guān)系。85積極逃逸：行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。積極逃逸：行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故86此罪與彼罪。交通肇事罪與故意殺人罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限：主要區(qū)別在于罪過(guò)形式不同。后一種情況大都是故意犯罪。比如，故意駕駛車輛在公路上撞死特定人的，構(gòu)成故意殺人罪；如果出于對(duì)社會(huì)報(bào)復(fù)、泄憤等動(dòng)機(jī)，不計(jì)后果，針對(duì)人群進(jìn)行沖撞，致使多人傷亡的，則應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。此罪與彼罪。交通肇事罪與故意殺人罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪87罪數(shù)形態(tài)。(1)肇事后，為了逃避罪責(zé)，毀滅罪證，故意將被害人移至叢林、溝壑、涵洞等難以發(fā)現(xiàn)的地方，使其失去被搶救的機(jī)會(huì)引起死亡，或者在駕車奪路逃跑時(shí)，故意撞、軋他人致死的，則應(yīng)以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和故意殺人罪數(shù)罪并罰。(2)肇事后，肇事者誤以為被害人已經(jīng)死亡，為毀滅證據(jù)等原因，將被害人隱藏、掩埋，而導(dǎo)致被害人死亡時(shí)，只定交通肇事罪。罪數(shù)形態(tài)。(1)肇事后，為了逃避罪責(zé)，毀滅罪證，故意將被害884、法定刑

（1）3年以下有期徒刑或拘役：致人重傷、死亡或造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失（圖表）4、法定刑

（1）3年以下有期徒刑或拘役：致人重傷、死亡或造89（2）3-7年有期徒刑：逃逸或有其他特別惡劣情節(jié)A.死亡二人以上或者重傷五人以上，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的；

B.死亡六人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；

C.造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無(wú)能力賠償數(shù)額在六十萬(wàn)元以上的。

（2）3-7年有期徒刑：逃逸或有其他特別惡劣情節(jié)90（3）7年以上有期徒刑：逃逸致人死亡（3）7年以上有期徒刑：逃逸致人死亡91課堂討論：

李某同裝卸工劉某、王某等駕駛大卡車超速行駛。將前方騎車的季某、韓某連人帶車撞出20多米，造成兩人重傷（后因搶救不及時(shí)死亡）。李某見(jiàn)撞人后，加速逃跑。一出租車司機(jī)看到后追趕，示意其停車，李某不理。車跑到一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)時(shí)，為擺脫出租車，又把路邊一騎車帶小孩的母女撞了，小孩當(dāng)即死亡，婦女撞成重傷，同時(shí)還撞傷路邊兩位老人（重傷）。后被公安機(jī)關(guān)設(shè)卡堵截，李某還是不停車，意圖從非機(jī)動(dòng)車道穿越，徑直撞向堵截其的毛某，致毛某當(dāng)場(chǎng)死亡。課堂討論：92（1）李某撞死季某、韓某如何定性？（2）李某第二次高速行駛，連續(xù)撞死、撞傷他人的行為應(yīng)如何論處？（3）如李某在第一次撞人后，正在猶豫是否停車救人，同車劉某極力讓李某趕緊逃離，則劉某是否構(gòu)成犯罪？（4）若李某第一次撞人后將季某、韓某搬到車上，行駛一段路程后見(jiàn)四周無(wú)人又將該二人放到一個(gè)僻靜的小樹林里，導(dǎo)致二人死亡。如何定性？（5）李某撞死毛某的行為如何定性？（1）李某撞死季某、韓某如何定性？93案例肖某某日酒后駕車，在超車時(shí)，將在機(jī)動(dòng)車道上停留下來(lái)系鞋帶的婦女鄭某及其子李某撞倒，致李某當(dāng)場(chǎng)死亡，并將鄭某掛于車下。此時(shí)肖某將車暫停了一下，發(fā)現(xiàn)撞人后，又見(jiàn)有人前來(lái)追車，肖某在明知車下有人的情況下，又駕車逃跑，將鄭某拖拉500余米，致鄭某顱底骨折、廣泛性腦挫裂傷、胸腹重度復(fù)合傷、急性創(chuàng)傷性休克而死。問(wèn)：肖某的行為如何定性？案例94二、其他責(zé)任事故的犯罪1、重大責(zé)任事故罪：主體涉及各種企業(yè)、事業(yè)單位的職工。行為發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)中。2、重大勞動(dòng)安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪：共同點(diǎn)在于事故隱患一般都被提出過(guò)，但沒(méi)有采取措施或拒絕執(zhí)行，從而造成嚴(yán)重后果。重大責(zé)任事故罪與交通肇事罪的區(qū)別？二、其他責(zé)任事故的犯罪重大責(zé)任事故罪與交通肇事罪的區(qū)別？95練習(xí)(2005年試卷二第20題)甲是某搬運(yùn)場(chǎng)司機(jī)，在搬運(yùn)場(chǎng)駕車作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程，不慎將另一職工軋死。對(duì)甲的行為應(yīng)當(dāng)如何處理?A．按過(guò)失致人死亡罪處理B．按交通肇事罪處理C．按重大責(zé)任事故罪處理D．按意外事件處理[答案]C練習(xí)(2005年試卷二第20題)96案例

陸某駕駛公車行至某站，張某上車。因張始終站在車前門影響乘客上車，陸叫張往車廂內(nèi)走，張未予理睬。當(dāng)車在下一站起步后，陸見(jiàn)上車的乘客較多，再次要求張往里走，張不僅不聽(tīng)從勸告，反以陸出言不遜為由，揮拳毆打正在駕車行駛的陸，擊中其臉部。陸遂離開(kāi)駕駛座位，抬腿踢張，二人扭打在一起。這時(shí)公交車偏離行駛路線，接連撞倒一自行車，撞壞一出租車，撞毀附近小區(qū)的一段圍墻，造成騎自行車的龔某當(dāng)場(chǎng)死亡，撞毀車輛及圍墻造成損失21288元。問(wèn)：二人行為如何定性？案例97二、劫持航空器罪（一）定義

劫持航空器罪，是指以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器，危害航空運(yùn)輸安全的行為。二、劫持航空器罪（一）定義98（二）構(gòu)成特征（1）本罪的客體，為航空運(yùn)輸?shù)墓舶踩?。本罪的犯罪?duì)象為“正在使用中”的航空器。航空器，主要是指飛機(jī)，與航空器所屬國(guó)籍無(wú)關(guān)。關(guān)于航空器是否僅限于“民用航空器”刑法理論上存在爭(zhēng)議。（國(guó)際犯罪）（二）構(gòu)成特征（1）本罪的客體，為航空運(yùn)輸?shù)墓舶踩?9

根據(jù)《蒙特利爾公約》的規(guī)定，“正在使用中”是指航空器從地面人員或機(jī)組人員為某一次飛行而進(jìn)行航空器飛行前準(zhǔn)備時(shí)起，到任何降落后24小時(shí)止；在任何情況下航空器在飛行中的整個(gè)期間都屬于使用期間；航空器從裝載完畢，機(jī)艙外部各門均已關(guān)閉時(shí)起，到打開(kāi)任何一扇機(jī)艙門以卸載時(shí)止，均應(yīng)被認(rèn)為在飛行中；航空器被迫降落時(shí)，在主管當(dāng)局接管該航空器及機(jī)上人員與財(cái)產(chǎn)責(zé)任以前，均應(yīng)被視為仍在飛行中。根據(jù)《蒙特利爾公約》的規(guī)定，“正在使用中”是指航空器100（2）本罪的客觀方面，表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器，危害航空運(yùn)輸安全的行為。所謂“劫持”，是指以暴力、脅迫或者其他方法，強(qiáng)迫航空器駕駛、操作人員服從自己的意志，或者由其親自駕駛、控制航空器的行為。（2）本罪的客觀方面，表現(xiàn)為以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空101（3）本罪的主體為一般主體。（4）本罪的主觀方面為故意，且為直接故意（3）本罪的主體為一般主體。102（三）本罪的認(rèn)定1、注意區(qū)分本罪與破壞交通工具罪（犯罪目的和手段不同）2、區(qū)分本罪與第123條規(guī)定的暴力危及飛行安全罪（三）本罪的認(rèn)定1、注意區(qū)分本罪與破壞交通工具罪103（四）本罪的刑事責(zé)任1、絕對(duì)死刑條款2、使用暴力、脅迫方法劫持航空器過(guò)程中殺死、嚴(yán)重傷害被害人的定性（四）本罪的刑事責(zé)任1、絕對(duì)死刑條款104

某公安派出所所長(zhǎng)茍某，乘中國(guó)民航飛機(jī)外出執(zhí)行任務(wù)，將一支“六四”手槍和50發(fā)子彈及警用匕首放在公文包中，托熟人避開(kāi)安檢帶上飛機(jī)。飛行中，茍某與鄰座杜某在閑聊中發(fā)生激烈爭(zhēng)吵、互相扭打，茍某惱羞成怒，掏出手槍，頂住杜某腦門說(shuō)：“信不信我一槍打死你!”杜某說(shuō)：“別拿玩具槍嚇我?！逼埬畴S手一槍將飛機(jī)舷窗擊碎。舷窗被擊碎以后，機(jī)艙內(nèi)氣壓劇降，所幸駕駛員經(jīng)驗(yàn)豐富，迫降成功，才未發(fā)生空難慘劇。某公安派出所所長(zhǎng)茍某，乘中國(guó)民航飛機(jī)外出執(zhí)行任務(wù)，將一支105

茍某的行為構(gòu)成：（）

A.非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具危及公共安全罪B.劫持航空器罪C.破壞交通工具罪D.暴力危及飛行安全罪E.重大飛行事故罪

茍某的行為構(gòu)成：（）

A.非法攜帶槍支、彈106危害公共安全罪內(nèi)容提要：危害公共安全犯罪的構(gòu)成特征重要罪名的構(gòu)成要件、認(rèn)定危害公共安全罪內(nèi)容提要：107第一節(jié)危害公共安全罪概述

一、本章犯罪的概念及構(gòu)成特征

危害公共安全罪，是指故意或者過(guò)失地實(shí)施危及不特定或多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。第一節(jié)危害公共安全罪概述

一、本章犯罪的概念及構(gòu)成特征1081、客體是公共安全（爭(zhēng)議）（1）不特定并且多數(shù)人生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全（2）不特定或者多數(shù)人生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全1、客體是公共安全（爭(zhēng)議）109不特定：不特定是指在實(shí)施危害公共安全犯罪之前，行為人往往不能確定侵害對(duì)象的范圍，或者雖然對(duì)象特定，但無(wú)法預(yù)料和控制行為實(shí)際可能造成的后果及其程度。

多數(shù)人：較多的人，包括特定的多數(shù)人。安全：生命、健康、財(cái)產(chǎn)不受不法侵害和威脅。不特定：不特定是指在實(shí)施危害公共安全犯罪之前，行為人往往不能1102、客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施危害公共安全的行為。

本章中大多數(shù)為危險(xiǎn)犯，即成立本罪不需要實(shí)際已經(jīng)造成嚴(yán)重危害后果，只要造成足以危害公共安全的危險(xiǎn)狀態(tài)，即構(gòu)成本罪。

如：放火罪、破壞交通工具罪等。2、客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施危害公共安全的行為。

本章中大多數(shù)為危1113、犯罪主體，有的是一般主體，有的為特殊主體

一般自然人特殊身份自然人自然人單位4、在主觀方面，既可以是故意，也可以是過(guò)失。3、犯罪主體，有的是一般主體，有的為特殊主體一般自然人特殊身112二、本章犯罪的分類

①以危險(xiǎn)方法危害公共安全：放火罪，決水罪，爆炸罪等②破壞公用工具、公用設(shè)施危害公共安全：破壞交通工具罪，破壞交通設(shè)施罪等③實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害公共安全：組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪，暴力危及飛行安全罪等二、本章犯罪的分類①以危險(xiǎn)方法危害公共安全：放火罪，決113④違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全：非法持有、私藏槍支、彈藥罪等⑤過(guò)失造成重大責(zé)任事故危害公共安全：交通肇事罪，重大責(zé)任事故罪等④違反槍支彈藥管理規(guī)定危害公共安全：非法持有、私藏槍支、114第二節(jié)危害公共安全罪中的

一些具體犯罪

一、放火罪

（一）概念

是指故意放火焚燒公私財(cái)物，危害公共安全的行為。

第二節(jié)危害公共安全罪中的

一些具體犯罪

一、放火罪

（一115（二）放火罪的構(gòu)成1、客體：公共安全2、客觀方面：實(shí)施放火行為，危及公共安全?？梢杂勺鳛椤⒉蛔鳛闃?gòu)成。

危險(xiǎn)犯3、主體：已滿14周歲即可構(gòu)成，一般主體4、主觀方面：故意（二）放火罪的構(gòu)成1、客體：公共安全116劉某（17歲）、宋某（16歲）、張某（15歲）、王某（13歲）經(jīng)常結(jié)伴到北京海淀區(qū)學(xué)院路“藍(lán)極速網(wǎng)吧”上網(wǎng)，有一次上完網(wǎng)由于沒(méi)帶錢便跟老板商量下次再給，網(wǎng)吧老板不但不同意，反而當(dāng)眾羞辱他們。事后，劉某、宋某、張某、王某感到很失體面，心里憋氣。劉某、宋某主張要給網(wǎng)吧老板一點(diǎn)顏色看看。劉某（17歲）、宋某（16歲）、張某（15歲）、王某（13歲117于是劉某安排宋某、張某、王某去買汽油，自己去勘察、踩點(diǎn)。宋某、張某、王某在網(wǎng)吧附近的加油站購(gòu)買了10公升汽油，準(zhǔn)備妥當(dāng)后在劉某的帶領(lǐng)下一道于2002年6月10號(hào)晚11點(diǎn)左右來(lái)到網(wǎng)吧門口，發(fā)現(xiàn)大門緊鎖，里面卻有很多人在上網(wǎng)。他們從門洞把汽油倒進(jìn)屋后隨后點(diǎn)燃，網(wǎng)吧頓時(shí)成為一片火海，致使25人死亡，多人受傷，并使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。第三天，四人被抓捕歸案。于是劉某安排宋某、張某、王某去買汽油，自己去勘察、踩點(diǎn)。宋某118（三）放火罪的相關(guān)問(wèn)題1、燃燒財(cái)物認(rèn)定自己財(cái)物無(wú)罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）他人財(cái)物故意毀壞財(cái)物罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）自己財(cái)物無(wú)罪（不足以危害公共安全）放火罪（足以危害公共安全）1192、放火罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立燃燒說(shuō)：放火行為導(dǎo)致對(duì)象物在離開(kāi)媒介物的情況下能獨(dú)立燃燒喪失效用說(shuō)：對(duì)象物的重要部分由于被燃燒而失去效用時(shí)重要部分燃燒說(shuō)：對(duì)象物的重要部分起火開(kāi)始燃燒時(shí)2、放火罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立燃燒說(shuō)：放火行為導(dǎo)致對(duì)象物在離開(kāi)媒介120放火罪的未完成罪

只要行為人實(shí)施了放火行為，造成了一定的危害后果，或者說(shuō)點(diǎn)燃后能獨(dú)立燃燒，并燒毀了部分財(cái)物，即使尚未造成嚴(yán)重后果，沒(méi)有達(dá)到行為人的預(yù)期目的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為放火罪的既遂。如果行為人已經(jīng)實(shí)施了放火行為，由于意志以外的原因(如剛劃燃火柴即被抓獲或剛點(diǎn)燃引火物即被大雨澆熄等)而未引起公私財(cái)物燃燒的，應(yīng)認(rèn)定為放火罪的未遂。放火罪的未完成罪只要行為人實(shí)施了放火行為，造成了一定的121趙某是某公司的一名職工，某日晚為發(fā)泄對(duì)其所在公司的不滿，將一點(diǎn)燃的棉紗團(tuán)扔進(jìn)公司倉(cāng)庫(kù)，企圖引燃庫(kù)房?jī)?nèi)存放的商品。由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)安有自動(dòng)報(bào)警消防裝置，燃著的紗團(tuán)點(diǎn)燃一些廢紙箱，自動(dòng)消防閥門噴出的水便將火撲滅。趙某是某公司的一名職工，某日晚為發(fā)泄對(duì)其所在公司的不滿，將一122王某與張某是鄰居，經(jīng)常為一些瑣事?tīng)?zhēng)吵。某日，王某為了報(bào)復(fù)張某，趁張某不在家，偷偷潛入其廚房，打開(kāi)液化氣罐閥門，點(diǎn)燃噴出罐口的液化氣就溜走。但由于張某家的液化氣并無(wú)多少氣體，火苗只噴射了不足一分鐘即滅，沒(méi)有釀成火災(zāi)。王某與張某是鄰居，經(jīng)常為一些瑣事?tīng)?zhēng)吵。某日，王某為了報(bào)復(fù)張某1233、放火罪與失火罪區(qū)別[例]村民乙在自己承包的地里燒荒，中午回家吃飯的時(shí)候，因火勢(shì)借風(fēng)蔓延引起附近一座山被燒毀，造成重大損失。乙構(gòu)成何罪？3、放火罪與失火罪區(qū)別1244、放火過(guò)程中罪數(shù)問(wèn)題

(1)以放火的手段殺害（燒死）特定個(gè)人的行為，即為了殺人而使用危險(xiǎn)方法，足以危害到公共安全的，以放火罪論處。

法條競(jìng)合(整體法優(yōu)于部分法)(2)殺人以后，使用危險(xiǎn)方法毀尸滅跡,足以危害公共安全的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

4、放火過(guò)程中罪數(shù)問(wèn)題1255、以放火、爆炸等為手段破壞交通工具、破壞易燃易爆設(shè)備的認(rèn)定

(1)正在使用中的破壞交通工具罪等法條競(jìng)合特別條款優(yōu)于普通條款(2)并非被使用的放火罪或故意毀壞財(cái)物罪5、以放火、爆炸等為手段破壞交通工具、破壞易燃易爆設(shè)備的認(rèn)定126二、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）概念是指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。二、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（一）概念127（二）構(gòu)成特征1、客體：公共安全。本罪的犯罪對(duì)象往往為數(shù)量較大的牲畜、家畜、人工養(yǎng)殖的水產(chǎn)等，以及河流、水源、農(nóng)場(chǎng)、谷場(chǎng)、牧場(chǎng)。2、客觀方面：投放危險(xiǎn)物質(zhì)，危害公共安全的行為。所謂危險(xiǎn)物質(zhì)，包括毒害性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和病原生物等。（二）構(gòu)成特征1283、本罪的主體為已滿14周歲的一般主體。4、本罪的主觀方面為故意。3、本罪的主體為已滿14周歲的一般主體。129（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)方法實(shí)施的故意殺人罪、故意傷害罪的界限。2、本罪與故意毀壞財(cái)物罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的界限。3、本罪既遂的認(rèn)定?！盎烊牖蛘擢?dú)立發(fā)生作用”為既遂的標(biāo)準(zhǔn)，即危險(xiǎn)物質(zhì)混入對(duì)象物已經(jīng)達(dá)到使之不易分離的狀態(tài)，或者已經(jīng)能夠獨(dú)立對(duì)對(duì)象發(fā)生侵害作用。（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與以投放危險(xiǎn)物質(zhì)方法實(shí)施的故意殺人罪130三、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以放火、爆炸、決水、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他的危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。三、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪以放火、爆炸、決水、131

危險(xiǎn)方法的界定這里的危險(xiǎn)方法是指與爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等手段、社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)摹⑽：舶踩奈ｋU(xiǎn)方法。否則不能隨便按照本罪處罰。危險(xiǎn)方法的界定這里的危險(xiǎn)方法是指與爆132故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照114、115條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照115條第二款的規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。（2003年司法解釋）

故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照114、1133案例

錢某在自家屋后的地里種了西瓜.2000年6月,發(fā)現(xiàn)西瓜少了,于是在瓜地私自架電網(wǎng),當(dāng)時(shí)不慎被電了一下,其妻問(wèn)他“把別人電著了有沒(méi)有危險(xiǎn)？”錢某說(shuō)“不會(huì)吧”，隨后又說(shuō)“這我管不著”、“電死活該”．平時(shí)電網(wǎng)晚上才通電，白天拔了插頭．一日，錢某沒(méi)有拔插頭，中午，一小孩去瓜地捉蜻蜓，觸電當(dāng)場(chǎng)死亡．問(wèn)：錢某的行為如何定性？案例134

犯罪嫌疑人郭某，楊某，王某自1998年12月到99年2月間，采取白天踩點(diǎn)，深夜以后翻墻入戶的方法，先后10次竄入農(nóng)戶院內(nèi)，將事先拌有老鼠藥的豬飼料倒入豬槽，再將中毒的豬拉回住處，屠宰后在本地和周邊地區(qū)銷售．期間，先后毒死并盜走生豬23頭，價(jià)值11700多元．據(jù)調(diào)查，食用毒豬肉后的居民無(wú)明顯的危害身體的病狀和投訴．問(wèn)：三人行為如何定性？犯罪嫌疑人郭某，楊某，王某自1998年12月到9135

陳某，對(duì)生活失去信心而產(chǎn)生輕生念頭．自制爆炸物，又用１４節(jié)１號(hào)電池組裝成引爆裝置．某日，他攜帶上述物品坐火車到北京，準(zhǔn)備瀏覽北京后自殺．后在北京火車站中轉(zhuǎn)簽字處一窗口前引爆電雷管．由于炸藥受潮而未能爆炸，僅將其雙手，腹部炸傷，沒(méi)有造成其他人人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失．后公安局認(rèn)定：該爆炸物不接通電源，僅碰撞擠壓不會(huì)爆炸．爆炸物殺傷半徑１米；未引爆是因?yàn)槭艹保畣?wèn)：陳的行為如何定性？陳某，對(duì)生活失去信心而產(chǎn)生輕生念頭．自制爆炸物，又136危害公共安全罪之（二）破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪實(shí)施恐怖活動(dòng)的犯罪危害公共安全罪之（二）破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪137破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪

犯罪對(duì)象問(wèn)題1、公用工具、設(shè)施的范圍交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、易燃易爆設(shè)備、廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施破壞公用工具、公用設(shè)施的犯罪

犯罪對(duì)象問(wèn)題1382、犯罪對(duì)象的狀態(tài)問(wèn)題

必須是“正在使用(包括投入使用)中”的公共工具、公用設(shè)施。

正在使用中：一般以“交付使用”為標(biāo)準(zhǔn)，即已經(jīng)交付使用部門隨時(shí)待用或正在行使、運(yùn)用中。2、犯罪對(duì)象的狀態(tài)問(wèn)題139一、破壞交通工具罪（一）定義破壞交通工具罪，是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使其發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。一、破壞交通工具罪（一）定義140（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體為交通運(yùn)輸安全。應(yīng)該注意的問(wèn)題對(duì)象：火車、汽車（包括大型拖拉機(jī)）、電車、船只、航空器。非本罪對(duì)象：自行車、人力三輪車、馬車等非機(jī)動(dòng)交通工具。（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體為交通運(yùn)輸安全。141交通工具何時(shí)關(guān)涉公共安全（1）正在行使（飛行）中（2）已經(jīng)交付、隨時(shí)使用（3）不需要再檢修便使用的狀態(tài)

交通工具何時(shí)關(guān)涉公共安全（1）正在行使（飛行）中142破壞停放在修理廠的等待修理的汽車，如何定性？交付檢修的汽車剎車系統(tǒng)并無(wú)故障，汽車檢修人員首先破壞剎車系統(tǒng)，然后只檢修其他部件，再交付使用的，如何定性？破壞停放在修理廠的等待修理的汽車，如何定性？143

2、本罪的客觀方面為破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，足以使其發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的行為或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的行為。

“破壞”，是指對(duì)交通工具進(jìn)行整體或者重要部件的破壞。2、本罪的客觀方面為破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，144是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)的判斷

判斷是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)，主要看：1、交通工具是否“正在使用中”；2、破壞的方法及部位。是否具有傾覆、毀壞危險(xiǎn)的判斷判斷是否具有傾覆、毀壞1453、主體為一般主體。4、本罪的主觀方面為故意。3、主體為一般主體。146（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限法規(guī)競(jìng)合2、本罪與盜竊罪的界限想象競(jìng)合（三）本罪的認(rèn)定1、本罪與放火罪、爆炸罪的界限147破壞電力設(shè)備與盜竊：想象競(jìng)合1、尚未安裝完畢的農(nóng)用低壓照明電線路，不屬于正在使用中的電力設(shè)備。行為人即使盜走其中架設(shè)好的部分的電線，也不致對(duì)公共安全造成危害，定盜竊罪。

2、已經(jīng)通電使用，只是由于枯水季節(jié)或電力不足等原因，而暫停供電的線路，仍應(yīng)認(rèn)為是正在使用的線路。

破壞電力設(shè)備與盜竊：想象競(jìng)合1483、對(duì)偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應(yīng)分別不同情況處理。如果偷割的是未正式交付電力部門使用的線路，應(yīng)按盜竊案件處理。如果行為人明知線路已交付電力部門使用而偷割電線的，應(yīng)定為破壞電力設(shè)備罪。4、對(duì)拆盜某些排灌站、加工廠等生產(chǎn)單位正在使用中的電機(jī)設(shè)備等，沒(méi)有危及社會(huì)公共安全，但應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，可以根據(jù)案件的不同情況，按盜竊罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪或者故意毀壞公私財(cái)物罪處理。

——司法解釋3、對(duì)偷割已經(jīng)安裝完畢，但還未供電的電力線路的行為，應(yīng)分別不149案例

被告人王某，在某車站區(qū)間，盜剪正在使用的鐵路行車專用通訊線4次，共計(jì)2800米，致使鐵路通訊中斷9小時(shí)2分，造成直接經(jīng)濟(jì)損失12161．61元。問(wèn)：王某行為如何定性？案例150

實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害

公共安全的犯罪一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪（一）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的概念組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪，是指組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。

實(shí)施恐怖、危險(xiǎn)活動(dòng)危害

公共安全的犯罪一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加151

（二）本罪的構(gòu)成要件如下：（1）本罪的客體，為社會(huì)的公共安全。（2）本罪的客觀方面，表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織的行為。所謂“恐怖組織”，是指三人以上，以實(shí)施恐怖活動(dòng)為目的，為長(zhǎng)期有計(jì)劃地進(jìn)行恐怖活動(dòng)而建立的嚴(yán)重危害社會(huì)安全的犯罪集團(tuán)。包括國(guó)內(nèi)恐怖組織和國(guó)際恐怖組織。（二）本罪的構(gòu)成要件如下：152

“參加”，是指明知恐怖組織的性質(zhì)，而仍加入的行為。包括積極參加和一般參加兩種形式。

“參加”，是指明知恐怖組織的性質(zhì)，而仍加入的行為。包括積極153

（3）本罪的主體，是一般主體。

（4）本罪的主觀方面為故意。（3）本罪的主體，是一般主體。154（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的認(rèn)定1.本罪與一般犯罪組織（集團(tuán)）的界限2.行為人實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加行為之一的，成立本罪，是否開(kāi)始實(shí)施恐怖活動(dòng)不影響本罪成立。3.實(shí)施本罪又實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，數(shù)罪并罰。(法定的數(shù)罪并罰)（三）組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的認(rèn)定1.本罪與一般犯罪155[例題](1998年試卷二第62題)魏某受恐怖活動(dòng)組織的指派潛入大陸進(jìn)行恐怖活動(dòng)，先后殺害3人，綁架1人。魏某的行為構(gòu)成何種犯罪?A．積極參加恐怖活動(dòng)組織罪B．故意殺人罪C．綁架罪D．以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪

[答案]ABC[例題](1998年試卷二第62題)156危害公共安全罪之（三）違反槍支、彈藥管理規(guī)定的犯罪重大責(zé)任事故的犯罪危害公共安全罪之（三）違反槍支、彈藥管理規(guī)定的犯罪157違反槍支、彈藥管理

規(guī)定的犯罪一、本類犯罪的范圍

125——130條

行為方式包括：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存；違規(guī)制造、銷售；盜竊、搶奪；搶劫；非法持有、私藏；非法出租、出借；丟失不報(bào)；非法攜帶違反槍支、彈藥管理

規(guī)定的犯罪一、本類犯罪的范圍158二、涉槍犯罪的對(duì)象

《槍支管理辦法》：軍用槍支、射擊槍支、狩獵槍支、麻醉槍支、發(fā)射金屬?gòu)椡璧臍鈽尯弯撝闃尅１ㄎ铮很娪茫ǖ乩?、炸彈、手榴彈）、民用的爆破器材?/p>

但不包括煙花爆竹。二、涉槍犯罪的對(duì)象159三、非法持有、私藏槍支、彈藥罪與非法儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪的區(qū)別1、非法儲(chǔ)存：明知是他人非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。2、非法持有：不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，違反槍支管理法律法規(guī)，擅自持有槍支、彈藥的行為。三、非法持有、私藏槍支、彈藥罪與非法儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪1603、私藏：依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，違反槍支管理法律法規(guī)，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。——2001年司法解釋3、私藏：依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、161[例題](2003年試卷二第3題)張某在火車站候車室竊得某人一提包，到僻靜處打開(kāi)一看，里面沒(méi)有錢財(cái)，卻有手槍一支，子彈若干發(fā)，張某便將槍支、子彈放回包內(nèi)，然后藏于家中。張某的行為構(gòu)成何罪?A．非法持有槍支、彈藥罪B．盜竊槍支、彈藥罪C．非法儲(chǔ)存槍支、彈藥罪D．非法攜帶槍支、彈藥罪[答案]A[例題](2003年試卷二第3題)張某在火車站候車室竊得162案例王某原為公安機(jī)關(guān)的一民警，因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除，領(lǐng)導(dǎo)找其談話要求上繳此前配備的槍支、彈藥。王某欺騙說(shuō)不小心丟失，就是不依法上繳。如何認(rèn)定王某行為？案例163四、違規(guī)制造、銷售槍支罪（128條）

(1)主體：只能是依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)；(2)犯罪目的：非法銷售牟利；(3)客觀方面：①超過(guò)限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支；②制造無(wú)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支；③非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的；（制造上、銷售上違規(guī)）

四、違規(guī)制造、銷售槍支罪（128條）164區(qū)分本罪與非法制造、買賣槍支罪的界限區(qū)別的關(guān)鍵在于后者是一般主體，而前者是特殊主體。本罪是單位犯罪，處罰實(shí)行雙罰制區(qū)分本罪與非法制造、買賣槍支罪的界限區(qū)別的關(guān)鍵在于后者是一般165[例題](1998年試卷二第68題)依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有下列哪種行為之一的，構(gòu)成違規(guī)制造、銷售槍支罪?A．以非法銷售為目的，不按規(guī)定的品種制造槍B．以非法銷售為目的，制造無(wú)號(hào)槍支C．在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支D．超過(guò)限額制造槍支[答案]ABCD[例題](1998年試卷二第68題)依法被指定、確定的166五、非法出租、出借槍支罪（128條第2、3款）1、128條第2款：依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款規(guī)定處罰。2、128條第3款：依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照前款規(guī)定處罰。兩個(gè)條款有什么區(qū)別？五、非法出租、出借槍支罪（128條第2、3款）兩個(gè)條款有什么167[例題](2000年試卷二第32題)某甲系省射擊運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練，依法配置有槍支。一日，某乙向某甲借槍打獵，某甲礙于情面；就將槍借給某乙用了半天。某甲的行為屬于什么性質(zhì)?A．非法出借槍支罪B．玩忽職守罪C．非法出租槍支罪D．不構(gòu)成犯罪

[答案]D[例題](2000年試卷二第32題)168依法配備公務(wù)用槍的人員是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)及其人民警察；人民檢察院、人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)偵查任務(wù)的檢察人員；人民法院及其司法警察；海關(guān)緝私人員；國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專職守護(hù)、押運(yùn)人員。依法配備公務(wù)用槍的人員是指公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄169依法配置用槍的人員

是指經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支，專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位，經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)；經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以配置獵槍的狩獵場(chǎng)；野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍；獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，可以申請(qǐng)配置獵槍。

依法配置用槍的人員是指經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批1703、依法配備公務(wù)用槍的人員，違反法律規(guī)定，將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物，使槍支處于非依法持槍人的控制、使用之下，嚴(yán)重危害公共安全，應(yīng)以非法出借槍支罪追究刑事責(zé)任；對(duì)接受槍支質(zhì)押的人員，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以非法持有槍支罪追究其刑事責(zé)任。3、依法配備公務(wù)用槍的人員，違反法律規(guī)定，將公務(wù)用槍用作借債171六、丟失槍支不報(bào)罪構(gòu)成要件：①依法配備公務(wù)用槍的人員；②丟了槍；③不及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門；④造成嚴(yán)重后果。六、丟失槍支不報(bào)罪構(gòu)成要件：172重大責(zé)任事故的犯罪

重大責(zé)任事故的犯罪

173一、交通肇事罪（一）交通肇事罪的概念交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。一、交通肇事罪（一）交通肇事罪的概念174（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體，是交通運(yùn)輸安全?！敖煌ㄟ\(yùn)輸安全”，即是指交通運(yùn)輸工具、交通設(shè)施的安全以及不特定或多數(shù)人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。（二）本罪的構(gòu)成特征1、本罪的客體，是交通運(yùn)輸安全?！敖煌ㄟ\(yùn)175

本罪的發(fā)生范圍

由于刑法將發(fā)生在鐵路、航空運(yùn)輸中由特殊主體違規(guī)而發(fā)生的重大責(zé)任事故，單獨(dú)規(guī)定了犯罪，因此，本罪的發(fā)生范圍，主要是指發(fā)生在航空、鐵路運(yùn)輸以外的陸路交通運(yùn)輸和水路交通運(yùn)輸中的重大交通事故。本罪的發(fā)生范圍由于刑法將發(fā)生在鐵路、176

但是，這并不排斥非特定主體在鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸中違反保障鐵路運(yùn)營(yíng)安全、飛行安全的規(guī)章制度可以構(gòu)成交通肇事罪。但是，這并不排斥非特定主體在鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸中違反1772、本罪的客觀方面

“違法交通運(yùn)輸管理法規(guī)”，發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中或者直接與交通運(yùn)輸有關(guān)。只有在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，才能依照交通肇事罪定罪處罰。2、本罪的客觀方面“違法交通運(yùn)輸管理法規(guī)”，發(fā)生在交178在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、過(guò)失致人死亡罪定罪處罰。如發(fā)生在學(xué)校、廠區(qū)、居民區(qū)、耕道等處的交通事故，一般不能按照交通肇事罪定罪處罰。在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工179

練習(xí)：游某到某中學(xué)岳父家吃午飯。正吃午飯時(shí)，同事牛某(沒(méi)有駕駛證)開(kāi)車找游某。二人一起吃午飯，都喝了不少白酒。飯后，游某叫牛某教其開(kāi)車。游某岳父說(shuō)不可以，這是校園，學(xué)生多。但二人不聽(tīng)，游某在校園內(nèi)行駛了一會(huì)兒，正準(zhǔn)備拐進(jìn)教師宿舍時(shí)，由于方向盤打得太死，車子朝站在教室旁的6名學(xué)生撞去。慌忙中，游某抬腳踩剎車卻又踩到了油門，結(jié)果4名學(xué)生被撞倒，其中一名女學(xué)生被撞成重傷，在送往醫(yī)院途中死亡。問(wèn)：游某行為如何定性？練習(xí)：游某到某中學(xué)岳父家吃午飯。正吃午飯時(shí)，同事牛某180必須發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。罪與非罪。本罪與一般交通事故的區(qū)別關(guān)鍵在于：其一，是否發(fā)生了重大事故；其二，行為人是否有違章行為。“重大事故”是指死亡1人或者重傷3人以上的，或者重傷1人以上但情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，或者造成直接損失在3萬(wàn)元以上的情形?！?000年司法解釋必須發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損1813、本罪主體為一般主體，不限于機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員3、本罪主體為一般主體，不限于機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員182駕駛非機(jī)動(dòng)車（馬車、自行車、三輪車等）和行人可否成立本罪？第22章危害公共安全罪課件183

2005年8月4日凌晨1時(shí)，被告人黃某在國(guó)道G321線肇慶高要市祿步路段步行橫過(guò)公路時(shí)，邊打電話邊在路上及路邊來(lái)回走動(dòng)。一輛廣西牌的多功能拖拉機(jī)為了避讓黃，在車尾碰撞黃后，直駛向?qū)ο蜍嚨?，與另一輛廣西大貨車迎面相撞，造成多功能拖拉機(jī)駕駛員與乘客及大貨車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡，行人黃某與大貨車另兩名乘客受傷。交警部門依照相關(guān)規(guī)定，確定行人黃某與多功能拖拉機(jī)駕駛?cè)烁鞒袚?dān)事故的同等責(zé)任。2005年8月4日凌晨1時(shí)，被告人黃某在國(guó)道G321線184

交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車人指使肇事人逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪的共犯論處。——“高法”2000年司法解釋

——過(guò)失犯罪存在共同犯罪？交通肇事后，單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人、承包人或者乘車185

單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故，以交通肇事罪定罪處罰。

——司法解釋單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令186（三）交通肇事罪的認(rèn)定1、責(zé)任認(rèn)定與刑事責(zé)任（三）交通肇事罪的認(rèn)定1、責(zé)任認(rèn)定與刑事責(zé)任187責(zé)任體系構(gòu)成犯罪的后果條件特殊情況下構(gòu)成犯罪條件完全責(zé)任與主要責(zé)任死亡一人或者重傷三人以上，或造成公共或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失并無(wú)能力賠償在30萬(wàn)以上重傷一人，并有下列之一的：1酒后、吸毒后駕車2無(wú)駕駛資格3明知車況不良4明知無(wú)牌證、報(bào)廢車輛5嚴(yán)重超載6肇事后逃逸同等責(zé)任死亡3人以上次要責(zé)任或無(wú)責(zé)任不構(gòu)成犯罪，存在民事賠償責(zé)任體系構(gòu)成犯罪的后果條件特殊情況下構(gòu)成犯罪條件死亡一人或者1882、在造成財(cái)產(chǎn)損失的情況下，行為人是否有能力賠償是判斷行為人是否承擔(dān)責(zé)任的關(guān)鍵。2、在造成財(cái)產(chǎn)損失的情況下，行為人是否有能力賠償是判斷行為人1893、逃逸致人死亡的問(wèn)題

消極逃逸：“因逃逸致人死亡”，指行為人在交通肇事后為逃避法律追究而逃跑，致使被害人因得不到救助而死亡。3、逃逸致人死亡的問(wèn)題消極逃逸：“因逃逸致人死亡”，指190逃逸與致人死亡之間必須具有因果關(guān)系。行為人在逃逸過(guò)程中再次發(fā)生交通事故致使他人死亡的情形。——二次交通事故逃逸與致人死亡之間必須具有因果關(guān)系。191積極逃逸：行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無(wú)法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。積極逃逸：行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故192此罪與彼罪。交通肇事罪與故意殺人罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限：主要區(qū)別在于罪過(guò)形式不同。后一種情況大都是故意犯罪。比如，故意駕駛車輛在公路上撞死特定人的，構(gòu)成故意殺人罪；如果出于對(duì)社會(huì)報(bào)復(fù)、泄憤等動(dòng)機(jī)，不計(jì)后果，針對(duì)人群進(jìn)行沖撞，致使多人傷亡的，則應(yīng)構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。此罪與彼罪。交通肇事罪與故意殺人罪、以危