科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法第一章總?則第一條?為規(guī)范（以?下簡(jiǎn)稱我局?）科技計(jì)劃?項(xiàng)目（以下?簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）?管理，加強(qiáng)?我局項(xiàng)目管?理的科學(xué)化?、規(guī)范化和?制度化，提?高項(xiàng)目管理?的效率，保?證項(xiàng)目管理?的公開、公?正和科學(xué)，?制定本辦法?。第二條?我局項(xiàng)目是?指（以下簡(jiǎn)?稱公司）項(xiàng)?目中安排，?由我局__?_實(shí)施，并?在一定時(shí)間?周期內(nèi)進(jìn)行?的科學(xué)技術(shù)?研究開發(fā)活?動(dòng)。第三?條我局項(xiàng)目?的宗旨是保?證安全穩(wěn)定?運(yùn)行，解決?我局發(fā)展、?建設(shè)、生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)和管?理中的關(guān)鍵?技術(shù)問題，?推動(dòng)和促進(jìn)?企業(yè)技術(shù)和?管理水平的?提高以及經(jīng)?濟(jì)效益的增?長(zhǎng)，為我局?發(fā)展奠定技?術(shù)基礎(chǔ)。?第四條我局?項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)?一___、?分級(jí)管理的?原則，歸口?管理部門為?生產(chǎn)技術(shù)處?。第五條?項(xiàng)目費(fèi)用支?出歸口管理?部門為財(cái)務(wù)?處。第六?條本辦法主?要適用于我?局項(xiàng)目申請(qǐng)?立項(xiàng)、項(xiàng)目?實(shí)施管理、?項(xiàng)目驗(yàn)收和?專家咨詢等?項(xiàng)目管理工?作。第二?章項(xiàng)目選題?第七條我?局?jǐn)M申請(qǐng)公?司立項(xiàng)的科?技項(xiàng)目應(yīng)符?合我局的發(fā)?展戰(zhàn)略和科?技發(fā)展規(guī)劃?、計(jì)劃的總?體部署和安?排，并具備?以下條件之?一：1、?為我局建設(shè)?、生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)、信息化?、重大工程?技術(shù)和中長(zhǎng)?期發(fā)展服務(wù)?的帶有全局?性、方向性?的關(guān)鍵技術(shù)?；2、對(duì)?我局發(fā)展具?有全局性的?關(guān)鍵技術(shù)的?應(yīng)用理論研?究項(xiàng)目；?3、生產(chǎn)、?建設(shè)中涉及?安全和提高?勞動(dòng)生產(chǎn)率?等亟待解決?的重大技術(shù)?項(xiàng)目，以及?關(guān)鍵技術(shù)的?工程試驗(yàn)和?實(shí)用化示范?項(xiàng)目；4?、解決規(guī)劃?、設(shè)計(jì)、建?設(shè)、運(yùn)行和?企業(yè)經(jīng)營(yíng)管?理中的共性?技術(shù)難題；?5、先進(jìn)?、成熟、適?用，應(yīng)用對(duì)?象明確，有?廣泛的推廣?應(yīng)用前景，?并可取得較?大經(jīng)濟(jì)效益?或社會(huì)效益?的項(xiàng)目。?第八條各單?位在啟動(dòng)項(xiàng)?目申請(qǐng)前，?應(yīng)根據(jù)我局?戰(zhàn)略和近期?重大關(guān)鍵技?術(shù)的研究領(lǐng)?域、技術(shù)方?向、研究框?架以及先進(jìn)?適用技術(shù)進(jìn)?行科技計(jì)劃?項(xiàng)目上報(bào)資?料編制。?第三章項(xiàng)目?申報(bào)第九?條項(xiàng)目申報(bào)?包括部門申?報(bào)、內(nèi)部評(píng)?審、向公司?申報(bào)三個(gè)基?本程序。?第十條我局?項(xiàng)目的申報(bào)?遵循逐級(jí)申?報(bào)的原則。?也可以由我?局管理部門?提出。申報(bào)?項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符?合以下基本?條件：1?、承擔(dān)項(xiàng)目?的負(fù)責(zé)人應(yīng)?由我局正式?在職員工擔(dān)?任，并具有?較高的技術(shù)?水平，對(duì)其?研究項(xiàng)目涉?及領(lǐng)域的國(guó)?內(nèi)外技術(shù)發(fā)?展情況，有?較全面的了?解和較強(qiáng)的?研究與開發(fā)?能力，能保?證足夠的精?力投入；?2、具有為?完成項(xiàng)目必?備的人才條?件和技術(shù)裝?備；3、?具有與項(xiàng)目?相關(guān)的研究?經(jīng)歷和研究?積累；4?、具有完成?項(xiàng)目所需的?___管理?和協(xié)調(diào)能力?；第十一條?申報(bào)的程序?：1、各?部門應(yīng)在每?年___月?___日和?___月_?__日前分?別完成本部?門本年度第?二批和下一?年度第一批?項(xiàng)目的申報(bào)?工作，申報(bào)?內(nèi)容為科技?項(xiàng)目申請(qǐng)書?和科技項(xiàng)目?申報(bào)匯總表?（附電子文?檔，格式樣?本見附件?一、附件二?），重大項(xiàng)?目的申報(bào)須?附科技查新?報(bào)告；2?、生產(chǎn)技術(shù)?處要對(duì)項(xiàng)目?進(jìn)行初審和?匯總；3?、生產(chǎn)技術(shù)?處在每年_?__月__?_日和__?_月___?日前，__?_召開項(xiàng)目?評(píng)審會(huì)，確?定我局本年?度第二批和?下一年度第?一批擬上報(bào)?公司立項(xiàng)的?科技計(jì)劃項(xiàng)?目。4、?生產(chǎn)技術(shù)處?將評(píng)審會(huì)的?評(píng)審結(jié)果匯?總，并在每?年___月?___日和?___月_?__日前以?正式文件形?式上報(bào)公司?我局本年度?第二批和下?一年度第一?批科技項(xiàng)目?。5、連?續(xù)兩次申報(bào)?未獲公司立?項(xiàng)的項(xiàng)目，?不得再次申?報(bào)。6、?為確保項(xiàng)目?能保質(zhì)保量?按時(shí)完成，?每人每年度?只能擔(dān)任一?至二項(xiàng)項(xiàng)目?負(fù)責(zé)人。?7、項(xiàng)目一?般應(yīng)在一至?二年內(nèi)完成?。第四章?項(xiàng)目批準(zhǔn)?第十二條已?獲公司初評(píng)?通過的科技?計(jì)劃項(xiàng)目的?責(zé)任單位按?要求填寫科?技計(jì)劃項(xiàng)目?可行性研究?報(bào)告（示范?格式樣本見?附件三）和?科技計(jì)劃項(xiàng)?目工作任務(wù)?書（示范格?式樣本見附?件四），參?加公司組?織的復(fù)審（?一式十份及?相應(yīng)的電子?文檔），待?公司下達(dá)正?式文件后，?項(xiàng)目方可實(shí)?施。第五?章項(xiàng)目實(shí)施?第十三條?生產(chǎn)技術(shù)處?下文明確項(xiàng)?目實(shí)施單位?，實(shí)施單位?應(yīng)完成以下?工作：（?一）負(fù)責(zé)項(xiàng)?目執(zhí)行的具?體___工?作，保證人?員和設(shè)備投?入；（二?）嚴(yán)格執(zhí)行?項(xiàng)目工作任?務(wù)書內(nèi)容，?保證項(xiàng)目目?標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；?（三）按?規(guī)定的內(nèi)容?和進(jìn)度__?_實(shí)施，接?受生產(chǎn)技術(shù)?處的檢查；?（四）按?規(guī)定使用科?技經(jīng)費(fèi)；?（五）按要?求向生產(chǎn)技?術(shù)處報(bào)告項(xiàng)?目執(zhí)行情況?；（六）?項(xiàng)目研究結(jié)?束后，按要?求提出總結(jié)?報(bào)告、經(jīng)費(fèi)?使用及結(jié)算?情況報(bào)告書?等材料，接?受驗(yàn)收、審?計(jì)，在需要?進(jìn)行項(xiàng)目成?果鑒定時(shí)，?做好資料和?現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試準(zhǔn)?備工作。?第十四條生?產(chǎn)技術(shù)處要?對(duì)項(xiàng)目實(shí)行?動(dòng)態(tài)（范本?）跟蹤和過?程控制，認(rèn)?真___的?實(shí)施和管理?，每個(gè)月至?少檢查一次?項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)?度和經(jīng)費(fèi)使?用情況，確?保項(xiàng)目按時(shí)?高質(zhì)量完成?。第十五?條項(xiàng)目實(shí)施?單位要認(rèn)真?做好項(xiàng)目完?成情況統(tǒng)計(jì)?工作。每周?三前向生產(chǎn)?技術(shù)處上報(bào)?上周項(xiàng)目完?成情況。?第十六條項(xiàng)?目實(shí)施單位?要認(rèn)真做好?年度科技項(xiàng)?目完成情況?統(tǒng)計(jì)工作。?每年___?月___日?前向生產(chǎn)技?術(shù)處上報(bào)科?技項(xiàng)目完成?情況：1?、已完成項(xiàng)?目的工作報(bào)?告、技術(shù)報(bào)?告和相關(guān)的?測(cè)試或試驗(yàn)?報(bào)告、運(yùn)?行或應(yīng)用報(bào)?告、經(jīng)濟(jì)效?益分析報(bào)告?等有關(guān)技術(shù)?資料（示范?格式樣本見?附件十）和?竣工報(bào)告（?示范格式樣?本見附件七?）。2、?對(duì)于未完成?的科技項(xiàng)目?，上報(bào)項(xiàng)目?未完成原因?、進(jìn)展情況?、費(fèi)用使用?情況和下一?步工作計(jì)劃?安排。第?六章項(xiàng)目終?止第十七?條在項(xiàng)目執(zhí)?行過程中，?出現(xiàn)以下情?況時(shí)，項(xiàng)目?實(shí)施單位應(yīng)?向生產(chǎn)技術(shù)?處提出項(xiàng)目?終止實(shí)施申?請(qǐng)：（一?）針對(duì)特?定工程進(jìn)行?的項(xiàng)目，工?程建設(shè)發(fā)生?重大變化，?項(xiàng)目研究?jī)?nèi)?容無法實(shí)施?或目標(biāo)無法?實(shí)現(xiàn)的；?（二）項(xiàng)?目延期超過?一年仍無法?完成的。?第十八條生?產(chǎn)技術(shù)處_?__召開分?析會(huì)，如有?必要終止該?項(xiàng)目，形成?分析報(bào)告，?并報(bào)公司申?請(qǐng)終止該項(xiàng)?目。第十?九條在公司?做出終止決?定后一個(gè)月?內(nèi)，項(xiàng)目承?擔(dān)單位對(duì)已?完成的工作?進(jìn)行總結(jié)，?提出總結(jié)報(bào)?告，做出經(jīng)?費(fèi)決算，連?同固定資產(chǎn)?購(gòu)臵情況和?項(xiàng)目階段性?研究成果一?并上報(bào)生產(chǎn)?技術(shù)處，由?生產(chǎn)技術(shù)處?報(bào)送公司核?批。第七?章資金管理?第二十條?科技計(jì)劃項(xiàng)?目費(fèi)用納入?我局預(yù)算管?理，執(zhí)行我?局財(cái)務(wù)管理?有關(guān)規(guī)定。?第二十一?條科技計(jì)劃?項(xiàng)目承擔(dān)單?位要嚴(yán)格研?發(fā)費(fèi)用的開?支，?？?專用。第?二十二條科?技計(jì)劃項(xiàng)目?費(fèi)用支出范?圍嚴(yán)格按照?財(cái)務(wù)相關(guān)制?度規(guī)定進(jìn)行?核算，嚴(yán)禁?截留、挪用?、超支。?第二十三條?科技計(jì)劃項(xiàng)?目費(fèi)用使用?需履行我局?審核程序。?第八章項(xiàng)?目驗(yàn)收第?二十四條生?產(chǎn)技術(shù)處負(fù)?責(zé)___項(xiàng)?目的驗(yàn)收工?作。第二?十五條項(xiàng)目?完成后二個(gè)?月內(nèi)，項(xiàng)目?實(shí)施單位向?生產(chǎn)技術(shù)處?提出驗(yàn)收申?請(qǐng)。第二?十六條申請(qǐng)?驗(yàn)收的項(xiàng)目?，由項(xiàng)目實(shí)?施單位填報(bào)?項(xiàng)目驗(yàn)收申?請(qǐng)表，并報(bào)?請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)?處___驗(yàn)?收。第二?十七條通過?我局驗(yàn)收的?項(xiàng)目，我局?向公司填報(bào)?項(xiàng)目驗(yàn)收申?請(qǐng)表，公司?對(duì)材料初審?合格后，下?達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收?通知并確定?驗(yàn)收方式。?第二十八?條申請(qǐng)項(xiàng)目?驗(yàn)收需要提?供以下文件?資料：（?一）項(xiàng)目竣?工報(bào)告書；?（二）項(xiàng)?目驗(yàn)收申請(qǐng)?表（示范格?式樣本詳見?附件八）；?（三）項(xiàng)?目技術(shù)報(bào)告?，主要包括?項(xiàng)目技術(shù)原?理、試驗(yàn)與?計(jì)算的方法?與結(jié)果、項(xiàng)?目成果、結(jié)?論等；（?四）項(xiàng)目執(zhí)?行情況總結(jié)?報(bào)告；（?五）項(xiàng)目依?托工程建設(shè)?運(yùn)行、成果?應(yīng)用及效益?分析報(bào)告。?（六）如?項(xiàng)目?jī)?nèi)容為?設(shè)備、裝臵?、產(chǎn)品和軟?件，原則上?需同時(shí)提?供設(shè)計(jì)書、?使用說明書?、檢測(cè)試驗(yàn)?報(bào)告、用戶?使用證明，?以及專利申?請(qǐng)材料等。?第二十九?條項(xiàng)目驗(yàn)收?工作可視具?體情況，采?取現(xiàn)場(chǎng)考察?、書面評(píng)議?、專家會(huì)議?驗(yàn)收等多種?方式進(jìn)行。?需要成立驗(yàn)?收小組時(shí)，?由生產(chǎn)技術(shù)?處根據(jù)項(xiàng)目?對(duì)象、內(nèi)容?的具體情況?，按照權(quán)威?性、針對(duì)性?、代表性、?互補(bǔ)性原則?，遴選符合?要求的項(xiàng)目?管理人員、?熟悉項(xiàng)目情?況和相關(guān)技?術(shù)領(lǐng)域的科?技專家和財(cái)?務(wù)人員組成?，一般為3?－___人?。第三十?條項(xiàng)目驗(yàn)收?應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目?的實(shí)施方案?及責(zé)任狀的?有關(guān)考核目?標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目?的完成情況?和項(xiàng)目實(shí)施?的技術(shù)路線?、關(guān)鍵技術(shù)?選擇、__?_方式、協(xié)?調(diào)管理、經(jīng)?費(fèi)使用，項(xiàng)?目取得的成?果和主要技?術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?，項(xiàng)目成果?對(duì)相關(guān)工程?建設(shè)、產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整的?作用和影響?，項(xiàng)目產(chǎn)生?的經(jīng)濟(jì)、社?會(huì)效益，項(xiàng)?目成果的再?開發(fā)和應(yīng)用?前景等，進(jìn)?行全面總結(jié)?和評(píng)價(jià)，并?形成項(xiàng)目驗(yàn)?收意見。?第三十一條?項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)?果分為。驗(yàn)?收通過，結(jié)?題通過、重?新審議和不?通過驗(yàn)收。?按任務(wù)書規(guī)?定按期完成?任務(wù)、達(dá)到?規(guī)定的技術(shù)?指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)?使用合理，?視為驗(yàn)收通?過；由于不?可抗拒等因?素造成無法?全部完成的?，或完成了?規(guī)定的主要?目標(biāo)，而其?它目標(biāo)無法?繼續(xù)完成的?，視為結(jié)題?通過；由于?提供文件資?料不詳難以?判斷，或目?標(biāo)任務(wù)完成?不夠，但原?因難以確定?等導(dǎo)致驗(yàn)收?結(jié)論爭(zhēng)議較?大的，視為?需要重新審?議。第三?十二條凡具?有下列情況?之一者，按?不通過驗(yàn)收?處理。（?一）未達(dá)到?責(zé)任狀規(guī)定?的主要技術(shù)?、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?的；（二?）提供的驗(yàn)?收文件資料?不真實(shí)的；?（三）項(xiàng)?目研究的內(nèi)?容、目標(biāo)、?技術(shù)路線等?已進(jìn)行了較?大調(diào)整，但?未曾得到公?司科技管理?部門認(rèn)可的?。第三十?三條需要重?新審議的項(xiàng)?目，承擔(dān)單?位在接到整?改意見通知?三個(gè)月內(nèi)，?需再次提出?驗(yàn)收申請(qǐng)。?第三十四?條驗(yàn)收完成?后，項(xiàng)目實(shí)?施單位須將?項(xiàng)目驗(yàn)收意?見報(bào)告（示?范格式樣本?見附件九）?和其他所有?驗(yàn)收材料裝?訂成冊(cè)，并?在生產(chǎn)技術(shù)?處存檔備查?（并附電子?文檔）。?第九章項(xiàng)目?后評(píng)估第?三十五條項(xiàng)?目后評(píng)估是?對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)?決策的科學(xué)?性和___?管理的有效?性，項(xiàng)目成?果的技術(shù)創(chuàng)?新性、先進(jìn)?適用性和實(shí)?用化水平，?項(xiàng)目的綜合?效益和影響?，推廣應(yīng)用?和產(chǎn)業(yè)化前?景以及后續(xù)?的改進(jìn)等進(jìn)?行客觀分析?研究并做出?綜合評(píng)價(jià)。?第三十三?條項(xiàng)目開展?依據(jù)國(guó)家科?技部《科技?評(píng)估管理暫?行辦法》、?《科學(xué)技術(shù)?評(píng)價(jià)辦法（?試行）》的?有關(guān)規(guī)定。?第三十四?條重大科技?項(xiàng)目和重點(diǎn)?科技項(xiàng)目完?成后，在1?～___年?內(nèi)由公司_?__或委托?我局對(duì)其成?果進(jìn)行后評(píng)?估。第三?十五條項(xiàng)目?后評(píng)估由我?局___的?專家小組和?被評(píng)估項(xiàng)目?成果的使用?者各方共同?參與完成。?后評(píng)估工?作要遵循客?觀、公正和?科學(xué)的原則?，在調(diào)研和?分析的基?礎(chǔ)上獨(dú)立地?得到評(píng)估結(jié)?論，并嚴(yán)格?遵守國(guó)家和?公司各項(xiàng)保?密規(guī)定，保?守被評(píng)估項(xiàng)?目的技術(shù)_?__和商業(yè)?___。?第三十六條?項(xiàng)目后評(píng)估?由我局根據(jù)?項(xiàng)目后評(píng)估?對(duì)象、內(nèi)容?和需求的不?同，按照權(quán)?威性、針對(duì)?性、代表性?、互補(bǔ)性和?回避原則，?遴選符合要?求的評(píng)估專?家5～__?_人，組成?專家小組，?設(shè)組長(zhǎng)一名?。1、具?有良好的科?學(xué)道德和職?業(yè)道德，能?夠客觀、公?正、實(shí)事求?是提出評(píng)估?意見；2?、具有高級(jí)?技術(shù)或經(jīng)濟(jì)?職稱；3?、熟悉評(píng)估?項(xiàng)目所在領(lǐng)?域或行業(yè)科?技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?狀況，掌握?技術(shù)、經(jīng)濟(jì)?、市場(chǎng)、產(chǎn)?業(yè)政策等方?面的情況，?了解科技活?動(dòng)的特點(diǎn)與?規(guī)律，在本?領(lǐng)域或行業(yè)?內(nèi)具有較高?的權(quán)威性；?4、具有?多年科研生?產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)?驗(yàn)或管理經(jīng)?驗(yàn)；5、?具有較寬的?知識(shí)面和較?深的專業(yè)知?識(shí)，有較敏?銳的洞察力?和較強(qiáng)的分?析判斷能力?。第三十?七條我局要?積極配合公?司的評(píng)估工?作。在完成?自評(píng)估（參?見國(guó)家科技?部《科技評(píng)?估管理暫行?辦法》）的?基礎(chǔ)上，并?提供以下資?料：1、?提供完整的?科技項(xiàng)目資?料，并對(duì)所?提供的資料?的真實(shí)性合?法性承擔(dān)法?律責(zé)任；?2、自評(píng)估?報(bào)告；3?、項(xiàng)目立項(xiàng)?資料（可行?性報(bào)告、項(xiàng)?目合同等）?；4、研?究報(bào)告或技?術(shù)報(bào)告；?5、經(jīng)費(fèi)決?算報(bào)告和審?計(jì)報(bào)告；?6、技術(shù)評(píng)?價(jià)證明（包?括鑒定報(bào)告?、查新報(bào)告?、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?等），應(yīng)用?證明或測(cè)試?報(bào)告，效益?證明等；?7、發(fā)表論?文、獎(jiǎng)勵(lì)證?書、知識(shí)產(chǎn)?權(quán)證書等的?復(fù)印件；?8、成果使?用情況報(bào)告?（項(xiàng)目驗(yàn)收?完成至后評(píng)?估期間應(yīng)用?情況）；?9、后評(píng)估?主管部門要?求的其它資?料。第三?十八條科技?項(xiàng)目后評(píng)估?內(nèi)容分為技?術(shù)價(jià)值、綜?合效益、_?__管理和?人才培養(yǎng)等?四個(gè)方面指?標(biāo)，由參加?評(píng)估的人員?分別按評(píng)估?指標(biāo)打分并?按權(quán)重平均?后得到評(píng)估?最終分。?具體的評(píng)估?方法參見國(guó)?家科技部《?科技評(píng)估管?理暫行辦法?》第十章?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管?理第三十?九條在科技?項(xiàng)目執(zhí)行過?程中，項(xiàng)目?承擔(dān)單位應(yīng)?當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)?科技項(xiàng)目的?知識(shí)產(chǎn)權(quán)管?理，維護(hù)企?業(yè)的合法權(quán)?益。要根據(jù)?相關(guān)領(lǐng)域知?識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)?展動(dòng)態(tài)（范?本），及時(shí)?調(diào)整研究策?略和措施。?第四十條?由公司全額?出資的科技?項(xiàng)目，形成?的知識(shí)產(chǎn)權(quán)?歸我局所有?，所完成的?發(fā)明創(chuàng)造要?以我局的名?義申請(qǐng)專利?。未經(jīng)我局?同意，其成?果不得轉(zhuǎn)讓?、技術(shù)入股?或折資入股?。第四十?