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文檔簡介
堅定不移走好群眾路線持續(xù)推進公司轉(zhuǎn)型做強******有限公司根據(jù)中央統(tǒng)一部署和縣委具體安排,在縣委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,**公司全面開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過參加縣委黨校舉辦的科級干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),本人對走好群眾路線、推進轉(zhuǎn)型做強談點體會。一、強化宗旨意識,解決為誰掌權(quán)辦企業(yè)問題我們大家現(xiàn)在都從事國有或國有控股企業(yè)的經(jīng)營管理工作,國有企業(yè)與民營企業(yè)有著本質(zhì)的不同,國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家所有,不屬于個人所有。國有控股企業(yè)有部分資產(chǎn)或股權(quán)屬于個人所有,只要國有資產(chǎn)或資本由國有控股,通常按照國有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策來執(zhí)行,因此,國企的領(lǐng)導(dǎo)干部也不同于民營企業(yè)的老板,我們對資產(chǎn)只有經(jīng)營管理權(quán),沒有所有權(quán),控股企業(yè)只有部分所有權(quán),在企業(yè)實際經(jīng)營管理中,為切實解決好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為誰掌權(quán)辦企業(yè)的問題,必須要在思想、制度、監(jiān)督、考核四個方面強化措施:一是在思想上強化。即強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想,大家務(wù)必認識到,不論掌管的資產(chǎn)有多大,調(diào)配資產(chǎn)的權(quán)力有多大,都是屬于人民、屬于國家所有的,控股企業(yè)的資產(chǎn)屬于國有和員工股東的,不是我們企業(yè)經(jīng)營管理者的,因此,要嚴格執(zhí)行為保證國有資產(chǎn)保值增值而制定的各項規(guī)定,按規(guī)范程序經(jīng)營或處置國有資產(chǎn),要嚴格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定,積極履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé),全力推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是在制度上強化。即進一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu),完善和強化重大事項決策制度和報告制度,要建立完善董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制,明確各種重大事項的決策、程序和權(quán)限,特別要解決好董事會和經(jīng)營班子相對分離的問題,防止董事會缺位和經(jīng)營班子越位等問題,要從制度上加以規(guī)范,從而增強董事會決策的科學(xué)性,調(diào)動經(jīng)營班子經(jīng)營的積極性。三是在監(jiān)督上強化。即加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督?!耙褭?quán)力關(guān)進籠子”,就是要建立對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督的機制,進一步完善“雙向進入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,保證企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,發(fā)揮政治核心作用;進一步完善監(jiān)事會的監(jiān)督職能,加強對經(jīng)營班子以及班子成員的決策事項、履職情況、財務(wù)制度執(zhí)行情況等進行合規(guī)性檢查監(jiān)督;進一步發(fā)揮職代會和國有控股企業(yè)員工股東的監(jiān)督作用,形成多層級的監(jiān)督體系,為實現(xiàn)決策的規(guī)范化、防止個人說了算發(fā)揮積極作用。四是在考核上強化。即建立嚴格的年度業(yè)績(責(zé)任目標(biāo))的考核制度。公司要進一步完善責(zé)任目標(biāo)考評辦法,要健全以國有資產(chǎn)保值增值為核心的考核指標(biāo)體系,堅持平時考評與年終總評相結(jié)合,對完成指標(biāo)的予以獎勵,不能完成的予以處罰,考核結(jié)果與班子成員獎勵、與員工工資掛鉤,努力實現(xiàn)以經(jīng)營業(yè)績論英雄。二、強化務(wù)實意識,解決“四風(fēng)”和群眾反映強烈的問題當(dāng)前,在社會經(jīng)濟快速發(fā)展、利益新格局、思想文化多樣化、控股企業(yè)股權(quán)多元化、林區(qū)矛盾凸顯、企業(yè)改革歷史遺留問題多的關(guān)鍵時期,國有企業(yè)是否能執(zhí)行好黨的群眾路線,是否能處理好復(fù)雜的內(nèi)外矛盾,是否能應(yīng)對生態(tài)文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛,企業(yè)黨組織是否能起好堡壘作用和黨員是否能起好標(biāo)桿引領(lǐng)作用,關(guān)系重大、責(zé)任重大,為此,我們企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化務(wù)實意識,突出問題導(dǎo)向,以整風(fēng)的精神,旗幟鮮明地堅決反對“四風(fēng)”,解決職工群眾反映強烈的突出問題,這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求,也是當(dāng)前國企的政治使命。一要堅持實事求是黨的思想路線,反對形式主義。形式主義投機務(wù)虛,誤國誤民。反對形式主義可有效加強國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),防止決策脫離實際,粗放擴張、盲目投資,忽視宏觀導(dǎo)向和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,追逐急功近利的政績工程、形象工程和短期行為,不求企業(yè)的長期穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展,這些病垢就是形式主義的表現(xiàn),大處講是誤國誤民,小處講是錯失企業(yè)發(fā)展好時機,誤事誤人。因此,我們作為國企的經(jīng)營管理者應(yīng)主動地貫徹高效、務(wù)實的企業(yè)作風(fēng),真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到企業(yè)經(jīng)營管理和縣委、縣政府部署的重點工作上,以求真務(wù)實的態(tài)度,努力實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型做強。二要堅持群眾路線是黨的根本工作路線,反對官僚主義。官僚主義失人心民意,動搖執(zhí)政地位。作為國企的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自問:我是誰?權(quán)從哪里來?為誰經(jīng)營?我認為,作為國企領(lǐng)導(dǎo)的個人第一屬性是中國共產(chǎn)黨員,是黨組織聯(lián)系職工群眾的一份子,必須清楚權(quán)力是組織賦予的,是職工群眾推舉的,決非靠個人的資產(chǎn)或資本獲得,要深懷組織的使命,主動聯(lián)系群眾,自覺尊重民心,黨為民執(zhí)政,我為黨經(jīng)營和管理企業(yè),不辱使命,必須始終牢記人民群眾是國家的主人,職工群眾是企業(yè)的主人,我們必須在現(xiàn)代企業(yè)管理的框架內(nèi),依法合規(guī),授權(quán)經(jīng)營,嚴格按照“三重一大”權(quán)力約束和權(quán)力運行機制運作,對待權(quán)力,既要防止個人專斷奪權(quán),也要防止辦事推諉扯皮,不負責(zé)任。當(dāng)前,國企要通過建立良好的制度,有效杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀私現(xiàn)象,管住人、管住權(quán),使官僚主義不能為之;建立嚴格的監(jiān)督機制,管住行為方式,使官僚主義不能成之;建立完善公開透明的市場化經(jīng)營機制,管住欲望、管住經(jīng)營,使官僚主義不敢動之。三要堅持艱苦奮斗黨的優(yōu)良傳統(tǒng),反對享樂主義。享樂主義導(dǎo)致腐敗和滅亡。作為國企領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備企業(yè)家基本的精神和素養(yǎng),要胸懷“修身、齊家、治國、平天下”的抱負,作為黨員的國企領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)把艱苦奮斗作為一種政治覺悟、精神境界和思想作風(fēng),作為執(zhí)政黨的國企領(lǐng)導(dǎo)還必須牢記“兩個務(wù)必”,增強憂患意識,堅決克服貪圖享樂、不思進取的思想,扎扎實實把本企業(yè)工作與全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、與縣委、縣政府的決策部署相結(jié)合,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的狀態(tài),作為掌握經(jīng)濟資源、有權(quán)支配企業(yè)財產(chǎn)的國企領(lǐng)導(dǎo)人員,我們應(yīng)當(dāng)確立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,大力倡導(dǎo)和踐行艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦企,反對享樂思想和鋪張浪費,把寶貴的資金和資源用在重點項目上、用在提高企業(yè)效益上,推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四要堅持為民務(wù)實清廉主題要求,反對奢靡之風(fēng)。奢靡之風(fēng)破壞黨群關(guān)系,失信人心,傾家蕩產(chǎn),葬送執(zhí)政地位。為民務(wù)實清廉是這次教育實踐活動的主題,也是對黨員的基本要求,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)接觸經(jīng)濟利益較多,必須常懷敬畏之心,常思貪欲之害,構(gòu)建起精神支柱,確立共產(chǎn)黨員的思想情懷。必須切實加強財產(chǎn)、財務(wù)的管理,習(xí)慣預(yù)算控制運作,習(xí)慣在監(jiān)督下工作,把權(quán)、錢關(guān)進籠子中,壓縮一般性支出和控制非生產(chǎn)性開支;嚴守公私界限,規(guī)定不該拿的,堅決不拿,規(guī)定不該花的,堅決不花,堅守清晰的財產(chǎn)歸屬法律界限,保護國家財產(chǎn)不受侵犯,染指必受誅,竊取必受罰,嚴格遵守為黨履職、為民用權(quán)的法人財產(chǎn)歸屬意識。嚴格控制和管理“三公”消費,在用車、用人、辦事、接待等環(huán)節(jié)自覺貫徹中央八項規(guī)定和《條例》精神,杜絕鋪張浪費行為,履行責(zé)任人意識,樹立天下為公的高尚胸襟,作為國企領(lǐng)導(dǎo)要以改革的精神,創(chuàng)新的思路,解決制度缺陷,防控代理人套利行為等問題,發(fā)揮共產(chǎn)黨人與時俱進的創(chuàng)新特征。五要堅持“一線工作法”,排查職工群眾反映強烈的突出問題在開展教育實踐活動中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要深入一線開展調(diào)查研究,聽取意見,推動當(dāng)前工作,堅持生產(chǎn)經(jīng)營在一線指導(dǎo),深厚感情在一線融合,切實糾正和防止國有資產(chǎn)流失、資產(chǎn)負債不透明、企業(yè)管理渙散、忽視安全生產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)群眾觀念淡薄、侵犯職工權(quán)利、漠視職工利益、執(zhí)行勞動保障和社會保障政策不到位等,提倡換位思考,為基層一線多辦實事好事,著力解決企業(yè)生存發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,以及職工群眾反映強烈的熱點難點問題,幫扶生活困難黨員和職工,密切企業(yè)干群關(guān)系,增進干群感情。在深入基層企業(yè)聽取意見的過程中,要根據(jù)省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔2014〕6號文件精神,認真開展五項專項行動:一是開展“三公經(jīng)費”使用大清查行動。對近兩年來的“三公經(jīng)費”使用情況進行一次全面自查,形成自查報告,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要作出承諾,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),完善制度、堵塞漏洞。二是開展經(jīng)營風(fēng)險大排查行動。要認真排查經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險,找準(zhǔn)“風(fēng)險點”,止住“出血點”,有效防范和解決經(jīng)營風(fēng)險。三是開展歷史遺留問題大處理行動。要對歷史遺留問題進行一次全面梳理,認真分析研究,開展集中處理,促進企業(yè)輕裝上陣。四是開展執(zhí)行規(guī)章制度大檢查行動。公司去年對各項規(guī)章制度進行了修訂完善和匯編工作,要重點檢查制度執(zhí)行落實是否到位,對執(zhí)行不到位的,該處理的堅決處理,該糾正的堅決糾正,切實解決有令不行、有禁不止的問題。五是開展“大體檢”行動。要通過自我診斷、專家把脈等方式,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各層級各環(huán)節(jié)進行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題,對癥下藥,進一步明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、改革方向和目標(biāo)定位,增強企業(yè)競爭力。三、強化發(fā)展意識,解決公司轉(zhuǎn)型做強問題**公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同努力下,經(jīng)過改制改革,現(xiàn)已建立健全法人治理結(jié)構(gòu),已成為三明市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一,經(jīng)過10多年的發(fā)展,公司具有約5億多元的林木和房地產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模。近十年來,每年實現(xiàn)稅利約1500—2000萬元之間,連續(xù)10多年保持盈利記錄,林木、房地產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)市場化配置,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)過鍛煉已具較高水平治理企業(yè)和駕駛市場經(jīng)濟的能力,企業(yè)的管理逐漸規(guī)范,規(guī)章制度逐漸健全,市場競爭力和抗風(fēng)險能力有了明顯的增強,已成為全縣持續(xù)盈利的縣屬國有企業(yè)之一,對地方財政作出較大的貢獻。2009年我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展趨勢,提出“以林為主,多元經(jīng)營,項目帶動,轉(zhuǎn)型做強”的發(fā)展思路。經(jīng)過幾年的艱苦努力,現(xiàn)已建成**并投入運營,增加了近億元的經(jīng)營性資產(chǎn);牽頭組建**山生態(tài)旅游發(fā)展公司,今年總投資5000多萬元,年底可初步形成小景區(qū),力爭明年上半年對外開放;**片區(qū)改建及**綜合市場建設(shè)項目經(jīng)過一年多的籌備,今年3月10日已全面開工,被列入省重點工程,預(yù)計2015年底市場可對外招商營業(yè),可增加經(jīng)營資產(chǎn)4.5萬㎡,資產(chǎn)價值可達2億元以上。這些項目的竣工營業(yè),不僅增加了公司的資產(chǎn)規(guī)模,提高了公司融資能力,擴大了公司經(jīng)營范圍,同時還錘煉了一大批經(jīng)營管理人才,有效推進了公司多元經(jīng)營、轉(zhuǎn)型做強的進程。在實施項目帶動戰(zhàn)略的過程中,我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須強化發(fā)展意識,具體要做到以下四個方面:一要強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實觀念與科學(xué)精神。具體做到“強化三個意識,促進一個轉(zhuǎn)變”,即強化風(fēng)險意識,要充分認識任何項目都有市場風(fēng)險,都必須進行風(fēng)險管控;強化法律意識,重大項目必然涉及到重大合同,都必須嚴謹制定合同條款,認真把好法律關(guān);強化精細意識,任何項目和重點工程都要關(guān)注細節(jié),防止細節(jié)造成失敗。一個轉(zhuǎn)變就是作風(fēng)轉(zhuǎn)變,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目團隊要深入項目現(xiàn)場,全力抓好項目進展,認真協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種問題,推進項目建設(shè),確保重點工程如期保質(zhì)保量竣工運營。二要建立嚴格的調(diào)研分析制度。要結(jié)合企業(yè)實際,建立具體項目調(diào)研論證程序和標(biāo)準(zhǔn),確保新上項目技術(shù)可行、投資安全、效益顯著。當(dāng)前,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》,這對我們林業(yè)企業(yè)來說,既是投身生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場的一次機遇,又是對林業(yè)企業(yè)發(fā)展的一次考驗,如何實現(xiàn)“生態(tài)美與百姓富(企業(yè)強)”的有機統(tǒng)一,需要我們認真分析研判新形勢,把握林業(yè)發(fā)展新機遇,面對嚴控采伐新挑戰(zhàn),進一步增強實施項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略的信心,采取有力措施,加快多元經(jīng)營、轉(zhuǎn)型做強的步伐。三要建立科學(xué)的風(fēng)險管理機制。對一些森林經(jīng)營企業(yè)面臨無林可采、生存維艱的狀況,要對整體轉(zhuǎn)讓或部分轉(zhuǎn)讓林木資源進行效益分析與風(fēng)險評估;對新上項目要制定風(fēng)險評估和把控的程序,堅持做到事前事中和事后的風(fēng)險管控;對融資貸款、抵押擔(dān)保也應(yīng)進行風(fēng)險分析,做到既能完成縣委、縣政府交辦的任務(wù),又能有效防控企業(yè)自身風(fēng)險,努力找準(zhǔn)“風(fēng)險點”,止住“出血點”,有效防范和解決企業(yè)投資風(fēng)險
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