2022年報關(guān)員考試重點知識課堂講義

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一、規(guī)矩一

一規(guī)矩條文

類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找便當(dāng)而設(shè);具有法律效力的歸類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，那么按以下規(guī)矩確定。

二條文解析

1.標(biāo)題對商品歸類不具法律效力

《協(xié)調(diào)制度》系統(tǒng)地列出了國際貿(mào)易的貨品，將這些貨品分為類、章及分章，每類、章或分章都有標(biāo)題，盡可能切當(dāng)?shù)亓忻魉ㄘ浧贩N類的范圍。但在大量處境下，歸人某類或某章的貨品種類繁多，類、章標(biāo)題不成能將其一一列出，全都包括進(jìn)去。

因此，規(guī)矩一開頭就做出說明：標(biāo)題“僅為查找便當(dāng)而設(shè)”。

2.商品歸類應(yīng)遵循的原那么

規(guī)矩一的其次片面規(guī)定，商品歸類應(yīng)按以下原那么確定：

1按照品目條文及任何相關(guān)的類、章解釋確定。

大量貨品無須借助歸類總規(guī)矩的其他條款即可歸入《協(xié)調(diào)制度》中。

例如，活馬品目01.01、第三十章解釋四所述的醫(yī)藥用品品目30.06。

2如品目條文或類、章解釋無其他規(guī)定，那么按規(guī)矩二、三、四及五的規(guī)定確定。規(guī)矩一所稱“如品目和類、章解釋無其他規(guī)定”，旨在明確品目條文及任何相關(guān)的類、章解釋的最重要性，換言之，它們是在確定歸類時應(yīng)首先考慮的規(guī)定。

例如，第三十一章的解釋規(guī)定該章某些品目僅包括特定的貨品，如“品目31.02只適用于以下貨品，但未制成品目31.05所述外形或包裝”。因此，這些品目就不能夠再使用其他規(guī)矩。

三案例解析

案例1馬戲團(tuán)的馬匹

解析該貨品看似可以歸入第一章“活動物”。但第一章解釋三規(guī)定，本章不包括“品目95.o8”的動物。因此，根據(jù)章解釋、品目條文，將該貨品歸人品目95.08，故歸類依據(jù)為規(guī)矩一。

案例2冷凍的雞胗

解析雞胗，即雞胃臟。根據(jù)貨品描述和品目O2.O7條文，看似可以歸人品目02.07“品目Ol.O5所列家禽的鮮、冷、凍肉及食用雜碎”。但其次章解釋規(guī)定：“本章不包括：二、動物的腸、膀胱、胃品目05.04?！币虼耍鶕?jù)章解釋、品目條文，將該貨品歸人品目05.04，故歸類依據(jù)為規(guī)矩一。

案例3西式快餐店用炸薯條機(jī)

解析該貨品既可歸入品目84.19“利用溫度變化處理材料的機(jī)器、裝置及類似的測驗室設(shè)備……”，又可歸入品目84.38“本章其他品目未列名的食品、飲料工業(yè)用的生產(chǎn)或加工機(jī)器……”

根據(jù)第八十四章章解釋二“假設(shè)某種機(jī)器或器具既符合品目84.01至84.24中一個或幾個品目的規(guī)定，或符合品目84.86的規(guī)定，又符合品目84.25至84.80中一個或幾個品目的規(guī)定，那么應(yīng)歸人品目84.01至84.24中的相應(yīng)品目或品目84.86，而不是歸人品目84.25至84.80中的有關(guān)品目”，該貨品應(yīng)歸人品目84.19。

本貨品歸類時，使用了相關(guān)章解釋，因此，歸類依據(jù)為歸類總規(guī)矩一。

四要點提示

1.規(guī)矩一規(guī)定了品目歸類的法律依據(jù)及運用次序，即品目條文及有關(guān)類解釋、章解釋有明確規(guī)定的，應(yīng)據(jù)此確定歸類;否那么，應(yīng)依次運用歸類總規(guī)矩二、三、四、五確定歸類。

2.類解釋、章解釋的主要作用在于限定類、章、條文的商品范圍，采用方法主要包括：

1細(xì)致列明貨品名稱、加工方式等，用提示的方法便當(dāng)歸類;

2列舉典型貨品名稱或允許加工的方式等，用以說明貨品含義，以便用類比的方法舉行歸類;

3用“排他條款”詳列或列舉不能歸入本類、章、品目及子目的貨品名稱或不允許采取的加工方式等;

4用定義方式明確商品歸類的含義;

5變更貨品名稱概念，擴(kuò)大或縮小貨品范圍;

6解釋類、章及品目和子目條文中使用的名稱;

7闡述貨品歸類規(guī)定。

二、規(guī)矩二

一規(guī)矩條文

1.品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項貨品的不完整品或未制成品，只要在報驗時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的根本特征;還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品或按本款規(guī)矩可作為完整品或制成品歸類的貨品在報驗時的未組裝件或拆散件。

2.品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或片面由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)矩三的原那么歸類。

二條文解析

1.規(guī)矩二一不完整品或未制成品

1規(guī)矩二一第一片面將全體列出某一些物品的品目范圍擴(kuò)大為不僅包括完整的物品，而且還包括該物品的不完整品或未制成品，只要報驗時它們具有完整品或