綠色信貸指引解讀培訓課件

綠色信貸指引解讀

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會ChinaBankingRegulatoryCommission綠色信貸指引解讀中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作2內容背景情況2各級領導指示溫總理：“金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產業(yè)政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力?！崩羁藦姼笨偫恚簢摇俺雠_了一些有利于環(huán)境保護的價格、財稅等經濟政策，以及綠色信貸、綠色證券、生態(tài)補償等舉措，市場機制在環(huán)境保護中的作用更加顯現?！鄙懈ＥR主席：“繼續(xù)引導銀行業(yè)金融機構調整優(yōu)化信貸結構，大力推行綠色信貸。。?！蓖跽仔歉敝飨骸耙⒁饪偨Y（綠色信貸工作中）好的經驗”3各級領導指示溫總理：“金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產業(yè)政全球氣候變暖-環(huán)球同此涼熱念奴嬌《昆侖》毛澤東一九三五年十月橫空出世，莽昆侖，閱盡人間春色。飛起玉龍三百萬，攪得周天寒徹。夏日消融，江河橫溢，人或為魚鱉。千秋功罪，誰人曾與評說。而今我謂昆侖，不要這高，不要這多雪。安得倚天抽寶劍，把汝裁為三截？一截遺歐，一截贈美，一截還東國。太平世界，環(huán)球同此涼熱。4全球氣候變暖-環(huán)球同此涼熱念奴嬌《昆侖》毛澤東一九三五年全球環(huán)境、資源不可持續(xù)全球化：“資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了?！比蚪?0億人口正處在工業(yè)化的道路之中。已經工業(yè)化的人口不過7-8億人過去100年最熱的10個年頭，有9個出現在這個世紀以目前的消耗水平，儲量最豐富的化石能源—煤炭資源僅夠270年。“全球金融危機遲早會過去，但全球環(huán)境和水危機遠未到來”5全球環(huán)境、資源不可持續(xù)全球化：“資產階級，由于開拓了世界市場環(huán)境質量關系到我們每一個人全球大城市空氣污染情況排名：?？谂诺?00多名；杭州排第1002名；空氣污染指數：華盛頓18；加拿大32；北京72，灰霾天氣500-800；PM2.5：按此標準，全國大中城市良好天氣天數平均不到30%。6環(huán)境質量關系到我們每一個人全球大城市空氣污染情況排名：?？谂艊鴦赵禾岢雒鞔_要求“建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職評價、機構準入、業(yè)務發(fā)展相掛鉤”等。7國務院提出明確要求7各部委有期待發(fā)改委：節(jié)能減排，戰(zhàn)略新興產業(yè)工信部：淘汰落后產能，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級建設部：綠色建筑環(huán)保部：環(huán)境保護財政部：清潔發(fā)展基金安全生產監(jiān)督總局：降低重大安全事故8各部委有期待發(fā)改委：節(jié)能減排，戰(zhàn)略新興產業(yè)8銀行業(yè)面臨很大風險重金屬污染整治：近1900家鉛蓄電池廠家，80%以上將被關停；XX?。航刂?011年7月末，轄內銀行業(yè)機構對71家污染限期整治企業(yè)授信總額158.51億元，其中對12家省政府掛牌督辦企業(yè)授信總額63.32億元，占限期整治企業(yè)授信總額的39.95%。其中，XX銀行XX省分行對啟明星鋁業(yè)有限責任公司發(fā)放的3.29億元貸款和XX銀行XX省分行對宜賓紙業(yè)股份有限公司發(fā)放的6858萬元貸款全部形成了不良貸款。9銀行業(yè)面臨很大風險重金屬污染整治：近1900家鉛蓄電池廠家，科學發(fā)展是時代主題從“革命與戰(zhàn)爭”的時代到“和平與發(fā)展、合作”的時代從“發(fā)展是硬道理”到“科學發(fā)展”（以人為本，全面協調可持續(xù)發(fā)展）“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡?！卑l(fā)展綠色信貸，銀行業(yè)應做時代的“弄潮兒”10科學發(fā)展是時代主題從“革命與戰(zhàn)爭”的時代到“和平與發(fā)展、合作內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作11內容背景情況11綠色信貸三個著力點加大對綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的支持防范環(huán)境和社會風險提升自身的環(huán)境和社會表現12綠色信貸三個著力點加大對綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的支持1環(huán)境和社會風險的內涵銀行業(yè)金融機構的客戶及其重要關聯方在建設、生產、經營活動中可能給環(huán)境和社會帶來的危害及相關風險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態(tài)保護、氣候變化等有關的環(huán)境與社會問題。關聯方：三聚氫銨、瘦肉精、食用明膠13環(huán)境和社會風險的內涵銀行業(yè)金融機構的客戶及其重要關聯方在建設內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作14內容背景情況14組織管理理念：節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)，與社會共贏如何衡量董事會/高管層樹立了綠色信貸理念？戰(zhàn)略：業(yè)務發(fā)展、風險管理、社會形象實施與問責：目標、機制/流程、職責/權限、檢查、考評、報告資源（組織與架構）：跨部門的委員會、歸口管理部門、相應資源15組織管理理念：節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)，與社會共贏15政策制度與工具專門的授信指引政策依據：環(huán)境法律法規(guī)、產業(yè)政策、行業(yè)準入政策等市場前景、產業(yè)鏈、技術線路環(huán)境、社會風險等有差別、動態(tài)的授信政策風險敞口管理風險定價政策：風險調整后收益、經濟資本占用系數16政策制度與工具專門的授信指引16數據來源：EIAInternationalEnergyOutlook2011全球能源消耗統(tǒng)計及預測專門授信指引舉例--可再生能源（秦海巖）單位：不同類型能源消耗占比單位：千兆英熱單位17數據來源：EIAInternationalEnergy可再生能源發(fā)展迅速，技術日益成熟，進入商業(yè)化階段。2011年，中國風電新增、累積裝機容量繼續(xù)保持全球第一2011年，中國太陽能光伏裝機容量全球排名第三業(yè)內預測，到2020年，中國風電和太陽能光伏裝機容量將分別達到150GW和50GW。風電、太陽能行業(yè)進入大規(guī)模發(fā)展階段，要達到上述裝機目標，需要大量的資本支持。中國將成為最大的可再生能源投資市場據BNEF預測，中國將于2014年接替歐洲成為最大的可再生能源投資市場，年投入將達到近500億美元，這對國內的金融機構而言蘊藏著重要機遇。18可再生能源發(fā)展迅速，技術日益成熟，進入商業(yè)化階段。中國將可再生能源項目面臨諸多風險政策風險金融風險法律風險建設風險運營風險環(huán)境風險市場風險與資源相關的風險19可再生能源項目面臨諸多風險政策風險金融風險法律風險建設風20光伏系統(tǒng)主要利用形式（許洪華）1、什么是“光生伏打效應”?1839年19歲的法國貝克勒爾做物理實驗時，發(fā)現在導電液中的兩種金屬電極用光照射時，電流會加強，從而發(fā)現了“光生伏打效應”；1904年愛因斯坦發(fā)表光電效應論文,為此在1921年獲得諾貝爾獎；1954年5月美國貝爾實驗室恰賓、富勒和皮爾松開發(fā)出效率為6%的硅太陽電池，這是世界上第一個實用的太陽電池。1954年美國貝爾實驗室美國貝爾實驗室制成的第一批太陽電池2020光伏系統(tǒng)主要利用形式（許洪華）1、什么是“光生伏打效應”國內外光伏發(fā)電成本趨勢及平價上網預測

國內外對光伏發(fā)電成本預測表明，光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，在太陽能資源較好及用電電價較高地區(qū)，2015年左右可實現平價上網，2020年在大部分地區(qū)實現和常規(guī)能源完全可競爭美國SAI計劃2005年預計，2015年光伏發(fā)電成本降至約0.7元/kWh，在成本上和常規(guī)能源比有競爭力。當時認為很困難，現在看來實現的可能性很大；歐盟預計到2012年，僅在5%的發(fā)電市場可以達到商業(yè)化競爭的水平，2020年則可在最高76%的發(fā)電市場做到商業(yè)化可競爭，屆時歐盟所有成員國均可實現平價上網。日本發(fā)表RoadmapPV2030–Plus，2017年PV發(fā)電成本14日元/kWh（相當于0.95元/kWh），2025年降至7日元/kWh（相當于0.45元/kWh），比舊的路線圖提前了3～5年。我國光伏平價上網路線圖：2014年,工商業(yè)用電價格超過光伏上網電價,實現“平價上網”；2018年家庭用電實現終端消費“平價上網”；2021年左右,火電超過光伏上網電價,達到發(fā)電側“平價上網”第21頁21國內外光伏發(fā)電成本趨勢及平價上網預測國內外對光伏發(fā)電成平價上網時間

2014年,工商業(yè)用電價格首先超過光伏上網電價,實現“平價上網”

2018年家庭用電價格超過光伏上網電價,也能實現終端消費“平價上網”直到2021年以后,火電電價上漲到0.68元/kWh,超過光伏上網電價,達到發(fā)電側“平價上網”

基本數據及假設2009年光伏上網電價按1.5元/kWh，以后每年下降8%；2009年的全國平均火電上網電價為0.34元/kWh，以后每年上漲6%；家庭用電2009年為0.54元/kWh，以后每年上漲6%；工商業(yè)用電2009年平均價格為0.81/kWh，以后每年增加6%。我國光伏發(fā)電“平價上網”路線圖2222平價上網時間基本數據及假設我國光伏發(fā)電“平價政策制度與工具（2）環(huán)境與社會風險分類A類：嚴重改變環(huán)境原狀且產生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；B類：產生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；C類：不會產生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目?？蛻魳俗R分類：工行、交行分類的維度：客戶、行業(yè)、區(qū)域、產品23政策制度與工具（2）環(huán)境與社會風險分類23政策制度與工具（3）名單制管理：名單建立環(huán)境違法違規(guī)客戶（環(huán)保系統(tǒng)）重大安全事故企業(yè)（安監(jiān)系統(tǒng)）節(jié)能減排重點客戶（發(fā)改委萬家節(jié)能重點企業(yè)）落后產能企業(yè)（工信部等20個行業(yè)）本機構關注的其他具體重大環(huán)境和社會風險的客戶名單制管理：流程管理，包括包括制定并落實重大風險應對預案，建立充分、有效的利益相關方溝通機制，尋求第三方分擔環(huán)境和社會風險等。24政策制度與工具（3）名單制管理：名單建立24政策制度與工具（4）關注自身的環(huán)境和社會表現規(guī)范經營綠色辦公，集約化管理：節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地，少公務旅行電子商務環(huán)境足跡/碳足跡25政策制度與工具（4）關注自身的環(huán)境和社會表現25綠色信貸創(chuàng)新產品創(chuàng)新能效融資產品融資租賃CDM質押、相關應收賬款保理服務創(chuàng)新碳排放權/排污權交易服務流程創(chuàng)新研發(fā)、授信管理、風險管理、合規(guī)管理、公司業(yè)務、對外聯系等條線的聯動26綠色信貸創(chuàng)新產品創(chuàng)新26能力建設員工選拔與員工成長復合的教育與就業(yè)背景教育與培訓普通員工的教育高管層的教育、自助教育志愿者活動27能力建設員工選拔與員工成長27能力建設（2）系統(tǒng)建設信貸管理系統(tǒng)IT系統(tǒng)統(tǒng)計制度外包服務引進第三方服務引進第三方人才（借調）28能力建設（2）系統(tǒng)建設28流程管理盡職調查環(huán)境與社會風險盡職調查清單：客戶、產業(yè)、區(qū)域維度調查要求：全面、深入、細致，必要時尋求第三方/主管部門支持合規(guī)審查形式合規(guī)實質合規(guī)29流程管理盡職調查29注：客戶可以選擇幾項，也可增添新的評估內容選項。基本模塊風電場開發(fā)審慎調查30注：客戶可以選擇幾項，也可增添新的評估內容選項。基本模塊流程管理（2）授信管理流程權限合同管理聲明和保證違約事項報告和披露執(zhí)行和落實救濟條款31流程管理（2）授信管理31流程管理（3）信貸資金撥付管理在已授信項目的設計、準備、施工、竣工、運營、關停等各環(huán)節(jié)，均應當設置環(huán)境和社會風險評估關卡，對出現重大風險隱患的，可以中止直至終止信貸資金撥付。貸后管理貸后檢查加強動態(tài)分析，并在資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面及時做出調整。資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面及時做出調整。重大風險報告、處置和責任追究32流程管理（3）信貸資金撥付管理32流程管理（4）境外項目授信管理遵守當地法律法規(guī)公開承諾采用相關國際慣例或國際準則確保對擬授信項目的操作與國際良好做法在實質上保持一致33流程管理（4）境外項目授信管理33內控管理與信息披露內控合規(guī)檢查宏觀調控政策的配合落實情況重大環(huán)境和社會風險的管理情況考核評價與獎懲激勵圍繞綠色信貸的三個方面考核評價信息披露戰(zhàn)略、政策和發(fā)展情況重大項目第三方評估或審計34內控管理與信息披露內控合規(guī)檢查34內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作35內容背景情況35加強信息服務節(jié)能減排、環(huán)境保護政策信息服務相關政策匯編建立專門網頁供查詢企業(yè)環(huán)境和社會表現信息服務環(huán)保違法違規(guī)企業(yè)信息/環(huán)境表現評級信息（江蘇常州）節(jié)能減排重點企業(yè)信息落后產能企業(yè)信息企業(yè)安全生產表現的信息其他相關信息提示風險區(qū)域性風險，如重金屬污染重點治理區(qū)域重點行業(yè)風險重大環(huán)保違規(guī)事件提示風險提供有針對性的培訓服務36加強信息服務節(jié)能減排、環(huán)境保護政策信息服務36加強非現場監(jiān)管和現場檢查完善非現場監(jiān)管指標體系，加強調查研究和監(jiān)測分析建立綠色信貸統(tǒng)計開展專題調研重大環(huán)境和社會風險影響監(jiān)測組織銀行業(yè)金融機構開展綠色信貸自我評價加強現場檢查日?，F場檢查應包含銀行落實國家相關調控政策、防范環(huán)境和風險的維度有針對性的開展專項檢查37加強非現場監(jiān)管和現場檢查完善非現場監(jiān)管指標體系，加強調查研做好經常性的監(jiān)管指導“積極調整信貸結構和投向，加大對實體經濟支持力度，高度關注國家宏觀調控、產業(yè)結構調整等政策，認真執(zhí)行銀監(jiān)會公布的《綠色信貸指引》相關要求，加強行業(yè)信貸政策研究，制定國家鼓勵發(fā)展行業(yè)、客戶群體的信貸支持重點與客戶準入標準，實現國家政策與銀行科學發(fā)展的有機統(tǒng)一，更好地服務實體經濟，促進經濟發(fā)展轉變和經濟結構調整。”38做好經常性的監(jiān)管指導“積極調整信貸結構和投向與準入和高管履職評價掛鉤銀行業(yè)監(jiān)管機構應當加強對銀行業(yè)金融機構綠色信貸自我評估的指導，并結合非現場監(jiān)管和現場檢查情況，全面評估銀行業(yè)金融機構的綠色信貸成效，按照相關法律法規(guī)將評估結果作為銀行業(yè)金融機構監(jiān)管評級、機構準入、業(yè)務準入、高管人員履職評價的重要依據。39與準入和高管履職評價掛鉤銀行業(yè)監(jiān)管機構應當加內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作40內容背景情況40制定與《指引》相配套的關鍵評價指標探索建立綠色信貸統(tǒng)計制度推動銀行業(yè)金融機構加強能力建設加大對綠色信貸的宣傳不斷完善信息服務。41制定與《指引》相配套的關鍵評價指標41謝謝！

42謝謝！

42演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！綠色信貸指引解讀

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會ChinaBankingRegulatoryCommission綠色信貸指引解讀中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作45內容背景情況2各級領導指示溫總理：“金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產業(yè)政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力?！崩羁藦姼笨偫恚簢摇俺雠_了一些有利于環(huán)境保護的價格、財稅等經濟政策，以及綠色信貸、綠色證券、生態(tài)補償等舉措，市場機制在環(huán)境保護中的作用更加顯現?！鄙懈ＥR主席：“繼續(xù)引導銀行業(yè)金融機構調整優(yōu)化信貸結構，大力推行綠色信貸。。?！蓖跽仔歉敝飨骸耙⒁饪偨Y（綠色信貸工作中）好的經驗”46各級領導指示溫總理：“金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產業(yè)政全球氣候變暖-環(huán)球同此涼熱念奴嬌《昆侖》毛澤東一九三五年十月橫空出世，莽昆侖，閱盡人間春色。飛起玉龍三百萬，攪得周天寒徹。夏日消融，江河橫溢，人或為魚鱉。千秋功罪，誰人曾與評說。而今我謂昆侖，不要這高，不要這多雪。安得倚天抽寶劍，把汝裁為三截？一截遺歐，一截贈美，一截還東國。太平世界，環(huán)球同此涼熱。47全球氣候變暖-環(huán)球同此涼熱念奴嬌《昆侖》毛澤東一九三五年全球環(huán)境、資源不可持續(xù)全球化：“資產階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了?！比蚪?0億人口正處在工業(yè)化的道路之中。已經工業(yè)化的人口不過7-8億人過去100年最熱的10個年頭，有9個出現在這個世紀以目前的消耗水平，儲量最豐富的化石能源—煤炭資源僅夠270年?！叭蚪鹑谖C遲早會過去，但全球環(huán)境和水危機遠未到來”48全球環(huán)境、資源不可持續(xù)全球化：“資產階級，由于開拓了世界市場環(huán)境質量關系到我們每一個人全球大城市空氣污染情況排名：?？谂诺?00多名；杭州排第1002名；空氣污染指數：華盛頓18；加拿大32；北京72，灰霾天氣500-800；PM2.5：按此標準，全國大中城市良好天氣天數平均不到30%。49環(huán)境質量關系到我們每一個人全球大城市空氣污染情況排名：海口排國務院提出明確要求“建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職評價、機構準入、業(yè)務發(fā)展相掛鉤”等。50國務院提出明確要求7各部委有期待發(fā)改委：節(jié)能減排，戰(zhàn)略新興產業(yè)工信部：淘汰落后產能，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級建設部：綠色建筑環(huán)保部：環(huán)境保護財政部：清潔發(fā)展基金安全生產監(jiān)督總局：降低重大安全事故51各部委有期待發(fā)改委：節(jié)能減排，戰(zhàn)略新興產業(yè)8銀行業(yè)面臨很大風險重金屬污染整治：近1900家鉛蓄電池廠家，80%以上將被關停；XX?。航刂?011年7月末，轄內銀行業(yè)機構對71家污染限期整治企業(yè)授信總額158.51億元，其中對12家省政府掛牌督辦企業(yè)授信總額63.32億元，占限期整治企業(yè)授信總額的39.95%。其中，XX銀行XX省分行對啟明星鋁業(yè)有限責任公司發(fā)放的3.29億元貸款和XX銀行XX省分行對宜賓紙業(yè)股份有限公司發(fā)放的6858萬元貸款全部形成了不良貸款。52銀行業(yè)面臨很大風險重金屬污染整治：近1900家鉛蓄電池廠家，科學發(fā)展是時代主題從“革命與戰(zhàn)爭”的時代到“和平與發(fā)展、合作”的時代從“發(fā)展是硬道理”到“科學發(fā)展”（以人為本，全面協調可持續(xù)發(fā)展）“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡?！卑l(fā)展綠色信貸，銀行業(yè)應做時代的“弄潮兒”53科學發(fā)展是時代主題從“革命與戰(zhàn)爭”的時代到“和平與發(fā)展、合作內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作54內容背景情況11綠色信貸三個著力點加大對綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的支持防范環(huán)境和社會風險提升自身的環(huán)境和社會表現55綠色信貸三個著力點加大對綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的支持1環(huán)境和社會風險的內涵銀行業(yè)金融機構的客戶及其重要關聯方在建設、生產、經營活動中可能給環(huán)境和社會帶來的危害及相關風險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態(tài)保護、氣候變化等有關的環(huán)境與社會問題。關聯方：三聚氫銨、瘦肉精、食用明膠56環(huán)境和社會風險的內涵銀行業(yè)金融機構的客戶及其重要關聯方在建設內容背景情況總體要求對銀行業(yè)金融機構的要求對銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求下一步工作57內容背景情況14組織管理理念：節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)，與社會共贏如何衡量董事會/高管層樹立了綠色信貸理念？戰(zhàn)略：業(yè)務發(fā)展、風險管理、社會形象實施與問責：目標、機制/流程、職責/權限、檢查、考評、報告資源（組織與架構）：跨部門的委員會、歸口管理部門、相應資源58組織管理理念：節(jié)約、環(huán)保、可持續(xù)，與社會共贏15政策制度與工具專門的授信指引政策依據：環(huán)境法律法規(guī)、產業(yè)政策、行業(yè)準入政策等市場前景、產業(yè)鏈、技術線路環(huán)境、社會風險等有差別、動態(tài)的授信政策風險敞口管理風險定價政策：風險調整后收益、經濟資本占用系數59政策制度與工具專門的授信指引16數據來源：EIAInternationalEnergyOutlook2011全球能源消耗統(tǒng)計及預測專門授信指引舉例--可再生能源（秦海巖）單位：不同類型能源消耗占比單位：千兆英熱單位60數據來源：EIAInternationalEnergy可再生能源發(fā)展迅速，技術日益成熟，進入商業(yè)化階段。2011年，中國風電新增、累積裝機容量繼續(xù)保持全球第一2011年，中國太陽能光伏裝機容量全球排名第三業(yè)內預測，到2020年，中國風電和太陽能光伏裝機容量將分別達到150GW和50GW。風電、太陽能行業(yè)進入大規(guī)模發(fā)展階段，要達到上述裝機目標，需要大量的資本支持。中國將成為最大的可再生能源投資市場據BNEF預測，中國將于2014年接替歐洲成為最大的可再生能源投資市場，年投入將達到近500億美元，這對國內的金融機構而言蘊藏著重要機遇。61可再生能源發(fā)展迅速，技術日益成熟，進入商業(yè)化階段。中國將可再生能源項目面臨諸多風險政策風險金融風險法律風險建設風險運營風險環(huán)境風險市場風險與資源相關的風險62可再生能源項目面臨諸多風險政策風險金融風險法律風險建設風63光伏系統(tǒng)主要利用形式（許洪華）1、什么是“光生伏打效應”?1839年19歲的法國貝克勒爾做物理實驗時，發(fā)現在導電液中的兩種金屬電極用光照射時，電流會加強，從而發(fā)現了“光生伏打效應”；1904年愛因斯坦發(fā)表光電效應論文,為此在1921年獲得諾貝爾獎；1954年5月美國貝爾實驗室恰賓、富勒和皮爾松開發(fā)出效率為6%的硅太陽電池，這是世界上第一個實用的太陽電池。1954年美國貝爾實驗室美國貝爾實驗室制成的第一批太陽電池6320光伏系統(tǒng)主要利用形式（許洪華）1、什么是“光生伏打效應”國內外光伏發(fā)電成本趨勢及平價上網預測

國內外對光伏發(fā)電成本預測表明，光伏發(fā)電成本持續(xù)下降，在太陽能資源較好及用電電價較高地區(qū)，2015年左右可實現平價上網，2020年在大部分地區(qū)實現和常規(guī)能源完全可競爭美國SAI計劃2005年預計，2015年光伏發(fā)電成本降至約0.7元/kWh，在成本上和常規(guī)能源比有競爭力。當時認為很困難，現在看來實現的可能性很大；歐盟預計到2012年，僅在5%的發(fā)電市場可以達到商業(yè)化競爭的水平，2020年則可在最高76%的發(fā)電市場做到商業(yè)化可競爭，屆時歐盟所有成員國均可實現平價上網。日本發(fā)表RoadmapPV2030–Plus，2017年PV發(fā)電成本14日元/kWh（相當于0.95元/kWh），2025年降至7日元/kWh（相當于0.45元/kWh），比舊的路線圖提前了3～5年。我國光伏平價上網路線圖：2014年,工商業(yè)用電價格超過光伏上網電價,實現“平價上網”；2018年家庭用電實現終端消費“平價上網”；2021年左右,火電超過光伏上網電價,達到發(fā)電側“平價上網”第64頁64國內外光伏發(fā)電成本趨勢及平價上網預測國內外對光伏發(fā)電成平價上網時間

2014年,工商業(yè)用電價格首先超過光伏上網電價,實現“平價上網”

2018年家庭用電價格超過光伏上網電價,也能實現終端消費“平價上網”直到2021年以后,火電電價上漲到0.68元/kWh,超過光伏上網電價,達到發(fā)電側“平價上網”

基本數據及假設2009年光伏上網電價按1.5元/kWh，以后每年下降8%；2009年的全國平均火電上網電價為0.34元/kWh，以后每年上漲6%；家庭用電2009年為0.54元/kWh，以后每年上漲6%；工商業(yè)用電2009年平均價格為0.81/kWh，以后每年增加6%。我國光伏發(fā)電“平價上網”路線圖6565平價上網時間基本數據及假設我國光伏發(fā)電“平價政策制度與工具（2）環(huán)境與社會風險分類A類：嚴重改變環(huán)境原狀且產生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；B類：產生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；C類：不會產生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目?？蛻魳俗R分類：工行、交行分類的維度：客戶、行業(yè)、區(qū)域、產品66政策制度與工具（2）環(huán)境與社會風險分類23政策制度與工具（3）名單制管理：名單建立環(huán)境違法違規(guī)客戶（環(huán)保系統(tǒng)）重大安全事故企業(yè)（安監(jiān)系統(tǒng)）節(jié)能減排重點客戶（發(fā)改委萬家節(jié)能重點企業(yè)）落后產能企業(yè)（工信部等20個行業(yè)）本機構關注的其他具體重大環(huán)境和社會風險的客戶名單制管理：流程管理，包括包括制定并落實重大風險應對預案，建立充分、有效的利益相關方溝通機制，尋求第三方分擔環(huán)境和社會風險等。67政策制度與工具（3）名單制管理：名單建立24政策制度與工具（4）關注自身的環(huán)境和社會表現規(guī)范經營綠色辦公，集約化管理：節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地，少公務旅行電子商務環(huán)境足跡/碳足跡68政策制度與工具（4）關注自身的環(huán)境和社會表現25綠色信貸創(chuàng)新產品創(chuàng)新能效融資產品融資租賃CDM質押、相關應收賬款保理服務創(chuàng)新碳排放權/排污權交易服務流程創(chuàng)新研發(fā)、授信管理、風險管理、合規(guī)管理、公司業(yè)務、對外聯系等條線的聯動69綠色信貸創(chuàng)新產品創(chuàng)新26能力建設員工選拔與員工成長復合的教育與就業(yè)背景教育與培訓普通員工的教育高管層的教育、自助教育志愿者活動70能力建設員工選拔與員工成長27能力建設（2）系統(tǒng)建設信貸管理系統(tǒng)IT系統(tǒng)統(tǒng)計制度外包服務引進第三方服務引進第三方人才（借調）71能力建設（2）系統(tǒng)建設28流程管理盡職調查環(huán)境與社會風險盡職調查清單：客戶、產業(yè)、區(qū)域維度調查要求：全面、深入、細致，必要時尋求第三方/主管部門支持合規(guī)審查形式合規(guī)實質合規(guī)72流程管理盡職調查29注：客戶可以選擇幾項，也可增添新的評估內容選項?；灸K風電場開發(fā)審慎調查73注：客戶可以選擇幾項，也可增添新的評估內容選項?；灸K流程管理（2）授信管理流程權限合同管理聲明和保證違約事項報告和披露執(zhí)行和落實救濟條款74流程管理（2）授信管理31流程管理（3）信貸資金撥付管理在已授信項目的設計、準備、施工、竣工、運營、關停等各環(huán)節(jié)，均應當設置環(huán)境和社會風險評估關卡，對出現重大風險隱患的，可以中止直至終止信貸資金撥付。貸后管理貸后檢查加強動態(tài)分析，并在資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面及時做出調整。資產風險分類、準備計提、損失核銷等方面及時做出調整。重大風險報告、處置和責任追究